我国会计信息化发展存在的问题和对策.docx

我国会计信息化发展存在的问题和对策皖西学院本科毕业论文 我国会计信息化发展存在的问题和对策 作者：许江龙 ：随着世界由工业社会向信息社会转变，以计算机技术为代表的信息技术成为促进经济发展和社会进步的主导技术。会计信息化是整个会计理论研究的一次根本性变革，会计信息化的应用，能为企业提供及时、准确和完整的财务信息，从而增强决策有用性，提高企业治理效率和经济效益，不断提升企业在市场中的核心竞争力。然而我国会计信息化的发展却面临着诸多矛盾，因此我们必须要认清现状，从各个方面落实，确保会计信息化的稳步、健康发展，从而加强企业管理，提高企业的核心竞争力和经济效益。 ：会计信息化 信息系统 经济效益 一、问题的提出 二十世纪中叶以来，随着世界由工业社会向信息社会转变，以计算机技术为代表的信息技术成为促进经济发展和社会进步的主导技术，信息产业成为社会发展的主导产业。在信息社会，信息技术普遍应用于社会的各个角落。信息社会中的企业也呈现与以往不同的特征：信息成为重要的企业资源，信息技术创造了新的工作方式。数字化和网络化的工作环境使得企业有更多的机会去优化其资源配置，从而有可能追求到最大的利润，同时亦面临着激烈的竞争。 在市场瞬息万变的形势下，会计信息化的应用，能为企业提供及时、准确和完整的财务信息，从而增强决策有用性，提高企业治理效率和经济效益，不断提升企业在市场中的核心竞争力。有关研究表明，信息技术对企业的促进作用表现为：产品质量平均提高了200500；劳动生产率提高4070；设备利用率提高200300；综合工作能力提高300500；重复制品减少3060；设计费降低1530；人工费用减少520；生产周期缩短了3050。所以，世界范围内的企业努力来实施包括会计信息化在内的企业治理信息化，以此来提高企业的综合治理水平和企业竞争力。 我国的会计信息化已开展二十多年，取得了很大的成绩，培养了一批既把握包括会计学在内的治理科学又了解计算机技术的人才，为我国信息化的发展奠定了很好的基础。但是由于种种原因，我国会计信息化发展的总体效果不是很理想。权威机构调查表明：在对互联网的应用中，虽然有74的企业建立了互联网站、或在互联网上建立了主页，但是从网站质量看，建立较好的企业仅占28，且行业和地区发展十分不平衡：从网络的安全状况看，有55.5的企业没有防火墙设备，64.9的企业没有安全审计系统，67.2的企业没有入侵监测系统，72.3的企业没有网站自动恢复系统。在企业内部信息系统的建设和整合中，部分实现CAD、OA、MIS系统的企业占7080，全部实现的企业均不足10；作为企业电子商务核心的ERP系统，虽然得到大多数企业的重视，有63的企业计划建设，但目前已实现的企业仅占2.9。在企业信息化建设过程中，有70的企业认为信息化投资不足，企业用于信息技术和设备投资累计仅占总资产的0.3，与发达国家大企业810的水平相距甚远，还有62的企业认为缺乏专业信息技术人才。 第1页 皖西学院本科毕业论文 针对这些问题，我们必须认真分析，找出解决对策，逐项实施，以此切实推进中国信息化的发展。 二、我国会计信息化发展存在的问题 对会计信息化本质和内涵的熟悉有问题 长期以来我们习惯上称“现代信息技术或计算机技术应用于会计工作”为“会计电算化”，会计电算化虽然仅仅是一个称谓，但这个名称本身降低了现代信息技术应用于会计工作中的作用和意义，不能全面地涵盖其实质和内容。前一段时间，一些会计信息化专家经过对“会计电算化”的长期实践和思考，鉴于“信息化”是我国重要国策之一，认为“会计电算化”改称为“会计治理信息化”，简称“会计信息化”较为确切，一些论文和教科书里面也出现了会计信息化概念，但还远远没有从根本上解决会计电算化对人们思想和熟悉上的影响。 对会计信息系统开发熟悉上的误区 对会计信息系统开发熟悉上的误区主要有三个：一是盲目求大求全，认为会计信息化可以解决所有的问题，所以不顾企业的治理现状，好大喜功，期望建立大而全的信息系统，最终只能是以高投入低成效，达不到预期的效果，或者以失败而告终。二是缺乏系统分析，走分散开发的老路。会计信息化是一个投资不菲、涉及面广、内容复杂的系统工程，假如不进行仔细、认真的系统分析就匆匆上马，不会达到预期效果。三是企图通过会计信息化来强行贯彻治理制度。对一些基础治理不好的企业，领导人想通过“冷冰冰的屏幕”来强行贯彻治理制度，最终只能导致治理上的混乱，达不到预期的效果。 忽视领导的支持 一些企业把会计信息化的实施看作是纯技术问题，注重技术的治理而忽视领导的支持。其实会计信息化决不仅仅是一个纯技术问题，它涉及到企业的业务流程重组，部门职责和权利的重新分工、治理制度制定、贯彻和落实，没有领导的支持仅仅靠技术人员的努力是很难推动的；再则会计信息化的计划和实施需要强大的资金支持，这也需要领导的支持。 对会计信息化理论研究重视程度不够 信息化会计理论 信息化会计理论即研究实现信息化后的会计信息系统组织、会计核算的程序和治理制度，会计核算的方法，以及用计算机作为主要的核算工具后对会计理论，会计制度的影响和会计工作的新特点。 信息化会计理论研究的意义 信息化会计理论的研究确定了信息化会计信息系统的基本功能体系，运作规范，审计接口，会计档案等基本要求，它一方面符合手工会计的基本要求，同时又具有自身的独有的特点。信息化会计理论的基本问题研究透彻了，会计软件的研制就有了明确的方向和目标，会计信息化软件才能更好地服务于会计工作，才能使会计工作在实现信息化后更加规范、效率更高，安全性更强，才能更好地为治理决策服务，以实现第2页 皖西学院本科毕业论文 会计信息化的效益原则。 从某种程度上讲，信息化会计产生和发展的过程，也是突破传统会计观念，对现行会计理论和方法提出新问题、新课题，以及研究和确立新的理论和方法的过程。如信息化会计在系统设计、工作组织、信息处理及账务处理程序等方式和方法上的改变，本身就是对现行会计理论和方法的突破和完善。虽然从短期看，这些影响只是渐进性的，但从长期看，随着电子技术的飞速发展和信息化信息系统的普及应用，新的问题和课题不断出现。如：会计信息处理网络建立后，企业将如何做到提供会计信息的及时行和共享性，又能做到安全性，可靠性和完整性，有效保护商业秘密：两个会计子系统实现整合后，如何改进现有财务报告；信息经济将对现行会计理论和方法产生什么影响等。对新课题进行深入研究，必将形成新的会计理论和方，而新的会计理论和方法的确立，又将使信息化会计在新的基础上获得进一步完善和发展。传统的会计信息化理论主要研究如何用计算机实现手工系统的工作，仅仅满足于计算机代替手工核算，减轻会计人员负担，提高核算效率和准确性，而没有对系统提出更高的具有其自身特点的要求，是远远不够的。 会计信息化从业人员综合素质偏低，缺乏复合人才 目前，我国许多单位、部门的会计人员很多，而且对会计业务也很精通，但是精通计算机知识的人员却不多，一部分是“半路出家”的信息化会计人员，对计算机知识了解极其有限，无法将计算机知识和会计知识有机结合起来，造成了会计信息化人员知识的不全面、不均衡、不系统：另外，一些计算机专业人员对会计知识又比较贫乏，对运行会计软件过程中出现的问题不能及时解决和处理。所以，长期以来，会计信息化复合人才的缺乏一直是制约我国会计信息化发展的关键问题。虽然有不少部门组织各种培训，但由于培训时间、培训内容、单位事务及个人精力等因素的制约，会计信息化方面的人才总体素质仍然不高。 信息时代，会计信息化的应用，对会计人员提出了更高的要求。既要求会计人员要把握会计专业知识，还要把握相关的信息技术、网络技术、计算机科学等知识，了解财务软件的使用、保养和维护。会计信息化从业人员综合素质偏低的突出表现是对财务软件的应用方法和技巧把握得不够透彻和熟练，对软件的熟悉有局限性，对软件运行过程中出现的故障不能及时排除，导致系统不能正常运行。这个问题已成为企业快速实现、发展会计信息化的障碍。 财务软件缺乏通用性和标准性 财务软件是一种基于一定时期特定计算机软、硬件平台下的软件产品。目前，各单位所使用的财务软件缺乏通用性和标准性，数据库记录没有严格的标准格式，只是从本单位的目前需要出发，应用模块仅限于账务处理和报表处理，信息共享性极差，算出来的会计信息并没有真正有效地发挥作用。 缺乏统一性和协调性，形成企业各自为战的局面。在会计信息化开发应用中，由于缺乏统一的规划和组织协调，各单位往往闭门造车，信息交流不畅，并没有充分发挥有限的人力、财力作用。一些单位通过信息化生成的会计信息资料不系统、不完整，口径不一致，难以被单位领导、主管部门和外界信息需要者有效利用。 第3页 皖西学院本科毕业论文 有关制度不健全或者没有落实 如一些单位内部控制不完善，没有严密的治理制度，使得会计信息化不能正常健康地运转。会计基础工作薄弱，导致手工与计算机并行时间过长，增加了会计人员的工作量，也达不到预期的效果。同时由于数据安全保密方面的制度不健全，导致我国会计信息化软件的数据安全保密性弱。有数据安全保密性的会计信息化软件很少，多数软件中，数据完全暴露在所有用户面前，轻易造成数据的随意查询、修改和破坏。部分软件缺乏操作日志记录功能，对操作人、时间和内容没有完全记录，出现问题无法追究责任。还有一些商业软件为了占领市场，缺乏职业道德，为用户提供修改以前年度账目等功能。这些都为会计信息化的安全可靠埋下了隐患。同时，许多安全设施并未配置齐全。非凡是硬件自身安全性能低，而硬件的安全问题直接影响会计应用系统软件的正常运用。另外，还有操作人员和治理人员安全意识淡薄、操作密码治理不严格、安全治理制度检查落实不到位等问题。 信息孤岛消除难 目前我国会计信息化大部分仍处于面向事务处理的阶段，企业中的个别部门如财务部门等首先利用计算机实现业务的自动化和半自动化。信息系统的目标是提高业务处理的工作效率，使员工从机械重复的工作中解脱出来。同时，在业务处理自动化的基础上，对业务数据进行事后分析，向个别的部门提供一些治理和决策的信息。不同的业务系统之间形成相互独立的“信息孤岛”，对这些“.信息孤岛”的消除是相当困难的。 企业的AIS内部控制不健全 多数企业在实施传统的会计信息化时，只关注对AIS的建立和使用，而忽略了AIS的内部控制制度。随着企业信息化和会计信息化程度的提高，人们对信息系统的依靠性日渐加深，企业除了传统意义上的经营风险、财务风险等之外，与信息系统的安全性、可靠性相关的信息和信息系统风险日益增长。不加控制的会计信息系统可能会产生如下的后果：会计信息会很轻易地被毁损、失窃和失真而导致不正确的决策；会计信息系统也会产生非法访问、未经授权拷贝、黑客的闯入和病毒的侵入等违规使用，从而使会计信息系统受到严重的损害。这些不仅会影响对信息技术使用的质量、效果，同时会影响会计人员使用信息技术的信心和会计信息化的深入发展。 企业盲目选择信息系统 许多企业在信息化建设初期就犯了决策错误，没有能够正确地判定企业自身的状况，盲目选择信息系统。系统选择的盲目性，必然导致信息系统达不到预期效果。 目前缺乏有效的分析评价体系 由于没有有效的分析评价体系，企业在选择会计信息系统时没有依据，不能根据自身的实际情况选择会计信息系统。 第4页 皖西学院本科毕业论文 三、对策及实施 改变人们的熟悉 对策实施：我们要通过完善培训制度，培训方式、培训内容，加强对会计信息化从业人员的培训，使从业人员必须从思想上真正熟悉到： 会计信息化是整个会计理论研究的一次根本性变革。会计信息化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式，数据处理程序和方法，扩大了会计数据领域，提高了会计信息质量，而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术，因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善，促进了会计治理制度的改革，是整个会计理论研究的一次根本性变革。 会计信息化大幅度增加企业的经济效益。 虽然会计信息化是从将电子计算机应用于会计核算工作中，减轻会计人员的劳动强度，提高会计核算的速度和精度，以计算机替代人工记账开始发展的，但实际上，会计信息化不仅仅是核算工具和核算方法的改进，而且必然会引起会计工作组织的变革和人员重新分工，促进会计人员素质和知识结构、会计工作效率和质量的全面提高，大幅度增加企业的经济效益。 会计信息化使会计理论和实务的许多方面都发生深刻变化。会计信息化使会计理论和实务的方方面面都发生前所未有的深刻变化。比如具有数据集中存放和治理特征的“信息化会计”，采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完全取消了各种会计明细分类账和对账操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。 加强会计信息化理论的研究 对策实施：我们要加强会计信息化理论的研究，主管部门要熟悉到会计信息化理论研究的重要性，要从制度、政策上给予支持：会计信息化理论研究人员要把握好理论研究的着力点，把时间和精力放到关键问题的研究上，切实加强会计信息化理论的研究。 增强财务软件通用性和标准性 对策实施： 加强会计信息化的治理，完善会计信息化的配套法规。通过准则类法规对会计信息化进一步约束，使会计信息化工作走上规范化的道路。应注重数据库的加密技术，防范非法人员的入侵，设计增加在重要数据修改前的自动备份功能。严格机构和人员的治理与控制，严格系统操作环境治理和控制系统。操作环境包括两个方面：系统操作过程和系统的维护。操作过程控制主要通过制订一套完整且严格的操作规定来实现。操作规程应明确职责、操作程序和注重事项，并形成一套信息化系统文件。建立计算机机房治理制度，给计算机设备创造一个良好的运行环境，保护机器设备，同时防止各种非法人员进人机房，保护会计运行程序和数据的安全。 使用正确的记账凭证软件。确保电子数据是以原始形式保存下来是无纸信息系统的关键。电子原始数据经审核和确认后，应该利用正确的记账凭证软件自动生成电子记账凭证，自动形成后的电子记账凭证第5页 皖西学院本科毕业论文 任何人都不能修改，这样也就能够达到电子化原始凭证了。 加大完善的通用财务软件开发力度要加大软件的开发力度，开发出比较完善的通用财务软件，满足市场的需要。现有的财务软件可以人为地通过数据库系统直接操作数据。对于这一问题的解决方法是在应用系统中设置文件修改检查机制，文件一旦被修改，系统可以通过自身的测试检测出来，并提醒用户注重。或者采取安全性较好的数据库治理系统和操作系统开发平台。充分利用系统本身提供的安全措施对数据加以保护。在保证数据安全性的同时，要开发网络版软件，实现多子系统之间的自动转账功能。网络版软件是实现单位治理信息一体化的物质基础。各单位通过局域网，以会计信息为中心，可将单位各职能部门结成一个整体。随着通讯技术、网络技术的发展和信息高速公路的建成，会计信息在国民经济中的重要性将进一步发挥。 完善各种治理制度 对策实施： 依据会计信息化的特点，制订岗位责任治理、操作治理、维护治理、机房治理、档案治理、财务治理和计算机病毒的防治等制度，确保系统高效，安全地工作，充分体现出会计信息化的优势。 应用会计信息化后，修改现行的会计制度以使之满足会计信息化环境的需求。现行的财务会计制度主要是以手工核算为基础的，应用会计信息化后，从账户设置、账户登记方法、账务处理程序到会计工作的组织、会计系统设计、内部控制方式和会计档案保存介质和方法都发生了变化，必须根据会计信息化的特点，相应修改财务会计制度。财务会计制度的滞后会影响会计信息化的发展。 完善会计信息化档案治理制度。实行会计信息化时间短的单位，缺乏对会计信息化档案的治理经验，造成存储会计档案磁盘和会计资料未能及时归档，或者归档的内容不完整。没有会计信息化档案保管人员职责，造成会计档案被人为破坏、损坏和泄密，会计数据盘的备份和清理不规范。实行会计信息化后，应及时备份硬盘数据，并且每次备份不少于两套，分两地存放：按时清理磁盘备份，每年至少进行一次清除过期数据。 AIS及其内部控制制度的审计 为了确保和审查内部控制制度的有效执行，必须开展对AIS及其内控制度的审计，以最终地达到对AIS安全、可靠、有效和高效地应用。从企业开始应用计算机技术辅助治理和决策以来，现代信息技术为企业的经营治理包括财务治理带来便利的同时，也带来了很多风险。在企业对业务的传统控制活动逐渐被嵌入到计算机程序中或者消失后，业务控制的有效性依靠于信息系统的安全性、可靠性和有效性。而信息系统的安全性、可靠性和有效性取决于信息系统的控制及其执行是否健全有效。因此，会计信息化除了需要建立健全信息系统控制之外，通过审计活动审查与评价信息系统的内部控制建设及其执行情况并提出审计建议也是确保信息系统安全，可靠，有效和高效运行的重要措施。通过审计活动可以发现信息系统本身及其控制环节的不足之处，以便及时改进与完善。 第6页 皖西学院本科毕业论文 把握信息系统的发展规律，选择与企业的治理水平相适应的信息系统 信息系统的发展规律是企业建立的信息系统必须和企业的治理现状相适应。假如两者相适应，建立的信息系统就能达到预期目标，促进企业的治理水平提高，从而提高企业经济效益。假如两者不适应，建立的信息系统就不能达到预期目标，不仅不能提高企业的治理水平，而且还会造成重大损失。所以企业要明确会计信息系统的发展阶段和每个阶段的特点、功能、结构、支持技术和要求，根据企业的治理基础和现状选择恰当的会计信息系统。 注重使用管理信息系统加强企业管理，提高企业的核心竞争力和经济效益，管理信息系统已经成为企业管理现代化不可缺少的技术平台，信息系统作为企业管理信息系统的核心子系统更是企业领导关注的重点。只有以信息化带动工业化，发挥后发优势，才能实现社会生产力的跨越式发展。 参考文献：1 付得一. 会计信息系统. 北京：清华大学出版社，2006. 2 汪刚，沈银萱. 会计信息系统实验. 北京：高等教育出版社，2008. 3 何日胜，论会计电算化的局限性及其发展趋势. J.财政研究8 第7页