浅析当前基层税务思想政治工作的难点成因及对策.docx

浅析当前基层税务思想政治工作的难点成因及对策浅析当前基层税务思想政治工作的难点成因及对策 加强和改进基层税务思想政治工作，就是要丰富内容、创新方法、完善机制，进一步调动人的工作积极性，不断提高干部队伍政治素质、培养团队精神、激发工作活力，进一步促进国税事业的协调发展。随着市场经济的不断完善和税收征管改革的不断深化，基层税务思想政治工作还存在着许多难点问题，在一定程度上影响了基层思想政治工作效果和作用的发挥。为进一步加强和改进基层税务思想政治工作，我们对这些难点问题进行了认真探讨和研究。 一、当前基层税务思想政治工作的现状及难点问题 近年来，各级税务部门对基层税务思想政治工作领导重视、措施得力、制度健全，不断强化理论武装，深化人事制度改革，完善竞争激励措施，积极开展文明创建和争先创优活动，努力改进工作作风，进一步提升了基层干部队伍的思想政治素质，激发了队伍活力和工作热情，增强了干部的事业心和责任感，树立了良好的部门形象，有力地推动了各项税务工作的顺利开展。但是受社会大环境、个人价值取向、税收形势发展等多种因素的影响，在基层实际工作中还存在着一些难点问题，阻碍和制约了基层税务思想政治工作的深入开展。概括起来主要表现为四个不适应。 思想政治工作不适应部分基层税务干部价值取向的功利化的问题。当前，在拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响下，部分基层税务人员的人生观、价值观偏离“航线”，价值取向趋于功利化，讲求的是付出和获得的对等，而系统能够提供的实现个人价值的渠道单一、狭窄，造成思想政治工作软弱无力，难以解决实际问题。一是岗位选择趋向利益化。对所谓的“好岗位”，如税收管理员、稽查员，普遍乐于接受;对于文秘、办税服务厅、后勤等工作量大、权力小的岗位很少有人主动选择。二是官本位思想严重。部分基层税务干部将职务晋升作为实现个人价值的唯一渠道，从而产生了不提拔工作就没动力的问题。虽然我们曾经探索过通过能级管理，拓宽实现个人价值的渠道，但远没有达到化解官本位意识的目的。由于系统能够提供的晋升职位非常有限，进出口不畅，有的基层人员在同一单位、同一岗位一干就是十几年、几十年，严重影响了队伍活力。一旦升职无望，就影响了工作积极性，工作消极应付，增加了思想政治工作的难度。三是部分干部过分追求个人的“经济利益”。在功名无望的情况下，工作上得过且过，思想上不求进取，想方设法利用手中的权力，获取个人利益，为自己“捞好处”、“得实惠”。 思想政治工作不适应基层干部队伍结构和形势发展的需求。当前基层干部的文化素质、政治觉悟、社会阅历各不相同，新的税收形势发展对不同岗位也提出了不同的要求，而我们传统的思想政治工作却是以群体为主要对象开展的，忽视了对个体或不同层面人员的思想状况的了解、疏导，难以形成全面的思想攻势。一方面，针对不同年龄结构和学历结构的干部，没有开展不同的思想政治工作。如某县国税局，目前135名在职人员的平均年龄达到了40岁，30岁以下的只有9人，占6.7%，年龄结构明显偏大；同时学历水平大多是电大、函大等学历。在这种情况下，没有针对年龄大、基础差的干部专门开展思想政治工作，而是千篇一律、按部就班地进行政治理论灌输，弱化了思想政治工作效果。另一方面，随着税务机构、人事、征管改革不断深化，涉及到干部的切身利益的事情越来越多，解决的难度越来越大。特别是在最近的规范机构设置中，部分单位降低级别，很多岗位“低职高配”，影响了这部分干部的人生追求和自我发展，因此，很难做好他们的思想政治工作。随着各项改革的不断深入，大都不同程度地涉及到个别同志的切身利益，由于很难做好“具体人”的工作，造成这部分同志思想包袱较重，成为思想政治工作的难点。 保障配套体制不适应思想政治工作发展要求。当前，基层在思想政治工作的保障体制方面大多是在“软措施”方面下功夫，常常是召开会议、制定文件、发出号召、提出口号、理论研讨、舆论宣传等，而在“硬措施”方面还存在差距，严重制约着基层思想政治工作的有效开展。一是缺乏硬的制度。思想政治体制还没有形成一套全新的、与税收工作发展相配套的硬的体制。缺乏思想政治工作效果评估机制、激励竞争机制和干部素质评价机制等。二是缺乏硬的政工干部队伍。目前的政工干部队伍，只管思想不管人，管人与管思想的不统一，造成思想政治工作的弱化；基层政工干部队伍的严重匮乏，以及政工干部在晋升使用、福利待遇方面的滞后，都影响了基层思想政治工作的有效开展。三是缺乏硬的投资。许多基层单位一提起组织开展主题教育、加强文化建设、建立图书室、文体活动等，就觉得花钱太多，浪费经费，只能是少开展“花钱”的活动。经费得不到有效的保障，有些活动难以开展，造成基层干部集体荣誉感淡薄、团队精神弱化。 思想政治工作不适应税收工作需要。当前税收管理越来越严格和规范，要求也越来越高，一些干部的素质、能力与之不相适应，思想压力增大。而部分基层单位在加强思想政治工作方面，没有去研究这些新情况新问题，工作针对性不强、力道不足、效果不好。一是与税收业务工作结合不够。部分基层领导没有从税收业务工作的实际和特点出发，没有从税收工作中存在的一些亟待解决的问题出发，没有从需要思想政治工作介入的内容和环节入手，来研究干部职工的思想实际，开展深入扎实的思想政治工作。结合点选不准，思想政治工作渗透到业务工作中去，与业务工作融为一体不够，无法做到有的放矢，取得良好效果。二是与基层的热点难点问题结合不够。部分基层领导干部抓思想政治工作不搞调查研究，不了解干部职工的思想状况、思想问题，把握不准思想脉搏，找不准问题症结。不能有效地针对思想问题，通过入脑入心的思想工作，来引导基层干部职工，化解情绪，解开疙瘩，提高觉悟。三是与解决实际问题结合不够。政工部门在实际工作中很难帮助解决实际问题，大都是理论的灌输和嘴上的说教，与解决实际问题结合的不够，不能在解决实际问题中解决思想问题，也影响了思想政治工作效果。 二、基层税务思想政治工作存在问题的成因 造成思想政治工作难点的原因是多方面的，既有客观原因，也有主观原因，纵观分析主要有以下五个方面： 社会大环境造成影响。改革开放以来，生活方式多样化、就业方式多样化、信息渠道多样化给人们的思想观念、价值取向、思维方式等都带来了深远的影响。一是生活方式的多样化，严重影响着税务干部的生活态度和生活观念。大多数干部能够端正生活态度，通过努力工作，干事创业，彰显个性，实现个人人生价值。但拜金主义、享乐主义和极端个人主义等观念也严重影响着税务干部的思想。工作得过且过，不思进取，片面追求物质享受，甚至以权谋私、以税谋私。二是就业方式的多样化，影响着税务干部立足本职干好工作。虽然税务部门工作相对稳定，待遇相对不错，能够旱涝保收，但受社会部分人自主择业自主经营走向成功等因素的影响，有的同志认为工作限制了自己的发展，消磨了自己的意志，整日患得患失。有的干部则主动挑选轻闲的岗位，利用空闲时间从事第二职业，把主要精力投入到了个人的经营之中。三是信息渠道多样化，影响着税务干部的思想。随着信息化、网络化、数字化的深入，打破了时间和空间限制，呈几何级数增长的信息量几乎同时毫无差别的摆在每个干部面前，健康的腐朽的各种不同信息同时影响着人们的思想，严重加剧了人们思想的复杂性，进而增加了思想政治工作的难度。 思想认识上存在偏差。在对待思想政治工作上，基层税务机关中包括一些领导干部，思想认识上有偏差。有的认为抓学习就是思想政治工作，布置一下学习任务就行了；有的认为多发奖金就是思想政治工作，只追求物质利益，忽视干部思想认识的提高；有的认为思想政治工作无非是同干部聊聊天，搞搞活动，片面追求形式，没有从实质上去做好思想政治工作。存在这些现象的根本原因是对新形势下基层税务思想政治工作的地位和作用，对深层次的思想理论问题，对党的群众路线和思想政治工作的规律办法学习研究不够。一是对基层税务思想政治工作的战略地位认识不到位，忙于税收工作和日常事务而忽略了思想政治工作；二是思想政治工作自身的说服力、战斗力减弱，许多理论问题、社会现象、道德观念解释不清，说不明白，影响了一部分同志对思想政治工作作用的认识；三是政治思想工作成效不显著，群众得到显性实惠少，感召力、凝聚力、说服力不强，影响了一部分同志对思想政治工作作用的认识。 思想政治工作针对性不够。思想政治工作内容必须与时俱进，随形势的发展和工作需要而变化。实际中的思想政治工作内容明显滞后于形势的发展，导致思想政治工作缺乏针对性，效果不明显。一是教育的思维落后。当今社会注重人的主观要求，倡导人的自我完善和自我发展，思想政治工作应该与之相适应。通过积极主动的教育引导，完善自我，尊重个性，促进人的全面发展。而实际的思想政治工作突出的是“完成任务”、“解决问题”，始终停留在一个浅层次的教育理念上，存在被动应付和短期行为的缺陷，与新形势要求不相适应。二是思想政治教育内容滞后于形势发展。客观上形势发展太快，使人们措手不及，容不得多思多想；主观上对市场经济条件下加强思想政治教育的内容研究不够，不能站在理论的前沿、改革的一线、市场的要求，做解疑释惑的工作，而是生搬硬套，老生常谈，教育内容明显滞后于形势的发展。三是教育的普遍性和广泛性与形势发展不适应。系统内思想政治教育缺乏与家庭教育、社会教育的密切配合，家庭成员和社会大环境的影响已经超过系统内部教育的影响，税务系统内部思想政治教育对社会大环境的影响显得软弱无力。 思想政治工作方法单一。主要是教育方法不适应新时期税务干部思想实际。一是部分基层单位虽然常使用座谈会、网络教育、考试、电化教育等方法，但对我们积累了多年的好经验、好方法，继承不够、创新不多，多数基层思想政治教育仍仅限于“三会一课”、理论培训等老办法。二是习惯于把思想政治工作简单地等同于单一的政治教育及应付各种突发事件的“灭火队”，育人作用发挥较少，育人功能已萎缩成管理。三是教育方法上存在着重“共性”轻“个性”的倾向，平常对干部职工共性制约多，个性彰扬少，集体谈心多，个别谈心少。特别是在矛盾集中、焦点突出、问题严重的关键时期，部分单位的思想政治工作没有针对性，没有具体到事、具体到人。 思想政治工作机制薄弱。一是思想政治工作的领导相对弱化。虽然强调思想政治工作由“一把手”亲自抓，但实际上“一把手”往往忙于税收业务和具体工作，而忽视或顾不上思想政治工作。二是组织机制不得力。基层税务机关思想政治工作机构只管思想，不管人，机构不规范，不统一，专职政工干部的配备不够得力，从上到下没有形成强有力的组织体系。同时政工干部队伍人员思想也不够稳定，无形中削弱了思想政治工作。三是评价机制缺乏。思想政治工作效益、效果不易评估，思想政治工作者的切身利益得不到重视，工作成绩得不到正确评价，使思想政治工作者缺乏工作的积极性和创造性。普遍认为“政工”工作就是传达文件、出点板报、搞点活动，所以人人能做，从而否定了其科学性和专业性。政工部门地位不高，权威性不强，干部使用滞后，也弱化了优秀人才对政工岗位的选择，相对影响了思想政治工作的开展。 三、解决基层思想政治工作难点问题的主要对策 要紧密结合当前基层干部队伍的思想状况和税收工作新情况，以创新观念、创新内容、创新方法、创新机制为手段，以“激发活力、提高能力、增强凝聚力”为目标，以加强政工干部队伍建设为保障,明确新任务,采取新举措,有针对性地加强基层思想政治工作,努力实现难点问题的突破。 摆正思想政治工作位置，突出重要性。思想政治工作是党的优良传统和政治优势，是税务部门全面履行税收职能的重要保障。首先，要把思想政治工作作为凝聚力量、加强队伍建设的“活力源”。当前，税务部门大力推进依法治税，不断深化税收改革，加强信息化建设，积极实施科学化、精细化管理，税收管理越来越严格和规范，要求越来越高，一些干部的素质、能力与之不相适应，困难问题增多、思想压力增大。必须紧紧围绕税收中心工作，通过多种形式的理想信念、职业道德和方针政策教育，晓之以理、动之以情、导之以行，切实提高干部职工的政治理论水平、解决干部职工的思想问题，进一步凝聚人心，激发活力，把干部职工的思想和行动统一到新时期税收工作指导思想上来，把智慧和力量凝聚到落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨上来。 其次，要把思想政治工作作为明确方向、提高税收工作效能的“推进器”。思想是行动的指南。思想政治工作规律反映了人们思想和税收工作的内在的、本质的、必然的联系，只有按照思想政治工作的规律实施管理才能发挥管理的作用，增强管理的针对性、预见性和有效性。干部职工的思想问题往往是通过各项具体业务工作表现出来的，思想政治工作只有结合税收实际工作去做，才能有效地把握人们的思想变化，把工作做到点子上，被干部职工所接受；才能有效避免“两张皮”现象，增强思想政治工作的针对性，保证各项税收任务的顺利完成。一是要从指导思想上、方法和时间上摆正思想政治工作与各项税收业务任务的关系，积极寻找思想政治工作与业务工作相结合的切入点；二是紧密结合税收实际不断渗透融合，找准结合点；三是结合干部队伍思想状况和形势任务，科学设计载体，创新连结点，努力把握税务思想政治工作的特点和规律。 创新思想政治工作方法，确保实效性。必须在坚持过去行之有效的好传统、好做法的基础上，用发展的眼光、时代的要求和改革的精神，在内容、形式、方法、手段等方面开拓创新，努力把握思想政治工作的新特点、新规律。 一是“刚柔”相济。所谓“刚”就是科学、规范、系统的教育制度、办法和规定。要紧密结合实际不断修改、丰富和完善“刚”的条款和内容，使干部职工既有工作的动力，又有工作的方向，既有爱岗的想法，又有敬业的行动，还有违规的恐惧。所谓“柔”，就是要以情感人。思想政治工作的首要标准就是可持续的最大限度地调动人的积极性。所以，必须从了解人的思想、感情和需求出发，以尊重人、关心人、提高人为目的，把党的方针政策、客观环境、形势发展与个人愿望紧密结合起来，带着感情做思想政治工作，更好地引导群众、团结群众、服务群众。始终把握思想政治工作的核心，坚持对他人的真正的关心和关怀，坚持具体问题具体分析，坚持“一把钥匙开一把锁”，努力掌握干部职工的思想动态，做到启发教育，有的放矢，使思想政治工作更具人性化，更具吸引力和感召力。 二是“虚实”结合。“虚”是指解决干部职工的思想问题，就是通过加强税收职业道德教育、理想信念教育、诚信教育、“三观”教育、社会实践教育等活动，努力解决税务干部在工作生活、理想信念、价值取向等方面的思想问题，及时纠正偏差，坚定信心，做到爱岗敬业，在扎实苦干的工作中实现自己的人生价值。所谓“实”，就是解决干部职工的实际困难。要把群众利益放在第一位置，把群众满意作为第一标准，时刻把群众挂在心上，把做好思想政治工作与解决干部群众实际问题结合起来，真心实意地为群众办实事、办好事，解决基层干部职工的后顾之忧，切实做到释惑、解难、排忧、暖心、结情，把党的关怀和温暖送到基层，从而提高队伍的凝聚力和向心力。 三是“教乐”并举。就是通过文化、艺术、体育及娱乐等多种干部职工喜闻乐见的活动形式，在潜移默化中受到教育。要紧紧抓住新时期干部职工思想活跃、敏锐、富有创新精神的特点，和对文化生活、新知识、新情况的需求，广泛开展形式新颖、内容丰富、思想性、趣味性和知识性强的活动，丰富广大干部的生活，提高队伍素质，培养团队精神，升华思想觉悟。广泛开展读书竞赛、理论论坛、典型分析等活动，引导广大干部职工自我反省、自我检查、自我整改、自我升华。广泛开展下企业、下农村、下基层等实践活动，体验企业工人的辛苦、农村群众的劳苦和基层工作的艰苦，引导干部职工自我觉悟，自我提高。 搭建思想政治工作载体，体现时代性。思想政治工作必须依靠形式多样的有效载体，才能广泛宣传，强化教育，陶冶情操，提高素质。一是搭乘学习型组织建设，提高说服力。创建学习型组织不仅是提高干部队伍素质，增强创新能力的有效途径，而且是加强和改进基层思想政治工作的有效载体。加强学习型组织建设能够有效强化自我管理，转变观念、增长知识、改进工作，进一步增强团队凝聚力、创新力，激发人的潜能。所以思想政治工作要充分运用好这一新的载体。第一，结合构建学习型组织创造团结、协调、和谐的环境，以加强团结、提高素质、培养团队精神为目标，把个人愿景与团队愿景和组织愿景结合起来，并把愿景变成每个干部职工的自觉行动。第二，结合学习型组织建设构建完善的自我学习机制，强化政策理论学习，改善心智模式，转变思维方式，提高思想政治素质。第三，结合学习型组织建设弘扬学习、思考和创新精神，激发干部职工超越自我，提高素质，持续创新。在实践中，积极寻找解决问题的办法，敢于挑战传统，勇于创新超越，增强工作动力。第四，结合系统思考的理念，强化大局意识，政治意识，提高说服力。 二是依托网络文化建设，提高渗透力。按照“积极发展,充分利用,加强管理,趋利避害”的方针,建设思想政治教育网络系统,把思想政治工作规律和网络媒体特点有机结合起来,资源共享,优势互补,形成合力,提高网上思想政治工作的吸引力、说服力和影响力。要积极利用计算机网络资源和现代信息技术，通过“内外结合”，使思想政治工作在网络上实现由单向灌输到双向交流的转变。对“内”，要建立畅通的省市县三级网络系统，实现思想政治工作网络化。按不同的税收岗位和教育专题，将时事信息、方针政策、理论研讨等相关信息在网上公开，提供资源信息。设立政工论坛，给干部职工提供一个开放、自由的学习交流空间和发表个人见解，交流学习心得的场所，以达到潜移默化，教学相长。对“外”，要充分利用互联网信息量大、交流便利、趣味性强的特点，使学习内容由过去的一个层次的文件变成多层次的大量文章、图文并茂的各种资料，使干部职工有所选择。通过网络政工建设，进一步拓宽思想政治工作渠道，真正做到从“面对面”说教到自我觉悟提高，形成新的思想政治工作模式。 三是开展争先创优活动，提高战斗力。开展争先创优活动既是调动干部职工的工作积极性，激励干部奋发向上，努力体现自身价值的一个重要手段，也是对思想政治工作效果的具体反映。开展争先创优活动要立足税收岗位和干部职工实际情况，努力做到精细化、科学化和规范化。一是要充分发挥各个岗位的先进典型的示范带动作用。要根据工作实际，合理设定争创目标，确保不同单位、不同系列、不同岗位都有“先”可争，有“优”可创，真正形成人人参与，全员争创的良好氛围。二是要量化争先创优标准。要根据各岗位的工作职责、技能标准以及岗位目标管理考核的要求，按照从严要求、好中选优的原则，科学地制定争先创优考核标准，将模糊的要求变成可量化考核的指标，通过对征管质量指标、干部职工政治业务素质、纳税服务质量等实际工作成绩的考核，有效地提高争先创优工作的客观性和真实性。三是实施争先创优动态管理。实施文明创建的动态管理，通过预先申报、日常考核、年终评定，可以有效克服以往“矬子里面拔将军”的评选弊端。通过年初项目申报、日常考核筛选、年终综合评定，使干部职工始终在一个动态的、公开的环境中进行争创活动，让干部职工能够随时看到自己和先进标准的差距，从而不断提高和改进工作，达到本身工作水平的最优化。 推进基层民主管理，增强群众性。随着依法治国方略和基层民主政治建设的不断推进，干部职工民主意识日益增强。作为基层税务部门必须因势利导，满足干部职工的民主需要，提高干部职工的主人翁地位，才能有效地做好思想政治工作。一是实施政务公开，扩大知情权。在处理与群众利益息息相关的焦点、热点问题上，要遵循群众的事让群众知情的原则，最大限度进行公开，增加管理的透明度。要充分利用局务公开栏、网上公开版块，定期把财务管理、评先树优、人事变动、工资调整、岗位考核等群众关心的问题及时公开，消除干部职工的疑虑，增加干部职工的信任度。二是实施科学决策，增强参与权。推进民主管理的主要目的就是提高干部职工的“主人翁”地位，让他们在“参与”中感到“责任”，在“责任”中明确“义务”。要定期向群众通报情况，随时接待群众咨询，自觉接受群众监督。逐步推行“民主听证会”、“基层民主论坛”、“党内民主生活会”等制度，重大问题请职工群众讨论，在干部职工中广泛开展征集合理化建议等活动，扩大职工对重大事务的参与权，激发职工的民主参与意识。特别是在当前税收征管改革和机构改革的关键时期，更应充分发扬民主，提高广大干部职工对一些重大问题的认知程度，诚心诚意虚心倾听干部职工的意见和建议，为科学决策提供依据和参考。 优化评价激励机制，强化规范性。思想政治工作要与时俱进，务实创新，必须建立健全评价激励工作机制。一是建立和完善评估监督机制。思想政治工作的对象是人，效果是思想的转变和素质的提高，难以完全量化，不具有显性、具体的特征。因此，造成有的单位思想政治工作只讲投入，不讲产出；只讲过程，不讲结果，影响了思想政治工作的开展。建立效益评估、督导落实机制是推进思想政治工作的重要保障，势在必行，时不我待。要坚持以绩效为主、全面考核的原则，借助系统工程、项目管理等测评方法进行综合评估。在基层思想政治工作效益的评估标准上，坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群体效益、静态效益与动态效益、定性分析与定量分析的统一，把干部职工思想政治素质的提高、税收任务的落实完成、社会形象的树立作为思想政治工作评估的内容，拟定一些可以量化的考核指标，借助管理科学中的指标、评估方法，对思想政治工作的实践结果进行多形式、多层次、多方面的综合性评估。进而充分认识和肯定思想政治工作者的劳动价值和劳动成果。二是建立完善激励竞争机制。只有健全完善的竞争激励机制，才能长期调动干部职工的积极性、主动性和创造性。要积极推行竞争上岗、双向选择、末位淘汰、轮岗交流等干部人事制度改革，形成竞争的用人机制，优化人力资源配置，激发干部干事创业的热情。要推行业务能级管理，完善目标管理考核，做到分工明确、职责清楚、考核合理，从根本上解决干部干与不干一个样、干多干少一个样的弊端，最大限度地调动广大干部的工作积极性。积极推行各类人才库建设，实行专业人才管理，给予适当的岗位补贴，营造一个施展个人才华、实现自身价值的良好环境。三是建立素质评价机制。要赋予思想政治工作以更加直接、更加具体的载体，逐步探索以干部素质最低标准为基础，以严格科学的素质认证评价为手段，以合理的素质评价结果运用为保障的干部素质评价机制。依据干部业务素质最低标准，对每个干部的业务素质做出客观公正的评价，使之成为各级组织科学评价所属干部业务素质的标尺，成为激励、引导国税干部不断提高自身综合素质的导向。同时，让每一名干部都能真实地认识到自己的素质差距，把危机感落实到具体人员头上，把紧迫感具体到每名干部身上，真正增强干部自我提高、自我完善的动力，激发干部学习、工作的主动性和积极性，进一步发挥思想政治工作“教育人、培养人、激励人、提高人”的作用。 加强政工队伍建设，增强主动性。要加强和改进思想政治工作，必须有一支过硬的政工队伍作保证。一是强化硬件建设，提升思想政治工作者的地位。要加强思想政治工作必须要有硬的编制、硬的制度、硬的体制、硬的办法、硬的投资等，否则思想政治工作的加强就无从谈起。必须按照管人就要管思想，管思想就要管人的理念，去落实编制，配备队伍。当前，从全国税务系统来看，通过机构的规范，自上而下逐步完善了人事教育工作合一的工作体制，符合管人管思想的要求，但从各地实际情况看，落实不得力，效果不好。必须建立总局、省局、市、县四位一体的思想政治工作新机制，真正树立思想政治工作的权威和地位，才能真正加强思想政治工作。二是要注重提高思想政治工作者的素质。要把选拔、培养、使用思想政治工作人员，作为加强干部队伍建设的重要组成部分，大力推进政工干部队伍的知识化、年轻化和复合化，以适应新形势下税收工作的要求。精心选拔优秀的中青年骨干充实思想政治工作队伍，加强政工队伍后备干部的培养，把年轻化、知识化人才充实到思想政治工作岗位，补充新鲜血液,活跃思想政治工作。要重视思想政治工作队伍的培训，加强思想政治工作人员的政治理论和业务能力培训，在各级行政干部的培训中，也要有思想政治工作的培训内容。要注重优化政工队伍结构，在保证工作连续、队伍稳定的基础上，扩大政工干部与税收业务干部之间的岗位交流，培养更多的复合型人才。三是要注重改进思想政治工作者的作风。要不断加强调查研究，积极研究税务思想政治工作的新形势、新情况和新问题，努力在实践工作中把握税务思想政治工作的特点和规律，掌握工作方法，创新工作载体，完善工作制度，努力提高说服人教育人的能力。 加强领导班子思想政治建设，树立导向性。实践表明，把领导干部作为思想政治工作的第一对象，是思想政治工作发挥巨大作用的前提条件。一是要树立和增强表率意识。“其身正不令而行，其身不正遂令不从”。基层单位领导的人格力量和良好的自身形象，是提高凝聚力、说服力和号召力的重要条件。每一名领导干部都要真正把“向我看齐”的口号落到实处，班长要给班子成员做表率，班子成员要给广大干部职工做表率，充分发挥每一位领导干部的表率作用，以聚财为国、执法为民的责任感和事业心，立足当前、着眼长远，脚踏实地、扎扎实实地干好本职工作，用自己的模范行为去影响和带动广大干部职工。二是要转变思想政治工作观念。思想政治工作者，特别是领导干部必须破除群众落后的观念，树立每一个干部职工都想积极进取、想干好工作的观念；破除客观条件限制，做不通思想政治工作的观念，树立关心人、爱护人、提高人的观念，不断强化思想政治工作。每一个干部职工都不愿意站在组织、集体或大多数人的对立面，他们的主观意识都是想认真工作、好好发展的。作为领导干部必须以积极的心态，正确的方法，从理解人的角度，积极做好具体事项、具体人员的思想政治工作，充分发挥思想政治工作化解矛盾、消除隔阂、统一思想、凝聚力量的作用，为税收事业的发展做出新的贡献。