街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定.doc

街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定根据委、XX市XX区人民政府关于印发XX区简政强镇事权改革实施方案的通知文件精神，结合地方组织法规定，区河口街道工作委员会、XX区河口街道办事处职能配置、内设机构和人员编制规定如下： 一、职能调整 1、增加着力改造宜居环境，全面推进新农村建设职责； 2、增加履行授权、下放委托赋予的行政许可、综合执法以及其他行政管理权职责； 3、将由区部门领导、管理为主的劳动保障事务所、林业站分别整合到重新设置的人力资源和社会保障服务中心、农业发展服务中心，划归由街道领导、管理为主； 4、加强社会治安综合治理、维护社会稳定，加强调解处理各类矛盾纠纷和群众来信来访的力度，创建平安和谐社会的职责。 二、主要职责 党工委是中国共产党的基层组织，是本辖区范围内各项事业的领导核心，办事处是基层行政机关，其主要职责是： 执行上级党的代表大会、人民代表大会的决议，上级党委及国家行政机关的决定和命令，发布决定； 宣传贯彻落实党的路线、方针、政策，抓好本行政区域内党的建设，选拨和培养基层干部，抓好基层党员干部的教育、管理和监督，团结全街党员干部和群众，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务； 制定和执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、武装、司法、以及工、青、妇、计划生育等工作； 加强农村和农业生产工作，健全农业社会化服务体系，做好农业技术指导，大力发展三高农业，使全街农民尽快脱贫致富，加快奔康步伐； 维护社会治安秩序，搞好社会治安综合治理，保障宪法和法律赋予公民的各种权利，调解处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、社会突发事件的应急管理，处理其他由法律规定的事项； 保护各种经济组织的合法权益，致力促进本行政区域经济的健康快速发展； 负责村、街和国土规划，着力改造宜居环境，全面推进新农村建设； 履行授权下放和委托行使的行政许可、综合执法和其他行政管理权职责； 完成上级党委、政府交办的其他事项。 三、内设机构及职能 根据上述职责和省办发201517号关于镇级机构设置规范，云机编20153号文、云区委201511号文精神，党工委、办事处设三办两中心五个综合性内设机构。 党政办公室 主要负责党工委办事处、人大联络办日常工作。负责党的建设、固本强基、党风廉政建设、宣传文化、组工、人事编制、信息、日常事务、组织协调和检查督促等职责；负责设立两大工作平台：两代表一委员工作站，为辖区各级党代表、人大代表、政协委员履行职责、联系群众的工作平台，使其作用发挥常态化；承接上级党委、政府授权或委托的行政许可、行政执法以及其他行政管理事项，行政综合执法队，为代表办事处履行通过授权、委托所赋予的行政综合执法职责；做好调研、会议准备、人员接待、档案资料收集整理、文件草拟制发、信息上传下达、上级政策及所下达任务的贯彻落实等工作；负责抓好基层组织建设、党员教育和管理、固本强基、党内法规和纪律教育、党风廉政建设工作；负责人大和换届选举工作及受理和催办人民代表提出的建议、议案和问题；负责组织及开展各阶段的中心工作；协调各综合性办公室之间的关系和检查督促工作，承担统战、民族宗教、工会、共青团和妇联等日常工作；负责做好武装、征兵和预备役兵集训工作。主任由街道党工委委员兼任。 宜居办公室 主要负责国土资源管理、村街规划建设、生态环境保护、绿道建设、旧村改造、环境整治、农村生活设施、环保环卫等新农村建设管理工作；负责对农村土地流转服务中心的管理；推动农村社区建设，协调街、村基础设施和公用事业的建设管理，加强推进城乡一体化建设。 农业和经济办公室 主要负责农业农村和社会经济发展的综合统筹管理与协调。负责对人力资源和社会保障服务中心、农业发展服务中心、工业和经济发展事务等的管理。具体负责农业、林业、水利、畜牧兽医水产、农村经营管理等工作；贯彻执行党和国家的农、林、水方面的方针、政策和法规，扶持发展农村经济及扶贫双到工作，落实上级各项支农惠农政策，指导农业生产，大力发展三高农业，同时做好矿的管理工作；扶持、指导林业生产，依法管护、使用林木，合理利用森林资源，以及做好森林防火等工作；抓好水利建设，监督依法用水；负责经济建设的发展规划，协调经济综合管理和监督工作；负责安全生产管理；负责实施党工委、办事处在经济方面的决策，积极做好招商引资、项目开发工作，保障经济建设的顺利进行；负责管理圩镇各单位，协调抓好税收、粮食入库工作和生猪市场管理；负责协调银行、信用社做好金融管理工作；负责工业、农业、林业、水利的规划与统计工作；负责财贸的其他有关事务。 综治信访维稳中心 整合街道司法所、信访、综治等资源，主要负责政法、社会治安综合治理、维护社会稳定工作。具体协助党工委、办事处组织、协调、督促、指导区域内部、单位和广大群众开展综合治理、维护稳定和平安创建等工作；开展法制宣传、社会治安综合治理、矛盾排查、纠纷调处、接待来访、应急处置、治安防控、司法建设及协调政法等工作；承办司法所、信访、综治等日常工作；主任由党工委副书记兼任，专职副主任按云区委办201549号文有关规定配备。 社会事务服务中心 主要职能是行政服务、社会保障、计划生育、文化教育、医疗卫生、民政扶贫、基础建设的管理，增强城乡基本公共服务均等化能力。具体负责民政事务、优抚、扶贫、救济和五保户、军烈属、复退军人安置及社会保障、城镇居民养老保险、新型农村社会养老保险、城乡居民新型合作医疗、社区等社会事务；负责教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作；贯彻执行有关人口和计划生育工作的方针、政策和法规，负责政策外生育的社会抚养费征收、再生育一胎子女的审批，落实人口计划，完成人口和计划生育工作任务，促进人口与社会经济协调发展。 街道党工委的纪律检查委员会机关、人民武装部按有关规定设置，工会、共青团、妇联、残联、侨联、协会等群众团体组织按有关章程设置。具体工作由有关综合性办公室或配备专职人员承担，相关人员的待遇按照国家和省的规定执行。街道党政办公室同时挂街道人大联络办公室牌子，并配专职干部承担街道人大日常工作。 四、岗位设置及人数 党政办公室12名：主任1名，副主任3名，纪检监察1名，组织人事2名，人大联络办1名，宣传、统战、工青妇1名，、档案等2名，武装干事1名。 宜居办公室5名：主任1名，副主任2名，国土、规划建设管理1名，环保、新农村建设等1名。 农业和经济发展办公室8名：主任1名，副主任3名，统计、经贸2名，安全生产、市场监管2名。 综治信访维稳中心8名：主任1名，副主任2名，社会治安综合治理2名，应急、信访、调解3名。 社会事务服务中心10名：主任1名，副主任3名，民政事务等2名，计生服务3名，教科文卫体等1名。 五、人员编制和领导职数 街道党工委、人大联络办、办事处和人民武装部领导职数按省有关文件要求配备。河口街道为较大镇，核定街道党工委、办事处行政编制55名，后勤服务人数8名，配备领导职数14名。设党工委委员11名，其中党工委书记1名副书记2名；纪工委书记1名；人民武装部部长1名；人大联络办副主任1名；办事处正副主任4名，其中主任1名副主任3名，其中1名副主任由党工委委员兼任。 内设机构办公室主任共5名，副主任13名。 六、其他事项 加强农业公共服务能力建设，通过公共服务中心建设，整合站所资源，着力强化直接面向群众服务。街道站所按领域归类整合到公益类服务中心，暂保留牌子。整合街道国土所、规划所和环保办职责任务，组建农村土地流转服务中心；整合民政办、合医办、新农保办、计划生育服务所、计划生育服务队、文化站、劳动保障事务所职责任务，组建人力资源和社会保障服务中心；整合农技站、水利站、林业站、畜牧兽医站、农村合作经营管理站职责任务，组建农业发展服务中心；街道国土所、规划所、司法所、畜牧兽医站职责任务整合到街道相关部门，保留原体制管理。 七、附则 本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。