教场坪集团关于全面两孩政策下生育保障制度实施情况调研的调研报告.docx

教场坪集团关于全面两孩政策下生育保障制度实施情况调研的调研报告教场坪集团关于开展全面两孩政策下 生育保障制度实施情况的调研报告 启动实施单独两孩政策，是党的十八届三中全会作出的重大战略决策，是一项重要的民生工程。为全面回顾这项顺应民意、改善民生、促进和谐的政策在我公司的实施情况，客观分析单独两孩政策实施对我公司发展的影响，就单独两孩政策在我公司实施情况进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、全公司问卷调查基本情况 我公司发放50份调查问卷，集团工会女职工委员会负责问卷回收、汇总并形成调研报告，热情迎接省总市总县总女职工部组织调研组来我公司开展调研工作。 二、单独两孩政策生育保障制度实施过程中的主要做法及存在的困难 单独政策实施以来，我公司深入开展宣传服务活动，通过海报张贴、广场宣传、政策培训会等多种途径，切实加大单独两孩政策生育保障制度宣传力度。单独两孩政策生育保障制度实施过程中存在的困难具体来说主要有以下几点： 部分单独夫妇的身份认定难度较大。现代家庭婚姻变动多、户籍迁移普遍、收养情况复杂，在父母失踪、收养人死亡或婚姻、户籍地发生多次变化等情况下，核实父母婚育情况存在很大难度，独生子女的身份认定仍然存在一定困难。目前我公司女工委员会通过承诺制的方法解决，虽为群众提供了便利，但在实际操作中存在一定风险，不排除个别当事人发生违背承诺的情况。 三、建议 1、众所周知，实施“单独二孩”根本目的在于它能促进人口长期均衡发展，延缓人口老龄化进程。在这种背景下，为充分发挥释放人口生育政策、延缓人口老龄化进程的作用，必须要围绕“单独二孩”政策的有效实施、充分落地做好相关政策的配套和完善，简化生育手续，以便将“单独二孩”的政策红利尽可能充分地释放出来，真正实现从“生育控制”到“生育服务”职能转变。 2、从更长远的“逐步调整完善生育政策”角度看，鉴于目前“单独二孩”低于预期的实施状况，建议国家卫计委应提前为“全面两孩”政策的启动实施做好相关的筹划工作，适时应全面放开生育二孩，生育保障制度细化并能顺利实施。 四、下一步阶段工作打算 一是加强宣传引导。通过50份调查问卷了解到，我们公司对普法宣传这块不够，好多职工对生育保险不够了解，这是我们的缺失，以后认真做好生育保障制度相关问题的收集、分析工作，加强政策实施过程中出现的新情况的指导、追踪并以形式多样的活动进行宣传。 二是提升优质服务。我们公司正在筹建孕妇休息室和哺乳室，并配套一些硬件设施，更好地为女职工提供便利。 三是深化依法行政。紧紧依靠公司党总支部，集团工会建立齐抓共管的综合治理机制，大力推行行政指导等方法，进一步规范行政执法行为，依法保障行政相对人合法权益。加强与县工会的协作，确保“老实人不吃亏、老赖者不便宜”，切实维护社会公平、正义。