公路工程重大危险源管理工作方案(1).docx

公路工程重大危险源管理工作方案公路工程重大危险源管理方案 为进一步加强宣曲高速公路工程的安全生产管理，规范安全生产管理行为，突出安全生产管理工作中的重点，按照公路工程安全生产监督管理办法的有关规定，根据公路重大危险源清单编制及销号制度，将危险性较大工程划分为重大危险源进行管理，特制定本制度。 第一条、重大危险源类别。 重大危险源分为桥梁工程；高边坡；爆破工程；其它等四类。 第二条、重大危险源的风险划分。 一、重大危险源风险级别划分原则 风险共分为三级 一级：可能造成10人以上死亡或5000万元以上直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较大的危险源； 二级：可能造成39人死亡或10005000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性一般的危险源； 三级：可能造成12人死亡或1001000万元直接经济损失事故的危险源或发生事故的可能性较小的危险源。 二、重大危险源风险的具体划分 1、桥梁工程：我项目涉及现浇箱梁、预制箱梁的桥梁。 基础施工：我项目涉及人工挖孔桩基础、钻孔桩基础。桩基施工风险级别定为三级危险源；如人工挖孔施工处于陡坡或悬崖上则可定为二级危险源。 墩柱施工：主要指高空作业。按墩高划分风险级别，1030m为三级，30100m为二级，100m以上为一级。 桥梁架设：我项目部涉及预制箱梁吊装、现浇箱梁安装。其中，风险划分梁体吊装为三级，现浇梁板施工为二级。 2、高边坡：主要指切方和填方8m以上的边坡、半填半切边坡和弃土场边坡。按周围环境的复杂程度和危险程度划分风险等级，825m为三级，25m以上为二级，如边坡下有建筑物等情况可适当调整风险等级。 3、爆破工程：主要指路基石方爆破和炸药储存仓库。其中，炸药运输、路基石方爆破、人工挖孔桩爆破定为三级，炸药储存仓库定为二级。 4、其它重大危险源：根据工程实际情况确定，如行车较危险的施工便道，临时的设施或山体可能会对工程造成重大事故的部位；反开挖的涵洞基础施工可参考深基坑作业。 第三条、重大危险源的管理 一、重大危险源识别清单的编制程序 1、施工单位应编制标段重大危险源清单。根据施工图纸，施工的主要工艺、施工进度安排和具体情况，按照风险等级的划分原则进行不同时期的清单编制，及时更新重大危险源识别清单，并报主管单位备案。 二、重大危险源施工期间的管理程序 1、所有清单内的重大危险源施工前必须由施工单位组织技术人员编制安全施工方案。遇有特殊情况，项目技术负责人在操作过程中把握不准的，还应组织专家对重大危险源进行风险评估，对安全施工进行评审，施工单位编制的安全施工方案须报经监理、业主单位审批后方可按方案施工。 2、重大危险源施工前，须由施工单位技术负责人对参与施工作业的人员进行安全技术交底，并经双方签字确认。 3、重大危险源施工时施工员、监理员、现场安全员必须跟班作业，“三员”缺一，不得开工作业。 4、各种重大危险源施工期安全管理规定： 第四条、桥梁工程： 一、基础施工： 人工挖孔桩： 1、人工挖孔，对孔壁的稳定及吊具设备等，应经常检查。孔顶出土机具应有专人管理，并设置高出地面的围栏；孔口不得堆集土渣及沉重机具；作业人员的出入，应设常备的梯子；夜间作业应悬挂示警红灯；挖孔暂停时，孔口应设置罩盖及标志。 2、孔内挖土人员的头顶部位应设置护盖。取土吊斗升降时，挖土人员应在护盖下面工作。相邻两孔中，一孔进行浇注混凝土时，另一孔的挖孔人员应停止作业，并撤出井孔。 3、挖孔人员下孔作业前，应先用鼓风机将孔内空气排出更换。 4、空气污染超过现行的大气环境质量标准 规定空气污染三级标准浓度值时，如没有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作业。 第五条、墩柱施工： 1、高处作业必须设有可靠的安全防护措施。 2、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。 3、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。 4、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处使用梯子应设置围栏。 5、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。 6、吊装作业时，汽车起重机、塔式起重机应有可靠的安全装置，严禁作业人员乘坐运送物件的吊栏。 第六条、脚手架安全操作规程： 1、钢管脚手架的立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上。立杆间距不得大于2米；大横杆间距不得大于1.2米；小横杆间距不得大于1.5米。钢管立杆、大横杆接头应错开，要用扣件连接拧紧螺栓，不准用铁丝绑扎。 2、脚手架的负荷量，每平方米不能超过270公斤。如果负荷量必须加大，应按照施工方案进行架设。 3、脚手架两端、转角处以及每隔67根立杆应设剪刀撑和支杆。剪刀撑和支杆与地面的角度应不大于60度，支杆底端要埋入地下不小于30厘米。架子高度在7米以上或无法设支杆时，每高4米，水平每隔7米，脚手架必须同建筑物连接牢固。 4、架子的铺设宽度不得小于1.2米。脚手板须满铺，离立柱不得大于20厘米，不得有空隙和探头板。脚手板搭接时不得小于20厘米；对头接时应架设双排小横杆，间距不大于20厘米。 5、翻脚手板应两人由里往外按顺序进行，在铺第一块或翻到最外一块脚手板时，必须挂牢安全带。 6、上料斜道的铺设宽度不得小于1.5米，坡度不得大于一比三，防滑条的间距不得大于30厘米。 7、脚手架的外侧、斜道和平台，要绑1米高的防护栏杆和钉18厘米高的挡脚板或防护立网。 6、跨墩龙门架安装构件时，应根据龙门架的高度、跨度，采取相应的安全措施，确保构件起吊和横移时的稳定。构件吊至墩顶，应慢速、平稳地、缓落。 7、吊车吊装简支架、板等构件时，应符合 “起重吊装”中的有关规定。 第七条、停止吊装作业： 1、天气突然变化，影响作业安全； 2、卷扬机、电机过热，或其它机械设备出现故障等。 第八条、缆索吊装法施工： 1、吊装前应对施工人员进行安全教育。安装时应有统一的指挥信号。登高操作人员应携带工具袋。安全带不得挂在主索、扣索、缆风绳等上面。 2、牵引卷扬机启动要缓慢，行进速度要平稳；构件在吊运时，起重卷扬机要协调配合，并控制好构件在空中的位置。起重卷场机木得突然起升和下降构件，避免产生过大弹跳。构件吊运至安装部位时，作业人员要等构件稳定后再进行操作。 3、构件不能垂直就位而需旁侧主索吊具协助斜拉时，指挥信号要明确，各组卷扬机要协调动作。 4、缆索吊装大型构件时，应事先检查塔架、地锚、扣架、滑车、钢丝绳等机具设备。正式吊装前应经吊载试运行后方可正式作业。 5、缆索跨越公路、铁路时，应搭设架空防护支架。在靠近街道和村屯的地方应设立警示标志。 6、在主道上空吊装重大构件时，宜采取临时封道措施。 第九条、高边坡施工安全操作规定： 1、作业人员必须绑系安全带的绳索应牢固的栓在树干或插固的钢纤上。绳索位置必须与操作位置垂直。不得在同一安全桩上栓几根安全绳和在一根安全绳上栓几个人。 2、边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。 3、开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。 4、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志。作业时坡下严禁行人及车辆通行。 5、清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。 6、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤出人员和机具，并报告领导处理。 7、机械挖运土方时应有专人指挥，挖掘机挖斗回转范围内严禁站人。 8、机械在边坡、边沟作业时，应与边缘保持足够的安全距离，使轮胎压在坚实的地面上。 9、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。如必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械作业。 10、施工中遇有土体不稳，发生坍塌危险，水位暴发，或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地出现陷机或工作面不足以保证作业时，亦应暂停施工。待恢复正常后方可继续施工。 11、开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2M，纵向间距不小于3M。 12、开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。 第十条、重大危险源的销号程序 对清单中的各重大危险源实施销号制度。施工单位在各个重大危险源的工程部位施工完毕后，5个工作日内提出销号申请，由监理单位负责核实。如审核未通过，监理单位应限期整改并重新提出销号申请，如审核通过，应报建设项目部核定并备案。建设项目部在备案后5个工作日内报市局安全机务科和市交通建设质量安全监督管理局备案。对外承建项目部根据业主的要求执行销号，销号后5个工作日报主管部门备案，主管部门应及时报市局安全机务科备案。 第十一条、重大危险源清单的变更 在施工过程中，施工、监理和建设单位可根据设计变更和实际情况，对清单中的重大危险源进行变更，变更情况：路网改造和危桥改造项目由建设项目部上报市局安全机务科和市交通建设质量安全监督局备案，对外承包项目应及时报主管单位备案，主管单位同时上报市局安全机务科。 第十二条、重大危险源清单表格填写说明 1、重大危险源名称及部位应填写标段号及桥梁的名称、危险源分类和桩号等。如桥梁工程按分类划分可能有三类重大危险源，则分别填写，名称和桩号可合并填写。 2、简况中应填写重大危险源工程的主要技术指标和施工方法。如桥梁工程要写明桥梁的跨度、墩高以及梁体的施工方法。 3、施工时段按施工单位的进度安排填写。 4、风险等级按风险划分原则和具体划分规定填写。 5、施工责任人栏填施工项目部负责人或具体分管负责人；监理工程师栏填写具体负责该标段的监理人员。