自主设置目录外二级学科论证方案（政治传播学）.doc

附件一-1：自主设置目录外二级学科论证方案【本页为论证方案首页】学位授予单位名称：中国政法大学 学位授予单位代码：10053二级学科名称政治传播学二级学科代码0302Z3所属一级学科代 码名 称学位授权级别0302政治学博士 硕士 注：1.请填写相关项目，并在相应的“”划“”；2.各单位自主设置目录内二级学科可参照本提纲进行论证；3.本方案将上网公示。 2014年9月29日一、该学科基本概况（一）学科内涵政治传播学（Political Communication）是对政治传播现象的总结和政治传播规律的探索和运用，它包括政治传播的结构、功能、本质及技巧等内容，是政治学与大众传播学、法学等学科相结合的交叉性学科。政治传播学具有跨学科性、实践性和鲜明的意识形态性的特点。（二）国内外设置该学科的状况和发展情况李普曼(Lippmann)在20世纪20年代首次提出政治传播研究的议题之后，美国政治学家拉斯韦尔于1941年提出“5个W传播模式”，即分析传播行为中谁在传播，什么内容，通过什么渠道，对谁而言，效果如何，构成政治传播学的重要内容。20世纪40年代以后随着大众传播媒介的发展及其在社会政治生活中作用的增强，美国学者开始将传播学引向政治学研究。在20世纪五六十年代，西方形成了以政府治理和选举为核心内容的研究的政治传播学。70年代之前的政治传播重在从微观领域研究和分析媒体对个人行为的影响，尤其是对选民行为的影响；70年代之后，对媒体在民主政治体系中的宏观角色研究则逐渐占了上风。自20世纪70年代以来，政治传播已突破了原有的仅关注选民个人行为的媒体效果研究，逐渐向大众媒体在民主政治体系中的宏观系统性角色研究扩展，西方对政治传播的研究是在大众媒介对社会的影响日益加深的背景下，从不同的价值、视角和层面出发考察政治与大众媒介之间的关系。西方的政治传播学已经成为一门可以运用实验、统计等实证手段加以研究的精密学科，美、英等国一些大学已开设政治传播学博士专业，有的大学还设有政治传播学研究中心。在英美，政治传播学硕士基本上以授课型硕士 (taught degree) 为主，有的是MA（master of art），也有的是MSC(master of science)。一部分在政治学院、公共管理学院中，一部分在新闻传播学院，但也有跨学科合办的。如英国大学中开设有Political Communication政治传播这个专业的大学有：Cardiff大学、利兹大学、伦敦大学金史密斯学院、格拉斯哥大学、谢菲尔德大学、伦敦的Kingston大学。我国最早研究政治传播学的是台湾学者祝基淦，他在1983年出版了政治传播学；1991年邵培仁出版了政治传播学，成为大陆最早研究政治传播学的学者之一。随着政治传播作为现代政治运作的重要方面越来越受到政界和学术界的重视，我国政治传播学研究也取得了长足发展。西北大学、中国青年政治学院、中国传媒大学等高校都建有政治传播研究所（或中心）。港台高校的传播系中通常开设有政治传播课程。比如台湾佛光大学的社会科学暨管理学院下的传播学系研究所，开设政治传播课程、媒体与政治传播课程，香港中文大学新闻与传播学院开设研究生课程舆论学。大陆有关高校的政治学、新闻与传播学博士点及硕士点下设有在政治传播方向。如 中山大学在政治学理论专业博士点下设有政治传播方向。清华大学新闻与传播学院的新闻学专业以政治传播、公共关系、企业传播为重点，华东师范大学政治系下设的新闻与传播硕士专业下设有政治传播理论方向，中国传媒大学的政治与法律学院的传播学专业、政治学理论博士点下设有政治传播方向。（三）该学科的主要研究方向及研究内容当代政治传播研究领域主要包括政治修辞、政治语言、政治宣传、公众态度变迁与传播效果研究、媒介与政府的关系、政治传播的技术变迁、政治传播与政治发展诸多领域等。主要的一般研究对象及其研究内容包括以下几个方面：政治传播行为及其功能，即政治传播的主体、客体及他们之间的相互关系体系；政治传播对公众态度变迁、政府合法性和政治文化塑造的影响等。政治传播内容与意识形态，即官方意识形态宣传及其与社会意识的互动关系；政治传播途径与技巧，即不同媒介的传播方式及其路径；政治传播技巧, 包括政治说服与宣传、政治广告、政治辞辩等；政治传播的界限与规制，即个人、媒介的表达自由的界限及其政府对表达自由如何进行合理的制度规制。综合中国政法大学的学科优势和特色，拟在政治传播学专业下设置以下4个研究方向。1、政治传播理论方向。主要运用政治学、传播学、社会学等学科理论与方法研究政治传播的结构、功能与过程，探寻政治传播的一般个性和规律。2、舆情研究。主要采用实证研究方法，调查、追踪公众对社会重大事件和政治焦点问题的态度分布、变迁及其对政治认同的影响。3、战略传播与国家形象。主要研究国际传播的战略、模式及其塑造良好国家形象的原则与艺术。4、传播与法治。主要研究各类媒体表达、公民表达的权利及其界限，网络治理的法律体系。（四）该学科的理论基础政治传播学以意识形态理论、传播理论、政治文化理论、政治沟通理论和文化权利理论构成其理论基础。意识形态理论。政治传播学具有鲜明的意识形态特性。意识形态(Ideology)一词最早是由法国哲学家特拉西提出并把它引入西方哲学史，在19世纪马克思以一种非系统的方式扩展“意识形态”一词的意义。马克思恩格斯对“德意志意识形态”的批判让它有了广泛的影响。葛兰西提出了夺取意识形态文化领导权的主张，认为：对于无产阶级革命来说意识形态是决定一切的,革命的胜利取决于无产阶级是否拥有成熟的阶级意识、是否取得了意识形态上的领导权。传播模式理论。传播学与社会科学,自然科学的关系比较密切,所以，这些学科的方法被运用到传播学研究中，并形成了诸多传播理论。例如，美国社会心理学家、传播学奠基人之一的卢因提出的“守门人”理论（gatekeeper），怀特将这一概念引入新闻研究领域，创立了新闻选择的“把关”模式。麦库姆斯和肖提出了“议程设置功能”理论，该理论将传播宏观效果上分为认知、态度和行动三个层面，“议程设置功能”理论即是在“认知方式”和“思考方式”上对人们的观念施加影响。政治沟通理论。政治沟通是占有政治资源的政治实体如政府，通过一定的政治传播媒介等有效渠道输送、获得、处理政治信息,以达到政治协调的过程。政治沟通理论认为：一个完整的政治沟通过程, 包括政治信息的传播者、政治信息的接受者、政治沟通的渠道、政治沟通的内容4 个要素。在类型上，政治沟通可以分为非制度性政治沟通和制度性政治沟通。又称政治通讯理论。政治系统通过对信息的沟通达到正确的决策，从而有效地适应和控制环境的理论。此外，政治文化理论、文化权利理论也构成政治传播学非常重要的理论基础。（五）该学科与其相近二级学科的关系与政治传播学相近的二级学科有新闻学、新闻传播学和政治社会学等学科新闻学(journalism)是以新闻现象作为自己的研究对象，研究的重点是新闻事业和人类社会的关系，探索新闻事业的产生、发展的特殊规律和新闻工作的基本要求的一门科学。它研究的内容是新闻理论、新闻史和新闻业务。新闻传播学是在新闻学和传播学两个学科融合的基础上形成的一门综合性学科。传统的新闻学研究带有较强的实用性质，理论色彩较弱。传播学被引入新闻学界以后，许多传播学的理论假设和研究方法成为新闻理论研究的一部分。新闻学研究很早就不再局限于传统的报学，包括广播电视、网络传播、广告研究、公共关系研究、媒体经营研究等等。这种融合不仅是原来两个学科的融合，凡是与传媒活动相关的各个学科的研究成果，例如社会学、社会心理学、人类学、法学、当代文论、经济学等等，越来越多地被运用到新闻传播学的基础理论研究中。现在“新闻传播学”在中国列为一级学科，下设新闻学、传播学、广播电视学、广告学、编辑出版学五个二级学科。政治社会学是政治学和社会学的跨学科产物。研究社会与政治之间的互动关系，政治权威的产生及其对社会的影响。当代政治社会学常用的一些研究方法或理论有：功能理论、冲突理论、交换理论、社会分析方法、个案分析方法、社会运动理论等。政治传播学无论在研究对象、理论基础和研究方法等方面都与以上相关或相近学科有很大区别。二、设置该学科的必要性和可行性（一）社会对该学科人才的需求情况随着新媒体和媒介融合的迅猛发展，政治传播的发展水平成为衡量一个国家治理能力现代化水平和对外传播能力的重要标志，也是政治文明的集中体现。首先，转型期中国，维护社会稳定、保障信息安全、引导公众舆论成为政府的重要任务，目前我们亟需民意调查、舆情分析研判、舆论引导、政治沟通理论人才和高端意识形态与媒介管理实务人才。其次，近年来我国在国际舞台上以大国、强国姿态发挥日益重要的作用，如何塑造良好的国际形象、提升国际社会对中国的认知、转变国际社会对中国的刻板印象、强化对我国社会价值的认同等成为我国外交、外宣的重要工作。如上领域亟需精通国际政治、国际传播、公共关系的战略传播人才。转型期中国亟需理解中国国情、具有国际视野、社会科学功底深厚、实践操作能力强的高级政治传播研究人才和实务人才。国家对上述政治传播高端人才的需求呈持续快速增长趋势，但现有高校对此类人才培养数量有限，质量也有待提高，很难满足国家需求。目前中国大陆开设政治传播专业（方向）的高校不足5所，相关研究机构也很少，国内亟需政治传播理论研究人才和政治传播实践应用人才，也缺少适合中国国情的、具有前瞻性和建设性的政治传播研究。同时，亟需精通法学、政治学和新闻传播学的复合型高端人才（二）设置该学科的目的中国政法大学是以法科强校为特色的多学科人文社会科学大学，在推动中国的政治进步、法治昌明，在建设社会主义法治国家和法治政府建设进程中，做出了自身独特的贡献。“政法”高度融合的学科特色，对于政治传播人才人才的培养具有明显的学科、师资和专业优势。设置政治传播学博士点主要有以下几个目的。第一，通过整合中国政法大学政治学、新闻传播学、马克思主义学科、法学、公共管理学等学科资源，建立一个国内领先的政治传播学学科平台，并以此学科平台推动以上学科的交叉、融合。第二，在政治传播基础理论和媒介实务对策等方面开展学术攻关，经过10年左右的努力，使我校成为国内一流、国际知名的政治传播研究中心。第三，开展协同创新，与新华社、光明日报等中央主流媒体部门共同合作（目前中国政法大学已经与光明日报社共同建设了“中国政法大学光明新闻传播学院”）培养国家亟需的政治传播的理论人才、教学人才和媒介实务管理人才第四，利用中国政法大学目前与世界40多个国家200余所大学和数十个国际组织建立的广泛国际学术联系基础，推动中国政法大学成为政治传播学国内重要的国际学术交流中心。第五，通过协同创新，加速学术研究成果的转化，为法治中国建设、舆情研判与舆论引导、对外战略传播等领域提供智力支持，提供高水平的政策研究报告。（三）本单位设置该学科已具备的基础中国政法大学设立政治传播学具有以下几个坚实的基础。第一，本单位具有支撑建设政治传播学的学科平台。中国政法大学具有法学、政治学、马克思主义3个一级学科博士学位授权，设立有法学和政治学2个一级学科博士后流动站，具有与政治传播学科密切相关的新闻与传播学、社会学、公共管理学等一级学科硕士学位授权。第二，具有比较深厚的政治传播学理论研究积淀。我校相关学科的教师在政治文化与态度测量、网络民族主义、政治传播与认同、新闻与传播法、公共安全与网络治理等具体领域，承担了大量国家级和国际合作课题，出版了一系列有影响的学术成果。近五年来，承担有关政治传播领域的国家社科基金项目、教育部人文社科项目、国家新闻出版广电总局等各类科研项目30余项，累计获得科研经费700余万元，获得教育部人文社科优秀成果奖2项、“中国新闻奖“1项。这些学术积淀将为政治传播学的发展提供坚实的科研基础。第三，形成了一支优秀的跨学科的政治传播学师资队伍和学术团队。我校政治学、法学、马克思主义一级学科博士点，以及新闻传播学、社会学、心理学一级学科硕士点下有30余人从事与政治传播相关的学术研究与教学。其中博士生导师8人、教授10人、副教授12人、讲师7人，以上教师队伍中有“教育部新世纪人才”2人，北京市高校名师3人，“北京市社科人才工程”3人，教育部、中宣部高校与新闻单位从业人员互聘“千人计划1人。第四，本单位具有与主流媒体协同培养人才的社会合作基础。2013年，中国政法大学新闻与传播学院成立我国首家新闻传播与新闻法制协同创新中心，聘请新华社音视频部副主任陆小华任首届学术委员会主席。学院依托该中心，努力构建新闻传播与新闻法制高端学术研究基地、高端人才培养基地、高端新闻与法制传播平台。2014年，光明日报社与中国政法大学合作共建“光明新闻传播学院”。根据共建协议，双方将在共建精品课程与教材、实习实践基地、国家级研究智库、新型研究平台等方面展开深度合作；光明日报社将以创设“胡愈之奖学金”“杨西光助教金”“光明日报出版社新闻传播研究书系”“光明网新传媒研究奖”等形式，表彰优秀学子、奖励资助优秀教师、支持优秀科研学术著作出版与科研成果发表，与中国政法大学共同努力改善光明新闻传播学院办学条件。（四）该学科的发展前景政治传播学作为一门交叉性学科，将为国家的政治发展、新闻与传播法治建设、对外传播与国家形象塑造等提供直接的智力支持，并向国家输送高端政治传播人才。第一，本学科将组建政治传播智库团队，构建政治传播数据库，通过一系列高质量的研究报告、著作和论文，为国家政治传播、对外传播、舆情研判与引导、法治传播等领域的发展献计献策，提供具有前瞻性、建设性和可行性的意见和建议。第二，推动提升中国政治传播研究的整体实力，扩大国际学术影响力。将本专业建设成为我国首个真正意义地汇聚政治学、法学、新闻传播学多学科优质资源共建政治传播专业，并基于此开展系统的、国际化的跨学科研究，带动我国政治传播的研究水平。第三，开拓良好的就业前景。本专业为学生提供优质教育和实习实践基地，学生毕业后能够系统地掌握政治传播理论与方法，以及舆论引导、政府宣传策划、政府危机公关、对外传播等实用技能，被各级政府、NGO、传媒等机构录用。三、 该学科的人才培养方案（一）培养目标本专业培养有志于从事政治传播学的高层次学术研究人才、高等学校的教学骨干以及高层次实务人才。具体要求：（1）具有深厚的马克思主义意识形态理论素养、宽阔的现代政治学视野和比较精深的现代政治传播专业知识背景，具备较强的、独立的从事政治传播研究的学术能力；（2）熟悉中国政治体系及其政治传播的运行过程、基本规律，了解当代世界信息传播技术的最新动态，具有较强的政策分析能力。 （3）具有宏观视野，熟悉实务操作，复合型的高端媒介管理人才。（二）生源要求和选拔方式考生应熟练掌握马克思主义意识形态基本理论和现代政治学、传播学的基本原理，受过良好的社会科学方法论训练，比较熟知当代中国政治传播的运行过程，具有一定的政治实践或媒介从业经验。生源来源主要是具有政治学、法学、社会学、新闻传播学等人文社科知识素养的应届硕士研究生和具有在党政机关、新闻、宣传、信息传播等单位工作经历的在职人员。选拔方式主要采取笔试和面试的方式，辅以相关实践经验、工作业绩与学术成果评价等情况加以选拔。对于特别优秀的从事意识形态宣传工作和媒介从业的人员采取申请审核制选拔。（三）课程体系的设计方案及依据根据教育部关于研究生公共课程设置的最新要求和中国政法大学博士生培养方案，结合政治传播学专业特点及其社会需求进行课程体系的设置。具体如下。政治传播学专业博士研究生课程设置、教学计划及学分要求类 别课程名称课程门数学分学时开课学期教学方式考核方式备 注必修课程学位公共课外国语第一外国语4721讲授考试马克思主义理论课马克思主义与当代社会思潮3542讲座自学考试论文学位基础课集体指导课政治学理论前沿专题4721讲授考试论文学位专业课导师指导课政治传播理论专题4722讲授考试论文选修课程选修课程意识形态理论专题2361讲授、讨论考查论文须选修满6学分新媒体技术发展前沿专题2361讲授、讨论考查论文国际关系与国际传播专题2361讲授、讨论考查论文新闻自由与媒介法治专题2362讲授、讨论考查论文传播战略与国家形象专题2362讲授、讨论考查论文补修课程补修课程政治学理论与方法传播学理论前沿2721讲授讨论考查不记学分，分合格与不合格其他环节文献阅读与综述222考查科研环节社会实践参与课题研究教学实习。合计（四） 培养和学位的基本要求学制最低为三年，学习年限3-6年。1、质量环节的设置与要求。课程学分不少于14学分，总学分不少于16学分；跨学科和以同等学力考取的博士研究生课程学分不少于18学分，总学分不少于20学分。除完成课程学习外，需在文献阅读与综述、科研环节、参与课题研究、教学实习等四个环节各修取2学分，总计8学分。2、质量保证的措施。（1）导师指导环节。本专业研究生的培养以科研为主导，实行导师负责制。在研究生培养过程中，发挥学术团队的集体培养优势，推进联合培养研究生工作，或以其它方式联合培养研究生，建立学术导师、实务导师双导师制。（2）在课程教学环节。强化实践教学环节，加强课题研究、专题研讨、学术报告等学术训练环节；加强案例教学、专业实践，培养研究生的问题意识、方法的掌握和研究、解决问题的能力。（3）联合培养环节。通过联合培养、互认学分、研究生互访和短期交流等渠道逐步推进研究生培养的国际化，鼓励选派研究生赴国外著名院校或著名学科攻读博士学位。（4）评价与考核方式。质量标准以培养目标为基础，以课程和相应环节为主要内容，以相关专业知识和能力为指标，对不同类型的研究生制定差别化、多元化的评价标准。考核方式。与建立研究生分流培养的机制相适应，加强阶段性考核。严格按照中国政法大学研究生中期考核办法开展中期考核工作在课程考核方面，可以根据课程特点，改变传统单一考核形式，以面试、论文、答辩等多种方式着重进行能力考察。3、学位论文的基本要求。学位论文应在导师的引导下进行，实行双导师制指导。鼓励研究生自主选择学科前沿课题和有重要应用价值的选题，并注重创新性和先进性。学位论文按照学校规定进行开题报告，导师应对研究生学位论文写作进行进展检查和时间提示，以保证研究生按期高质量完成学位论文。博士学位论文字数应达到10万字以上。本专业建立并实行预答辩制度。论文的原创性检查、评审、导师回避等按照学位办相关规定进行。学位论文涉及实务问题的，应吸收实务部门具有高级专业技术职务的专家参加答辩委员会。四、该学科的建设规划1、科学研究：理论研究与实证研究并重，深化基础理论研究，拓展专门问题领域研究。未来五年内基本目标是系统开展政治传播基础理论研究，为本学科奠定坚实的学理基础，同时开展一定规模的实证研究以及国家亟需的对策研究。开展量化研究，建立动态化的政治传播与公民政治认同数据库。出版具有一定显示度的政治传播学术专著。开展学术交流，未来五年内计划举办2次政治传播国际学术会议，2-3次国内学术会议。2、师资队伍：建立一起一支专职为主，专兼结合的优秀师资队伍。未来五年内，引进3名在政治传播相关领域有较大影响的学科带头人，接收5名国外从事政治传播研究的博士或国内博士后，进一步强化学术团队的建设。同时，吸纳部分宣传、新闻、传播、网络管理等实务部门的专家作为兼职导师。3、人才培养：初具规模，形成培养特色。与主流媒体部门协同合作，联合培养人才，人才培养初具规模。4、教学科研基本条件与经费保障：从图书资料、经费等方面提供坚实的保障。在未来三年内初步完成政治传播图书资料库和中国政治传播科研网站建设。在学校基本学科经费支持的基础上，从社会每年获得学科建设经费资助，以保证充裕的学科建设经费支持。5、10年目标：一个基地、两个中心。经过10年左右的努力，本学科致力于建立一个国内领先的政治传播学学科平台，通过开展协同创新，与主流媒体合作，成为国家培养政治传播高级的主要基地之一。成为国内一流、国际知名的政治传播研究中心和中外政治传播主要的学术交流中心。