县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定.doc

县交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共XX市委办公室、XX市人民政府关于印发XX县人民政府机构改革方案的通知和中共XX县委、XX县人民政府关于XX县人民政府机构改革的实施意见，设立XX县交通运输局，为县人民政府工作部门，正科级。一、职责调整取消已公布取消的行政审批事项。取消全县公路养路费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等五项交通规费的管理职责。将原县交通局的职责划入县交通运输局；将县住房和城乡建设局承担的指导城市客运的职责，道路、水路运输管理职责划给县交通运输局。推进各种交通运输方式的相互衔接，优化交通运输布局，推动形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系；推动区域和城乡交通运输协调发展，优先发展公共交通，大力发展农村交通，推进区域和城乡交通运输一体化。二、主要职责贯彻执行国家、省、市有关公路、水路交通的法律法规和政策；拟订并组织实施公路、水路交通地方规范性文件；指导全县公路、水路交通行业有关体制改革工作；指导、协调、监督和实施全县交通行政执法工作。拟订并组织实施全县公路、水路交通行业发展规划、年度计划；参与拟订交通运输总体规划；参与拟订并组织实施现代物流业发展战略和规划；指导公路、水路运输枢纽规划、建设和管理。承担全县公路、水路建设市场监管责任。依法负责全县公路、水路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程质量、工程建设的监督管理；负责全县公路、水路交通基础设施的管理和维护。承担全县道路、水路运输市场监管责任。组织实施道路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范；指导城市客运、出租汽车以及汽车租赁等工作；按规定做好汽车出入境运输、国际和国境河流运输的有关管理工作；按规定组织国家重点物资和紧急客货运输；承担县治理公路和水上三乱工作协调小组的日常工作。负责公路、水路交通行业的安全生产监督管理和应急处置工作，承担内河水上交通安全监管责任，依法组织或参与有关事故的调查处理工作。贯彻执行公路、水路交通行业相关投融资政策；研究提出全县公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议；按规定对公路、水路项目立项、可研审批或核准提出行业审查意见；按规定负责交通专项资金的使用和监督管理；按规定监督实施公路、水路有关规费政策，负责收费公路收费站点、收费标准的申报工作。指导全县公路、水路交通行业科技、教育工作。指导、协调公路、水路交通运输信息化建设，监测分析公路、水路交通运行情况，开展有关统计和信息发布工作；组织协调有关重大科技项目研究，指导全县公路、水路交通行业环境保护和节能减排工作。负责公路、水路国际合作交流与外事相关工作；按规定做好交通系统对台工作。负责协调、指导、检查、督促全县交通战备工作，承担县国防动员委员会交通战备的日常工作。承办县委、县政府交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，县交通运输局设4个内设机构：办公室综合协调局机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；承担局机关文电、机要、档案、保密、信访、政府信息公开、政务公开、新闻宣传和内部规章制度建设等工作；承担本部门重要文件、综合性文稿的起草工作；承担以局名义召开的会议组织安排、接待以及局机关安全保卫等行政后勤工作；承担全县交通运输系统信息化建设和管理工作；负责协调办理人大建议、政协提案工作。负责局机关和直属单位机构编制、人事管理、社会保险、计划生育、教育培训、离退休人员管理等工作；指导交通行业人才队伍建设；承担交通系统专业技术职务资格评审有关工作；承担公路、水路国际合作交流工作。贯彻执行公路、水路交通行业相关投融资政策；编制县级交通部门预决算草案并组织预算的执行，按规定负责交通专项资金的使用和监督管理工作；负责日常财务审核工作；参与拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，依法承担收费公路收费站点、收费标准的申报工作，承担交通行政事业性收费的管理工作；承担政府采购、清产核资等有关工作；指导交通系统财务管理工作；会同办公室承担局机关国有资产管理工作，负责对直属单位国有资产实施监督管理；承担局机关和所属单位的财政收支、财务收支、预算内、外资金的管理和使用情况、国有资产保值增值、经济管理和效益情况以及有关的经济活动的审计工作；承担公路、水路交通行业建设项目的审计工作；承担局直属单位领导人员的任期经济责任审计工作；承担局机关和所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理的评审工作；指导全县交通运输行业内部审计工作。负责宣传贯彻上级有关法律法规和政策，切实履行出资人职责，做好局属企业的国有资产管理和监督工作；推进局属企业的改革和发展，落实国有资产保值增值责任；对局属企业进行业绩考核评价，加强对企业领导人员的薪酬管理；做好局属企业节能减排等项工作，促进局属企业的持续协调发展。负责局机关和直属单位的党群工作。规划建设管理股拟订并组织实施全县交通行业发展规划和年度计划；牵头拟订交通运输行业总体规划；参与拟订现代物流业发展战略和规划；指导交通建设项目的立项、可行性研究，对有关项目立项、可研审批或核准提出初审意见并组织开展项目后评价工作；研究提出全县交通基础设施固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议，提出利用外资和社会资金投资的规划，并组织实施；监测分析公路、水路交通运行情况，承担公路行业统计和基础数据库管理和信息发布工作；规划全县国防交通络布局，受理上级军事部门及有关单位提出的国防要求，拟订国防交通基础设施建设的规划、计划。承担全县普通公路、水路建设市场的监管工作；承担普通公路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程建设、工程质量的监管工作；组织交通建设项目中重大技术问题的审核，协调交通建设工程中的重大问题；负责全县普通公路交通基础设施的管理和维护工作；负责农村公路建设、养护管理工作；参与港口等交通基础设施建设有关事宜；开展交通扶贫工作；参加全县国防交通工程设施建设和有关贯彻国防要求建设项目的勘察、设计鉴定和竣工验收，会同相关部门管理国防交通工程设施和国防交通控制用地；收集、统计、督促、上报交战建设进度。负责全县交通基础设施建设和交通运输行业的技术管理、技术培训、技术人员的业务考核；负责拟订地方交通基础建设的技术标准及实施细则、办法；按管理权限审核、论证、审批工程设计及变更，对工程质量事故进行调查并作出处理意见；负责交通科技工作，主持工程质量建设中的新工艺、新技术推广应用和鉴定；参加在建公路工程质量检查及交竣工验收。交通动员股组织拟订、实施全县国防交通动员预案；拟订全县国防交通保障计划；组织、管理和训练国防交通保障队伍，为军事行动和抢险救灾等其他紧急任务提供交通保障；组织民用运载工具加改装准备，对动员或征用运载工具及相关设备进行管理；开展国防交通宣传教育和理论研究。.运输管理与安全监督股按规定做好交通系统对台工作；起草全县道路、水路运输有关政策，组织实施道路、水路准入制度、技术标准和运营规范；承担城市客运、出租汽车、汽车租赁、港口经营等的指导工作；承担运输线路、营运车辆、运输场站等管理工作；承担车辆维修、营运车辆综合性能检测、机动车驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；承担水路运输及其辅助性经营的监督管理，承担船舶引航业务的管理工作；承担外商投资道路运输业的审核工作，负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输的有关管理工作；按规定组织协调国家重点物资运输与紧急客货运输；参与组织实施现代物流业发展战略和规划；拟订并组织实施公路、水路安全生产政策和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设；承担公路、水路交通行业安全生产和内河水上交通安全监督管理工作；承担公路、水路安全生产事故、内河水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与以上安全生产事故的调查处理工作；指导公路、水路交通行业综合治理和平安建设工作。负责县级交通各部门在行政服务中心审批事项的审核工作，跟踪、协调行政审批项目的办理；负责本局授权的道路危险货物运输从业资格认定，做好考试与发证工作；负责牵头做好交通基础设施建设在行政服务中心的会审、联审工作；负责进驻行政服务中心交通窗口人员的管理教育工作；协同本局法制、人事等相关部门做好本系统行政审批制度改革工作。指导全县交通运输行业有关体制改革和执法队伍建设；组织交通领域行政执法监督检查，承办行政复议、行政诉讼、行政许可、听证工作；综合协调局机关依法行政工作，负责审查、审核有关规范性文件；负责交通行政执法证件的申办和管理工作；指导监督全市公路路政管理工作；组织和指导全县交通行业的普法工作；组织交通运输政策法规贯彻执行情况的调查研究、理论研讨；承担县治理公路和水上三乱工作协调小组的日常工作。四、人员编制县交通运输局机关行政编制为12名。其中：局长1名、副局长3名、兼县交战办主任1名；股级领导职数4名。机关工勤人员编制1名。五、其他事项交通运输总体规划工作由县发展和改革局牵头负责，县交通运输局参与。县交通运输局会同市发展和改革局等部门建立综合运输体系协调配合机制，做好组织编制综合运输体系规划的前期工作和有关问题的协调工作；县发展和改革局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡以及审定工作，协调综合运输体系规划的有关重大问题。协调各种交通运输形式、拟订并组织实施现代物流产业发展战略和规划等职责，由县经济贸易委员会会同县发展和改革局、县交通运输局等部门负责。关于烟花爆竹安全生产管理的职责分工。烟花爆竹安全生产管理由县烟花爆竹安全管理办公室负责。烟花爆竹安全管理办公室主要负责烟花爆竹日常安全监管工作，组织相关职能部门和专业技术人员审查烟花爆竹生产、经营企业安全条件，办理发放烟花爆竹安全生产、经营许可手续，组织查处非法生产、经营烟花爆竹等违法活动，烟花爆竹安全管理办公室日常工作由县公安局承担。县公安局负责烟花爆竹公共安全管理，许可烟花爆竹运输和焰火晚会燃放，组织销毁、处置废旧和没收的非法烟花爆竹等。县安全生产监督管理局负责对取得许可的烟花爆竹生产、经营单位的违法行为依法作出行政处罚，组织烟花爆竹安全生产事故的调查处理。县质量技术监督局负责烟花爆竹的质量监督。县交通运输局负责烟花爆竹承运单位、运输工具及驾驶员、押运员的资质、资格认定及其监督管理。县工商行政管理局负责核发营业执照，并监督管理烟花爆竹市场经营活动。县供销合作社负责本系统企业烟花爆竹经营活动的安全管理。所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。六、附则本规定由中共XX县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共XX县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。