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助农贷信息我区助农贷破解农民创业融资难 卢立平 滕飞 成蕾 连日来，陈疃镇上蔡庄村村民张继坤忙着建茶叶大棚。x月x日，区委、区*制定出台了东港区助农贷及风险补偿办法，巧用助保杠杆，破解融资难题，这对于正缺钱上茶园的张继坤来说，无疑是一个喜讯。 “通过几年的培植发展，东港已经涌现出一大批资金雄厚、产业优势明显的茶叶生产加工、黑木耳栽培销售等农业大户、农字号企业，”区财政局相关负责人分析说，与这些已经冲出资金藩篱并领军全区农业发展的农业“龙头”相比，东港区尚有数千个农业新型经济主体苦于资金链断缺还在发展路上艰难跋涉。 根据办法规定，助农贷款扶持的对象主要是符合条件的中小型农业龙头企业、农民合作社、专业大户和家庭农场等农业新型经营主体。其中，农业龙头企业最高可贷款1000万元，农业合作社最高可贷款500万元，家庭农场和专业大户最高可贷款50万元，贷款期限最长为五年。 如何评估其还款能力和授信额度，规避信贷风险，让信贷资金在良性循环中让更多农业新型经营主体收益？我区采取的是三方监管、风险共担方法构筑多重“风险缓释”。三方监管就是区助农贷管理办公室负责借款人推荐、日常管理，日照银行根据区助农贷管理办公室的推荐函对借款人的基本情况和风险状况进行审核，区财政局、监察局、审计局全过程监督贷款资金走向。同时，建立与工商、税务、海关、司法等*部门、银行监管部门、行业协会等中介机- 1 - 构的信息共享平台，多渠道地了解和掌握借款人的信用风险变化情况。风险共担，就是建立风险共担池，由区*和贷款户各自拿出一部分资金作为*风险补偿金、互助保证金，分担了金融机构的贷款风险。 为确保贷款资金科学高效使用，日照银行与区助农贷管理办公室建立信息沟通机制，对于每笔贷款在审批之前，对借款人进行调查，重点对借款人的借款用途、还款资金来源，盈利能力和成长性以及第二还款来源等进行核实；定期或不定期召开联席会议，通报贷款企业情况、贷款审批要求等，对贷款资金运行中出现的问题，及时进行协商采取必要的补救和规避措施。 目前，区财政已经将先期安排的500万元*风险补偿资金注入了风险共担池，可以撬动近1亿元信贷资金投入农业经济。 在试点的基础上，我区将逐步调整完善相关政策措施，适时增加*风险补偿金额度，不断做大“助农贷”规模。 - 2 -