环境影响评价报告公示：纸张测厚仪建设环评报告.doc

嵊州市宇信纸业有限公司放射性纸张测厚仪建设项目辐射环境影响登记表绍兴市环境监测中心站二一六年九月建设项目辐射环境影响登记表 项目名称：放射性纸张测厚仪建设项目 建设单位：嵊州市宇信纸业有限公司 编制单位（盖章）：绍兴市环境监测中心站编制日期：2016年9月3日责 任 表编制单位（盖章）：绍兴市环境监测中心站项目编号：绍市环监辐评（2016）第011号法人代表：朱绍东项目负责人：陶晶晶评价人员情况姓 名职 责 签 名陶晶晶报告编制章建灿审 核钱晓曙审 定地址：绍兴市树下王路38号电话：（0575）88096930传真：（0575）85131385邮编：312000表1 项目概况单位名称嵊州市宇信纸业有限公司地址嵊州市仙岩镇西鲍村法 人代 表丁兴灿电话13905853156邮编312459联 系 人王林土联 系电 话13806763889项目名称放射性纸张测厚仪建设项目项 目地 址3200生产线造纸车间项目用途测量纸张厚度项 目依 据-总投资（万元）-核技术项目环境保护投资（万元）16应用类型放射性同位素应用密封源射线装置其它/1核技术应用目的和任务： 在造纸工业生产中，定量是一个很重要的指标。不同品种的纸张对定量具有不同的要求，若定量过小，则产品的性能（强度、拉力等）达不到规定的指标，即为不合格产品，而定量过大，则浪费原材料，增加了生产成本，因而定量在线检测对于这一生产过程是十分重要的。嵊州市宇信纸业有限公司原有一台核素为85Kr（活度为7.4×109Bq）的放射性纸张测厚仪，用于4900生产线造纸在线定量非接触式连续测量（厚度、水分）。因发展需要，现拟购一台核素为85Kr（活度为7.4×109Bq）的放射性纸张测厚仪，用于3200生产线造纸在线定量非接触式连续测量（厚度、水分），为其生产过程的自动化提供重要条件。为保护环境、保障相关人员的身体健康，嵊州市宇信纸业有限公司委托我站对该台85Kr纸张测厚仪进行辐射环境影响评价。2编制依据中华人民共和国环境保护法 2014年4月24日中华人民共和国环境影响评价法 2003年9月1日中华人民共和国放射性污染防治法 2003年10月日1日建设项目环境保护管理条例 国务院第253号令 1998年11月29日放射性同位素与射线装置安全和防护条例 国务院第449号令 2005年12月1日放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 国家环境保护总局令第31号 2006年3月1日放射源分类办法 国家环境保护总局公告2005年第62号 2005年12月23日委托书嵊州市宇信纸业有限公司 2016年9月3日3评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准 GB18871-2002(2)使用密封放射源卫生防护标准 GBZ114-2002 (3)职业性外照射个人监测规范 GBZ128-20024环境保护目标环境保护目标为造纸车间放射性纸张定量仪周围活动的工作人员以及公司内的其它非辐射工作人员和公众成员。表2 建设项目周围环境概况及工艺流程周围环境概况建设项目地理位置和平面布置：嵊州市宇信纸业有限公司位于嵊州市仙岩镇西鲍村与上王舍村交界处，距上王舍村居民区约200米，距市区约5公里。公司正门朝向为东面，门口为104国道线，南面为金脚爪山，西面是金脚爪山和上王舍村居民区，北面为上王舍村居民区和农田。具体位置和周围情况详见附图1所示。工艺流程及污染状况1造纸车间生产工艺流程：废纸碎浆纤维分离机除砂压力筛斜筛成浆池抄造压榨烘干检测复卷成品测厚仪2测厚仪工作原理：放射性核素85Kr发出的射线与被测物质接触时会被接触物质吸收，接触物质的质量厚度越大，粒子被吸收的比率也越高，透射部分的射线强度与被测材料的厚度成指数负相关。在造纸生产线质量控制系统中利用此特性来进行纸张厚度的自动测量。工作原理如图2-1所示。1234511. 射线源 2.屏蔽准直器 3.被测物体 4.电离室（俗称探头） 5.静电器3测厚仪安装方式测厚仪由辐射源和探测器组成，被测纸张处于两者之间，辐射源在被测纸张上来回移动照射进行纸张定量的在线测量。表3 放射性同位素及密封源核素名称放射性活度（Bq）数 量物理、化学性状贮存方式放射源分类备注Kr-857.4×1091枚85Kr，中能辐射，半衰期为10.73年，粒子最大能量为687 keV，伴随附加射线能量为514keV，粒子的最大射程为280mg/cm2。活性炭吸附85Kr气体，然后将活性炭密封于铅罐内已有Kr-857.4×1091枚拟购表4 废弃物（放射性废弃物）废弃物名称状态排放口浓度年排放总量暂存情况*最终去向报废的85Kr放射源*气态使用过程中不产生放射性废水、废气。建议使用寿命10年公司必须有专用的储源室及保险箱。废源必须由有资质的单位或生产厂家回收。注：*目前企业无废放射源。*废放射源是指不打算用于其初始目的的密封放射源。    表5 污染源分析主要放射性污染物和污染途径（正常工况和事故工况）：1污染因子85Kr衰变时主要发射能量为687 keV的射线，占99.57%，伴随附加射线能量为514keV。射线与被测物质接触时产生轫致辐射，即产生特征X射线。为此，该放射性纸张定量仪的污染因子是X射线和射线。2 正常工况85Kr源被吸附在活性炭上，然后密封于铅罐内，虽然储源容器对放射源产生的射线有很好的屏蔽作用，但一般的储源容器不可能将射线完全屏蔽，在其表面有着合理的表面剂量率。因此，85Kr放射源在非工作状态和处于工作状态时，将对作业场所及周围环境产生辐射影响。3 事故工况该企业拟购的放射源属V类源，根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第四十条之规定，该类放射源可能引起的辐射事故认定为一般辐射事故，主要有以下二种情况： 放射源因故从机器上拆下来，或在建设过程中保管不善，可能会发生放射源丢失或被盗事故，从而产生严重的环境污染。 检修机器时密封源从容器中掉出来。由于该放射源置于密封罐内，一般不会对周围环境（地面、空气、机器等）产生弥散性污染，但会对操作工人产生较强的辐射照射。发生上述事故，按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例第四十二条之规定，企业应当立即启动辐射事故应急预案，采取应急措施，并立即向当地环保部门、公安部门、卫生主管部门报告，报告自发生事故起不宜超过二小时。所有事故都应报告环境保护主管部门，有关放射源丢失、被盗和可疑故意引起的辐射事故应同时报告公安部门，如果发生人员受到的照射剂量可能达到对人体产生危害时，应同时报告卫生主管部门。表6 辐射环境影响简要分析1辐射防护设计要求 测厚仪在出厂时已具有合理的辐射屏蔽，能确保贮源容器表面的辐射剂量率在国家标准规定的辐射剂量水平范围内。2建设安装期的辐射环境影响分析由于成套供应的仪表厂家对辐射安全防护已有周密的考虑，因此，企业只需按说明书规定的要求安装仪器即可，且安装简单，时间短，并由供应方专业人员进行安装，因此在建设安装期工作人员所受到的辐射照射较小，对环境和操作人员产生的辐射影响可忽略不计。3运行期辐射环境影响分析本报告采用类比监测的评价方法预测本项目测厚仪对周围环境的辐射影响。类比对象选取嵊州市联成包装有限公司投入使用的1台85Kr放射性纸张定量仪，与本项目的可比性分析见表6-1，类比项目监测结果见表6-2。表6-1 嵊州市联成包装有限公司与本项目的可比性分析一览表项目参数 嵊州市联成包装有限公司（类比项目）嵊州市宇信纸业有限公司（本项目）核素85Kr85Kr活度(Bq)7.4×1097.4×109表6-1从放射源核素、活度等进行类比得出，本项目和类比项目具有很好的可比性。表6-2 类比项目X-辐射剂量率监测结果放射源位置点位号点位描述测量值（nGy/h）平均值标准差造纸车间1离源表面5cm处1930302卷取部边缘32343警戒线26024车间过道1912空白5厂区空地18046贮源室内2123由监测结果可知，距源容器侧表面5cm处的辐射剂量率为1930nGy/h，警戒线处的辐射剂量率为260nGy/h.，由此可以估算出辐射工作人员及公众成员所受到的照射剂量。剂量估算公式按照联合国原子辐射效应科学委员会（UNSCEAR）-2000年报告附录A，X-射线产生的外照射人均年有效剂量当量按下列公式计算：HE·r=Dr×t×0.7×10-6(mSv) （6-1）其中: HErX-射线外照射人均年有效剂量当量, mSv/a； DrX-射线空气吸收剂量率，nGy/h； tX-射线照射时间，h/a； 0.7剂量换算系数，Sv/Gy.（1）辐射工作人员照射剂量计算通过调查可知：1）工作人员在离源5cm处每天工作0.08小时，在车间过道处工作时间为7.92小时。 2）每年按300个工作日计算；则年附加有效吸收剂量当量（最大状态）：HE.r=（1930×0.08+191×7.92）×300×0.7×10-6= 0.35mSv由公式可以算出每一位工作人员在正常运行情况下接受的附加年有效剂量为0.35mSv，远低于辐射工作人员职业照射的剂量管理限值（5mSv），符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。（2）公众成员该公司已制定严格的管理制度，公众成员不允许进入造纸车间内，不可能近距离接近纸张定量仪，公司内某些管理人员到纸张定量仪周围检查指导工作一般时间较短，距离纸张定量仪也较远，因此，公众成员不会受到额外的辐射照射，符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。表7 污染防治措施与辐射环境管理1 企业应采取的污染防治措施(1) 测厚仪所使用的85Kr放射源在出厂时就已经进行了合理的辐射屏蔽，贮源容器表面的辐射剂量率在国家标准规定的辐射剂量水平范围内。(2) 放射源密封罐的运输必须遵循放射源运输的有关规定，并在尽可能接近现场的地方开箱。(3) 应有专业人员完成测厚仪的安装、拆卸、移位、修理和维护工作。安装前，放射源应存放在贮源库内；装置停工检修时，务必要将放射源装置关闭后（密封罐必须处于锁定位置）才能进行作业；如需拆下测厚仪，可由职业人员将密封源暂时存放在贮源室的保险箱内，并加双锁，待设备检修完成后再装上；仪表安装完毕，在打开密封罐的射孔开关时，操作维修人员应尽量避免正对密封罐的射出孔。(4) 拟建的测厚仪辐射工作场所应设置电离辐射标志及中文警示说明。并在测厚仪周围1米处设置安全警戒线，防止无关人员随意进入。各项环境管理规章制度张贴于工作现场处。(5) 公司必须建造单独的符合“防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄露”安全措施要求的贮源室，并设置放射源存放的保险箱，指定专人负责保管，采取双人双锁。贮源场所必须设置电离辐射标志。当设备检修时，如需拆下密封源，必须将拆下的密封源放在贮源室的保险箱内，并加双锁。(6) 企业应为相关的辐射工作人员配备个人剂量计。(7) 贮源场所必须设置电离辐射标志，并安装监控报警装置。2企业已建立的辐射环境管理制度(1) 企业应按照国家规定程序办理辐射工作许可证。(2) 企业已成立辐射防护安全管理小组，已制定安全防护管理制度、安全操作规程等相关辐射环境规章制度。(3) 企业已制定放射事故报告制度及应急处理方案。(4) 从事辐射工作的人员应参加有资质单位组织的辐射安全和防护专业知识培训，考核合格，持证上岗。(5) 企业应建立个人计量仪定期监测制度，严格按照国家关于个人剂量监测和健康管理的规定，对辐射工作人员进行个人剂量监测和职业健康检查，建立个人剂量档案和职业健康监护档案。3企业应建立的辐射环境管理制度(1) 企业应依据国家规定程序申请辐射工作许可证。领取许可证并办理登记手续后方可从事许可范围内的放射工作。(2) 企业应完善相关辐射环境管理规章制度和应急预案。(3) 企业应按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准中关于“营运管理”及环境保护主管部门的要求，培植和保持良好的安全文化素养，减少人为因素导致人员意外照射事故的发生。(4)企业应及时向环保主管部门申报放射源编码。放射源编码卡应固定在容器或设备的明显位置，并伴随放射源从生产到处置的全过程。企业不得随意处置废旧放射源，放射源被处置，处置单位应在30日之内向环保部门备案。(5)企业应建立定期监测制度，可以委托有资质单位或自行对测厚仪进行辐射剂量率测量。(6)根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第二十三条，持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的，应当在该活动完成之日起20日内向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。表8 结论1、可行性分析嵊州市宇信纸业有限公司使用放射性纸张测厚仪的目的是为了实现自动控制生产及提高产品质量的要求，符合辐射防护“实践的正当性”原则，因此，该项目使用放射源的目的是正当可行的。2、辐射防护措施(1) 测厚仪出厂时已有合理的辐射屏蔽，能确保贮源容器表面的辐射剂量率在国家标准规定的辐射剂量水平范围内。 (2) 放射源密封罐的运输必须遵循放射源运输的有关规定，并在尽可能接近现场的地方开箱。应有专业人员来完成测厚仪的安装、拆卸、移位、修理和维护工作。装置停工检修时，务必要将放射源装置关闭后（密封罐必须处于锁定位置）才能进行作业；如需拆下辐射装置，可由职业人员将其拆卸暂时存放在贮源室的保险箱内，并加双锁，待设备检修完成后再装上。(3) 辐射工作场所应设置电离辐射标志及中文警示说明。测厚仪周围1米处应设置安全警戒线，防止无关人员随意进入。各项环境管理规章制度张贴于工作现场处。(4) 企业须建造单独的符合“防火、防水、防盗、防丢失、防破坏、防射线泄露”安全措施要求的贮源室，并设置放射源存放的保险箱，指定专人负责保管，采取双人双锁。(5) 公司应为相关的辐射工作人员配备个人剂量计。(6) 贮源场所必须设置电离辐射标志，并安装监控报警装置。3、辐射安全管理(1) 企业应依据国家规定程序申请辐射工作许可证及购买放射源手续。(2) 企业应建立和健全相关辐射环境管理规章制度和应急预案。(3)从事辐射工作的人员应参加有资质单位组织的辐射安全和防护专业知识培训，考核合格，持证上岗。(4) 企业应按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准中关于“营运管理”及环境保护主管部门的要求，培植和保持良好的安全文化素养，减少人为因素导致人员意外照射事故的发生。(5) 企业应及时向环保主管部门申报放射源编码。放射源编码卡应固定在容器或设备的明显位置，并伴随放射源从生产到处置的全过程。(6) 企业应建立定期监测制度，可以委托有资质单位或自行对测厚仪进行辐射剂量率测量。(7)根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例第二十三条，持有放射源的单位将废旧放射源交回生产单位、返回原出口方或者送交放射性废物集中贮存单位贮存的，应当在该活动完成之日起20日内向其所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门备案。综上所述，嵊州市宇信纸业有限公司放射性纸张测厚仪建设项目在落实本环评提出的各项污染防治措施和环境管理要求后，将具备从事相应辐射活动的技术能力，其测厚仪运行对周围环境产生的辐射影响能符合环境保护的要求，故从辐射环保角度论证，该项目的运行是可行的。表9 建设项目地理位置及平面布置建设项目地理位置：建设项目所在地嵊州市宇信纸业有限公司地理位置图建设项目平面布置： 储源室 放射源放置位置嵊州市宇信纸业有限公司平面布置示意图行业主管部门预审意见：经办人（签字） 单位盖章 年 月 日当地环境保护行政主管部门审查意见：经办人（签字） 单位盖章 年 月 日