弘扬法治精神 维护法律尊严.docx

弘扬法治精神 维护法律尊严弘扬法治精神 维护法律尊严 陈润儿 法治既是现代文明的基本标志，也是社会发展的必然选择。近年来，我们认真贯彻落实法治湖南建设纲要，注重用法治的眼光审视发展中的问题，用法治的手段解决发展中的矛盾，取得了积极成效，获得了深刻启示。进入新的发展阶段，顺应人民群众期待，大力弘扬法治精神，全面建设法治长沙，意义十分重大。首先，这是加强党的执政能力建设、转变领导方式的有效途径。从计划经济到市场经济，从封闭状态到开放状态，经济社会生活中出现了许多新的情况，面临着许多新的矛盾，要求我们依法来治理国家社会事务、管理经济文化事业。其次，这是增创经济社会发展优势、提升竞争实力的必由之路。制度优势是一个地方发展的根本优势，长沙要在新的发展阶段，获得更多的优势，实现更快的发展，最根本的出路在于加强法治建设、形成制度优势。第三，这是发展社会主义民主政治、维护公平正义的重要保证。民主与法治是辩证统一的，没有民主就没有法治的基础，没有法治就没有民主的保障。只有实现民主和法治的统一，使民主得到保障，法治得到进步，社会才能真正实现公平正义。第四，这是大力推动社会管理创新、促进和谐稳定的根本之策。法律是调整社会关系、规范社会行为的基本方式。社会管理必须依法管理，社会和谐需要法治引导。只有依法保障群众合法权益，依法处置各类违法行为，依法办好各项社会事务，社会管理才能不断完善，社会大局才能和谐稳定。 建设法治长沙，是时代赋予我们的神圣使命，是上级交予我们的政治任务，是人民寄予我们的殷切期盼。 一、要坚定法治信仰，解决好“信法”的问题 法治信仰，是人们对法所表现出的忠诚意识、崇高追求、巨大热情和高度信任，它包含着社会对法治的理性推崇，寄托着公民对法治的理想情感。曾经有人讲过，法律必须被信仰，否则它形同虚设。对法律的敬畏、奉行、信赖和推崇，构筑了法治信仰的基础，诠释了法治精神的内涵。首先，法治信仰是彰显人类文明的辉煌成果。人类的文明史，从某种意义上来说，就是一部法治的发展史。历史实践证明，法令兴则国治国兴，法令驰则国乱国衰。世界发展表明，人类步入现代社会，更加尊崇信仰法治。法治信仰不仅是现代社会的重要标志和衡量标准，而且是法治国家的精神意蕴和心理基础。人类没有法治保障，就会没有标准和秩序；人类失去法治信仰，就会失去公平和正义。只有依靠法治维系，我们才能维持经济社会秩序；牢固树立法治信仰，我们必将增添未来发展信心。 其次，法治信仰是解决矛盾问题的重要法宝。当前，我们正处于经济社会转型发展时期，由于体制性、制度性和结构性的矛盾，在一定程度上，还存在有法不依、执法不严、司法不公的问题，导致“信访不信法、信权不信法、信闹不信法”等现象的发生。这说明，我们的干部群众对于法治的认知和坚守，还存在一定的差距。依法办事，力量无穷；违法办事，寸步难行。我们必须充分利用法治的力量和法律的手段，协调和处理各种社会矛盾和利益关系，营造事事有法可依、人人知法明理、各方依法办事的良好法治环境。第三，法治信仰是引领社会风尚的鲜明旗帜。法治信仰不是对人类活动的思想统治，而是对社会文明的精神引领。作为重要的社会价值，法治已经升华为一种文明、表现为一种风尚，映射到不同领域、贯穿到各个方面。坚定法治信仰，就是要把法治精神贯穿于政治建设、经济建设、社会建设和文化建设，融入到精神领域、价值观念、生活方式和日常行为。要积极推进法治从制度层面、工具层面向文化层面的演进，传播法治理念，弘扬法治精神，培育法治文化，使法治信仰深入到我们的内心世界，把法治精神转化为我们的自觉行动。 二、要增强法治观念， 解决好“守法”的问题 建设法治社会，是我们的共同理想和不懈追求。要进一步强化法治观念、深化法治宣传、营造法治环境，形成善于运用法治思维分析问题、自觉通过法制渠道反映问题、主动采取法律手段解决问题的良好氛围。一是要用法治的观念武装干部头脑。面对市场经济的法治需求、人民群众的法治愿望，我们各级领导干部作决策、抓工作，都必须掌握法律、依据法律、运用法律，经得起法律的检验、人民的评判。要带头学法、带头守法、带头用法，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，努力做到心中有法、言必合法、行必依法，真正成为法律权威的坚定维护者、法律规章的模范遵守者、法治进程的自觉推动者。二是要让法治的观念根植群众内心。要坚持面向基层、贴近群众、服务社会，注重广泛性、针对性和实效性，扎实推进法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，把传授法律知识和培养法治精神有机地结合起来，切实加强法制宣传教育，不断提高全民的法律素养。要注重普法工作与法治实践密切结合，进一步提高执法机关、执法部门和法律服务组织的普法意识和普法水平，不断增强法治的影响力、渗透力和感染力。三是要以法治的观念凝聚发展合力。法治是市场经济的本质属性、社会管理的重要手段、和谐稳定的基础条件。要坚持用法治的眼光审视发展问题、用法治的手段创新社会管理、用法治的方法维护大局稳定，做到依法规范经济秩序、增强市场主体的竞争力，依法调节利益关系、激发社会成员的创造力，依法保障改善民生、凝聚人民群众的向心力，浓厚共谋发展的氛围，保持率先发展的局面，提高科学发展的水平。 三、要推进法治建设， 解决好“执法”的问题 执法是推进法治建设的重要环节，法治是实现执法公正的有效保障。要把法治建设贯穿于经济社会发展的各方面，落实到行政执法活动的全过程，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。首先，要始终坚持为民执法。执法为民既是党的工作宗旨的根本特征，也是社会主义法治的基本要求。执法工作如果离开了人民，就会成为无源之水、无本之木。只有承载人民的寄托，我们的执法才有目的和方向；只有依靠人民的力量，我们的执法才有保障和发展；只有得到人民的支持，我们的执法才有底气和动力。要牢固树立执法为民的理念，紧密结合执法工作的实际，把群众的需要作为第一选择，把群众的呼声作为第一信号，把群众的满意作为第一标准，事事处处为群众着想，时时刻刻替群众解难，切实为人民用好权、执好法，真正做到以人为本、以法为尊。其次，要始终坚持公正执法。法律的力量源于权威、源自公正。无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，公平正义永远是法治的呼唤，始终是人民的期盼。一个社会，公正的底线就在于“法”，公正的体现也在于“法”。只有公正执法，才能使权力得到规范、权益得到保障、秩序得到维护。要把公正执法作为价值追求、行为准则和崇高责任，不为权势所扰，不为利益所惑，不为人情所困，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一次纠纷、化解的每一个矛盾中，认知法律的公平和正义，感知法律的严谨与理性。第三，要始终坚持严格执法。要按照职权法定、依法行政、有效监督、高效便民的要求，规范行政执法行为，完善行政执法体制，切实做到依法行政、严格执法，增强法律的约束力，提高*的公信力。要不断改进执法方式，合理配置执法权限，建立健全行政执法责任制、行政管理公示制、行政损害赔偿制、行政过错追究制，进一步明确执法主体，规范执法权责，提高执法水平，使我们的各项工作建立在制度化的基础上、运行在法治化的轨道上。 四、要彰显法治权威， 解决好“服法”的问题 崇法守法的法治信仰、科学完备的法制体系和切实有效的法律实施，是法治的基本要素。法治权威的形成，不仅仅是基于法律的存在，更重要的在于法律的效力。法治必须有权威，才能发挥作用、彰显力量、获得服从。一是要坚持法律至上。法律是人民意志和利益的体现，具有普遍约束力。尊重法律，就是尊重人民的意志；维护法律，就是维护人民的权利。任何人只有服从法律的义务，没有践踏法律的特权；只有服从法律的责任，没有背离法律的自由。我们要自觉履行法定义务、维护法定权利、服从法定裁决，以法律作为行使权力的依据、评判是非的标准、担当职责的要求，切实做到法律面前不变通、权力面前不滥用、义务面前不逃避。二是要维护法制统一。要注重法制体系建设，把各项工作纳入法律规定的范畴，使法治的各环节前后照应、相互协调，法治的各方面彼此兼顾、统筹运作，切实防止时轻时重、可轻可重，有效避免相互脱节、前后不一。要充分运用省会城市的立法权限，严格依照宪法和法律、遵照法定程序开展立法工作，确保地方法规和*规章不与宪法法律相抵触，不与群众路线相背离，不与法治精神相冲突。三是要加强法律监督。我们既要注重实体法，又要注重程序法，切实加强对法律活动的全程监督。要从规范执法程序、改进执法方式、落实执法责任、严格执法监督入手，进一步拓宽监督领域、完善监督机制、整合监督资源、形成监督合力。要进一步深化改革、完善制度，增强法律监督的开放性和他律性，让群众更加普遍地感受到法律的光辉、更加深刻地认识到法律的神圣、更加直接地体会到法律的权威。 弘扬法治精神、维护法律尊严是一个重要的时代课题。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的核心领导作用，把法治建设作为科学执政、民主执政、依法执政的重要内容，贯穿于党委工作的各个方面。要把握人民当家作主的根本要求，贯彻依法治国的基本方略，充分发挥人大在法治建设中的重要作用，积极支持人大及其常委会依法行使职权。要加强对*依法行政、司法机关公正司法和全社会遵纪守法的组织领导，形成合力推进法治建设、共同创建法治长沙的良好局面。