职业危化品应急救援队伍建设及探索舟山基地课件.pptx
中化应急,应急管理部的组建，对推动国家应急管理工作科学化、专业化建设具有重大的现实意义。,标志着我国的危化品应急救援队伍职业化建设进入了 一个新时代。,中化应急,国家危化品应急救援舟山基地是原国家安全监管总局于2016 年9月批复建立的国家级危化品应急救援基地，组建了国内首支以 大型储罐全液面火灾扑救为目标的专业救援队伍。,2套大流量远程灭火系统,6辆特种消防车,1艘应急保障船,2017年1月20日，舟山基地注册成立中化舟山危化品应急救援基地有限公司，开启市场化、职业化探索。,中化应急,职业通道不完善,标准体系不健全,培养体系不系统,职业病防控研究不深入,01,近两年来，舟山基地在应急管理部的指导下，借鉴国 内外同行经验，在推动应急救援队伍的职业化发展工作方 面，做了一些有意义的尝试。在推动危化品应急救援队伍职业化建设过程中，我们遇 到了四个方面的问题。,03,04,02,我们认为，,在目前危化品救援队伍职业化工作中，急需开展以下四个方面的体系建设：,标准体系,能力培养 体系,职业发展 体系,职业病防控 体系,中化应急,体系不健全,标准可操作性不强,1.国家危化品应急救援标准体系,问题,中化应急,危化品应 急救援通则,事故处置 规程,技术标准,危化品生产事故处置流程,危化品储存事故处置流程,危化品运输事故处置流程,事故响应,评估侦检 疏散警戒 防护,救援方案人员 装备战术,实施救援堵漏 输转搜救 洗消,现场恢复,人财物环境,评估事故评估环境评估,危化品应急救援的职责范围危化品应急救援技术标准细目危化品应急救援装备配置要求,危化品应急救援职业发展标准危化品应急救援培训设施标准危化品应急救援实训标准,侦检技术,搜救技术,堵漏技术,洗消技术,破拆技术,警戒技术,稀释技术,1.国家危化品应急救援标准体系,中化应急,职业水平认定标准不清晰，缺少明确的职业晋升通道，学习动 力不足 兵役制/劳务派遣，人员流动快，专业经验难以沉淀和传承,2.危化品应急救援职业发展体系,共同问题,中化应急,承担2项专业救援技术培训,应急救援现场指挥及 专业技能培训,职业应急救援员准入要求,掌握各项专业救援技术,承担4项专业救援技术培训,兼职应急救援员上岗要求,工作内容1：建立科学、系统的职业水平认定标准,危化品应急救援员（1级）,危化品应急救援员（2级）,考核预备应急救援员,考核危化品应急救援员（3级）,考核,应急救援指挥员（1-3级）,考核,2.危化品应急救援职业发展体系,职业基本要求,学历、体能、健康职业道德,基础知识,行业基础知识心理行为训练法律法规要求,专业技术,侦检技术火灾扑救洗消技术,中化应急,预备 应急救援员,证书、工作时间，通过培训及考核,3级应急救援员,3级应急 指挥员,2级应急 指挥员,5年,5年,50岁,获得上一 级年限,应急救援专家,1级应急指挥员,晋级要求,2年1年3年4年,5年,2级 应急救援员,1级 应急救援员,学历、证书、工作时间，通过培训及考核,事故调查员隐患排查员职业培训师.,职业横向拓展,工作内容2：设计有利于职业化的发展通道,2.危化品应急救援职业发展体系,中化应急,3.危化品应急救援能力培养体系,现状,01,02,专业课程体系不完善,专业培训设施不足,3.危化品应急救援能力培养体系,中化应急工作内容：完善专业化培训课程目录,中化应急储运生产过程安全及应急处置仿真培训中心（在建）：包含工艺 仿真、设备展示、模拟操作、风险体验、应急响应五大区域，形成案例式 理论教学+仿真式实操教学相结合的培训模式。,3.危化品应急救援能力培养体系,中化应急,3.危化品应急救援能力培养体系,八大基本功能,危化品应急救援实训区,市政应急救援实训区,技能竞赛区,配套项目设施区,后勤保障区,公用工程区,六大建设区块,应急救援实训基地规划方案,中化应急,3.危化品应急救援能力培养体系,注重经验积累，推动职业晋升：为危化品企业/化工园区派驻 队员，联合开发应急救援预案，帮助企业提升应急处置能力；帮助 队员提升专业知识水平。,中化应急,3.危化品应急救援能力培养体系,建立远程培训教育平台：通过手机端、视频会议等形式为队员开设远程教育课程。,中化应急,4.危化品应急救援职业病防控体系,现状 分析,问题,消防员职业健康标准-GBZ221-2009,职业健康监护技术规范-GBZ188-2014,消防员职业安全与健康-GA/T 620-2006,危化品应急救援人员的职业病防控体系不完善,中化应急,预备应急救援员的选拔标准：体能、疾病、心理素质等 危化品应急救援员的职业危害因素：人机工程学、物理因素、化学因素、生物因素、放射因素、粉尘因素及其他 危化品应急救援员的职业病防控：重点改进PPE装备、救援设备、日 常训练、心理健康等方面，将职业病防控工作重心前移到“防”,研究方向,完善危化品应急救援员职业病防控标准体系,目标,4.危化品应急救援职业病防控体系,中化应急,4.危化品应急救援职业病防控体系,翻译国外资料,编制,体能标准,综上所述，我们建议，在国家危化品应急救援标准体系建设方面：,建立危化品应急救援通则,建议由应急管理部牵头编写完善技术标准、事故处置规程建议由行业协会、科研院所、国家救援基地、国内外专家共同编写,标准制定试运行修订完善正式公布,我们建议，,在危化品应急救援职业发展体系建设方面：,建立科学、系统的职业水平认定标准,建议由应急管理部、人力资源与社会保障部联合制定,政府专业危化品 应急救援员,选择适当的省、市、地区试运行,企业专（兼）职危化品应急救援员,选择适当的企业/基地试运行,中化应急,中国应急救援事业刚刚起步，任重道远，需要社会各界共同参与，共同推进！国家危化品应急救援舟山基地愿与国内外同行加强,合作，共同推动中国应急救援事业的进步！,我们建议，,在危化品应急救援职业病防控体系建设方面：,完善危化品应急救援员健康素质标准,建议由应急管理部牵头，联合医学院校、体育院校共同研究应急 救援员体能、健康等要求，形成健康素质标准。,完善危化品应急救援员职业病防控标准,建议由国家疾病预防控制中心牵头，联合应急救援基地、医学院校、防护装备制造企业开展职业病防控研究，形成相关标准。,我们建议，,在危化品应急救援能力培养体系建设方面：,建立专业化的培训课程体系,建议参照国外成熟经验，在有条件的高校设置专业课程，校企联 合办学。,推进实训基地建设,鼓励社会力量在产业集聚区域建立实训基地，引入国外成熟实体 合作，应急管理部给予支持。,
