民办学校校长培训模式探索与研究.doc

民办学校校长培训模式探索与研究洛阳师范学院2007年第6期?151?民办学校校长培训模式探索与研究樊应选(郑州师范高等专科学校,河南郑州450002)摘要:相对于民办学校的迅速发展,民办学校校长的培训明显滞后,我们有必要对民办学校校长培训的模式,内容,管理,考核机制进行探索和研究.民办学校校长的培训形式,宏观上应当坚持独立办班,独立培训,微观上应当结合民办学校的实际情况改进教学组织形式;培训内容应当开展个性化菜单培训内容的研究,根据实际开设必修和选修课程;培训管理应当宽严相济,完善管理激励机制;培训考核机制应具有创新意识,形成灵活,开放的考核与评价机制.关键词:民办学校;校长;培训形式;培训内容;培训管理中图分类号:G648.7文献标识码:A文章编号:10094970(2007)060151一O5收稿日期:20070307作者简介:樊应选(1967一),女,河南禹州人,郑州师范高等专科学校讲师.随着民办学校的迅速发展,民办中小学教育已经成为我国基础教育的重要组成部分,在我国基础教育体系中发挥着重要的作用.加入WTO,又使民办教育面临着新的机遇与挑战.为提高民办学校校长的整体水平,增强我国民办教育的整体竞争力,规范民办教育的发展,有必要将民办中小学校长培训纳入到当前的中小学校长培训体制中来;同时,民办中小学的校长根据发展的需要,也有参加培训的要求.民办教育有着与国家教育不同的特征,相对于公办学校,民办中小学的管理者对学校的发展起着更为重要的作用,他直接影响着学校未来的发展方向.但是,当前的培训模式存在很大的缺陷:一方面,当前的培训模式主要针对公办学校,民办学校的校长培训被分散在各期培训,缺乏专门的办学校校长培训班;另一方面,当前的培训模式不能很好地随着时代的发展而发展,培训内容明显滞后于民办学校的发展,不能很好地体现民办学校的要求.因此,有必要对民办学校校长的培训模式加以研究.一.民办学校校长培训形式中小学校长培训的形式是多种多样的.普通中小学校长培训的历史比较长,积累的经验比较丰富,相对来说比较成熟.但是各地的民办学校校长的培训都处于起步阶段,因此可借鉴的经验不多.这就要求我们必须首先对民办学校校长培训形式进行探讨.探讨民办学校校长的培训形式,我们既可以从宏观的办学形式来考虑,也可以从微观的教学形式来考虑.(一)宏观培训形式从宏观培训形式来讲,需要注意这样两个方面.1.民办学校校长培训应当独立办班,独立培训.长期以来,我们对公办学校校长培训比较重视,而对数量较少的民办学校校长培训容易忽略.这就导致各地在民办学校校长培训的工作方面出现了偏差.要么干脆任其发展,对民办学校校长的培训不管不问;要么就是把民办学校校长的培训纳入到公办学校校长培训中来.但是民办学校的发展有其特殊的规律,校长有其特殊的要求,公办学校校长培训的课程开设与教学内容并不能满足民办学校校长的要求.因此,对民办学校校长培训应当独立办班,独立培训.2.民办学校校长各个层次的培训形式不能搞一刀切.这方面,公办学校校长培训有成熟的经验可资借鉴.我们不能因为民办学校校长数少而"一锅烩",应当分层办班,分级培训.任职资格培训可采取集中培训或者集中与分散相结合的方式,将专题学习,自学,研讨与考察相结合.在职校长提高培训可以采取在职学习的方式,按照省市干训中心关于在职学习的安排,由校长自主选题,自由参加培训.骨干校长高级研修培训应以课题研究为中心,组织校长开展教育科研活动,升华实践经验,提升管理理念.(二)微观培训形式教学形式校长这个职业比较特殊,如果说教师是士兵的话,校长就是将军.社会上会出现培养士兵的学校(师范),但不会出现培养将军的学校.将军的产生来自于实践.因此,校长培训应该是动态的,在交流中学习,在实践中学习.就具体培训的形式教学形式而言,民办学校校长的培训形式也应有其特殊性.民办学校本身就是?l52?洛阳师范学院2007年第6期特色.每一个校长除了有自身不同的培训需求外又大都有自己独特的管理经验.单向的,单一的培训方式一方面难以调动校长参训的积极性,另一方面也是一种资源的浪费.因此,在民办学校校长培训的具体教学形式上,应当采用交互式,多维度教学模式,具体来说,可以尝试专题性课堂讲授,交互式专家课堂,多向性案例分析,社会化调查考察,系统化课题研究相结合的交互式,多维度的教学模式,这不仅可以让校长在自主中学习,在选择中学习,更能充分挖掘校长自身的资源,使校长在交流中学习.1.专题性讲授与交互式专家课堂相结合.专题性讲授是传统的教学方式,但是这种讲授要进行创新.一方面,民办学校校长的专题性讲授要突出特色,如围绕民办学校的法律地位,民办学校的法人治理结构,民办学校的未来走向,民办学校的特色,民办学校的管理现代化,民办学校的企业化管理,民办学校的企业文化等开展.另一方面,要充分发挥民办学校校长的优势,将专题性讲授与交互式专家课堂相结合.围绕一个专题,由主讲人作中心发言,组织学员座谈研讨,在学员与教师之间展开互动.2.多向性案例分析教学.案例教学是指围绕一定的教学目的,将采集到的学校教育教学和管理实践中的真实事例(成功的或失败的),加以典型化处理而形成的一种特定的教学案例,以供学员们分析,思考,讨论并作出各自判断的一种教学模式.这种教学模式有助于启发学员思维,提高分析问题解决问题的能力.在案例教学活动中,教师要有意识地引导学员从多种方向,多种角度来分析案例.具体方式主要有三类:一是发散型导向.启发学员进行创造性思维,分析,思考的方向与解决问题的角度,办法越多越好;二是对抗型导向.即让学员在案例讨论中形成两种对立的观点,在争论,辩论中提高各自的分析能力;三是总结型导向.即通过案例讨论进行系统归纳,正面总结,使经验升化为理性认识.相比较于公办学校,民办学校的发展历程更为坎坷,既有成功的案例,又有失败的教训,多向性案例分析教学能够引起学员的共鸣.因此,多向性案例分析是培训跨世纪民办中小学校长思考分析能力的一种有效的教学模式.3.社会调查考察.社会调查考察是理论联系实际的一项综合训练教学环节.通过社会调查考察有利于开阔中小学校长的视野,拓宽思路,培养综合素质,提高综合运用理论知识分析问题和解决问题的能力.民办中小学往往各自为战,缺乏交流沟通,因此,这个教学环节对民办中小学来说更为重要,更为实用,它为民办中小学的交流提供了广阔的平台.做好这项工作,需要抓好以下四点:(1)社会考察时间至少要占整个教学计划的1/4或1/3时间.(2)社会考察目的要明确,要有详细的调查考察计划,要带着专题性教育与管理问题(如民办学校发展中存在的经费,招生,教师队伍建设等问题)进行社会调查考察,尤其要防止形式化,走过场,变成一般性教育参观活动.(3)要选择好考察对象,在考察活动前一定要做好周详的准备工作,保证社会考察活动顺利地进行.民办学校校长培训社会考察对象当然可以选择公办学校,但是最好选择成功的民办学校.(4)要认真做好社会考察的综合报告和专题研究报告的撰写工作以及总结交流工作.4.系统化课题研究.是社会调查考察环节的延续和提高,校长把调查中发现的问题作为研究内容,确立研究课题,可以单独或几所学校联合完成.培训管理者一定要起到引领和督促作用,把科研成果或论文作为培训的主要成绩,记录载册.有利于培养他们的科研意识,提高科研水平.5.提高培训与学历教育,自学考试相结合.校长提高培训与学历教育,自学考试相结合,把学历教育,自学考试纳入校长提高培训的范畴,这也是校长提高培训的一种重要方式.特别是民办学校,管理者的学历水平普遍偏低,学校教育管理又是校长特有的专业.因此可以考虑动员民办中小学校长参加教育管理专业自学考试,以不断提高其管理水平.实践证明,系统学习教育管理理论对提高校长素质具有明显的效果.二,民办学校校长培训的内容个性化菜单式培训内容的研究与探索许多民办学校的校长从未从事过教育事业,教育理论知识欠缺,不懂得教育规律.即使是出身于教育事业的民办学校的校长也多是一些原有公办学校的离,退休干部,年龄较大,受传统教育方式影响较深,接受新事物,新知识的积极性不够.而目前的学科课程式教学内容往往只重视教育理论的培训,很难适应民办学校的要求.因此,笔者认为,民办中小学校长培训的课程开设既要坚持理论和实际相结合,把理论学习与研究现实问题结合起来,切实做到按需施教,注重实效;又要坚持系统学习和专题研讨相结合,在全面学习政治理论,教育理论以及现代教育管理理论与方法的同时,根据民办中小学教育的实际,开展有针对性的专题培训.在培训内容的选择上应更具有灵活性,应当开展个性化菜单式培训内容的研究与探索,在保证基本培训内容的基础上,结合民办学校的实际情况开设大量的选修专题,供校长选择.(一)必修课程1.教育基本理论.学校的运作不同于企业,它必须遵循教育规律.作为一校之长,校长应该成为教育家,应该熟知教育规律,人才培养规律,知道学校和经济,社会发展之间的洛阳师范学院2007年第6期?153?互动关系,了解教育科研领域的最新发展动态.因此,作为传统培训内容,民办学校校长培训应进一步强化教育理论的培训,并结合民办学校的实际加以改进.2.教育法治知识.长期以来,民办学校一直处于比较尴尬的地位,民办学校的地位,法人治理结构,取得合理性回报等问题,一直为民办学校校长所关心,也直接制约着民办学校的发展.民办教育促进法及实施条例的出台解决了许多问题,但是有许多民办学校的校长对民办教育基本法律,法规缺乏了解,甚至存在错误理解,因此有必要将其纳入到培训内容.随着法治的向前推进,整个社会正在逐渐走向依法治国的道路,人人都需要学习法律知识.民办学校由于其自身原因,更容易发生纠纷,其权利更容易受到侵害,如何依法维护自己的合法权益也是民办学校的当务之急,因此相关法律知识是其必须接受的培训内容.3.管理学基本知识.校长是学校教育资源总的整合者,调配者.校长要具备企业家的品格,将学校里的人,财,物,信息等资源运用出最大效益.这就要求校长必须具备管理学的基本知识,要求校长成为一个管理专家.随着校长职业化的深入,肯定也会要求加强校长管理方面的知识培训.我们目前的校长多半是从教师,学者转化而来,经营管理方面能力不够,更需要进行培训充电.作为民办学校而言,由于没有政府在资金和人才上的直接支援,民办学校的生存环境决定了民办学校的校长一开始就要注重学校的经营管理.民办学校的校长更需要掌握职业经理人所必备的管理技巧和管理理念.因此,民办学校校长培训更应该强调管理知识的培训.(.)选修课程.作为一个校长,除了要具备上面所述的教育基本理论知识,教育法治基本知识,管理学基本知识外,还需要其他方方面面的知识.有些培训单位已经在校长培训方面做了尝试,譬如哈工大在给校长培训时,就尝试用MBA课程对校长进行培训,在9个单元的培训期间,学员们接受了人力资源管理,市场营销,学习型组织及实现模式,执行力,企业文化系统开发与核心价值观培育等MBA核心课程学习.民办学校属于教育事业,但是由于其特殊性,很多学校在运作时实际上借鉴了企业的管理模式.因此,在民办学校校长培训的内容选择上,我们必须照顾到校长这方面的需求,开设一些相关课程,供校长自己选择.1.企业文化知识.一听学校最重要的是它的人文环境,是人,而不是硬件.民办学校在资金运作等很多方面都需要跟企业的运作经验学习,需要借鉴企业的经营管理模式.而真正的好企业都是一所好学校,有自己独特的企业文化.众所周知,在现代经济中,企业与企业之间的竞争已不再是人,财,物的竞争,而是企业文化的竞争.在民办教育逐渐规范化的进程中,民办学校已从原来市场,教学品质的竞争,提升到了服务品质的竞争.民办学校要提高竞争力,就必须提升服务质量,就必须借鉴企业的文化品质."一个人的改变,只是一倍的功效,一个生产流程的改变,却是十倍的功效,而文化的改变,却是一百倍的功效."企业文化不仅是一种口号,一种目标,而且应该把这些企业文化内化到思想,意识并表现在具体的行为中去,为学生们提供最优质的教学服务.因此,民办学校的校长更应该具备一些企业文化知识.2.企业营销知识.校长职业化意味着校长需要具备职业经理人所必需的专业知识和能力.正如企业产品需要营销一样,在教育竞争日益激烈的今天,民办学校之间,民办学校与公办学校之间也存在着激烈的生源竞争.每年招生季节,为了吸引生源,各个民办学校都展开激烈的竞争.一个学校教学质量的好坏当然会影响到其生源,但这并不是影响招生的惟一因素.现在社会不再是一个"酒香不怕巷子深"的社会,学校规模大小,收费是否合理,尤其宣传是否到位等都成为家长们考虑的因素.如上市公司英豪学校就是十分注重品牌形象包装.该校校名"中华英豪"四字是中国着名女书画家,现任广东省书法家协会副主席苏华女士题写;校徽则是出自广东黑马广告公司总经理张小平的手笔;而校歌由我国着名作曲家和音乐教育家,广东星海音乐学院教授廖胜京作曲.此外,英豪的校园标志性雕塑栋梁柱,也是我国着名雕塑家唐大禧先生亲自设计并制作.目前,教育营销这个话题已经引起各个民办学校经营者的高度重视.作为民办学校的校长应该具备一些营销知识,这是时代的要求,也是民办学校校长的内在要求.3.师生心理健康教育.心理健康教育是提高中小学生心理素质的教育,是实施素质教育的重要内容.中小学生正处在身心发展的重要时期,随着生理,心理的发育和发展,社会阅历的扩展及思维方式的变化,特别是面对社会竞争的压力,他们在学习,生活,人际交往,升学就业和自我意识等方面,会遇到各种各样的心理困惑或问题.他们内心逐渐复杂,又不会轻易将内心活动表露出来;他们自主独立意识逐渐增强,但又有很大的幼稚成份.从有关的调查资料显示,高达32%的中学生有心理问题.这些都是我们必须面对的客观事实.从实施素质教育的要求来看,随着教育改革的深?154?洛阳师范学院2007年第6期化进行,全面推进素质教育工作的开展,提高学生的心理素质,提高学生的心理健康水平正逐渐成为教育改革的重要内涵.近些年来,中小学生自杀,离家出走的事件屡有发生,他们在学习,生活中表现出的认识扭曲,行为偏激等心理问题,究其原因,除了外部因素外,与学生自身的心理脆弱,敏感,抗挫折能力差不无关系.因此,大力加强学校心理健康教育,培养学生良好的心理,教会学生进行自我心理调节,以应付紧张的学习压力,人际压力,树立正确的人生观,世界观,充分发挥主观能动性,是学校实施素质教育的迫切任务,实现教育现代化的重要举措.基于上述考虑,民办学校校长培训内容可以考虑开设心理健康教育作为校长的选修内容.三,民办学校校长培训的管理方式对一个地区来说,民办中小学校长在数量上毕竟占少数,很容易将其纳入到公办学校的校长培训体系.从民办中小学校长自身来说,他们往往既是领导,又是教师,担负着繁重的任务,对于培训不感兴趣.从当前的培训来说,管理上也存在着将培训管理过死的问题.因此针对不同的培训目标应采取不同的管理方式,在管理上要宽严相济,完善管理激励机制,并通过培训机构自身的改革增强民办中小学校长参加培训的自觉性.(一)针对基本理论知识的学习,对民办初中,小学校长的任职资格培训和提高培训,严格按照国家规定的课时要求,集中面授时间不低于总学时的1/3.培训机构要严格管理,使得基础知识的培训落到实处.(二)对民办中小学校长职能训练,可以采取以校长任职学校为基地,采取边工作,边训练,培训不离岗,培训机构追踪管理的方式进行.职能训练与学校的教育教学活动是同步进行的,其过程分为三个阶段.第一阶段,自我评估与决策.学年初,围绕新学年的工作计划,进行"两个对照,两个反思".一是对照校长职责,反思是否做到为全面贯彻教育方针服务,为实施九年义务教育服务,为发挥学校教育的主导作用服务.二是对照职能的内容与要求,反思是否自觉提高政治素养,自觉学习并掌握岗位知识,自觉培养和提高岗位能力.第二阶段,自学实践与完善.这一阶段跨越两个学期,主要是在完成工作任务的过程中,实际操作各项训练内容.做到"七会","七完善".即一会确定整体目标.二会分解已定的决策目标,对具体工作目标,内容,步骤,措施,方法,时间做具体部署和安排,明确做什么,规定怎样做,完善计划能力.三会根据任务的需要和外界环境变化趋势,把分散的人力物力按一定关系组合成组织机构,明确职位,职责,合理有效地使用人力,物力,财力,完善组织能力.四会按照计划,目标,对实际活动进行监督检查,发现偏差,能分析产生的原因并采取对策,及时纠正,使一切行动按计划进行,完善控制能力.五会根据工作方针和原则,实施领导系统对被领导系统的领导,使组织运行起来,沿着指定方向发展,完善指挥能力.六会运用正当的交往手段或方式,协调各种关系,增强对他人的感染力,完善协调能力.七会了解现状,发现问题,分析问题,解决问题,确定新目标,选择新方案并进行试验,推广,完善创新能力.这个阶段,培训部门要有针对性地办短期培训班,通过应急培训向校长提供相应的知识信息,指导校长进行自练操作.第三阶段,自我检查与提高.这一阶段工作在学年工作结束前的一个月内进行.围绕着学年工作总结,进行"四查四看".一查一年来所有决策的理智性,预测性,目的性,综合评价性和选优性,看决策的准确程度.二查问题,确定目标,选择方案编制计划,贯彻计划追踪控制是否符合实际,看计划的客观可行性.三查组织结构设计,规章制度和运行原则,看组织的实效性.四查控制是否以计划为依据,控制内容是否符合决策目标,控制工作是否为决策目标服务,控制活动是否按组织层次进行,看控制指挥的强弱程度.这一阶段的指导工作,主要是帮助,指导校长自查,自看,明确继续努力的方向.培训部门要经常和当地教育行政部门汇报情况,使之做出校长职能训练的有关规定,保证校长按时,全员,保质保量地参加职能训练.在培训过程中,要坚持执行职能训练的各项制度,适时举办操作表演或竞赛,同时,要抓好典型,总结经验,使职能训练健康发展.(三)要宽严结合,完善管理激励机制.民办学校的校长更具有特殊性.在民办学校里,很少有闲杂人员,校长往往身兼数职,工作繁忙.因此,对民办学校校长培训的管理既应该严格要求,又应该照顾到民办学校的特殊情况,实行人性化管理.我们不能用管,卡,压的方式进行管理,而是应该采取激励措施,使他们感到学有所用,自觉参加到培训中来.(四)通过培训机构自身的改革增强民办中小学校长参加培训的自觉性.第一,应该作好教师的选聘工作,可以考虑建立一支兼职为主,专职教师与兼职教师相结合的民办学校校长培训师资队伍.我们可以聘请学术造诣很高的专家,学者,教授,也可以聘请有教育管理的行家和一些省内知名中,小学校长,还可以聘请教育局领导,教科室和督导室的领导.针对民办学校的特殊情况,我们还可以考虑选聘在民办教育管理方面作得比较好的校长做观摩教学.对于专职教师,应当有意识地选拔有水平,有能力,有特长的年青教师由老教师传帮带,到校长培训岗位上去锻炼,鼓励他们自我加压,负重奋进,不断学习,尽快适应校长培训工作.实践证明,坚洛阳师范学院2007年第6期持兼职为主,专兼结合的教师结构,有利于提高培训的教学:【作效果.第二,巩固专题性课堂讲授模式,增强吸引力.选择这种教学模式,在授课前应当先征询学员的需求:希望学什么?想在哪些方面深化提高?热点,重点,难点问题:哪些?在此基础上有的放矢开设一些针对性强的教学课程或专题讲座.所有这些课堂讲授模式其着眼点都应是以文化素质的培养为价值取向,而不应是单纯知识传授.第三,要将现代化的教学手段如多媒体教学,远程教学,网络平台引入到培训中来.第四,要在提高民办中小学校长基本素质的前提下,提高民办中小学校长的科研能力,使民办中小学校长成为管理者与科研一把手.四,民办学校校长培训的考核评价机制民办学校校长是非常特殊的群体,在考核评价机制上也应进行创新,最终形成灵活,开放的管理与评价机制(一)尝试实行学分制.分散自学是校长培训的重要不节,校长培训机构应当对每位校长的自学情况进行考评测试,并将测评结果记入校长培训的学员档案.达到一定分值的学员可以考虑结业,或者安排其他科目的进修,培训.(二)教育管理实践阶段要重视考核.职能训练是教育管理实践环节的核心内容,也是较具操作性的环节,对于职能训练考核要充分重视.考核是否具有调节,激励作用,能否见成效,主要取决于考核功能.民办学校的考核功能不同于公办学校,它与校长的任命,升迁没有联系,因此如何加强对民办中小学校长的职能训练考核,充分发挥考核功能是一个新的课题.民办学校校长的水平影响着民办学校的管理水平,管理水平又影响着民办学校的社会声誉,社会声誉则又直接关系到民办学校的生源,效益.因此,民办学校校长的考核功能要发挥作用,就要将考核的结果与民办学校的社会效应挂钩.首先,要成立考核小组.考虑到民办学校的实际情况,可以考虑有教育主管部门人员,培训机构人员,相关专家,知名民办学校机构负责人,学生家长代表组成考核小组.其次,在?155?考核时间方面,不能过于频繁,职能训练的考核时间应与学校的校历时间一致,每年两次,每次均在学期末进行.第三,职能训练的考核,采取听汇报,看材料,看操作,看现场,组织评价等方法进行.其程序是:"听","看","查","考","评".听:听校长汇报治校方针,方法;听教职工对校长工作的评价;听学生和家长对学校工作的反映.看:看教育教学工作成果;看课内外活动;看校风校纪,校容校貌.查:查学校工作计划和规划;查校长完成工作的各种文字材料;查校长参加职能训练的自学自练笔记和作业.考:考核职能训练应知应会的有关内容并口试考核小组提出的有关试题.评:全面评价校长的工作;评价和鉴定校长参加职能训练取得的成果.第四,考核结果的公布.教育主管部门对考核结果可以以适当的方式,如新闻发布会,新闻媒体公告等进行公开,引导社会公众对民办学校的正确认识,从而发挥出考核功能.搞好职能训练的考核,必定会使民办中小学校长队伍的素质有较大提高,整体提升民办学校的办学水平,以适应基础教育改革与发展的需要.参考文献:1黄云龙.面向2l世纪校长培训模式的选择J.中小学管理,1997,(5).2潘正万,叔智.中小学校长培训模式的思考J.沈阳教育学院,2005,(5).3林森,张俊清.对中小学校长培训模式的认识与思考J.现代教育科学,2003,(1).4赵海涛,崔月明.中小学校长培训课程的回顾与分析J.沈阳教育学院.2001,(2).5叶文.我校国家大学科技园培训首批民办校校长.http:/202.118.224.19/61/2004/610406173143/6何兆华.新课程改革中的校长培训的理念与操作J.高等师范教育研究,2002,(5).7纪海珠.民办学校更注重营销.http:/www.dayoo.eom/gb/content/2o03_o1/03/content一905833.htm8刘兴杰.中小学校长培训的教学管理J.河南教育学院,2000,(1).9栾学东.中小学校长培训培训课程J.首都师范大学,2003,(6).1O鲁保华.中小学校长培训工作评估的对象,内容及方法J.河南教育学院,2001,(4).责任编辑张湘洛】