农村住户调查工作存在的问题及对策.docx

农村住户调查工作存在的问题及对策农村住户调查工作存在的问题及对策 农村住户调查，是通过农村居民记录现金实物收支帐方式来反映农村住户衣、食、住、行、用等生活水平诸方面变化情况。调查资料经过汇总和分析，成为各级党政领导和有关部门研究农村居民生产生活状况，制定科学决策的重要依据。农村住户调查不单纯是一项业务性工作，更是一项群众性很强的社会工作。然而，凡搞过农村住户调查工作的人都有一种感觉，农村住户调查工作越来越难做，很多不利因素不同程度的影响了住户工作的顺利进行。根据整理，就如何解决农村住户调查工作中存在的问题，谈谈一些体会，并提出建议供参考。 一、目前农村住户调查工作存在的问题 1、辅助调查员难选。当前农民收入来源主要以务工为主，农村劳动力流动比较平凡，青壮年劳动基本都外出务工或就地就近转移，留下的基本上都是老人、妇女和小孩，选配一名责任心强、有一定文化素质和威信、年龄不超过60周岁的合格辅助调查员，确实困难。选配村干部做调查员，由于工作较忙，精力分散，对做好住户调查工作可能会产生一定影响。 2、经费不足。由于经费不足，调查员和调查户的补助较低，很难调动调查员工作积极性和调查户记账积极性，靠宣传统计调查意义和法律法规，加强思想感情交流等方法加强住户调查工作力度太软，效果不佳。 3、“四大”困难户记账困难。一是不识字户，由于文化程度低，家里没有人识字，有的小学文化都没有，很难记账。二是老人户，由于劳动力外出打工，留下的老人年龄偏大，行动不便，记忆力差，识字有限，记账工作难以胜任。三是不配合户，由于种种原因，一些调查户不配合调查，拒绝记账，或者虽口头答应，思想极不重视，记账马虎，敷衍了事。四是早出晚归户，这些户早上外出打工，晚上回来休息，白天家里无人，调查户很难找到，给调查工作很多不便。 4、思想重视不高。一些调查户由于思想觉悟低，嫌记账麻烦，存在“露富”思想，而且认为记账与他们无关，记不记无所谓，又没有什么办法管制他们记好账，时间一长，容易产生厌烦情绪，造成记账马虎，甚至拒绝记账。 二、做好农村住户调查工作的几点体会 当前农村住户调查工作面临的困难很多，压力较大，对做好农村住户调查工作提出了严峻挑战。如何解决存在的问题和困难，按时高质量完成调查任务，笔者经过一年来的辛勤努力和艰苦探索，从实践中总结出以下几点体会。 加强自身锻炼，提高综合素质。作为农村住户调查业务人员，要做好农村住户调查工作，必须具备三种能力和责任心，即“三力一心”。 一是管理协调能力，要充分组织管理好农村住户调查网点的维护和稳定，扎实打好基础工作，协调好与地方县乡村相关部门的关系，争取地方部门和队领导对农村住户调查工作的支持，确保农村住户调查工作高质量有序运行。 二是亲和能力，要凝心聚力，团结带领辅调员和调查户共同配合做好调查工作。要关注调查员、调查户的调查补贴，积极争取地方经费，千方百计提高补贴标准。要善于调动辅调员、调查户的工作积极性，充分发挥其桥梁和纽带作用，积极争取调查户支持、配合调查工作。要与调查户打成一片，要有居委会主任和社区民警的细心和耐心，加强与调查户的思想沟通和感情交流，时刻保持动态联系。 三是分析能力，要具备丰富的农村工作经验和较高的业务水平，熟知当地农村的生产情况和生活习惯。要大兴调研之风，加大分析评估力度，准确把握农民收支趋势，多出精品，为总队及地方部门提供优质的统计调查信息服务。要做好农村住户调查工作，最关键的是要有一颗对党和人民负责、热爱农村住户调查工作的心。 加强调查员管理，是保证调查工作高质量的重要前提。建立和培养一支高素质的调查员队伍，对夯实基础工作，提高数据质量，具有事半功倍是的作用。 1、严把辅助调查员选调关。选调调查员必须具备“威信高、口碑好、责任心强、身体健康、具有一定文化基础”条件，年龄可以放宽到60周岁左右。选调时要积极加强与地方协调联系，充分听取乡村领导意见，由乡村负责推荐人选，调查队负责考察选调，与调查员和乡村部门签订责任书，对理顺调查员的管理关系，确保调查队伍稳定，从组织上提供保障。 2、强化培训，提高调查员业务水平。培训工作是关键，培训质量好坏将直接影响调查工作质量和效率。一是要狠抓调查员上岗培训，系统化培训内容包括：农村住户调查方案、农民工监测调查方案、调查户记账手册、调查员手册以及访户技巧等材料。然后进行测试，合格后组织开展对调查户的记账培训和调查员入户指导试记账工作。二是要坚持培训工作常态化。要利用平时月、季、年报送审机会，结合记账存在的问题，反复进行培训，不断加深调查员对业务知识的理解，提高业务水平。三是要加强统计法律法规培训和统计调查职业道德教育。培养调查员的责任心和事业心，做到爱岗敬业，遵章守纪，坚持实事求是原则，自觉维护统计调查数据的严肃性和真实性。 3、加强入户指导，培养调查户信任基础。要求调查员每月入户指导工作不少于三次，通过与调查户多次接触，不断加强与调查户思想沟通和感情交流，倾听调查户诉求、了解存在的困难和建议，尽可能帮助调查户排忧解难，赢得调查户的广泛信任，增强对调查工作的配合支持。要做到对每户情况了如指掌，始终与调查户保持动态联系，重点关注外出打工户、种植大户、养殖大户、非农经营户、无记账能力户、经济来源和家庭关系复杂户、发生大额收支项目户和记账困难户的记账质量。确保调查数据真实可信。 4、完善激励机制，调动调查员的工作积极性。出台农村住户调查考核办法，加大入户走访和电话回访力度，强化对调查员的督查考核。对责任心强、积极性高、成绩突出的调查员，年终给予表彰奖励。对工作不力、考核不合格的调查员，将提请所在乡村领导与其诫勉谈话。对私自换户、弄虚作假等统计违法行为，一经发现严肃处理，并将处理结果通报所在乡镇和村主要领导。 着力解决“四大”困难户的记账难问题，提高调查数据质量。一是抽户时认真核实调查户情况，了解记账困难户数量及所占比例，对确实不具备记账条件的户，按照方案规定做出必要调整，在可控范围内把困难记账户减少到最低。二是对部分不识字户和老人户，安排邻居或熟知情况的人代记账。三是对调查期间因种种原因，已造成不具备记账条件的调查户，或者经宣传动员仍拒绝记账的户，严格按照换户程序，办理换户，并对新户进行系列培训，杜绝私自换户。