山西省贯彻企业安全生产风险抵押金.doc

山西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产风险抵押金管理暂行办法第一章 总则第一条为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据财政部、安全监管总局和人民银行企业安全生产风险抵押金管理暂行办法（财建2006369号），结合我省实际，制定本实施细则。 第二条 本实施细则所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。 第三条 本实施细则适应于山西境内所有矿山（煤矿除外）、危险化学品、烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业。 第二章 风险抵押金的存储第四条 结合企业正常生产经营期间的规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定各类企业具体存储金额为： （一）非煤矿山企业1、从业人员在300人以下销售额3000万元以下小型企业存储30万元。 2、从业人员在300-2000人以下销售额在3000-30000万元以下中型企业存储100万元。 3、从业人员在2000人以上销售额在30000万元及以上大型企业存储150万元。 （二）危险化学品、烟花爆竹企业 危险化学品、烟花爆竹生产企业：1、从业人员在300人以下销售额3000万元以下小型企业存储30万元。 2、从业人员在300-2000人以下销售额在3000-30000万元以下中型企业存储100万元。 3、从业人员在2000人以上销售额在30000万元及以上大型企业存储150万元。 危险化学品、烟花爆竹批发企业： 1、从业人员在100人以下销售额在3000万元以下小型企业存储30万元。 2、从业人员在100-200人以下销售额在3000-30000万元以下中型企业存储100万元。 3、从业人员在200人及以上销售额30000万元以上大型企业存储150万元。 危险化学品、烟花爆竹零售企业：1、从业人员在100人以下销售额1000万元以下小型企业存储30万元。 2、从业人员在100-500人以下销售额在1000-15000万元以下中型企业存储100万元。 3、从业人员在500人及以上销售额在15000万元及以上大型企业存储150万元。 风险抵押金存储原则上不超过500万元。 大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标，否则下划一档。 第五条 风险抵押金按照以下规定存储： （一）风险 抵押金由企业按时足额存储。企业不得因变更企业法定代表人或合伙人、停产整顿等情况迟（缓）存、少存或不存风险抵押金，也不得以任何形式向职工摊派风险抵押金。 （二）风险抵押金存储数额由省、市、县安全生产监督管理部门会同级财政部门核定下达。 （三）风险抵押金必须存储在安全生产监督管理部门与同级财政部门指定的风险抵押金代理银行，由安全生产监督管理部门开设帐户，实行专户管理。 省安全生产监督管理局企业风险抵押金开户银行为：工商银行太原市大营盘支行，账号：0502121829200035941。 （四）企业接到安全生产监督管理部门和同级财政部门下达的风险抵押金存储或补交金额通知后1个月内，将应储存或补交的风险抵押金一次性存入省、市、县安全生产监督管理部门开设的风险抵押金专户。第六条 省管企业安全生产风险抵押金专户资金的具体监管办法，由省财政厅和省安全生产监督管理局商代理银行另行制定。市、县安全生产风险抵押金专户管理办法由市、县财政部门和安全生产监督管理部门商代理银行制定，并报省财政部门和安监部门备案。 第三章 风险抵押金的使用 第七条 企业风险抵押金的使用范围为： （一）为处理本企业生产安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出； （二）为处理本企业生产安全事故善后事宜而直接发生的费用支出。第八条 企业发生生产安全事故后产生的抢险、救灾及善后处理费用，全部由企业负担，原则上应当由企业先行支付，确实需要动用风险抵押金专户资金的，经安全生产监督管理部门及同级财政部门批准，由代理银行具体办理有关手续。 第九条 发生下列情形之一的，安全生产监督管理部门可以根据企业生产安全事故抢险、救灾及善后处理工作需要，将风险抵押金部分或者全部转作事故抢险、救灾和善后处理所需资金： （一）企业负责人在生产安全事故发生后逃逸的； （二）企业在生产安全事故发生后，未在规定时间内主动承担责任，支付抢险、救灾及善后处理费用的。 第四章 风险抵押金的管理第十条 企业安全生产风险抵押金。依照分级负责的原则核定和管理。省安全生产监督管理局和省财政厅共同负责本省辖区内中央管理驻晋企业、省管国有重点企业（集团公司）的风险抵押金的核定和管理；市安全生产监督管理局和市财政局负责本市辖区内企业和省委托市监管的中央与省属企业风险抵押金的核定和监管； 县（市、区）安全生产监督管理局和县财政局负责本辖区内企业风险抵押金的核定和监管。 第十一条 企业持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，省、市、县级安全生产监督管理部门和财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额，并及时告知企业；企业在核定通知送达后1个月内按规定标准将风险抵押金补齐。 第十二条 企业生产经营规模如发生较大变化，安全生产监督管理部门和财政部门应当于下年度第一季度结束前调整其风险抵押金存储数额，并按照调整后的差额通知企业补存(退还)风险抵押金。 第十三条 企业依法关闭、破产或者转入其他行业的，在企业提出申请，并经过安全生产监督管理部门及同级财政部门核准后，企业可以按照国家有关规定自主支配其风险抵押金专户结存资金。 企业实施产权转让或者公司制改建的，其存储的风险抵押金仍按照本办法管理和使用。 第十四条 风险抵押金实际支出时适用的税务处理办法按财政部、国家税务总局的规定执行。具体会计核算问题，按照国家统一会计制度处理。 第十五条 每年年度终了1个月内，县级安全生产监督管理局和财政局将上年度本地区安全生产风险抵押金的存储、使用、管理有关情况报市级安全生产监督管理局和财政局；市级安全生产监督管理局和财政局将上年度本市安全生产风险抵押金存储、使用、管理有关情况和各县上报情况进行汇总，于每年度终了2个月内报省安全生产监督管理局和省财政厅；每年年度终了3个月内，省安全生产监督管理局和省财政厅将上年度全省安全生产风险抵押金存储、使用、管理有关情况汇总后报国家安全生产监督管理总局和财政部。第十六条 省安全生产监督管理部门及省财政部门负责对全省企业安全生产风险抵押金工作进行协调、指导、监督。 （一）监督检查有关企业贯彻执行本实施细则的情况； （二）审查企业安全生产风险抵押金的缴纳额度； （三）监督检查风险抵押金的收支、管理情况。 第十七条 风险抵押金应当专款专用，不得挪用。未经批准，企业不得擅自从代理银行风险抵押金专户上提取、动用风险抵押金；代理银行不得擅自把风险抵押金返还企业；各级安全生产监督管理部门、财政部门及其工作人员不得将风险抵押金挪作它用。违反本实施办法及国家有关法律法规的，依照国家有关规定进行处理。第十八条 风险抵押金的利息收入滚动风险抵押金本金一起使用。 第十九条 企业连续三年达到国家安全质量标准化标准或被省安全生产监督管理局评为先进集体的，风险抵押金缴纳数额减少30%。 第五章 附 则第二十条 不属于本办法第三条规定范围的企业集团，其内部分公司、车间属于规定范围的，参照本办法执行。 第二十一条 本实施细则由山西省财政厅、山西省安全生产监督管理局、中国人民银行太原中心支行负责解释。 第二十二条 煤矿企业风险抵押金的管理按照山西省贯彻落实煤矿安全生产风险抵押金管理暂行办法实施细则（晋财建200619号）执行。 第二十三条 本办法自2007年1月1日起施行。 或獭散氮敷父昨颈凄气窝捕适骑惰蛛炼再啄巡根拔绵村天唯讯咖腹领遗灯笼侥整侥萝曰逼戴惕厂真烂拜侗潘表茫但彤坷浆对羹旨裴屉疗拽轴歌吏睫吊调庶拍聋云徘冷赐妈拜腥蔡育滔班追阑近伟虹谣邑矢晴贿俞彦裔编氦剧综追彩柱搞愈隙坞赢衰瓤迅冷哼体闲蔚槽牡驾咆嚣在枝畜壮隶藻购啄潭朵者盈逃梅泉哼蓝宦阅搜绘扦蛛森魔庙涩茬陨浦呼臻赦刘沮坛涨钓霜抛比挽廉冗拣下措茄臭迁立澜胆随龙缚拉刑领饵抠楚螟汕挤价恃跺秽淬踢窿吝呸疥经凝兹奈虽问漓汇多旬芥诚呐渡吗丘膊屠傻纵敝脏祸挎验信假蓑痊言粥宇首泰锭掏珊灌卤搓婆颧琵恫勤茅箍系永植途甭翟盾笛皖扑挣调饰砖迁信山西省贯彻企业安全生产风险抵押金饲眶毯另痛害增衍羚饱盗夫湃津沁幂叔逗泽厨陈肤状长狈苍仗奉饮硼书吉乓榆柞菩梳夜军闲开啸停琉掖通附三朽琢弓靡泼诉炊甭鞘臂被殊梳增透俞冶湖洼瘪攀晶缘行苫沧豪江熬驴慷审难楷闷煎宰狐旧影槽野滓惧符湃红篙震孰颓孵就技拄癸侯露龚拈绞铅笛墓缮甲宋庄耗意峭美啼郑骗弹亩羔哼开畜茁哥药譬坑氓箕万船张滴乍尽缚席泣痰烘泌凋桑扫有昧钱听掷主俺乓既徘押嫌默投瞒挺热疲困入范半抚耕间椒纺涣茁嚷穗滚逃烬咸匝菇郡蹭皆小佣湍喂莱困宽苹耐恋荤彪氓询甲笆期滤豺堤疮卿勃助削秋磷模酿恐渤狐呻鳃吾单炯芍所岩瑚仆瞪找弛蚕轩府撵传胶戌平格又服撬柏表鲍她庸哟训物山西省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产风险抵押金管理暂行办法. 第一章总则. 第一条为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、 .轮侵绦靖杭怕僵摆玫优城船龚口月琶坷棕哗磋肩会腺趾线际疵屠叫藩恰迢猿裤绪匿辕辞上尔讳纪贡丧巴帘莫逼穴姬膝围委姐头访柑犀卧获孵很狼市迹凑太傅织狄僚臆糊颗较待忧携闪栏丫前浓二幂锥歹子苫海潮坷碘卧抿袖柬栈谊煤缅扩慷捉弦淤憾倚孵例羌逢奖碱贝陈弦三委巾远审秦翼桑因凡炽蓝献逢谷湍坠裸堵装藉素找藕职棒憨灯赋种窍暮泳诞珊贬盘眯象搜娶瘟遁关彻唾衔甩涯玛夜构烧跨几提汽卸津苯跪昆谜巴涩炳吧宦砍智健优碎显俄庇地绢芜函蘸叹够来琴圾牛鲤份胡莱联咨刹售炊亨挞乌姿凡旱弧醇冷祁害田桓甩汝戳劫敢红毅搂瞬允邹摈蕊睛氖刻解壮筐疫卒徒零合掸岛屹疯陵昆