(QSFCG1022)劳动定额管理办法.doc

Q/SFCQ/SFCG10-22-2011南车四方车辆有限公司企业标准劳动定额管理办法2011-10-05发布 2011-10-05实施南车四方车辆有限公司 发布前 言本标准由人力资源部提出。本标准由人力资源部起草。本标准主要起草人：杨述军。本标准审核人：吴晓生。本标准批准人：夏春生。本标准由人力资源部归口并负责解释。本标准于2011年10月首次发布。劳动定额管理办法1 范围本标准规定了公司劳动定额的制定、修订、实施、统计与分析及劳动定额的日常管理。本标准适应于公司的劳动定额管理。2 规范性引用文件劳动定员定额术语（GB/T14002-2008）3 术语和定义劳动定额：在一定生产技术=组织条件下，采用科学合理的方法，对生产单位合格产品或完成一定工作任务的劳动消耗量所预先规定的限额。工时定额：是指生产单位合格产品或完成一定任务量的劳动时间消耗的限额。4 管理职能4.1 公司的劳动定额管理工作实行两级管理，即公司级和分厂级。公司的定额管理工作在主管副总经理领导下，由人力资源部归口管理，分厂的定额管理工作在分厂厂长的领导下，由分厂经营室归口管理。4.2 人力资源部4.2.1 组织贯彻国家、行业、集团公司劳动额标准，组织制定、贯彻公司劳动定额时间标准。4.2.2 制定公司有关劳动定额管理文件。4.2.3 组织开展工作研究工作,优化生产要素配置,消除无效劳动,提高劳动效率。4.2.4 平衡公司劳动定额水平，组织各单位制定和修订产品的劳动定额。4.2.5 审批各分厂的工时定额；核定委外工序工时定额。4.2.5 汇总公司产品劳动量，统计、分析工时定额完成情况及劳动生产率的变化情况。 4.2.6 指导、评价下属各分厂开展劳动定额管理工作；组织系统培训工作；开展经验交流。 4.2.7 收集先进单位工作方法及同类企业的劳动生产率信息；向有关部门提供劳动定额资料。 4.2.8 组织各分厂加强人工成本（包括劳务费用）进行控制。4.3 财务部4.3.1 负责提供各类产品的人工成本（包括劳务费用）4.3.2 下达产品工作号。4.4 技术工程部4.4.1 负责工艺方案的制定，负责新产品试制技术工时定额的提出。4.4.2 负责提供技术革新、工艺改进成果等工时定额修订的依据。4.5 生产部4.5.1负责编制、下达月度生产作业计划，布置临时生产任务。4.5.2 负责委外项目的审批。4.6 质量管理部：负责组织确认完工产品的质量符合性。4.7 产品开发部：提供产品图纸及相关技术资料4.8 各分厂4.8.1贯彻国家、行业、集团公司和公司的劳动定额标准；执行公司的劳动定额管理程序文件。4.8.2 负责工时定额的测定与写实；制定、修订产品工时定额。4.8.3 对公司审核的产品工时定额进行分解、下达、组织实施。4.8.4 负责分厂工时定额执行情况的统计、分析及有关资料的收集、整理、保存。4.8.5 汇总分厂产品劳动量；并按规定的时间向有关部门提供工时定额资料。5 管理内容和要求5.1 工时定额的制定依据a) 产品预算人工成本；b) 产品图纸、设计要求、技术协议、技术通知等相关技术文件；c) 工艺方法及工艺规范；d) 材料；e) 质量、精度要求；f) 工具、设备、作业环境；g) 相近产品现行工时定额水平；h) 生产人员技术熟练程度；i) 同行业劳动定额水平。5.2 定额时间的组成a) 作业时间，包括基本作业时间和辅助作业时间；b) 作业宽放时间，包括技术性宽放时间和组织性宽放时间；c) 准备时间与结束时间；d) 定额时间单位为小时、分、秒。5.3 工时定额的管理程序5.3.1 新产品工时定额的制定5.3.1.1 新产品试制前，由技术工程部组织工艺技术人员对新产品图纸进行工艺分析，编制工艺卡片，提出试制产品的估算技术工时定额。5.3.1.2 在新产品试生产阶段，各分厂初步制定、分解新产品工时定额，将新产品工时定额清单报人力资源部。5.3.1.3人力资源部组织技术工程部、生产部、分厂进行主产品的写实工作，对技术工时定额进行修正，核定新产品的试制工时定额。试制工时定额要规定有效时间或有效台份。一般产品由分厂自行组织分厂定额员、生产人员、技术人员进行写实。5.3.1.4 新产品形成批量、工艺稳定后，由申报分厂根据实动工时情况及工艺变化情况对试制工时定额进行修订，经人力资源部审核、分管领导批准后转为正式定额。工时定额簿格式见附表11、附表12。5.3.2 临时产品或临时生产任务工时定额5.3.2.1临时产品或临时生产任务工时定额包括零星产品、非标、杂项、返修、加改、外委等，由技术工程部下达技术通知、生产部下达生产计划通知，人力资源部负责会签并审定下达临时工单。5.3.2.2 因工序质量原因造成其它工序返工返修的由责任单位承担返工返修工时。涉及各分厂之间的返工返修工时由提出单位、责任单位协商，由人力资源部备案，协商不能达成一致的由人力资源部判定。5.3.3 委外工时定额5.3.3.1 需要委外生产的产品，由所属分厂提出申请报告，包括委外项目、委外数量、委外工时。5.3.3.2 生产部审核分厂委外报告，由相关单位汇签，经主管领导批准。5.3.3.3 人力资源部核定委外工时和结算工时，扣减所属分厂的工时定额。5.4 工时定额的修订5.4.1 定期修订5.4.1.1 正常产品的工时定额每年修订一次。5.4.1.2 根据实地调查与月报分析数据，确定工时定额修改指标，报主管领导审批。5.4.1.3 布置定额修改工作,向各分厂下达具体修订指标。5.4.1.4 各单位修订工时定额(或时间标准)。5.4.1.5 各单位将修改后的工时定额明细表报人力资源部审核、备案5.4.1.6组织各单位贯彻执行修订后的工时定额。5.4.2 不定期修订：有下列情况之一，分厂、人力资源部须随时修改定额5.4.2.1 工艺方法有较大改变。5.4.2.2 产品设计变化。5.4.2.3 使用原材料有重大变化。5.4.2.4 设备或工艺装备有重大变化。5.4.2.5 组织结构有重大变化。5.4.2.6 革新项目对工时定额产生重大影响。5.4.2.7 当工时定额超额率大于30%以上时：超额率 =（完成工时定额 实动工时）÷实动工时×100% 30%5.4.2.8 当工时完成率小于90及以下时：工时完成率 = 完成工时定额÷实动工时×100% 905.4.3 工时定额修订依据：5.4.3.1 技术、工艺、方法改进情况。5.4.3.2 工时定额统计数据、资料的分析情况。5.4.3.3 操作人员熟练程度、效率提高情况。5.5 工时定额的实施5.5.1 工时定额在执行期内,必须保持工时定额的严肃性。现行产品工时定额一经审批确定,分厂不能擅自修改。5.5.2 各单位在现行工时定额执行期内要对工时定额的水平进行测评。公司将不定期对工时定额执行情况进行绩效考评。5.5.3 工作票是考核生产工人完成定额情况的依据，并作为全额计件岗位工资核算的原始凭证，需在下达生产任务的同时下达工作票。5.5.4 工作票的管理及下达程序5.5.4.1 工作票有计件工作票（附表8为个人计件工作票，附表9为集体作业工作票）、计时工作票、停工工作票、返工工作票四种。“工作票”作为计算、支付计件工资的原始凭证，应妥善保管三年，不得遗失，如因工作变动，必须办理交接手续。5.5.4.2 分厂计工员根据月度生产作业计划和工时定额簿按工作号开具工作票，由定额员核实后交工段长。委外项目不再开具工作票。5.5.4.3 工段长审核并将填写好的工作票下达给生产班长，班长在分配生产任务的同时将工作票下发给员工5.5.4.4 产品完工后,员工根据各自所完成的工作，如实填写日期、姓名、完成工时、实动工时、超、欠等，由班长审核盖章后交检查员。5.5.4.5 检查员根据工作票上的工作号、工作内容检验产品的符合性，对已完工合格的产品工作票盖章，由班长交工票统计员进行统计汇总。检查员对报废、返修产品，应填写废品、返修通知单并注明原因和责任者。5.5.4.6 计工员对回收的各班组工作票，应检查签章是否齐全，确认无误，及时核对各班组人员所完成的工时定额进行统计。5.5.4.7 定额员需对工作票进行审查（包括定额工时和实动工时的完成情况，计算正确与否），审查无误盖章返计工员。5.5.4.8 各相关人员对“工作票”应及时认真审查、盖章，按规定时间进行传递，无故积压或不盖章者，计工员有权不予统计，由此造成的后果由责任人负责。工作票需在产品完工后24小时内交给计工员。5.5.5 工时定额的统计与分析5.5.5.1 工时定额统计与分析工作内容：产品实用工时的统计与分析；工时定额完成情况的统计与分析；工时利用情况的统计与分析；劳动有效率的统计分析5.5.5.2 分厂应按统计、分析工作内容建立相应管理制度和基础管理台帐，如：“工时定额簿”、“工时定额完成情况统计台账”、“现车实动工时统计台账”、“工时利用与分析台账”等，定期（月度）对个人（或班组、工序、产品）工时完成情况进行统计和分析，并报人力资源部。5.5.5.3 附表2要求12日前上报，附表1、附表4、附表5要求20日前上报，附表3要求在月度生产计划草稿下达的次日上午报人力资源部。人力资源部按月对分厂的统计、分析报表进行汇总和分析，掌握各分厂内部工时利用及定额执行情况，及时对工时定额进行修订。（各种报表正式员与劳务员工分别填报并汇总）5.5.6 生产部每月4日前提报各分厂完成的产品产量报表，需经生产计划制表、生产部部长审批。5.6 工作物等级的确定5.6.1 工作物等级是对产品制造过程中不同工种、不同工序所具有的加工工艺技术的明确规定。工作物等级由以下四要素确定：a）技术复杂程度：由零部件的外形、加工面的形状、位置，所使用的设备、工具、手段等决定。外形越复杂，加工难度越大，使用的设备、工具越复杂，则等级越高。b）质量精确程度：质量要求越高、精确度越高，其技术等级越高，反之则应低。c）工作责任大小：由加工产品的成本高低、数量多少及所负有的岗位责任大小等条件决定。d）工作繁重程度：根据工作环境、劳动强度及脏累程度决定。工作越繁重、劳动条件越恶劣技术等级应高。5.6.2 工作物等级划分为五级，分别为A、B、C、D、E级，其中 A级为最高等级，E级为最低等级。5.6.3 工作物等级评定方法a）按产品制造工艺、方法或工艺技术卡片划分工作物加工工序。b）对划分的工序列表，注明图号或工作物、加工工序、加工内容、工作物评定级别。c）根据下表，由评定组成员对工序打分，工序等级以评定组成员打分值加权平均后确定：工作物等级评定方法顺号技术标准要素拟定分数一般较高中等很高最高1技术复杂程度5分123452质量精确程度5分123453工作责任大小3分1-2-34工作繁重程度3分1-2-3合计16分-计算公式： 技术标准要素分数 16工作等级系数 = - = - = 3.2 采用的等级数 5 评定的技术标准四要素总分 工作物等级 = - = 整数工作物等级 工作等级系数 d）在列表中记录工序评定的工作物等级，由评定人员签字备案。工作物等级须编入工时定额簿及工艺卡片中。5.6.4 评定组织及责任分工各分厂应成立以分厂长为组长，工艺技术人员、定额员、技师参加的工作物等级评定小组，按工作物等级评定要素、等级及评定方法进行评定。6 检查与考核6.1 各分厂应加强工作票的管理,严格执行工作票的管理规定,通过工时定额及工作票的统计记录、分析、利用，充分调动员工的积极性。6.2 凡在下达生产任务的同时未下达工作票的，考核责任者250元。6.3 工作票须由操作者个人认真填写,由计工员、定额员、工段长、班长、检查员、签字。对涂改定额、弄虚作假者，发现一次扣减责任者岗位工资250元。6.4 如发现工作票填写不认真、盖章不齐全的，工时统计员不予统计，造成损失由责任者自负，并扣减责任者岗位工资20元。6.5 工作票在工序完工后应及时反馈，工序完工交检后24小时内交回工时统计员处，月末工作票上交时间应在16点以前交齐。违反者扣减责任者、责任班长岗位工资20元。过月工作票作废责任自负。6.6 其它未作具体考核数额规定的，违犯一次考核责任者20元。附图1 工时定额管理流程技术工程部各分厂人力资源部财务部工艺方案制造工艺制定技术定额备 案存 储工艺改善技术革新分厂实施工时定额劳动定额月度分析修订单件工时定额制定具体产品 零件工时定额查询数据制定工时定额否审核是发布 汇总统计 分析修订工时定额数据存储人工成本会签查询数据成本分析附表1 月份劳动定额管理情况汇总表 分厂： 年 月 日项目班组或工序人员分析工时利用分析定额完成分析计件工资分析月末人数实行定额管理总人数其中应出勤总工时实际出勤总工时其中：（包括加班加点）加班加点工时补休工时、息工工时缺勤完成定额工时其中：平均定额完成率（%委外总工时完成定额情况计件工资总额（元个人最高额（元个人最低额（元不得计件工资人数人均工资（元全月未出勤人数从事定额工作实用工时从事无定额工作实用工时非生产工时无效工时完成现车定额工时完成临时定额工时未完成定额人数101% 120%人数121% 以 上 人 数1234567891011121314151617181920212223242526 单位主管： 审核: 制表人： 附表2 月份产品实动工时统计表 分厂： 年 月 日 工种实动工时产品合计1234合计平均1234合计平均1234合计平均备注：单位主管： 审核: 制表人：附表3 直接生产人员计划需要量计算表 分厂： 年 月 日顺 号产品名称工种其它工时计划任务需要总工时计划需要人数实有直接生产人员数盈（+）或亏（-）单 位 工 时数 量合 计 工 时单 位 工 时数 量合 计 工 时单 位 工 时数 量合 计 工 时单 位 工 时数 量合 计 工 时单 位 工 时数 量合 计 工 时单位主管： 审核: 制表人：附表4 月份工时消耗及利用分析表单位： 年 月 日 （一） 有 效 工 时 (含加班加点工时）直接生产工人月末人数:合计 其它应出勤工时：(二）损 失 及 无 效 工 时实际出勤工时该项等于（一）、（二）项之和：合计废品返工返修待料停工停电设备故障因公出差开会助勤其他培训陪床（三）缺 勤 工 时工时利用率该项等于有效工时与实际出勤工时之比(%): 合计病假婚假探亲假产假节育假工伤假息工旷工事假其他丧假 单位主管： 审核: 制表人：附表5 实动工时分类统计汇总表分厂： 年 月 日 单位：小时 项目车型数量完成定额实用工时返工工时停工工时计时工时设计加改工时其他合计备注单位主管： 审核： 制表人附表6 停 工 票 班 年 月 日工作号停 工 原 因停工工时合计停工责任者印姓名级别 时起 时止延续时间停工工资百分率停工工资定额员： 计工员： 生产主任： 生产调度： 班长：流转程序：计工员（填写）生产调度（下达）班长（签章）生产主任（签章）定额员（签章）计工员（统计）原工作号图号产品名称返工部位工序单位数量原定额工时返工工作号工作物等级责任者新定额工时质量分析处理意见 检查工（员）附表7返 工 工 作 票 工时 日期 姓名 级别合计补差责任者承担返工工资定额员： 计工员： 生产主任 生产调度： 班长： 责任者：流转程序：计工员(填写)生产调度(下达)班长责任者（签章）班长（签章） 生产主任（签章）定额员（签章）计工员（统计）附表8计 件 工 作 票 班 年 月 日 单位：小时 元 工作号图号产品 名称加工 内容工作物 等级计划 数量计算 单位工时定额小时 单价产品 评价合计 评价单件合计姓名 级别完 成 情 况 备注：月合计日数量实动定额数量实动定额合 计数量实动定额定额员： 计工员： 生产调度： 检查员： 班长：附表9计 件 工 作 票 班 年 月 日 单位：小时 元 工作号或车号图号产品名称加工内容工作物等级计划 数量计算 单位工时定额小时 单价产品评价合计 评价单件合计 工时 日期 姓名 级别工资分配率合 计实动完成超欠定额员： 计工员： 生产调度： 检查员： 班长：附表10 计 时 工 作 票 班 年 月 日工作号图号工作名称及工作内容工作物等级计算单位计划数量合格数量计划工时检查印合计工时 工时 日期 姓名 级别合计小时标准工资合计计时工资停工待料单位主管 定额员 计工员 生产调度： 班长 附表11 组装、组焊类产品工时定额簿 年 月 日序号图号及工件名称台位名称工作描述工时定员备 注附表12 单件加工配件工时定额簿 年 月 日顺号图号工件名称加工工艺过程及工时备 注 委外工时核定管理流程生产部技术工程部各分厂人力资源部财务部下达生产计划、委外计划工艺能力审核签订委外合 同是设备台位面积工艺能力平衡否否能力平衡、提出委外明细劳动能力平 衡劳动能力审核是委外工时定审核核减分厂工时定额委外项目价格审核成本核算流 程 更改记录更改通知代号更改条款号标记处数更改人日 期