欧盟对华的绿色贸易壁垒及其应对课件.ppt
,1.绿色贸易壁垒的基本理论,2.绿色贸易壁垒现状及兴起原因,3.绿色贸易壁垒案例重现,4.绿色贸易壁垒对中国的影响,5.我国应对绿色贸易壁垒的可行性措施,课题目录,绿色壁垒（Green Barriers，简称GBs），也称为环境贸易壁垒（Environmental Trade Barriers，简称ETBs），是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。,GBs是国际贸易中的一种以保护有限资源、环境和人类健康为名，通过蓄意制定一系列苛刻的、高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保标准，限制或禁止外国商品的进口，从而达到贸易保护目的而设置的贸易壁垒。,绿色贸易壁垒的基本理论,绿色贸易壁垒的基本理论,保护方式的隐蔽性,名义上的合理性,较强的技术性,技术要求的相对性,形式的合法性,保护内容的广泛性,绿色贸易壁垒的基本理论,环境附加税绿色环境标志制度产品加工标准制度,表现形式,绿色包装和标签制度绿色卫生检疫制度绿色补贴制度,在新的一轮贸易保护主义运动中，发达国家利用自身的技术优势，先后出台了各种环保法规标准、绿色标志等创新的制度安排，以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的。,现状,绿色贸易壁垒现状及兴起原因,绿色壁垒措施使用领域越来越广泛,绿色壁垒措施具有动态性,绿色壁垒被使用的频率越来越高,绿色贸易壁垒现状及兴起原因,根本原因随着市场矛盾尖锐，一些国家为了保护本国经济利益，限制外国产品进入本国市场，确保本国产品的市场占用份额牟取经济利益是绿色贸易壁垒兴起的根本原因。而WTO在环保法规方面的缺陷又助长了绿色贸易壁垒的泛滥。,近三年中欧双边贸易额（金额单位：亿元）,绿色贸易壁垒现状及兴起原因,宏观,原因,环境问题全球化,环境问题政治化,环境问题社会化,环境问题积累化,绿色贸易壁垒现状及兴起原因,全球资源匮乏，生态环境恶化，为绿色贸易壁垒的出现提供了契机,消费观念的更新，绿色需求的扩大，内在地推动了绿色贸易壁垒的形成,各国在技术水平、环保标准和相关资金投入等方面的差异是“绿色贸易壁垒”存在的直接原因,微观原因,传统的非关税壁垒越来越受到国际社会的谴责,现行国际贸易规则和协定不完善、缺乏约束力,绿色贸易壁垒案例重现,总体来说,我国的动植物、纺织品、机电产品和其他产品是受到技术贸易壁垒和绿色贸易壁垒影响最大的四个行业。,根据海关出口产品分类标准,即商品名称及编码协调制度,我国出口涉案产品可以分成以下八类:(1)动植物类产品;(2)食品;(3)矿产、化工产品;(4)皮革、木材及其制品;(5)纺织品、服装;(6)金属、陶瓷、玻璃制品;(7)机电产品;(8)其他产品。,家电行业,纺织业,茶叶行业,蜂蜜产业,医药行业,绿色贸易壁垒案例重现,C,A,B,D,E,绿色贸易壁垒对中国的影响,对中国产品出口市场范围的影响,对双边或多边贸易关系的影响,对中国产品出口增长速度的影响,对出口产品成本和企业效益的影响,绿色贸易壁垒对中国的影响,1,1995年我国主要的外贸出口市场是香港、日本、美国、欧盟、东盟、台湾、韩国等，对他们的出口份额占我国外贸出口总额的4/5。这表明我国出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。这些国家和地区多数都是世界贸易组织与环境委员会的成员，环保行动起步早，成效大，公众环保意识强，环保技术位居世界前列，目前从环保立法进入环保执法阶段。如果这些国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。,对中国产品出口市场范围的影响,绿色贸易壁垒对中国的影响,2,我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。另外，乌拉圭回合谈判最后签署的文件不仅包含工业品贸易，而且还包括农产品贸易、服务贸易、知识产权和投资等方面的环境保护问题。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。,对中国产品出口增长速度的影响,绿色贸易壁垒对中国的影响,3,环境壁垒的制定实施必然会涉及产品从生产到销售乃至报废处理的各个环节。它要求将环境科学、生态科学的原理运用到产品的生产、加工、储藏、运输和销售等过程中去，从而形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因此产品在流通过程中，制造商为了达到进口国的环境标准，不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。产品的外观装潢、出口标签和商品广告也将作大幅度调整。因此，出口产品各种中间费用及附加费用的增多，将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。,对出口产品成本和企业效益的影响,绿色贸易壁垒对中国的影响,4,近年来，发达国家以保护环境为名，经常采取单方面的贸易措施，限制外国产品的进口，由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多。欧盟和北美自由贸易区这两大区域性经济组织成员基本上都是发达国家，它们的环保水平和环保标准大致接近，个别成员存在的差距也在趋于协调一致。因此发达国家可以通过区域自由贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自于区域以外的产品，包括中国产品排斥在巨大的区域市场之外。,对双边或多边贸易关系的影响,我国应对绿色贸易壁垒的可行性措施,绿色贸易壁垒的经济对策,1、建立以可持续发展为核心的对外贸易战略，发展绿色贸易2、进行可持续发展的公众宣传，鼓励公众参与，确保公众知情权3、开发绿色产品，发展绿色市场，开展绿色营销4、借鉴西方国家的环保经验，发展我国的环保产业5、完善环境标志制度，提高环境标准，加强认证机构建设,绿色贸易壁垒的法律对策,1、建立绿色贸易壁垒的预警机制和应急处理机制2、发挥“环境外交”的作用，进一步关注并参与国际环境与贸易领域的活动3、积极参与世贸组织关于贸易与环境问题的谈判4、健全环境贸易立法，加强经济贸易中的环境管理和环保执法5、认真研究世贸组织有关法律条款，培养一大批熟悉WTO规则的专门人才6、充分利用WTO争端解决机制，灵活解决绿色贸易壁垒争端,参考文献,1 严步青：WTO体制下绿色壁垒问题探讨，载于外交学院，2008 年。2 王玉芳：WTO协议旅社条款和绿色贸易壁垒：问题与对策，载于中国政法大学，2001年。3 孟凡娟：国际视野下“碳关税”的法律分析，载于法制与社会，2011年。4 乔柔锋：论绿色贸易壁垒对中国对外贸易的影响以及对策，载于甘肃科技，2010年第21期。5 杨现正：绿色贸易壁垒的分析调查与对应策略探究，载于兰州大学，2008年。6 邱思萍：绿色贸易壁垒国际法分析及其对策，载于法制与社会，2008年。7 唐澎敏：绿色贸易壁垒问题及其法律对策，载于湘潭大学，2003年。8 樊颖淑：欧盟技术性贸易壁垒及中国的对策研究，载于烟台大学，2009年。9 吴颖：WTO体制下的绿色贸易壁垒对中国的影响及中国的应对措施，载于商情，2012年31期,10 余敏：基于引力模型对我国纺织服装产品出口影响因素的实证研究，载于石河子大学学报（哲学社会科学版），2012年第3期。11 赵娜：绿色贸易壁垒的合理性及局限性探析，载于中国商界：上半月，2012年第6期。12 黄秋月：绿色贸易壁垒对安徽省茶叶出口的影响及对策，载于北京经贸，2012年07期。13 王明波：绿色贸易壁垒对东莞外贸影响探析，载于管理观察杂志，2012年。14 胡耀巍：绿色贸易壁垒对福建茶叶出口的影响及对策，载于商情，2012年第21期。15 吴静：绿色贸易壁垒对浙江省水产品出口的影响效应，载于安徽农业科学，2012年15期。16 张若思：绿色贸易壁垒非正当性法律问题及解决对策，载于中外企业家，2012年09期。17 姜美玲：浅议绿色贸易壁垒，载于法商论坛，2012年2期18 张伟芳：试论绿色贸易壁垒对我国园林花卉出口的影响，载于管理观察杂志，2102年。19 李韶男：中国纺织品服装出口应对恶性绿色壁垒的研究，载于现代商业，2012年第17期。20 钟筱红、张志勋、徐芳著：绿色贸易壁垒法律问题及其对策研究，中国社会科学出版社，2006年版21王海峰著：世贸组织新型贸易壁垒法律规制及热点研究，上海社会科学出版社，2008年版。,组员分工,
