上海建设国际创意产业中心的战略思考.doc

上海建设国际创意产业中心的战略思考一t,专家论坛上海建设国际创意产业中心的战略思考口盛垒随琶济结构呈现出从"工业型经济"向"服务型经济"转化的趋势.在此转变过程中,融合传统文化与现代数字技术,生产性服务业与消费性服务业的创意产业应运而生,创意(创新)成为经济发展的重要资源,创意产业已在国际上逐渐兴起,并成为现代经济的新兴增长点.据统计,目前全世界创意产业每天创造的产值高达220亿美元,并以5%的速度递增.上海已把积极发展创意产业列入"十一五"规划,并成为上海"科教兴市"主战略的重要组成部分.据统计,2004年上海创意产业的贡献已占全市GDP的7.5%,规划2010年将达到10%以上.上海还提出要以世界级城市为目标,以融合中华文化与国际先进文化为特色,大力发展创意产业,努力跻身为国际性的创意产业中心城市.从现在起,争取用l0年左右的时间,把上海建设成为亚洲最有影响的创意产业中心之一;用20年左右的时间,建成全球最有影响的创意产业中心之一,成为仅次于伦敦,纽约和东京的全球第四大创意中心.一,国际创意产业中心的主要特征国际创意产业中心是指一个集聚众多的国际性创意企业和创意人才,形成创意产业的集群式发展,并特别强调以人为本,重视文化的多样性,推崇创造力,依托人力资本投入和自主创新能力提升为主要经济增长方式的新型城市或区域,是新思想,新创意,新工艺,新技术,新产品的吸引中心.从全球来看,伦敦,纽约,东京以及香港,新加坡等不仅是当前知名的世界性或区域性经济中心城市,也日益扮演着创意产业的全球中心的角色.如伦敦2003年提出了要维护伦敦作为"世界卓越的创意和文化中心"的声誉,成为世界级创意城市;新加坡早在l998年就将创意产业确定为2l世纪的战略性产业,并将城市发展定位为"新亚洲创意中心","全球文化和设计业的中心"等.通过考察以上全球知名的创意型城市,可以看出国际性创意产业中心城市一般具有六大特征:1,创意产业发达综观全球有影响力的大城市,几乎无一例外都是创意产业最集中,最发达的地区,并以富有特色的创意产业而名闻遐迩.如,伦敦的创意产业年产值达290亿英镑,专家论坛仅次于金融服务业,从业人员达52.5万,是第三大容纳就业人口的部门.又如,香港被誉为全球最具活力的城市,2001年创意产业产值高达460亿港元,占GDP总量的3.8%,全港相关企业3万多家,从业人员17万之多,成为香港经济最重要的生长点.2,创意人才密集知识经济时代,知识和创意成为经济增长的主要源泉,人才的重要性不言而喻.美国的纽约,旧金山等城市都吸引了数以万计的科学家,大学教授,艺术家,设计师,建筑师,小说家以及高科技,金融,法律等领域的高层次创意人才,他们构成了劳动者阶层和服务业阶层外的一个新职业阶层,p,p'LJ意阶层.据计算,美国城市中的创意阶层数量已从1991年的不到2000万人上升到2002年的3830万,其中科学家与工程师的数目从1950年的6万猛增到1999年的500多万.1950年,美国每10万人中的科学家和工程师数量不到60名;而到了1999年,这一数量已超过1800名.3,创新能力强大创新能力是现代都市的核心竞争力所在.纵观国际上世界城市的发展历程,其产生和发展最终取决于城市的创新能力.纽约,伦敦,东京之所以雄居全球创意产业的中心,都离不开其强大的科技创新能力.1950年以来,美国的研发资金投入持续地增长,由1953年时的50亿美元增长到2000年时的超过2500亿美元,创新成果不计其数.美国每年所核发的专利权数目从1950年的43000件上升到1999年的150000件.4,创意环境宽容有魅力的城市并不绝对是大城市,但必定具有宽容和多样性的都市风格.人们在这里能发现与自己兴趣爱好相同的亚文化团体,并从不同团体中受到启发和刺激.一个开放和低门槛的城市在吸引创意人才中具有截然不同的优势,从而可产生和吸引高科技产业和企业.有才干的人更愿意到具有开放和多样性以及能提供良好生活质量的地方去,一个地方越是多样性和多文化就越有吸引力.如巴黎的拉德方斯,瑞典的谢菲尔德等均是小型化的城市或城镇,但都以其宽容和多样性的都市风格及充满活力的都市氛围而享誉全球.5,知名大学众多美国的创意城市如波土顿,纽约,洛杉矶等,集中了一批国际知名甚至世界流的大学.如波士顿的哈佛大学和麻省理工学院,纽约的哥伦比亚大学和纽约大学,洛杉矶的加州大学洛杉矶分校和南加州大学.大学是区域智力中心,是技术的孵化器,吸引着全世界最优秀的人才.大学是一个开放的社区,是包容的繁殖场,是一个提倡多元文化的场所,是产生多样性的源泉.优秀的大学对于城市繁荣的作用,包括提高城市的可居住性,吸引更多的居住者;提高城市可投资性,吸引更多的投资者;提高城市可旅游性,吸引更多的旅游者.爨专家论坛)07/56,产权保护体系严密创新需要严格的知识产权保护.对于高度创造性的创意产业和创意阶层来说,如果缺乏严格的知识产权保护,企业和个人都难以获得预期的收益,创新的积极性势必受到挫伤,创造力所能带来的利润将很快消失.从国际上来看,美国的城市已在全球范围内形成了对维护本国利益极为有效的知识产权保护法律体系和司法体系,"凡是太阳底下的新东西都可以申请专利"已成为美国的一句名言.二,上海建设国际创意产业中心的必要性1,顺应创意产业全球发展的必然选择综观全球,C0意产业发展如火如荼.少数发达国家和地区已从中获得巨大的经济利益,还有许多国家和地区也感受到创意产业的巨大发展前景和在未来社会中的重要地位,纷纷规划创意产业的发展.目前的世界创意产业发展呈现出两大趋势:一是创意产业的规划战略国际化,许多国家和地区纷纷以国际的思维,全球的眼光,世界的市场,以重塑国家,城市形象为载体,以参与国际竞争,提升城市综合竞争力,发挥世界城市影响力为目标,高起点规划创意产业的宏伟蓝图;二是创意产业的空间发展集聚化,创意产业起源于伦敦,纽约,东京等世界经济中心城市,又繁荣,集聚于这些世界经济中心城市.上海作为亚太地区重要的国际性经济中心城市和快速崛起的国际化大都市,也要对此做出积极的战略应对,顺应创意产业的全球发展趋势,发挥上海在文化艺术,创新思想和高科技领域的优势,科学制定创意产业发展规划,加快创意产业发展步伐,形成与世界城市功能定位相适应的创意产业集群,从而加快将上海建设成为亚太地区重要的创意产业中心,进而实现上海作为全球最重要的创意产业中心城市之一的战略目标.2,建设国际化大都市的内在要求在知识经济背景下,创意产业的发达程度已成为衡量国际化大都市的重要标志.首先,随着竞争的日趋激烈,任何新技术都可能在较短时间内为竞争对手所模仿,唯有持续不断地创新才能在日趋白热化的竞争中真正立于不败之地.因而,创意和创造力成为最高端的宝贵资源,基于创造力的创意产业符合当今国际大都市之间激烈竞争的特性.其次,国际大都市真正的优势在于集中了各种有创造力的人才,并将人才的创意转化成巨大的经济资本和社会财富.创意产业作为源于个人创造力的活动,是国际大都市真正拥有的比较优势,也是其精髓之所在.而且,国际大都市往往地域有限,土地稀缺,商务成本持续专家论坛露一攀升.创意产业处于产业链,价值链的高端,具有附加值高,资源消耗少和高产出性等特点,其发展较少受土地与资源的限制,因而被誉为都市型产业的灵魂和核心.上海自1993年以来即已确立了"国际化大都市"的发展目标和定位,十多年来在经济社会各方面都取得长足的发展,但上海要真正实现国际化大都市的宏伟目标还任重道远.上海在逐步确立国际经济中心,贸易中心,金融中心和航运中心的同时,必须大力发展创意产业,进一步培育和增强上海作为国际创意产业中心的功能,从而加速并推进上海的现代化,国际化进程.3,推进产业结构升级的迫切需要经过20多年的开发开放,上海的产业结构已发生较大变化,农业对GDP的贡献已趋近于零,且制造业的贡献正逐步走向稳定,因而推动上海经济增长的主要动力将来自第三产业.从目前来看,第三产业在上海GDP的比重只占到50%左右,而伦敦,东京,纽约等在上世纪90年代中期就已超过70%.不仅如此,在上海第三产业内部,一些传统行业即商业及低水平的服务业等占据了相当大比重,金融服务,创意产业等高附加值行业的比重还比较低.因此,上海产业结构的高级化主要还取决于第三产业内部结构的优化升级.要解决第三产业的内部结构性矛盾,上海应着力建立新型城市产业体系,将创新理念,创意思维,创造性活动始终贯穿于生产生活的全过程.创意产业是关于具有高科技含量,高文化附加值和丰富创新度的各类产业的高度概括,位居所有产业的价值链的高端,具有覆盖经济,社会和文化各个方面的全网络能力和巨大的产业溢出效应及带动效应,因此是未来上海新型产业体系的最重要组成部分.具体来说,它有利于大幅提高传统制造业产品的文化和知识含量,提升产品附加值:有利于推动传统产业向高增值产业升级,优化第三产业内部结构,提升产业的整体竞争力;有利于提升上海现代服务业的高度,发挥现代服务业对先进制造业的服务,支撑功能,实现二三产业相互促进,优势互补,良性发展.总之,通过国际创意产业中心建设,将有助于推动上海产业结构由劳动密集型或资本密集型向智力密集型的设计和研发等价值链的高端环节演进,从而缓解上海产业结构高级化的衍生压力.4,促进城市再生的强劲动力按照世界城市兴衰演变的普遍规律,城市在经历一段黄金发展时期后,将出现产业结构老化,工厂倒闭,失业增多,人口外迁,中心城衰落等现象,如何实现城市再生是所有城市都要面对的课题.上海经过改革开放20多飞速发展,目前正处于经济转型和城市功能升级的关键时期,同样面临着产业结构高级化,城市功能高端化,文化生活高尚化的问题.通过发展创意产业,建设国际创意产业中心,将有助于上海提升传统产业的国际竞争力,促进产业结构的升级转化:创意产业与传统产业结合裂变出的一系列新型产业,将产生强大的吸纳就业能力,提供广泛的就业机会:创意产业多以老厂房,老仓库等为空间载体,批老工业建筑,有利于上海一大历史街区乃至传统工艺的保护,实现历史文化保护与经济发展的有机结合创意产业通过其创新性,能为上海原有的城市景观增添新的内涵,从而塑造出新的城市景观特色,如个性街区,新型住宅空间等:创意产业裂变出新的产业群及其所引发的城市新机遇,将吸引越来越多的投资者,加快城市人才流,资金流,物质流和信息流动速度,大大提升城市的集聚和扩散功能,进一步增强上海在区域经济乃至全球经济中的综合服务功能:创意产业的空间集聚特征还能促使上海城市空间结构布局不断趋于优化,从而改善城市内部结构,强化城市环境引力.总之,国际创意产业中心的建设,将有助于推进上海产业结构高级化,增加城市就业,延续城市文脉,塑造城市新景观,增强城市综合服务功能和年的优化城市空布局,从而为上海结构城市的更新唤代提供强劲动力.踟,5目一上海投资专家论坛5,响应世博盛会的重要举措2010年世博会是上海向世界全面展示自我,进而融入世界的绝佳机会.世博会是新思想,新理念,新文化,新创造,新产品的伟大聚会,其本质是世博会主办国和城市创新能力及创新成果的一次全球展示.国际经验表明,世博会的成功举办离不开各式各样的创意的支持,创意产业与世博盛会之间存在着天然的纽带和内在必然联系.因此,一个欣欣向荣的创意产业是世博会主办城市理应具备的基本条件.将上海发展成为创意产业的全球中心之一,一方面有利于吸引世界各地的创意型人才尤其是大师级的人才,满足世博会举办前后对高层次人才的大规模需求;另一方面,通过国际创意中心城市的建设,将形成上海创意园区的集聚式发展,对国内外的创意投资产生强大的吸引力,从而在一定程度上缓解上海创意产业发展对资金需求的巨大压力.三,上海建设国际创意产业中心的可能性从城市自身来看,上海已具备了发展成为国际创意产业中心城市的优良条件.主要表现在:1,城市文化开放,新式思潮澎湃鼓励创新,包容创意等优良的社会文化传统以及宽容开放的社会文化环境是创意型城市的本质特征.上海是一座典型的移民啊|5上海投资城市,具有较强的外向性和独特的人文环境,这极有利于上海向国际先进学习,采其所长,补已所短.上海海派文化是中国沿海文化和内地文化融合,东方文化和西方文化交汇而形成的特有文化类型,它通过海纳百川和兼容并蓄,集中了各种文化的精髓和优良品质,其基本特征是创新,前卫,引领事物风气之先和积极进取,不屈不挠.上海有着深厚历史文化底蕴,自开埠百多年来,她成为了历史与未来,传统与创新,城市与移民融合得最好也是最丰富的地方.国际大都市的定位使上海逐渐形成了高效的制度环境,国际前沿性的开放视野以及对不同思维的包容性.2,创新资源丰富,创意氛围浓郁上海高等院校和科研院所众多,教育和科技资源相对丰富.至2002年底,上海共有两院院士148名,享有国务院特殊津贴的专家近万名,国家突出贡献中青年专家343名,国家973项目首席科学家17名,在站博士后1100名.2004年,上海有计算机,软件,信息行业的各类人才7.85万人,文化,体育,娱乐行业的从业人员8,28万人,从事科研,技术服务的创新型人才13.35万人,人才资源优势在全国各大城市名列前茅.上海市民文化素养和综合素质较高,这些都夯实了上海成为国际创意产业中心的基础条件.上海正加紧建设国际经济,金融,贸易和航运中心,同时上海也正努力发展成为国际产业研发的集聚中心以及跨国公司区域总部和国内企业集团总部云集之地,这将为上海吸引优秀创意人才,营造更加优良的创新环境提供强有力支撑.3,城市形象良好,国际声誉卓越世界上创意产业发达城市如伦敦,纽约,东京等都具有良好的国际形象.随着经济快速发展,城市发展步伐加快以及国际大都市地位的逐渐形成,上海的国际地位日益提高,城市形象不断改善,吸引了一大批国外跨国公司和国内企业集团来沪投资.上海不仅吸引了众多高层次的国际化人才,尤其是吸引了许多国内外知名的大师和艺术家.大师和艺术家们极高的国际知名度加强和带动了上海同世界其他国家和地区的交流与合作,更有利于上海塑造良好国际形象.4,生活环境优越,基础设施完善上海生活环境舒适,各项服务优质,对外联系便捷,基础设施良好,配套设施齐全.上海在环境和服务方面都居于国内首屈一指的地位.近年来,上海的城市建设水平逐年提高,邮电通信及交通运输业服务水平继续改善,城市交通综合能力不断增强,各项公用事业设施趋于健全,服务质量持续提升,城市整体环境得以进一步优化.城市信息化建设进一步发展,电子政务加快建设,社会信用体系框架基本建成,银行卡基本形成同城跨行,国内异地跨行和跨国联网的三级网络体系.金融市场更加对外开放,金融业务运行稳定,资本市场平稳发展,为创意和创新提供了优质高效的资金服务.另外,各种城市景观绿地,开放式公共绿地,环城绿带的建设也提供了良好的城市生态环境.5,发展机遇干载难逢,产业集群初露端倪20l0年世博会的举办将极大改善上海的城市内涵与面貌,提升全体市民的凝聚力和文明素质.同时世博会将吸引全球目光聚焦上海,上海的国际影响力将与日俱增.上海是我国重要的经济,科技和金融中心之一,辐射效应大,投资效益高,自然而然将成为国内外投资的"桥头堡".上海还是中国近代工业的发源地,遗留了大批的历史老工业建筑.目前上海以老厂房,老仓库为发展的主要空间载体,形成了近50个创意产业集聚区,并吸引了来自美国,日本,法国等三十多个国家和地区的800多家创意设计企业进驻,创意设计从业人员过万人,产业集聚经济规模初现端倪.上海的目标是,争取至2007年形成70N80个创意产业园区,吸引和集聚3000N4000家各类创意企业.四,上海国际创意产业中心建设的战略建议勿庸置疑,上海已具备了多方面的良好条件.但上海创意产业发展尚处于起步阶段,要成为国际性的创意产业中心还任重道远.为此我们建议:1,借鉴境外先进经验,繁荣城市创意产业繁荣的创意产业是成为国际创意产业中心的首要前提.要把专家论坛创意产业列为当前重点支持的产业,理顺产业体制和创意成果产业化机制,培育有国际影响的品牌.借鉴日本,韩国,中国香港等的做法,建立各种科技研发基金,文化创新基金,创业投资基金等,搭建创意产业化平台,营造一个成本低,信息灵,效率高的投融资环境.要建立各种非营利中介机构,推广新的创意理念或产品,为激发创意产品的大众化消费推波助澜.鼓励有优势的企业大胆走出国门,主动开展海外投资活动,近距离地向发展创意产业的先驱国家学习,取长补短.2,加强人才的引进和培养,构筑创新人才高地建设国际创意产业中心城市,国际化的创意人才是关键.要通过不断引进和培养高级人才,构筑城市创新人才高地.应继续加强高等教育,进一步扩大高层次人才的培养规模,加大高级人才一资投海一E一专家论坛的增量.同时,重视创意人才的职大研发资金投入,加强区域创新大学与城市的经济互动和文化交业培训,设立针对性的教育培训系统中投入模式,投入机制上的融,大学向社会敞开怀抱,允许机构,形成完整的职业教育和终改革,促进多渠道投入格局的形当地居民进入,提供丰富多彩的身教育体系.大力提高教育的对成,为城市创新体系建设提供资活动与服务,支持和参与地方性外开放水平,加强国际交流与合金保障;要大力吸引跨国公司研组织活动等.城市对大学前卫的作,促进创意人才国际化.合理利发机构.跨国公司的研发投资是思潮,新式的理念及多样的文用政策杠杆吸引外省市优秀人才一种重要的创新资源,可以增加化,不仅要理解,更要支持.二来沪发展,充分利用上海海外留城市创新投入,优化本地创新环是城市要想方设法留住人才.大学人才多的优势,建立激励机制,境,培育创新人才.上海要积极融学培养和吸引的精英创意人才,大力吸引海外人才,建立高级人入跨国公司全球研发网络,近距是城市的宝贵资源,要以优惠的才库.要在全社会树立新型人才离学习跨国公司技术创新管理,政策,灵活的制度,丰厚的待遇观,"不拘一格降人才",既承认高合作管理能力方面的诀窍,获得留住这些人才,为城市的建设和学历的常规人才,对缺乏高学历跨国公司的核心能力,从而优化发展服务.三是建立产学研合作和高资历的优秀人才,也应给予城市创新体系;采取多种措施为机制,鼓励以大学为核心建立科鼓励.企业的发展进一步创造有利的环技园区,创意社区,大学创业基3,重视城市文化精神培育,境,形成鼓励创新的氛围,使企业地等,支持大学人才创业,发挥营造多样性的都市风格成为创新和研发的强有力的主体.大学的智力优势.吸引人才需要一个宽容性和多样性的都市环境.创意的萌发与技术的创新,离不开勇于创新,乐于创业,允许失败的文化精神.应营造宽松,有序和多元化的社会文化环境,宽容失败,鼓励创新,承认多样性,允许多种文化共存,让各种创意都得到应有的尊重.应尝试通过多种创新手段,营造和培育多样性和宽容性的都市风格(如建设多样性的国际市民社区,个性街区等),吸引创意人才在城市汇集,使上海真正成为人才和创意的吸引中心.4,加大创新投入,形成合理的城市创新体系创新是创意型城市的最重要功能.创新能力相对不足是制约上海发展的主要瓶颈.要逐步加企业应重视自身研发能力的培养,建立自己的研发机构,提高自身核心竞争力.5,促进大学与城市良性互动,增强大学对城市发展的推动作用大学尤其是国际化的大学对国际创意中心城市的发展有着积极推动作用.中国大多数城市在建设大学和大学城时存在三个误区:一是有大学无城市,脱离城市开发大学城,大学迁往郊区而无法与城市文化融合一体;二是有园区无大学,脱离大学这一创新实体而去发展和开发科技园区:三是大学与城市缺少互动,6,切实加强知识产权保护,净化知识创新环境知识产权是创意产业的核心资产,完善有效的知识产权保护体系是建成国际创意产业中心的制度保证.首先,要制订健全的知识产权法,保护自主知识产权.其次,广泛开展知识产权法律法规及有关知识宣传,在全社会形成尊重知识产权,保护创新者利益的良好氛围,组织对重点群体培训.再次,要大力扶植知识产权中介服务机构,完善城市知识产权服务中心,加快知识产权执法队伍建设,加大侵权盗版行为打击力度,净化知识创新环城市对大学里的人才缺乏足够的境.重视.因此,应真正形成大学与城市的互动发展机制.一要促进(作者单位:华东师范大学中国现代城市研究中心)Do7/5皿上海投资