浅谈如何做好新形势下的公安边防群众工作.docx

浅谈如何做好新形势下的公安边防群众工作浅谈如何做好新形势下的公安边防群众工作 人民是历史的创造者，是推动历史进步的根本动力。当前，我国改革发展进入攻坚阶段，未来几年经济社会发展情况将对全面建设小康SH会产生决定性影响。要继续抓住和用好重要战略机遇期推进改革开放和社会主义现代化建设，就要最大限度地调动一切积极因素，充分发挥人民群众的主动性、积极性和创造性，投身全面建设小康SH会的伟大事业。 “继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现十二五时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”党的十七届五中全会深刻阐述了群众观点、群众立场、群众工作方法等重大问题，丰富和发展了党的群众路线，对做好群众工作提出了新的更高要求，这是实现“十二五”奋斗目标的根本性保证。 在新形势下，公安边防部队把实施“爱民固边”战略确定为公安边防部队履行三大政治和社会责任的重要举措。“爱民”是基础，“固边”是目标，而加强群众工作正是为了打牢“爱民”这个基础。随着形势的发展，公安边防群众工作面临着许多新情况、新挑战。客观上，人民群众法治意识增强，对群众工作的要求更高。特别是在经济转轨和社会转型过程中，大量的“单位人”变成了“社会人”，传统的群众工作方法已不适应。一些群众价值取向也发生了变化，参与社会治安的自觉性降低。加上少数地方党政机关频繁动用警力，非警务活动增加，导致警民关系疏远甚至对立，给群众工作带来了难度。主观上，部分边防民警的思想认识还不够到位，对群众工作的标准和质量定位不高，对群众工作如何为现实斗争服务研究不够；有的在侦查破案中不愿深入群众调查摸底，不会发动群众提供线索；有的治安管理中要求群众多，服务群众少，加上宣传解释不到位，警民关系疏远。此外，考核激励机制也不够科学，基层民警做群众工作的积极性不高，存在着不愿做、不善做、不会做群众工作的问题，这与新时期人民群众对公安边防部队提出的总体要求不相适应。新的历史时期，公安边防部队维护社会治安和政治稳定的任务异常艰巨繁重，服务经济社会发展的工作千头万绪。在这种情况下，深入探索、研究公安边防工作如何坚持好党的群众路线，如何做好群众工作，显得尤为重要。我认为，做好新形势下的群众工作应从以下几方面努力： 一、牢固思想，认识群众工作的重要性 密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系，是我党的优良传统。坚持专门工作与群众路线相结合的方针，是公安边防工作始终与时俱进，取得一个又一个胜利的法宝。边防部队官兵来自人民，为了人民，最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险就是脱离群众。因此，面对当前国内外深刻变化的新形势，面对社会结构和群众状况的新变化，面对构建和谐社会的新任务，进一步加强和改进群众工作，具有十分重要而紧迫的现实意义。 加强和改进新形势下的群众工作，是公安边防边防机关贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要。当前，全党全国正致力于构建和谐社会、全面建设小康的伟大事业。构建社会主义和谐社会，是一个艰巨而复杂的系统工程，要做的事情千头万绪，其中很重要的一条就是做好新形势下的群众工作。公安边防部队作为人民民主专政的重要工具，具有武装和公安双重性质，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的神圣职责。因此，我们在实际工作中要牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，看清、摸准、吃透群众的所思所想，进一步增强做好群众工作的针对性和实效性，构建和谐社会才有了坚不可摧的基石。 加强和改进新形势下的群众工作，是提高公安边防边防边防部队“四个能力”的需要。胡锦涛总书记明确要求，公安边防边防机关要切实提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力、服务经济社会发展的能力。这“四个能力”，涵盖了整个公安边防边防边防工作，是当前和今后一个时期党和人民对公安边防边防边防工作和边防部队队伍建设提出的总要求。这“四个能力”的提高，都离不开广大群众的支持。没有良好的警民关系，“四个能力”的提高只能是空中楼阁。长期的实践证明，群众在我们心里的份量有多重，我们在群众心里的份量才能有多重；我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情才能有多深。提高公安边防边防边防部队的“四个能力”，核心问题是密切警民的血肉联系，使我们始终得到最广大人民群众的衷心拥护与支持。做到这一点，坚持党的群众路线，做好群众工作至关重要。 加强和改进群众工作，是公安边防边防工作更好地适应形势和任务发展的需要。在构建社会主义和谐社会的总体战略布局中，构建和谐警民关系具有重要地位。首先，构建和谐警民关系直接关系到公安边防边防边防工作同群众路线相结合方针的贯彻落实，只有警民关系和谐了，才能够将有限的警力与无穷的民力结合起来，最大限度发挥公安边防边防边防部队的职能作用。其次，构建和谐警民关系的实质，是密切党和人民群众的血肉关系。警民关系和谐了，就能更好地发挥党密切联系群众的最大优势，避免脱离群众的危险。随着社会主义和谐社会建设的全面展开，公安边防边防边防工作地位和作用将会进一步凸显。要紧紧抓住本世纪头二十年的重要发展机遇期，迎接挑战，克服困难，把公安边防边防边防事业全面推向前进，其中重要一条，就是把群众工作提升到战略性、全局性的高度来思考、来把握，要集群众之智，聚群众之力，把公安边防边防边防工作深深扎根于人民群众之中。 二、立足现实，坚定不移地贯彻群众路线 全面把握新形势下群众工作的基本要求，是加强和改进群众工作的根本前提。广大公安边防官兵必须认真贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略部署，始终在做群众工作中坚持正确的政治方向。 必须牢固树立马克思主义的群众观。虽然不同的历史时期，党的历史方位和中心任务不同，对群众观的表述有所不同，但贯穿始终的一条红线，就是人民群众是历史的创造者，人民群众是真正的英雄。只有全心全意为人民谋利益，得到广大人民群众的衷心拥护，公安边防边防工作才会有取之不尽、用之不竭的力量源泉。 必须始终站稳正确的群众立场。立警为公、执法为民，是全体民警必须始终站稳的政治立场。为此，就要坚持“两要、两不要”。一是要深入到群众之中，而不要骑在群众头上。每个边防民警首先是群众中的一员，只有深入到群众之中，同群众打成一片，才能汲取智慧和力量。绝不能耍特权、抖威风，以“管人者”自居，骑在人民头上作威作福。二是要站在群众的前面，而不要成为群众的对立面。在社会矛盾凸显、工作任务艰巨的情况下，公安边防边防部队必须始终与人民群众同呼吸共命运，按照胡锦涛同志提出的“各级领导干部要坚持深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上”的要求，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能因为局部利益和一时冲动，站到群众的对立面去。 必须时刻深怀对人民群众的深厚感情。边防官兵来自人民，为人民谋利益是我们的天职。我们的权力是人民赋予的，我们为人民做事情，是职责所在。由于各种条件限制，我们不可能充分满足群众的愿望和要求，在工作中还存在不少差距和问题，必须倍加努力地做好工作，才能带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。 三、方法到位，全面做好群众工作 群众工作是一门艺术，也是每个公安边防边防民警的基本功。每一名公安边防边防民警都应在发扬我们党群众工作好传统好经验的基础上，结合实际不断摸索新形势下群众工作的方法，总结群众工作的规律，做到“三坚持、三统一”，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众、团结群众的本领。 坚持依法办事与带着感情做工作的统一。依法办事不仅是依法治国的必然要求，更是公安边防部队约束自己的准绳。要切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”。严格执法决不是对群众“冷、硬、横、推”，带着感情做工作，才能更好地依法把群众的事情办好。要从增进同人民群众的感情入手，学会换位思考，设身处地、感同身受地体察人民群众的疾苦，千方百计地为人民群众排忧解难。要切实增强服务意识，不断推出新的便民利民措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正服务于人民群众。 坚持言传与身教的统一。群众工作是做人的工作，是打动人心、调动人潜力的工作，做好的前提是取得群众的信任和支持。广大公安边防官兵特别是基层一线民警，要以 “大走访”活动为契机，经常深入到群众中去，结合社区、农村警务工作，大力开展民意调查、访贫问苦、对口帮扶等活动，真正为群众解决实际问题和困难，学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门、谈得上话、交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。同时，要注重自身修养，做人讲人品，为警重警德。“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”。我们民警在群众中树立了什么样的形象，在群众的声誉和威望如何，对于做好群众具有十分重要的影响。 坚持来与去的统一。群众工作包括两方面内容，即“从群众中来，到群众中去”。当前我们的群众工作侧重点往往放在“去”的方面，即如何服务群众、方便群众、帮助群众，而忽略了“来”的工作。实际上，群众工作不仅仅是服务于群众，而且是要从群众中间获取智慧、汲取力量。毛泽东同志曾经指出：“群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。”由此可见，只有尊重人民的首创精神，永远做人民群众的小学生，才能充分汲取人民群众的聪明才智，推动公安边防事业不断向前发展。也只有这样，我们的工作才能建立在深厚的群众基础之上，才能更加科学、有效。 “求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。人民群众永远是党的智慧和力量的源泉。总之，做好新形势下公安边防群众工作，还需要我们在实践中不断摸索、总结和认识，我们要紧紧把握公安边防部队的工作任务，特别是爱民固边战略对边防工作的时代要求和赋予群众工作的新内涵，不断在实践中探索创新，逐步建立符合警情和民情的群众工作长效机制，切实发挥群众工作的基础和核心作用，不断提高做群众工作的水平和能力。