阳新县农产品质量安全突发事件应对工作总结评估报告.doc

2014年度阳新县农产品质量安全突发事件应对工作总结评估报告根据县政府办公室关于做好2014年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析及2015年应急管理工作要点报送的通知（阳政办函201494号）文件要求，现对我县农产品质量安全突发事件应对工作总结评估如下：一、基本情况2014年，县农业局在县委、县政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在首要地位，狠抓落实，建立健全了农产品质量安全应急管理工作机构，补充和完善农产品质量安全突发公共事件应急预案等各类预案3个，基本形成了较为完整的应急预案体系和预警体系，覆盖了我县农产品质量安全突发公共事件的各个方面。到目前为止，全县未发生一起农产品质量安全突发公共事件，有效促进了全县农业经济发展、社会稳定与和谐。二、突发事件应对工作总结评估县农产品质量安全监管机构紧紧围绕“农产品质量安全无小事”这一基本原则，建立健全应急管理机制，从源头上保障全县人民群众食用农产品质量安全。（一）加强组织领导，职责明确县农业局成立了重大农产品质量安全突发事件应急工作组（以下简称“县农业局应急工作组”），县农业局应急工作组在县应急指挥部的统一领导下，负责重大农产品质量安全突发事件的应急处置工作。县农业局应急工作组内设4个工作小组,即综合组、宣传组、业务组和保障组，县农业局应急工作组日常工作机构综合组设在县农产品质量安全监督管理办公室，联系电话0714-7339956。（二）健全应急预案，查漏补缺2014年，县农业局进一步完善了农产品质量安全突发事件应急预案，明确应急处置原则、程序、方法及预警监测和保障措施等。在应对农产品质量安全突发事件方面，陆续制定出台了阳新县重大农产品质量安全突发事件应急预案、阳新县农业转基因生物安全突发事件应急预案等保障制度，力求在制度上落实监管责任，保证各项措施落实到位。（三）加大执法检查及监督抽检力度，纠正违法行为以保障农产品质量安全为核心，加大执法工作力度。一是加强日常监管，推行农产品质量安全产地准出制度。积极开展农产品生产基地执法检查，监管范围覆盖全县各镇（区）各大农产品生产基地。全年共开展了执法检查专项行动4次，累计出动执法人员83人次，检查农产品生产单位136家（次），立案1起，结案1起，责令整改5家，约谈基地负责人6起。二是积极开展投入品专项整治行动，从源头强化监管。制定下发了克百威专项整治行动实施方案，在开展专项整治行动期间，加大农资市场的检查力度，对重点对象和重点区域进行摸底，排查克百威等禁限用农药销售使用情况，全县共检查经营门面店58家次、出动执法人员195人次；三是加强基地农产品监督抽检力度，从源头上保障农产品质量安全。每星期开展2次例行抽样，抽检范围覆盖全县各大农产品生产基地，全县共检测蔬菜、水果样品数量3804个，抽检合格率达到98.7%以上，对不合格的样品禁止流产产地，实行无害化处理。四是加强对基地种植户投入品安全使用技术培训和宣传，共计培训500人次，发放资料5000余份。通过这些措施，确保了农产品源头安全。（四）广泛宣传，提高消费者农产品质量安全自我保护意识一是参加“3.15”、“食品安全周”、“法制宣传日”等联合宣传行动，在公共场所通过设立咨询台、摆放展板、发放明白纸等方式，对群众关心的热点农产品质量安全常识进行广泛宣传，营造良好的农产品质量安全氛围；二是加大农产品质量安全法律法规宣传力度，将相关农产品法律法规编印成册，在执法检查和监督抽检过程中免费发放给各农产品生产单位负责人和质量负责人；三是利用“行风热线”、今日阳新报和省市县农业信息网等媒体渠道及时、统一和公开发布公众关心的热点问题，消除消费者疑虑。三、2015年农产品质量安全风险预测2014年，全县未发生重大农产品质量安全突发事件，今年前三季度国家、省、市在我县抽检的农产品合格率为100%，第四季度省农业厅抽样检测中出现一个不合格产品，经调查：被抽检人是个体散户（军垦白岩山），在未过农药安全间隔期就开始收获农产品，造成了被抽检样品农药残留超标。我县农业生产组织化程度不高，散户种植占多数，散户农产品质量安全意识不强、农业投入品使用方式不合理等问题，而农产品质量安全监管与服务难以全覆盖全部散户，存在一定的风险。县农业局将进一步充实农产品质量安全执法监管队伍，提高监管监测频次，加快农产品质量安全“县-镇-村”三级监管体系建设步伐，完善各类应急预案制度，尤其要加强对农资市场的监管、加大力度宣传国家禁限用农产品品种以及科学使用投入品使用等方面知识，全力从源头上保障全县农产品质量安全。四、下一步工作建议（一）进一步完善应急管理机构。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，特别是做好基层、部门之间的联动机制，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。（二）继续完善应急预案体系。加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的预案体系，同时开展突发公共事件应对演练演习行动，提高应急管理队伍实际应对突发事件的能力。（三）加大力度做好应急管理科普宣传工作。多渠道、多方式、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传突发事件应急处置措施等应急知识，营造良好的社会舆论氛围，提高公众应急综合能力水平。 阳新县农业局二一四年十二月二十四日