强化责任感治理“庸懒散”.doc

强化责任感    治理“庸懒散”     市委市政府以摧枯拉朽之势在武汉率先掀起“治庸问责”风暴，公开承诺整改十大突出问题，同时成立专项督查小组，明察暗访，促进承诺兑现；纪检、监察部门跟进，严格问责。把“一把手”推到第一线，不仅要对行为本身问责，而且还要对具体责任人，分管和主要领导问责。“治庸计划”的出台实施，管理投诉8000余件，给予组织处理300余人。得到新闻媒体及社会各界的广泛关注。“治庸问责”风暴如同八级台风席卷城市每一个角落，庸懒散者，惊慌失措，德能勤者，泰然处之。手下人出事，上级要“买单”，不由分说，这就是“庸懒散”的结果，令人感叹，发人深省。    所谓“庸懒散”，从字面理解为平庸、庸俗，懒惰、懒汉，涣散、散慢等等。从现代解释角度来看，庸者，工作不力，业绩平庸，只谋人不谋事，创新能力缺乏，不能完成好本职工作和上级交办的任务；懒者，得过且过，工作能推就推，能拖就拖，只跳“慢四”，不想作为，津津乐道，不愿完成本职工作和领导交办的任务；散者，纪律涣散，自由主义，经常在犯，有令不行，有禁不止，只要组织照顾，不要组织纪律。以己为本，不顾大局，不想完成本职工作和领导布置的任务。“庸懒散”现象若在单位或部门中占据主流，则裤裆下挂镰刀危险！因此，整治“庸懒散”，提升精神区位，推动跨越发展，势在必行。    古人曰：“当官之法，惟有三事，日清、日慎、日勤。”全句译意为：为官的法则，只有三项，即清廉、谨慎、勤勉。这是宋人吕本中所著官箴的开首之语。吕本中说，为官者明白了这三项法则，就可以永远没有耻辱，既得到上司赏识，又得到部下爱戴。明初的名儒梁寅，“结庐石门山，四方士多从学，称为梁五经，又称石门先生。”邻居的儿子初入仕途，向梁寅请教做官之道，梁寅便以“清、慎、勤，居官三字符也”两则赠之。但此人未信守其言，居官不自律，终至身败名裂。古训把“庸懒散”和“清、慎、勤”形成了鲜明对比。    今年元月，胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上特别强调：“要坚持把治理庸懒散问题作为加强基层干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。”省市领导反复强调，党员干部要不当“谈将”当“干将”，治庸治懒，失职问责，切实转变干部作风，努力打造全国发展软环境最优的城市，为实现跨越式发展，提供坚实保障。随着“治庸问责”风暴的掀起，从机关到基层、从领导到干部，引起了高度的重视和广泛思考。如何改变“庸懒散”现象，转变工作作风，笔者认为可以从四方面入手。    一是领导率先垂范，落实“三个到位”。领导干部要带头自查自纠、改进作风、真抓实干。要坚持党政主要领导亲自抓，班子成员要分工负责，协调配合，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。一是确保责任落实到位。研究方案、建立责任制，形成责任链，层层抓落实。二是确保群众参与到位。畅通群众参与渠道，保障群众合法权益，做到群众参与、群众监督、群众评议、群众检验。三是确保监督检查到位，对于行动有力，工作开展好的单位和个人及时表彰并推广好的做法和经验；对工作重视不够、措施不力、未见成效的要进行失职问责，作出相应的组织处理。    二是抓好典型引路，确保取得实效。要以掀起“治庸问责”为切入点，推进工作跨越发展。通过广泛开展加强理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育，引导广大干部增强奉献精神和责任意识，树立正确的事业观、责任感和使命感，提升精神区位，提高党员干部推动科学发展，履职尽责的能力，达到任其职、尽其责；在其位，谋其政的目的。使庸者不庸、能者更能。同时抓好典型引路，从正面典型激励大家，用反面典型警示教育，提醒不要重蹈他人之覆辙，使自己言行出轨，坚持用高标准激励自己，常怀律己之心，追求远大的人生理想和崇高的人生境界，争取通过自己的努力对社会有所贡献。    三是加强目标管理，形成长效机制。“治庸问责”风暴，不同于以往的专项教育活动，其重点就在一个“治”字，因此，要抓重点、抓典型，动真的，来实的，务求震动力求突破。取得实效。与此同时要有长期作战的思想准备，重点建立完善三个方面的体制机制，促进干部去庸提能，转变工作作风，提高工作效率。一是完善岗位责任制，对每个岗位的责任进行细化，明确履职要求及权责对应的后果代价，奖罚分明；二是建立完善干部考核评价机制。制定领导和干部考核办法，将考评结果作为干部选拔任用、培养教育和评先评优的重要依据；三是建立健全奖勤罚懒机制。对工作得力、办事效率高、业绩显著，考核优秀的单位（处室）和个人予以表彰和提拔重用；反之，作其严肃处理。    四是“责任在我心中，治庸从我做起”。治理“庸懒散”，首先领导干部要有自律意识，不仅要从自己做起，而且要从家庭做起，从身边做起，从单位领导班子和党员干部做起。“修身齐家治国平天下”，是孟子教育弟子的一句名言，含义是“正人必先正己，治国必先治家”。江泽民同志曾经用过这一古训，并强调“领导干部一定要管住管好自己的配偶和子女”，“家都治不好，何谈治党治国？”一语道破了党员领导干部修身齐家极端重要性。从单位和班子做，不仅守土有责，而且以身作则，更要敢于管理，真正做到：看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事。有些人为不正之风寻找借口，说什么那是“那是大气候决定的，别人搞，我不搞，就要吃亏。”须知，“吃亏是福”，必须懂得，“大气候”是由每一个“小气候”组成的，“小气候”改变了，“大气候”也会随之发生变化。因此，“小气候”也能影响“大气候”，即长江日报常用的一句广告词“影响有影响的人”一样。如果每个地区、部门或单位风气都正了，何愁整个社会风气不正？治理“庸懒散”，反对不正之风，也要从本地区、本部门、本单位做起，努力营造好各自的“小气候”去影响“大气候”。    总之，实施“责任风暴”和“治庸计划”是关系到武汉跨越式发展的重大举措，让我们以排除万难的决心、敢抓敢管的勇气、严格有力的措施、自强不息的激情认真抓好这项工作，不仅要促进党员干部从思想上、理论上升华对“治庸问责”活动的认识，而且还要在工作中实践增强责任感和使命感，并转化为改进作风、提升效能，推动工作的实际措施和行动，为打造全国发展软环境最优城市，推动武汉商务事业跨越式发展，提供强有力的组织和作风保障