如何加强专变用户的用电营业管理.docx

如何加强专变用户的用电营业管理如何加强专变用户的用电营业管理 凡从事过用电营业的人员都知道，按电价的分类来分：可分为大工业专变；非普工业专变；民用、农用、办公、商业混合用电等专变用户。 我们在这里谈专变用户的用电营业管理，无外乎从涉及供用电双方的利益来谈。从用电方来讲，要求供电方有良好的优质服务承诺和兑现，用上安全电、放心电、明白电。从供电方来讲，要求用户要遵守供用电合同的条款，规范用电，不违章用电，不违约用电，更不能以各种理由去窃电，要遵守国家的电价政策，按时交纳电费；另外，当用户的用电设备或计量装臵发生异动的时候，要求供电所营业工作人员，要按照供电部门的具体要求走工作流程；不定期的向广大用电客户以不同的行之有效的形式进行广泛的宣传，便于用电客户懂国家的用电政策，规范用电，达到支持供电方的工作，最后达到双方共赢的目的。 如何达到上述供用电双方共赢的目的，笔者认为首先应搞清楚当前，我公司在专变用户管理上还存在哪些问题，包括出现这些问题的原因分析，然后，针对产生这些问题的原因，结合实际情况，提出解决这些问题的具体办法。 根据笔者在平时工作中所掌握的情况，我认为公司在专变用户的管理上，供用电双方还存在如下一些问题，而这些问题，正是影响我们供用电双方共赢的屏障，因此，一定要尽快的将它分析清楚，制定出切实可行的解决办法。 用电方存在的问题： 一是大多数用电人从心里不愿意将自己单位的电价100的执行到位，认为自己与供电公司比较是一个小单位、小公司、小个体。供1 电部门是一个国有企业，大公司，很有钱，搞不跨。因此，在签订供用电合同时，总是千方百计将本单位的用电电价执行不到位，即比例分摊不合理。一旦，这种供用电合同签订之后，就会给供电部门埋下无穷的后患。 二是一般专变用户，都无专职电工，也不是十分懂电力方面的业务，平时就不能正常地进行电气设备的运行与维护，即便是电气设备平常带病运行，或者过负荷运行、三相运行负荷极不平衡等，自己也不知道，导致电气设备出现故障，甚至跳闸了，才知道出了事情就去找供电方。 三是有些专变用户，不遵守供用电合同中的某些条款，不按时交纳电费，给营抄员带来不少麻烦；有些大型专变用户，由于每月电费金额比较大，不按照合同规定，每月进行多次抄表，分期结算的原则，到月底电费也不能保证交清。给营抄员和供电所的业务考核带来不便。 四是有些高电价、大电量，尤其是当电费是该单位的主要成本的专变用户，他们忽视法律的尊严，自认为电力部门是国有企业，电是无形的商品，窃电证据很难确定。因此，不遵守供用电合同规定，违章用电、违约用电，甚至请别人帮忙窃电量电费或基本电费。即便被供电部门抓到，找人说说情，补交点电费即可解决问题。若供电部门抓不到，自己就算赢了。*执法单位一部分办案人员也认为，窃电者与供电部门比较属于弱势群体，窃电数量也十分难确定，加之一般窃电者在当地都有一定的势力，办起案来，阻力较大，大事化小，小事化了。 从全国的统计数据来反映，专变用户窃电呈上升趋势，窃电方式也在不断地翻新，窃电的手法日趋高智能化，从我省这几年破获的多 2 起专变窃电案件中分析得知：有在计量主板电流采样回路上加装遥控装臵、有在电表主板计量回路并联电阻、有更换主板晶振模块、有断开电压、电流回路连线，有的采取打游击战方式，用狼狗护守用电厂房，给老板提供用电检查人员随时到厂家检查的信息。有的用电老板安排电工深更半夜将变压器直挂在10KV线路上用电、有的将用电设备不通过计量装臵，直接挂在380V、200V线路上窃电；有的在CT、PT二次回路上短接、断开进行窃电等等。一旦被发现，急忙销毁证据，造成用电检查人员难以取证。 五是一些大工业专变用户，给供电所的主要管理人员、营抄人员施展一些小恩小惠的伎俩，在报停报开业务的时间上，不按实际时间进行，即在报停时推迟时间，在报开时提前时间，业务手续照办，平常营业检查起来也无问题。但是，只要企业的生产形势好，该单位的谷电量一定会超过其变压器的容量，在营销系统上一核查就发现疑点，问题就会暴露。 六是一些大工业用户的变压器总计容量大，台数较多，在报停时，申请是大容量的变压器报停，实际报停的是小容量的变压器，这都是内外勾结所造成，原因是我们在报停报开时缺乏用电稽查人员现场监督所致。 七是一些大工业用户变压器不按省公司文件要求报停报开，想停就停。想开就开，供电所若不加以限制，检查起来就是问题，追补起来难度十分大。 八是一些高电价与低电价混合用电的商业专变用户，将大电量的高电价改接到小电量的低电价回路上，达到少交电费。这只要用电营业人员认真分析、审核或者到现场核实，问题就会暴露。 3 九是有些用户用遥控窃电，每月将用电量用得较均衡，不易被供电人发现。只要我们了解用户的用电情况，一旦发现用户的用电量与实际生产状况不相符，就要到用户现场仔细检查封签的真伪，必要时开电表的大盖进行检查，很快就容易发现用户是否在窃电。 十是一些高能耗的大工业用户，用水管向变压器外壳浇水，给变压器进行冷却，大大地超过计费容量运行，以逃脱少缴基本电费。这实际上是一种极不安全运行生产的单位，用拼设备的方法来换起少缴基本电费。碰到这种情况，要加以制止，进行安全用电的宣传，必要时采取按需量计收基本电费。 解决上述问题的办法： 通过分析，搞清楚了在专变用户用电管理上存在上述问题的原因所在，顺便也谈了一些解决问题的方式方法。为让供用电双方共赢，笔者根据在基层工作的经验，提出如下解决问题的办法，供基层站所管理者借鉴，供公司领导层决策参考。 一、要加大安全用电、规范用电、节约用电、用电政策的大力宣传，形式可以灵活多样。要让广大的用电客户都知道，特别是专变用户要知道电是商品，窃电违法。 二、要加大每年的营业普查的力度和深度、广度，要核实合同电价与用电实际电价是否相符，用电容量与现场是否相符，变压器报停报开是否与现场相符。 三、要实现三级抄表模式。即市场部抄10KV线路的总表，稽查中心抄专变、公变表计，农电工抄台区表，三方抄表时间同时，便于线损分析。 四、各级抄表人员在抄表的时候，要检查计量装臵、封签封印是否被用户动过的痕迹；要核实电价是否执行到位没有；要核查用户的 4 用电情况与用电量是否相匹配等。一旦发现有可疑之处。要及时向自己的主管领导报告，派相关人员到现场进行核查。 五、凡是大工业专变用户报停报开时，各县市公司都要派用电稽查人员到现场进行监督，保证其真实性，出了问题有抓手。稽查人员要根据报停报开的工作单，不定期到现场进行抽查。 六、在专变用户的最初的报装送电时，稽查人员要参与供用电合同的电价、基本电费的把关审核，每年供电所要对其用户的电价进行一次核实，发现与合同有出入，要及时加以纠正。 七、每年，计量中心要按照省公司营销部计量处对一、二、三类计量装臵校验的周期，定期进行校验，发现表计、互感器误差、封签被动过的痕迹等问题，要及时通知稽查中心进行处理。 另外，专变、公变表计的更换不能由供电所进行，只能由供电所申报，计量中心更换，要加强表码的登录、核对、要规范计量装臵领用管理制度，旧表退出，要由计量中心保存一年，便于核查。 八、稽查中心对一些大工业专变用户，要在网上核实其谷电量是否超容量；高电价专变用户是否有高接低现象存在；实际用电量与用户的生产情况是否匹配；发现问题，通过核实，及时处理。 九、要加强站所人员，包括正是职工、农电工的职业道德教育，用身边的典型案例教育他们，警示他们，使他们想为，而不敢为。发现一个，要按公司规定处理一个，决不手软。 5