县安监局解决四风突出问题制度建设计划.doc

县安监局解决四风突出问题制度建设计划根据县委活动办关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的实施方案(广群组发201417号）、关于在教育实践活动中深入开展 “四风”突出问题专项整治工作方案的通知（广群组发201418号）的文件要求，结合我局整改工作方案 ，就做好教育实践活动解决“四风”突出问题制度建设制定如下计划。一、总体要求紧扣为民务实清廉主题，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度，用制度机制巩固教育实践活动的成果。二、基本原则（一）紧扣“四风”主题。以落实中央八项规定、省委、市委、县委相关要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。（二）注重措施务实管用。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央、省委、市委和县委的统一要求，紧密结合具体问题的实际，加强调研论证，提出务实管用可操作的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。（三）统筹前后衔接。注重与中央、省委、市委、县委及相关部门已经下发和将要下发有关制度保持衔接，避免重复建制度。对相同领域、同一方面需要制定出台的制度进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量。（四）形成长效机制。坚持从解决具体问题入手，从实际需要出发，把制度建设作为回应群众期盼和社会关切期盼的有效手段，成熟一个制定一个，循序渐近，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，确保局领导班子始终践行为民宗旨、坚持务实作风、保持清廉本色。三、工作任务围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。（一）梳理现有规范性文件。对局里已经制定下发的现有规范性文件进行全面梳理，明确需要保留的、废止的、修订完善的制度，为制度建设打下坚实基础。（二）建立健全相关制度。围绕解决“四风”方面的突出问题，制定相关制度。反对形式主义方面。重点建立健全健全组织学习制度，建立完善重大事项督察督办制度。编制完善检查手册，制定规范执法检查内容和流程。完善安全生产隐患排查管理制度。反对官僚主义方面。重点建立健全修订完善考评细则，设置科学合理的考评指标。改进绩效管理管理方式，提升行政效能。完善联系群众定点联系制度。反对享乐主义方面和反对奢靡之风方面。重点建立完善机关管理规定，严格制度管理，强化监督执行。四、方法步骤局党的群众路线教育实践活动制度建设工作由局教育实践活动办公室负责组织协调，各股室负责具体实施。时间安排从8月下旬开始，到9月前基本结束。（一）制定计划。局教育实践活动办及各股室在调研摸底的基础上，依照上级有关政策规定和制度规范，结合安监工作实际，制定制度建设计划表，明确制度建设方向、建设目标、制度名称、完成时限等。（二）拟定制度。由各相关股室负责，草拟相关制度，既要注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套，又要注重制度的可操作性，使各项制度明确具体，务实管用。五、工作要求（一）高度重视。要提高思想认识，将制度建设工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，摆在突出位置，纳入局和股室工作的重要日程，切实抓紧抓好。（二）落实责任。各相关股室要认真履行工作职责，对于每项制度，要按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度拟定工作。分管领导要严格把关，督促抓好工作落实。（三）加强协调。制度建设要紧密结合我局工作实际，立足长远，重在管用，坚决防止和克服制度建设中的形式主义。各相关股室要明确分工，加强协调，合力推进，确保制度建设落实。（四）长抓不懈。要充分认识到“四风”问题的反复性和顽固性，防止解决问题“一阵风”。要加强对各项制度执行情况的督促检查，强化制度，使各项制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束、规范行业行为的硬标准。