烟草企业社会责任研究.doc

我国烟草企业的社会责任研究姓名：胡琳 李建颖 单位：永登县局（营销部）摘要：烟草，作为一种特殊的商品,备受争议。在我国,烟草企业是国家财政收入的重要来源之一，烟草行业实行烟草专卖制度,烟草企业纳入国有企业体系。同时，烟草是具有刚性需求的上瘾性消费品，它在满足广大消费者需求的同时，会对人体形成严重的伤害。 随着可持续发展观的提出,社会的高速发展和进步,社会责任问题已越来越沉重地压在烟草行业身上。同时面对不断变化的全球经济形势,很多国际烟草企业都在思考自己的未来,都在积极主动地把履行企业社会责任纳入到企业的发展之中,同时在全球树立“对社会负责”的公司形象。 本文在剖析我国烟草企业社会责任的过程中,首先就企业社会责任这一基本概念及范畴进行分析判断,特别是结合我国国有企业特性,界定出我国国有企业社会责任的内容。在此理论基础上,通过系统梳理我国烟草专卖制度发展历程以及我国烟草企业发展现状,总结出我国烟草行业的特性,并对我国烟草企业社会责任范围进行明确地界定,同时指出我国烟草企业社会责任有所缺失及原因所在，并针对性的提出了对策。关键字：社会责任 国有企业 烟草企业 一、企业社会责任概述（一）企业社会责任的含义企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时，还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。（二）企业社会责任的原则人权1、 企业应在其所能影响的范围内支持并尊重对国际社会做出的维护人权的宣言。2、不袒护侵犯人权的行为。劳动3、有效保证组建工会的自由与团体交涉的权利。4、消除任何形式的强制劳动。5、切实有效地废除童工。6、杜绝在用工与职业方面的差别歧视。环保7、企业应对环保问题未雨绸缪。8、主动承担环境保护责任。9、推进环保技术的开发与普及。反腐败10、积极采取措施反对强取和贿赂等任何形式的腐败行为。（三）企业履行社会责任的作用企业履行社会责任有助于解决就业问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳动力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。过去只有ISO9000和ISO140000国际认证，现在对企业社会责任也有了一个旨在解决劳动力问题，保证工人工作条件和工作环境的国际认证标准体系。这一标准明确规定了企业需保证工人工作的环境干净卫生，消除工作安全隐患，不得使用童工，等等，切实保障了工人的切身利益。现在众多企业积极履行社会责任，努力获得SA8000国际认证，不仅可以吸引劳动力资源，激励他们创造更多的价值，更重要的是通过这种管理可以树立良好的企业形象，获得美誉度和信任度从而实现企业长远的经营目标。从这个意义上说，企业履行社会责任，有助于解决就业问题。企业履行社会责任有助于保护资源和环境，实现可持续发展。企业作为社会公民对资源和环境的可持续发展负有不可推卸的责任，而企业履行社会责任，通过技术革新可首先减少生产活动各个环节对环境可能造成的污染，同时也可以降低能耗，节约资源，降低企业生产成本，从而使产品价格更具竞争力。企业还可通过公益事业与社区共同建设环保设施，以净化环境，保护社区及其他公民的利益。这将有助于缓解城市尤其是工业企业集中的城市经济发展与环境污染严重，人居环境恶化间的矛盾。企业履行社会责任有助于缓解贫富差距，消除社会不安定的隐患。一方面，大中型企业可集中资本优势、管理优势和人力资源优势对贫困地区的资源进行开发，既可扩展自己的生产和经营，获得新的增长点，又可弥补贫困地区资金的不足，解决当地劳动力和资源闲置的问题，帮助当地脱贫致富。另一方面，企业也可通过慈善公益行为帮助落后地区的人民发展教育、社会保障和医疗卫生事业，既解决当地政府因资金困难而无力投资的问题，帮助落后地区逐步发展社会事业，又通过公益事业达到无与伦比的广告效应，提升企业的形象和消费者的认可程度，提高市场占有率。二、国有企业社会责任及履行现状（一）国有企业概念 国有企业也称国营事业、国营企业，在我国的国情中国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。作为一种生产经营组织形式，国有企业兼有营利法人和公益法人的特点，其盈利性体现为追求国有资产的保值和增值，而公益性体现为实现国家经济调控的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。（二）当前我国国有企业社会责任存在的问题1、诚信建设上我国国有企业信用体系不健全，有的企业受到多做信用风险，比如违约、拖欠款、虚假信息、假冒伪劣产品等。国有企业每年在信用缺失这方面导致的直接和间接经济损失达6000亿元，每年在逃废债务方面导致的直接损失将近1800亿元，每年在产品质量问题上出现的损失将近2000亿元。国有企业在诚信体系建设上人才、制度、管理等各方面不完善，诚信体系管理系统化、专业化、法制化建设水平低。2、安全生产上部分国有企业迫于利益、政绩的需要，盲目追求利益最大化，铤而走险，抱有侥幸心理，违法经营甚至知法犯法，以致安全生产事故频发，用无谓的“牺牲”换取短期的经济效益，忽视了对员工、企业和社会的责任。3、环境保护上随着近几年来各种环境问题的突出，反映出我国企业生产经营方式的落后，我国经济发展方式继续转变，产业结构的调整势在必行，对企业环境保护机制亟需建立健全。未来我国经济社会进一步发展，工业化、城镇化水平进一步提高，这对我国的资源消耗、污染负荷将进一步加深，这些都将加深对我国绿色外交、绿色贸易壁垒的压力。4、消费者权益保护上尽管社会各界高度重视，但某些国有企业依然“钻空子”、“找漏子”，追求利益却丧失了社会公德与职业道德。种种事件都突显出我国部分国有企业社会诚信意识的欠缺，拷问着某些企业的良心与相关部门的责任心。5、慈善公益上我国国有企业承担社会公益事业责任心不足，意识不到位，甚至有的企业认为承担社会公益事业仅仅是作秀、装样子罢了。在这一过程中，甚至出现了挪用公款、贪污腐败的情况。从外部环境看是慈善市场不完善、竞争不足、支持力度不够；从内部环境看是慈善管理混乱、缺乏统一部署及安排，效果不理想。三、烟草企业的社会责任概述（一）烟草企业承担社会责任的必要性作为一个特殊行业,烟草行业在整个行业发展趋势的背景下,必须承担起社会责任才能满足维护国家利益和消费者利益的需要,才能满足自身发展的需要,尤其是烟草行业实行国家垄断,其前提条件就是维护国家利益和消费者利益。烟草企业的生存与发展都依赖于整个社会环境,企业与社会本身是一种共生共荣的关系。企业的发展必须以维护国家利益和消费者利益作为企业的出发点和落脚点,主动承担企业社会责任,关注吸烟与健康问题,保护消费者的权益。目前烟草行业所处的背景非常特殊,普通民众的禁烟意识越来越强,使得整个社会对于禁烟的呼声越来越高,行业的生存基础受到了严重威胁。同时当前经济全球化使得企业之间的竞争日益激烈,企业能否承担社会责任已成为提升企业竞争力的重要举措。烟草企业的竞争也已脱离了简单的市场份额的竞争、产品的竞争或品牌的竞争,而走入企业形象的竞争。如果企业能够勇于承担社会责任,就一定可以在公众心目中树立起良好的口碑,不断强化企业的竞争力,即烟草企业只有扛起社会责任这个大旗才能改善公众对烟草公司的印象,使得企业继续向前发展。1、烟草企业承担社会责任是企业本身价值观的要求所谓价值观念,是人们基于某种功利性或道义性的追求而对人们本身的存在、行为和行为结果进行评价的基本观点。企业也有价值观,企业的价值观,是指企业职工对企业存在的意义、经营目的、经营宗旨的价值评价和为之追求的整体化、个异化的群体意识,是企业全体职工共同的价值准则。只有在共同的价值准则基础上才能产生企业正确的价值目标。有了正确的价值目标才会有奋力追求价值目标的行为,企业才有希望。因此,企业价值观决定着职工行为的取向,关系企业的生死存亡。只顾企业自身经济效益的价值观,就会偏离社会主义方向,不仅会损害国家和人民的利益,还会影响企业形象;只顾眼前利益的价值观,就会急功近利,搞短期行为,使企业失去后劲,导致灭亡。烟草企业作为特殊的行业,既要能适应市场的变化和需要,谋求自身的发展与进步,还要能承担起自身的社会责任,通过履行一定的社会责任进一步体现自身价值。2、烟草企业承担社会责任是企业文化建设的内在要求国外烟草企业都是公司制管理下市场化经营的成熟市场个体,企业开展文化建设的关键目的是进一步激发企业团队的事业心与责任感,为烟草企业的发展与进步提供强有力的保证。烟草企业正确履行自身的社会责任是企业文化建设的内在要求,有助于企业文化建设活动深入开展。履行社会责任能够进一步提升企业职工的责任意识和忧患意识,增强对烟草企业的认识,并且认可和支持烟草企业建设活动,使烟草企业将自身的全部精力投入到企业建设中去。烟草企业文化建设还要求企业将承担社会责任作为企业自身建设的内在要求来看待,烟草企业文化建设效果的好坏在一定程度上需要由社会责任的履行状况来体现。（二）烟草企业社会责任机制的建立与完善1、法律机制的确立企业社会责任的确立与实施首先是法律机制的确立和健全，立法对推动企业履行社会责任具有极大的效力。美国和欧洲都出台了相应的法律来规范企业的经营，促进其履行社会责任。相比之下，欧洲关于企业社会责任的法律要明显多于美国,内容也更加丰富。对于烟草行业而言,在立法层面首先要避免与法律、法规发生冲突。特别是有关卫生、环保、广告方面的法律对烟草行业限制性很强，要求也很严，应当高度重视,尽量避免在这些方面引起法律纠纷。因此，我国烟草行业的立法机制必须健全，包括救济机制也必须加以完善，以确保企业社会责任在法治的轨道内运行。2、营销行动方面“得终端者得市场”,这句被普通快速消费品企业捧为“真理”的名言,不仅适合于普通快速消费品企业,同样也适合于生长在专卖体制下的中国烟草企业。烟草行业作为一个特殊的行业,从表面来看,烟草这种产品的营销本身对消费者与社会而言就是一种危害,不利于社会的健康与和谐发展,况且在我国已经全面禁止了烟草广告及各类赞助活动。这些都在告诉人们烟草行业的营销几乎是不可能的。但是烟草企业作为正常的市场主体,企业利润是终端目的,必须进行营销。因此烟草行业的营销行动势在必行,我们该如何在企业营销与企业社会责任两者之间权衡？如何实现烟草行业的经济利益与社会利益？一方面,烟草有着自己庞大的消费者市场,大多数人对于烟草已经达到无法戒除必须消费的境地,市场发展空间很大；另一方面,我国于2003年签署了烟草控制框架公约,要求降低烟草危害。这无疑使烟草企业处在了对抗的政治环境与经济环境中,地位尴尬、矛盾集中。由上可知,烟草企业对于营销行为必须坚持且要有自身特色。政府尽管出台了诸多禁令,但是并不影响烟草企业在承担社会责任的前提下完成营销行为。如果烟草企业能够处理好自己在社会公众的角色,更加注重社会责任在营销中的和谐和统一,那么承担社会责任对企业的营销而言只会产生积极作用,而且这种积极的效果会比其他的行业更加显着。因此,做有社会责任感的烟草企业是其生存与发展的法宝。具有社会责任观念的烟草企业更具有行业竞争力。3、企业文化建设烟草企业作为特殊的行业,必须进行企业文化建设,否则必将在竞争中遭遇淘汰。在2006年的全国烟草工作会议上,张保振副局长就提出:必须把企业文化建设放在很重要的位置抓紧抓好,真正发挥出文化力量的软实力作用,使文化融入企业重组,成为其“导航灯”,融入品牌发展,成为其“助推器”,融入重组后的企业员工中,使其成为和谐的“黏合剂”。并且为全面贯彻“三个代表” 重要思想,落实科学发展观,坚持“做精做强主业,保持平稳发展”的基本方针,坚持以人为本,正确引导烟草行业广大干部职工牢固树立国家利益、消费者利益至上的共同价值观,不断提高中国烟草总体竞争实力,确保烟草行业持续稳定协调健康发展。4、政府政令政府是企业社会责任运动的相关主体,而且是一个特殊利益的相关者。而由于企业社会责任运动的进行必然会导致政府的介入,企业社会责任的承担直接决定了企业产品的成本,因而政府政令对企业社会责任而言也是非常重要的一环。对于我国的烟草企业而言,政府管制的历史非常久远,政府政令随时介入烟草行业。从1914年起,我国就对烟草的产制、经营、运输(含邮寄、携带,下同)开始实行政府管制。1983年9月,国务院发布烟草专卖条例,明确在全国范围内实施烟草专卖制度；1991年6月,第七届全国人大常委会第二十次会议通过中华人民共和国烟草专卖法,在我国首次通过国家立法确立烟草专卖制度。政府对烟草行业进行管制具有公益性,其目的是为了保护社会环境、减少吸烟对人类身体健康与安全风险、改善贫困状况。烟草业无疑会给国家带来收益,但是相比之下,烟草消费带来的巨大危害才是政府要关注的问题。世界卫生组织(WHO)指出,大量的科学证据表明,烟草使用与日益蔓延全球的死亡和疾病流行高度相关,烟草是导致人们失去工作能力和早死的主要原因之一。由此,政府政令对于烟草企业而言十分重要,对我国政府来说,烟草行业企业社会责任运动既是机遇也是挑战,政府应该正确应对。5、消费者社会责任意识的培养消费者社会责任是人们在消费领域践行自己对社会、对国家的责任,它包括对生态环境的责任、对预防疾病和搞好公共卫生安全的责任、建立良好社会风尚的责任。因此,烟草企业在进行社会责任活动时,也必须注意到消费者社会责任意识的培养,也要确保自己的公益和企业社会责任形成系列化和组织化的信息并进入大众传媒,使我们的消费者可以接触到这些信息,比如环保的信息,提高技术,减少危害的信息等,这些都应该让消费者接触到,企业的进步需要消费者的支持,需要消费者明确自己的地位和身份,明确每个普通的消费者作为社会的一员,也要对社会负责,有社会责任意识。参考文献1陈炳付.企业伦理学.南开大学出版社.20032周瑞增，程永照.WHO<烟草控制框架公约>对案及对中国烟草影响对策研究.经济科学出版社.20063马伊里，杨团.公司与社会公益.华夏出版社.20024王志乐.软竞争力：跨国公司的公司责任理念.中国经济出版社.20055刘俊海.公司的社会责任.法律出版社.1999胡琳 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