XXX医院物业管理采购招标文件.doc

乌海市公共资源交易中心公开招标文件项目名称：乌海市人民医院物业管理采购 项目编号：WHZCG2011-47采 购 人：乌海市人民医院集中采购机构：乌海市公共资源交易中心二O一一年 八 月目 录公开招标公告1-投标须知前附表4第一章 投标须知3一、说明8二、招标文件9三、投标文件的编制10四、投标文件的递交13五、开标与评审14六、定标17七、公告与质疑17八、签订合同17第二章 招标内容与技术要求20第三章 投标人资质证明及有关文件要求19第四章 评标原则和方法23第五章 投标文件格式与要求19乌海市人民医院物业管理公开招标公告1采购人：乌海市人民医院1、 政府集中采购机构：乌海市公共资源交易中心3、项目名称：乌海市人民医院物业管理4、项目编号：WHZCG2011-475、采购内容：见采购人要求。6、采购预算：325.78万元（人民币）7、采购方式：公开招标 8、付款方式：单位直接支付 9、资审方式：资格后审10、服务期：12个月11、投标人资格要求：1）中华人民共和国境内依法注册的独立法人；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）物业管理四级及以上资质；4）项目经理具有大专以上学历且持有职业资格证；5）部门负责人具有大专及以上学历且持有岗位证；6）服务人员及操作人员具有上岗证；7）投标人具有三级综合医院物业管理经验；8）参加政府采购活动近三年内，无重大违法记录；12、报名及招标文件领取时间：2011年8月 16日上午8：30-12：00 下午15：0018：00 截止时间：2011年 8 月 22 日下午18： 00整。 （节假日除外）招标文件领取地点：乌海市滨河区奥体中心407房间，网上下载办法：乌海市公共资源交易中心网站相关下载栏目自行下载。开标时间：2011年 9 月6 日上午9:00整 开标地点：乌海市滨河区奥体中心403室。14、 联 系 人：刘水龙       电话：0473-2999710 网       公共资源交易廉洁自律承诺书（采购人）公共资源交易监督管理部门：为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在 招竞标(政府采购、有偿出让)活动中承诺如下事项： 一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。 二、不接受可能影响招竞标公正性的单位或个人组织的宴请、娱乐活动及礼品馈赠，不利用工作之便谋取不正当利益。 三、不与招标代理机构和竞标单位发生不正当经济往来，招标活动期间不在非办公场所与竞标单位私自接触。 四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。 五、不向代理机构提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。六、不将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，不违规制定建筑材料、建筑构配件、设备供应商。七、不与竞标人串通；不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。八、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与代理机构就竞标单位、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。九、定标后无正当理由，不得拒绝签订合同，不得擅自改变招标文件内容签订合同。十、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。 承诺人（公章）： 二一一年 月 日 公共资源交易廉洁自律承诺书（政府集中采购代理机构）公共资源交易监督管理部门：为了保护国家利益、社会公共利益和公共资源交易当事人的合法权益，打造“公平、公正、公开”的公共资源交易市场，我（单位）在 招竞标(政府采购、有偿出让)活动中承诺如下事项： 一、严格执行招竞标、政府采购等各项法律、规章、制度、操作规程和办事程序，主动接受相关部门和社会公众的监督。 二、不接受任何竞标单位送的礼品、礼金；不与竞标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向竞标单位及其工作人员索要任何好处费。三、在代理或承揽招标、采购业务中，不向招标人行贿，不发生其他不正当交易行为。 四、遵守招竞标资格预审工作纪律，不泄露竞标企业的商业机密。 五、制定招标文件时，不与招标人私下接触，提出任何具有倾向性或排斥潜在竞标人的技术或商务等条款，从而影响招标文件的公平、公正性。六、不泄漏与招竞标相关信息（评标标底、标底制作专家名单）。七、在评标过程中，不做任何带有旨在影响评标结果公正性的具有倾向性发言；不影响或阻挠评标专家的正常发言。积极主动地与招标人就竞标人、评委提出的询问、质疑做出客观公正的答复。八、不隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况。九、若违反上述承诺，按照国家法律、法规的规定接受处罚。 承诺人（公章）： 二一一 年 月 日 承诺书致： ：本公司在 项目招标中，郑重承诺：本公司在本次招标及后续项目履约中不出借资质、不转包、不违法分包、不更换项目管理人员；否则，自愿接受采购人“中止合同、扣除保证金、所发生费用不予结算”的处罚。委托代理人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）承诺日期： 年 月 日第一章 投标须知前附表和投标须知一、投标须知前附表序号项 目内 容1项目名称乌海市人民医院物业管理公开招标采购2项目编号WHZCG2011-473采购人单位名称：乌海市人民医院 联系人： 诺敏 电 话：139473201234集中采购机构乌海市公共资源交易中心 邮编：016000地 址：乌海市滨河区奥体中心西副楼407室联系人：刘水龙 电 话：29997105投标文件份数正本1份 副本4份6招标文件澄清开标前15日内7现场踏勘投标人自行踏勘8投标有效期开标之日起60天9投标文件递交时间 2011年 9 月 6 日 9:00 时前10开标时间2011年 9 月 6 日 9:00 时11开标地点乌海市公共资源交易中心403会议室12工期及地点服务期：365天地点：乌海市海勃湾区13投标保证金人民币 3 万元账户名称：乌海市公共资源交易中心开户银行：乌海银行西湖支行帐 号：04732801200000006909联 系 人: 胡耀春联系电话：299970814付款方式单位支付15采购人要求中标供应商在签订合同前须向采购人缴纳30万元履约保证金第一章 投标须知一、说明本招标文件依据中华人民共和国政府采购法和政府采购货物服务招投标管理办法（财政部令第18号）及国家有关法律法规编制。1适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。1.2本招标文件的解释权为组织本次采购活动的采购代理机构。2.定义2.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目招标文件的采购人特指乌海市人民医院。2.2 “采购代理机构”是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。本招标文件的采购代理机构特指乌海市公共资源交易中心（以下简称交易中心 ）。 2.3 “供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本项目招标文件的供应商特指响应本次招标文件要求，向交易中心提交投标文件的供应商。供应商在参加采购活动中也被称为投标人。2.4 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。提供的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并符合采购合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。3.2“服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,包括投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。4.投标费用投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标结果如何，交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件组成：（1）招标公告（2) 投标须知（3) 招标内容与技术要求（4）投标人资格证明及相关文件要求（5）评审方法、步骤及标准（6）投标文件格式要求（7）合同条款（8）在采购过程中由采购人或交易中心发出的修正和补充文件等（9）采购人或交易中心要求投标人提供的其它材料5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。6. 招标文件的澄清6.1 任何对招标文件提出质疑、要求澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间15日以前通知交易中心或采购人。书面形式是指投标人出具正式公函（原件），公函上要有投标人的公章和联系人、联系方式，传真件、复印件均不是有效文件。交易中心将协同采购人对投标人要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个报名参加投标的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，交易中心将视其为同意。7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时间15日以前，无论出于何种原因，交易中心或采购人可主动或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有报名参加投标的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向交易中心或采购人确认。7.3 为使投标人有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，交易中心、采购人可适当推迟投标截止期，并书面通知所有报名投标的潜在投标人。三、投标文件的编制8文件构成投标人编制的投标文件应包括但不少于下列内容：（1）投标文件封面（2）投标文件目录（3）投标承诺书（4）法定代表人授权委托书（5）开标一览表（6）投标项目分项报价明细表（7）拟投入本项目人员学历及资质；（8）拟任本项目经理及部门主管业绩；（9）拟投入本项目机械设备；（10）物业服务方案；（含分项方案）（11）投标人基本情况；（12）投标人应提供的各类证明材料1、资格证明材料2、资信证明材料3、投标人认为需提供的相关证明文件及资料 4、不良记录、近来牵涉的重大诉讼案件等说明9. 编制要求9.1 投标人编写的文件和往来信件应以简体中文书写。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。9.2 投标文件中使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或交易中心对其中任何资料进一步核实的要求。如果因为投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，或提供虚假文件，由此造成的后果由投标人自负。9.4投标人应按招标文件中提供的投标文件格式编写投标文件，并使用A4规格打印。投标文件应编写目录，页码必须连续，采用胶订方式牢固装订成册，不可插页抽页。9.5投标文件具有法律效力，投标人与交易中心或采购人任何人的口头协议不影响投标文件的任何条款和内容。9.6投标文件及资料无论投标人是否中标均不予退还。10. 投标报价10.1 投标人所提供的货物和服务均以人民币报价。10.2 投标人应按照“第二章招标内容与技术要求”的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“投标货物分项报价明细表”规定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。10.3 投标人应按投标文件“开标一览表”要求的统一格式填写，并由法人代表或授权代表签署并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的“开标一览表”放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则为无效投标。10.4投标项目分项报价明细表填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的报价中；（3) 应包含所投入人员及设备、保险和服务的有关费用。10.5 投标人只允许有一个报价。10.6 投标人的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。11. 备选方案本采购项目不允许投标人有备选投标方案。12. 联合体投标本项目不接受联合体投标13.投标保证金13.1 投标人应在递交投标文件的同时或开标前，递交 3 万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。13.2 投标保证金提交形式和时间企业须以银行电汇的形式交付，且必须从投标人基本账户汇出。投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到交易中心财务室换取收据。未按规定缴纳投标保证金或金额不足的，将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金账户名称：乌海市公共资源交易中心开户银行：乌海银行西湖支行 帐 号：04732801200000006909 联 系 人: 胡耀春联系电话：299970813.3投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。13.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，交易中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。13.5 中标供应商的投标保证金,在所有标的验收合格并出具验收报告后5个工作日内无息全额退还。13.6发生下列任何情况时，投标保证金不予退还：（1）中标后无正当理由不签订合同的；（2）将中标项目转让给他人，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（3）投标人在投标有效期内撤回其投标的；（4）提供虚假投标文件的。14. 投标的有效期14.1 投标有效期为开标之日起共60天。14.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，交易中心或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝交易中心或采购人的要求，其投标保证金不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15. 投标文件的数量和签署15.1 投标人应编制投标文件一式 5份，其中，正本1份、副本 4份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。15.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，加盖公章并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。15.3 投标文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。四、投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 投标人应使用密封袋将投标文件密封，加盖公章并标明投标人（单位）名称、项目名称、项目编号以及“正本”或“副本”字样，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字。16.2 每一密封条注明“于 年 月 日 时之前不准启封”的字样。16.3投标人按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件的要求送达指定地点。16.4如果未按上述规定进行密封和标记，交易中心对误投或提前启封概不负责。17. 投标截止期本次招标的投标截止期为 年 月 日 时。18. 迟交的投标文件交易中心拒绝并原封退回投标截期后递交的投标文件。19. 投标文件的修改和撤回19.1 投标人在递交投标文件后，可以修改其投标文件，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改的投标文件递交给交易中心。在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在投标截止期之前以书面形式告知交易中心。19.3 从投标截止期至投标有效期这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知的有关规定被没收。五、开标与评审20. 开标20.1 交易中心在招标公告规定的时间和地点组织开标。开标时需有采购人和投标人代表参加，政府采购监督管理部门等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2投标截止时间结束后，投标人不足3家的不得开标。由交易中心组织有关专家对采购文件是否存在不合理条款进行审核并出具审核报告。若招标文件存在不合理条款，或招标公告时间及程序不符合规定的，由采购人调整采购需求，交易中心修改招标文件后重新组织招标；若招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，经政府采购监督管理部门批准，可变更为竞争性谈判、询价或单一来源等采购方式进行采购。20.3 开标时，由投标人代表或其推选的代表和现场监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后由交易中心工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的有关内容。20.4对报价的计算错误按以下原则修正：（1）开标一览表的报价与投标项目分项报价明细表的报价不一致的，以开标一览表的报价为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额之和与总价不符的，应以总价为准，并修改单价。21. 评标委员会的组成21.1 评审工作由交易中心组织，具体评审事务由依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评审专家组成，评标委员会的专家依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2评标委员会采用集中办公、封闭的方式进行评审。评标前，交易中心工作人员向评标委员会成员宣布和印发评标纪律和工作规则。评标委员会成员签署廉洁自律承诺书，并遵照执行。21.3评标委员会成员对与自己有利害关系的评标项目应当主动提出回避。21.4 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性审查、商务评议、技术评议和价格评议。21.5评标委员会独立履行下列职责：（1）认真阅读、领会招标文件规定的各项条款，按照资格性和符合性审查的要求逐项审查投标文件是否符合招标文件的要求；（2）按照评标原则和评审办法逐一对合格投标人的投标做出比较和评价；（3）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（4）按综合评分法确定中标供应商，或向采购人提出授标排序。22. 投标文件的初审在评标委员会对投标文件进行评议之前,会对投标文件进行初审。初审分为资格性审查和符合性审查。22.1资格性审查。依据有关法律和招标文件的规定,对投标文件提供的资格证明文件进行审查，以确定投标人和投标货物是否具备有效的投标资格。在资格性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）投标人未按招标文件第三章要求提供资质原件的；投标人未提供投标保证金或金额不足的；（2）投标服务内容超出其经营范围的；（3）投标人和投标设备资格证明文件不满足招标文件要求和过期失效的。22.2符合性审查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不依据外部的证据。在符合性检查时,如有下列情况之一的，经评标委员会认定，视为非实质性响应，将视为无效投标：（1）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章、牢固装订的；（2）投标有效期不足的；（3）法定代表人不能参加投标，又无法定代表人授权委托书且委托代理人身份不符合招标文件要求的；（4）一种服务内容出现两个或两个以上报价和投标报价有缺漏项，或不符合招标文件要求的；（5）投标报价超出已公布的采购预算的；（6）服务期或服务内容不能满足要求的；（8）投标文件未提供服务具体范围，而是原文复制采购文件要求充当所投清单；（10）有不良经济纠纷记录和违法行为的；（11）有采购文件规定的其它无效条款的。23. 投标文件的澄清23.1评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容，投标人法人代表或其授权人必须接受评标委员会的询标，在规定的时间内，对重大关键问题投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。23.2 重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。24. 投标文件的评价24.1 评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。必要时需标明评审理由。24.2综合评分法最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评审标准，将价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件响应程度等因素用打分方法评出预成交供应商候选人。（满分100分，在计算百分比和得分时均保留二位小数）。交易中心工作人员和现场监督人员负责复核、统计评标委员会成员的评审情况，发现评审意见有失公正时，提请该评标委员会成员修改评审意见。25废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的（经政府采购监督管理部门同意变更采购方式的除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标报价均超出采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。26. 评标纪律和注意事项26.1招标评标工作要按照法定程序进行，不得随意简化和改变应有程序。26.2评委要有高度的责任心，严格遵守廉洁自律承诺书的相关要求，严格按照评标标准要求进行认真评议，坚持独立评审，不应有任何倾向性，若有违规行为，取消评委资格。26.3评标期间评委及工作人员不得单独与投标供应商进行任何形式的接触，有需要供应商澄清的问题必须采用集体询标的方式进行。 26.4评标期间供应商不得干扰评委工作，如发现有对评标施加影响的行为，其投标将被拒绝。26.5开标之后，直至授予投标人合同止，有关审查、澄清、评价和比较投标的资料及授标意向等要严格保密，涉及评标工作的人员不得向供应商和其他利益相关人员透露。26.6评标期间，除与外界联系的公用电话外，所有和评标工作有关人员关闭移动通讯工具，交监督人员统一保管。六、定标27.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，对投标人的评审名次进行排序，确定或推荐中标候选人，编写评标报告。27.2 采购人按照评审委员会推荐中标候选人顺序确定中标供应商。27.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。27.4 中标供应商确定后，交易中心将在公共资源交易中心网站上发布中标结果公告，公告期满无异议后，向中标供应商和采购人发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分,对中标供应商和采购人具有同等法律效力。七、公告与质疑28.1交易中心将在公共资源交易中心网站上发布招标公告、更正公告、通知、中标结果公告等政府采购的信息。28.2 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依据中华人民共和国政府采购法等相关规定，向采购人或交易中心提出质疑。28.3 公告期内如有质疑，采购人或交易中心将依法给与答复，并将结果告知所有当事人。八、签订合同29.合同的签订29.1 中标供应商应在中标通知书收到之日起30天内与采购人、协商签订政府采购合同，交易中心鉴证盖章。29.2 中标供应商签订采购合同前须向采购单位缴纳人民币30万元的履约保证金。29.3 采购人应按招标文件要求和中标供应商的投标文件承诺订立书面合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第二章 招标内容与技术要求一、 项目简介乌海市人民医院医院总占地面积4.6万平方米，由内科楼、门诊楼、外科楼、病案室、120指挥中心等组成，建筑面积共计4.14万平方米，绿化面积1.2万平方米。其中内科楼15000平方米，外科楼15000平方米，门诊楼8000平方米，病案室等1200平方米，大中小会议室600平方米，其它用房1600平方米，院级领导办公室6间，其中行政办公室1200不在保洁范围内。投标人所需的所有具体数据、设施设备和其它情况以投标人现场踏勘、查看图纸为准。二、 服务内容（一）物业管理内容及要求要求物业企业为合法经营的独立法人，并且本次采购项目内容在经营范围以内，具有内蒙古建设主管部门颁发的物业管理企业四级以上资质（含四级），并具备从事三级综合医院物业管理能力和经验。（二）组织结构及人员配备和管理1、管理企业应根据医院的具体情况和合同约定，设置相适应的医院物业管理服务机构，配备具有相应职业资格证书的管理人员和服务设施。组织架构需体现精简、高效、合理。2、人员配备要体现精干、高效、一专多能、训练有素，并结合医院工作特点，编制员工行为规范和操作性强的组织方案。3、管理机构设立方案、动作流程。4、管理服务人员配备方案（对本项目拟派负责人须附照片及简历和岗位证书等材料的复印件）。5、人员素质要求：原则是“精干、高效、专业、敬业、健康”。（1）项目负责人：派驻的项目负责人须具有大专以上文化程度，有担任3年以上项目负责人的经历，持有上岗证，有较强的组织领导能力和协调能力，年龄45岁以下。（2）部门主管：大专以上文化程度，有2年以上同等职务的履历且持有上岗证。（3）普通工作人员：必须对本人进行政审，同时符合以下条件：工程专业技术人员：必须持有相关行业颁发的资格证书并具有相关设备的管理履历。卫生保洁人员：年龄不超过50岁，身体健康。电梯操作人员：必须持有电梯操作证。6、员工管理：（1）员工管理实行甲方备案制度（包括员工从业上岗资格和新进员工备案），员工与乙方形成劳动用工法律关系，有关劳动争议由其双方解决，与甲方无关。（2）对于不合适或不称职的员工，甲方有权提出调整要求，乙方应及时予以调整。（3）员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表、公众形象，自觉维护医院形象。（三）日常管理方案、措施、服务内容及标准针对本项目的特点提供物业管理服务的详细规划、组织、实施方案，具体管理服务方案和服务标准（保洁工作必须含有采取的保密措施）。服务内容及标准：物业管理区域内的环境保洁服务、绿化维护、工程设备的运行维护1、安全生产及灾害预防建立健全安全生产规章制度和操作规程，普及医用气体、电力的安全使用知识。如遇沙尘暴、暴雨或其他灾害性天气的气象或有关信息时，应采取以下应急措施：对排水系统进行检查疏通，消除杂物，确保排水畅通。及时准备必要的抢救物资，安排值班人员进行巡查。2、环境保洁服务（1）医院及公共区域的每日卫生清洁工作，服务人员必须经过专业培训，身体健康，爱岗敬业，服务周到。在确保安全的情况下，室内保洁服务需在医院工作时间前完成。（2）门前“三包”范围内与卫生清洁工作相关的其他工作。（3）负责卫生突发事件的处理。（4）负责医院外墙墙面清洗（一年一次）、楼内地面保养（半年一次）、相关部位的清洗消毒。（5）负责排水管道的疏通和化粪池的清掏。（6）负责及时倾倒垃圾，做到日产日清。负责医疗垃圾、生活垃圾的收集，生活垃圾运送到市内生活垃圾规定地点。（7）负责卫生消杀及除四害工作。3、材质清洁要求：医院地面、镜面和墙面的材质，给出不同材质的清洁要求。大类材质质量要求硬地面花岗岩、水磨石地面、地板砖表面光亮、无污迹、接缝四周边角无污垢。抗静电地板光亮、无污迹。瓷砖光洁、明亮、无污渍、无水迹。软地面塑胶地垫表面平整、色泽均一、无残留物、无污渍、无板结亚光丝纹不锈钢表面色泽均一、无斑点、无擦痕、无污迹。铝合金表面光滑、洁净、无斑点、无擦痕、无污迹玻璃洁净明亮、通透性强、无划痕、无水迹。金箔面光亮、无灰尘、无污渍4、部位清洁要求：院内不同部位的环境卫生要求：项目服务要求办公室病房 门、窗、办公桌椅、床、床头柜、玻璃明亮、洁净，地面干净，无杂物，墙壁、顶棚清洁，无尘物。走廊、门厅、大堂、电梯厅、楼梯或电梯地面地表面、接缝、角落、边线等处洁净；地面干净有光泽，无垃圾、杂物、灰尘、污迹、划痕等现象保持地面材质原貌；门框、窗框、窗台、金属、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物；旋转门、门中轴、门框、门边缝部位光亮、无痕迹、无灰尘；门把手干净、无痕迹、定时消毒；厅堂内无蚊蝇。楼梯扶手、栏杆、窗台、指示牌保持干净、无灰尘、光亮；窗框、窗台、金属件表面光亮、无灰尘、无污渍、无絮状物；指示牌、广告牌无灰尘、无污迹、无痕迹，金属件表面光亮，无痕迹。消防栓、消防箱、公共设备保持表面干净，无灰尘、无污渍；报警器、火警通讯电话插座、灭火器表面光亮、无灰尘、无污迹。喷淋盖、烟感器、喇叭无灰尘、无污渍；监控摄像头、门警器表面光亮、无灰尘、无斑点、无絮状物；消防栓外表面光亮、无痕迹、无灰尘，内侧无灰尘、无污迹。天花板、风口、灯具内或外目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网，表面、接缝、角落、边线等处无污渍、无灰尘、无斑点。走廊、楼梯窗玻璃、大堂门厅、电梯玻璃保持洁净、光亮、无灰尘、无污迹、无水迹平台、屋顶无垃圾堆积，干净整洁服务功能性用房（如会议室、盥洗间、候诊室、茶水间）保持干净、整洁、无垃圾、无蚊蝇；热水炉外壳应无污迹、水渍；不锈钢台面无水迹、无污渍、无擦痕；不锈钢水槽干净、无斑点、无污迹无杂物、水垢；冷、热水龙头表面光亮、无污渍、无水垢；下水道无异味、定期滴入消毒液。卫生间坐侧内、小便池内刷洗干净、喷酒消毒，保持无异味、无污迹、无水渍、无垃圾、无积水；面盆无水锈；云石台面无水迹、无皂迹、无毛发，光洁明亮；洁具表面光洁、明亮、内外侧无污渍、无毛发、无异味、定时消毒镜子明净、无水渍、无擦痕、镜框边缘无灰尘；垃圾箱表面无污迹、无灰尘、无异味，定时消毒；外露水管连接处无碱性污垢，管道表面光亮、无灰尘，无蚊蝇；卫生间内保持空气清新、无异味；墩布干净、按规定摆放整齐。垃圾收集点、化粪池垃圾收集点周围地面无散落垃圾、无污水、无污迹、无异味、干净整洁；按时清掏化粪池。电梯轿厢轿厢壁光洁明亮，操作面板无污迹，无灰尘、无擦痕，保持空气清新、无异味，定时消毒。不锈钢表面光亮、无污迹。停车场、绿地、花坛、明沟停车场地面干净，夏季无积水、冬季无积雪；明沟无杂物，无积水；外围通道地面应保持畅通，无堆放杂物、无积灰、积水、无污迹、油渍、轮胎印，地面应保持原色；各类告示牌、照明灯具、栏杆、立柱、反光镜等表面无积灰、无污垢、无污迹；结汇地、花坛、隔离带周围无杂物、无积水。设备机房、管道无卫生死角、无垃圾堆积，无灰尘、目视无蜘蛛网、无污渍、无水渍。外墙、外窗目视洁净、光亮、无污垢；表面、接缝、角落、边线等处洁净，无污迹、无灰尘、无划痕。垃圾箱（桶）整洁、干净、无异味，灭害措施完善；垃圾箱（桶）外侧表面光洁、无灰尘；内侧干净、无残留物、无异味、定时消毒；废弃物及时收集，垃圾筒内垃圾不超过1/2， 并摆放整齐。花盆花叶花盆外观干净，花叶无尘土，花盆内无杂物。消杀灭害对通风口、明沟、垃圾房喷酒药水，安排灭蟑螂、老鼠和蚊蝇。电器设施灯泡、灯管无灰尘；灯罩无灰尘、无污迹；其它装饰件无灰尘、光亮、无污迹；开关、插座、配电箱无灰尘、无污迹。椅套、沙发巾、床上用品、窗帘清洗及时、整洁、干净、无异味。空调、暖气、各类明处管道空调表面、风口百叶、暖气片、各类明处管道及照明灯片无灰尘，无污迹。草坪、树木一、景观颜色：草坪平整，鲜亮均一，以油绿、深绿色为主，草质弹性优良，生长健壮。枯黄叶片不超叶层总量的10%。二、覆盖度：在生长期内保持草坪状态良好，覆盖度应在95%之上。三、草层高度：应保持25cm高度。四、青绿期：暖季型草坪的表绿期不低于180天；冷季型草坪的青绿期不低于290天。五、杂草：杂草总量应控制在每平方米不超过2株。六、病斑：草坪病斑面积不超过总面积的3%七、树木青绿，病斑枯萎不超过1%,树坑内无垃圾杂物。5、设备、设施的运行、管理和维护工作：（1）负责物业管理区域内给排水系统的正常运行、管理和维护。（2）负责物业管理区域内电梯的日常运行管理。（3）负责对设施设备能耗的控制。（4）负责医院相关设施的维护保障工作。共用部位日常保养，维修服务具体要求见下表：序号部位日常保养、维修服务要求1电梯电梯轿厢干净整洁，内