天天纸业扩建产13万吨高档生活用纸生产线项目环境影响评价报告书.doc

第1章 建设项目概况31.1 建设项目的地点及相关背景31.1.1 建设项目地点31.1.2 建设背景31.2 工程概况41.2.1 建设内容41.2.2 生产工艺41.2.3 生产规模及产品方案61.2.4 建设周期和投资61.3 项目选址合理性分析6第2章 建设项目周围环境概况82.1 项目所在地的环境概况82.1.1 大气环境质量现状82.1.2 地表水环境质量现状82.1.3 地下水环境质量82.1.4 噪声环境质量现状82.2 建设项目评价范围82.2.1 大气环境评价范围82.2.2 地表水环境评价范围92.2.3 地下水环境评价范围92.2.4 噪声环境评价范围92.2.5 生态环境评价范围92.2.6 风险评价范围9第3章 环境影响预测及主要控制措施103.1 建设项目污染物排放情况103.1.1 污染物类型103.1.2 污染物排放方式及排放途径113.2 项目评价范围内环境保护目标123.3 环境影响预测及评价123.3.1 施工期环境影响预测与评价123.3.2 运营期环境影响预测与评价133.3.3 运营期噪声环境影响分析143.3.4 运营期固体废物影响分析143.4 污染防治措施及达标排放情况153.4.1 废水污染防治措施153.4.2 噪声污染防治措施163.4.3 固体废物处置措施163.5 环境风险预测评价173.5.1 重大危险源识别173.5.2 风险特征及源项分析173.5.3 风险防范措施173.5.4 事故风险应急预案173.5.5 结论173.6 项目环境保护措施的技术经济性分析183.7 建设项目对环境影响的经济损益分析183.8 环境管理和监测计划183.8.1 环境管理183.8.2 环境监测19第4章 公众参与214.1 公开环境信息情况214.1.1 信息公开次数214.1.2 环评内容公示214.1.3 信息公开方式214.2 公众意见征求214.2.1 公众意见征求形式214.2.2 公众意见征求次数214.2.3 公众意见征求范围214.3 公众参与的组织形式214.4 公众意见归纳分析224.4.1 调查问卷224.4.2 网络信息反馈224.5 结论与意见234.5.1 结论的合理性分析234.5.2 调查结果23第5章 环境影响评价结论245.1 结论245.2 建议24第6章 联系方式25第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点成都天天纸业有限公司目前在彭州市拥有两个生产厂区，其中老厂位于彭州市升平镇双丰村3组，新厂区位于彭州工业集中发展区牡丹大道80号。本项目是在现有新厂区东侧预留地内，并新征厂区东面紧邻的工业空地实施扩建。地理位置见附图1。图1.11项目地理位置1.1.2 建设背景该公司为了进一步扩大生产规模，投资92284万元，于现有新厂区（彭州工业集中发展区牡丹大道80号）东侧预留地内，并新征厂区东面工业空地，实施“扩建年产13万吨高档生活用纸生产线项目”（以下简称本项目或项目）的建设。本项目建成后，将新增年产13万t/a各类高档生活用纸的生产能力，公司新厂区生产能力为16.5万t/a，整个公司产能将达到17.5万t/a。1.2 工程概况1.2.1 建设内容本项目利用现有厂区预留地约10000m2，同时新征工业用地39730.559m2，总占地49730.559m2。项目将新建2栋三层框架结构的纸制品联合车间（1#和2#厂房），建筑面积36744m2，分别设置有造纸车间、软抽加工车间、复卷分切车间和手帕加工车间等；新建1栋五层框架结构的成品仓库（3#成品库），建筑面积46080m2；以及废水处理站、发货台和绿化等辅助设施。办公生活设施利旧，不新增。项目组成见表1.21。表1.21工程项目组成名称建设内容及规模备注产生的主要环境问题施工期营运期主体工程1#纸制品联合厂房：生产6.5万t/a高档生活用纸生产线2条×3.25万t/a；建筑面积18372m2，三层框架结构，北面部分为1F，南面为3F，层高12m。2#纸制品联合厂房：生产6.5万t/a高档生活用纸生产线2条×3.25万t/a；建筑面积18372m2，三层框架结构，东面部分为1F，西面为3F，层高12m。2栋车间设计相同，车间内均设置有造纸车间、软抽加工车间、复卷分切车间和手帕加工车间：造纸车间：面积均为6500m2，各设置有2套新月型造纸机、碎浆机、磨浆机、压力筛、泵机、2台多盘纤维回收机及输送机、行车等；软抽加工区：面积均为2872m2，各设置有面纸自动折纸机、包装机等；复卷分切车间：面积均为4500m2，各设置有复卷机、分切机、包装机等；手帕加工车间：面积均为4500m2，各设置有自动折叠机、包装机等；*新建目前1#厂房已建成，部分设备正在安装调试；其他建筑设施拟建施工扬尘、施工废气、施工噪声、施工废水、建筑垃圾、生活垃圾生产废水、粉尘、噪声、固废、天然气燃烧废气等公辅工程废水处理设施多盘白水回收机4台：位于造纸车间；处理能力380m3/h×4*新增，拟建废水、噪声、浆渣、污泥等即将建成的生产线利用气浮装置已建，利旧废水生化处理设施1套：采用SBR工艺；处理能力不小于2500m3/d*新增，拟建化粪池：容积600m3，宿舍西侧已建，利旧污泥、废水隔油池：容积10m3，宿舍西侧已建，利旧废水、废油、污泥锅炉房：新增3台15t/h燃气锅炉*已建，利旧烟气、噪声检验室已建，利旧固废供水、排水已建，利旧/供配电已建，利旧噪声通讯已建，利旧/道路及停车场已建，利旧扬尘绿化已建，利旧/机动、非机动车停车位已建，利旧噪声门卫已建，利旧生活污水、生活垃圾办公及生活设施办公楼：已建，利旧生活污水、办公垃圾食堂、倒班宿舍已建，利旧餐饮废水、油烟、生活污水、生活垃圾仓储或其它浆板堆放库，面积8273m2*新建，拟建废包装材料成品库，1栋，地上5F，总建筑面积46080m2*新建，拟建发货台：位于仓库东侧*新建，拟建五金库已建，利旧本项目扩建后全厂项目组成见表1.2-2。表1.2-2 本项目扩建后全厂项目组成情况一览表工程名称工程组成备注主体工程现有工程造纸车间1栋，复卷分切车间1栋，深加工车间1栋，抄纸、深加工联合车间2栋扩建前后无变化本项目纸制品联合厂房2栋新建公辅工程现有工程气浮处理装置现有1套，废水能力208m3/h扩建后淘汰拟建1套，废水能力450m3/h不再建设化粪池：容积600m3 扩建前后无变化隔油池：容积10m3扩建前后无变化2台8t/h燃气锅炉扩建前后无变化多盘白水回收机7台：位于造纸车间；处理能力380m3/h×7新增废水生化处理设施1套：采用SBR工艺；处理能力不小于2500m3/d新增3台15t/h燃气锅炉新增检验室，供水、排水，供配电，通讯，门卫等扩建前后无变化生活服务设施办公楼、食堂、倒班宿舍扩建前后无变化仓储或其它现有工程浆板堆放库、成品库和五金库扩建前后无变化本项目浆板堆放库、成品库、发货台新建1.2.2 生产工艺（1）纤维制备工序：包括碎浆、调浆、除砂、磨浆/疏解、调浆工序；（2）抄纸工序：采用纸机成套设备生产出原纸。国内生产生活用纸的机型主要有三大类：国产单网单缸圆网纸机、国外引进的新月形成形器纸机和真空圆网成形器纸机（BF型）。国产单网单缸圆网纸机主要用于生产中、低档产品，而生产高档生活用纸设备中，国外引进的新月形成形器纸机和真空圆网成形器纸机占主导地位，其余为斜网和夹网成形器纸机。公司经过市场调查、多方比较，本次扩建项目引进意大利新月形成形器纸机，该纸机生产工艺处于国际领先水平，具有较高的车速，生产效率、运行成本和产品质量均优于项目现有工程使用的BF型纸机，但抄纸工艺相同。抄纸工段：流浆箱网部、毛（毯）部烘干部原纸深加工（3）深加工工序：包括分切、复卷（或折叠）、包装等工序。1.2.3 生产规模及产品方案项目产品包括卷筒纸、手帕纸以及大原纸，其产量比例约为：3:2:1，实际产量根据市场需求而定。本项目具体产品方案见表1.2-2所示。表1.2-2 本项目主要产品方案范围地址产品名称年产量备 注本项目彭州工业集中发展区牡丹大道80号卷筒纸、手帕纸以及大原纸13万t/a(3.25×4条生产线)1#车间已于2012年1月开工建设，预计2016年2月建成投产。备注：本项目产品生产工艺与现有工程相同，但设备效率更高，车速更快。1.2.4 建设周期和投资项目建设进度将持续48个月。项目总投资92284万元，其中环保投资为2657万元，占项目建设投资的2.88%。1.3 项目选址合理性分析本项目建设符合造纸工业发展“十二五”规划的要求。项目是在公司现有工程的基础上扩建而成，外购商品木浆板、竹浆板进行高档生活用纸生产行业，不进行原纸浆制造，且生产工艺较先进，产生的污染物较轻，对外环境影响不大，属于现有非制浆造纸企业，符合彭州工业集中发展区入住企业要求。本项目地块均为工业用地，符合彭州市城市总体规划和彭州市工业集中发展区控制性详细规划的要求。25第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况2.1.1 大气环境质量现状评价区域内大气环境在监测期间，TSP、SO2、NO2各监测点位监测指标均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准，无超标情况。2.1.2 地表水环境质量现状评价区域内六支渠在监测期间，pH、CODCr、BOD5、HN3-N、DO、TP、TN、挥发酚和动植物油各监测断面的检测指标的最大Pi值均小于1，无超标现象。说明项目所在区域水环境质量达到了地表水环境质量标准（GB 3838-2002）III类水域标准要求，项目所在区地表水环境质量良好。2.1.3 地下水环境质量监测数据表明，项目区域地下水水质中除氨氮超标外，其余各项监测指标均能满足地下水质量标准（GB/T 14848-93）中类标准要求。氨氮超标率为100%，最大超标倍数为2.855倍，其超标原因主要是受区域内超标散排的生活污水渗漏影响所致，但随着城市化的进程，市政污水管网及配套污水处理厂的建设，可有效收集超标的生活污水，对污水的渗漏可有效的控制，从而能逐步改善区域内地下水水质，降低氨氮的本底值。2.1.4 噪声环境质量现状由监测结果可知，项目厂界四周各噪声监测点昼间、夜间环境噪声均低于声环境质量标准GB3096-2008中3类标准限值的要求（昼间：65dB(A)；夜间：55dB(A)），表明项目所在地声学环境质量较好。土壤环境质量现状2.2 建设项目评价范围2.2.1 大气环境评价范围1、大气评价以公司拟建项目场地为中心、南北方向为主轴，长5km、宽5km的距形范围，评价区域25km2。2.2.2 地表水环境评价范围对污水最终受纳水体六支渠水质现状进行定性描述。2.2.3 地下水环境评价范围提出防止地下水污染的措施和要求。2.2.4 噪声环境评价范围征地范围外200m范围以内。2.2.5 生态环境评价范围对占地区土地利用性质及景观、功能变化情况进行分析。2.2.6 风险评价范围以建设项目（厂址）为中心，半径为3km区域。第3章 环境影响预测及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况废气污染源主要为纸张深加工产生的粉尘、天然气燃气废气和水蒸气。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况废水污染源主要为纸机产生的白水、车间冲洗废水，以及厂区生活污水3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况施工期噪声源主要为施工机械。土石方阶段噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，为移动式声源，无明显指向性；打桩阶段噪声主要有各种打桩机、移动式空压机和风钻等，属固定声源，具有明显指向性；结构阶段使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振捣机、吊车等，多属于撞击噪声，无明显指向性。（2）运营期噪声排放情况噪声污染源主要来自锅炉风机、空压机、碎浆机、圆盘磨浆机、泵机、分切机等高噪声设备。空压站等处设备产生的机械性或空气动力性噪声，设备噪声源强为7590dB(A)。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况建设项目产生的工业固体废物种类包括一般固体废物，包括造纸过程的损纸、粉尘、污水处理站干化污泥、生活垃圾和外包装材料。3.1.1.5 污染物排放汇总项目建成后全厂污染物排放情况汇总如表3.11所示。表3.11项目建成后全厂污染物排放汇总序号时段单位废水量污染物名称pHCODBOD5SSNH3-N1现有工程生产线；3.5万t/a规模mg/l/7.7019776.13923.9t/a28.04万/55.2421.3410.946.70kg/t8011/1.580.610.310.192现有工程+本项目一批次；6.75万t/a规模mg/l/7.7019776.13923.9t/a43.50万/85.6933.1016.9610.40kg/t6444/1.270.490.250.153现有工程+本项目一批次+本项目二批次；16.5万t/a规模mg/l/69191.665.4217.615.43t/a89.463万/171.4158.5315.7413.80kg/t5420/1.040.350.100.083.1.2 污染物排放方式及排放途径污染物的排放方式及排放途径汇总情况见表3.12。表3.12污染物排放方式及途径项目污染源排放方式排放途径达标情况废气排放深加工车间（粉尘）有组织排放车间内安装的排气扇将粉尘抽入管道，并在管道排口设置布袋除尘器处理达标排放废水蒸气有组织排放、无组织排放直接排锅炉燃烧废气废水排放纸机白水（SS、BOD、TN、TP、COD）经白水回收多盘机+生化处理经彭州市污水处理厂，排入六支渠达标排放生活废水（COD、BOD、SS）隔油池+化粪池噪声排放设备运行噪声置于密闭建筑内，加强建筑隔声直接排放达标排放固废排放造纸损纸、纤维、粉尘、浆渣、外包装材料回收，收集利用去向明确生活垃圾、污泥送入垃圾处理场处理3.2 项目评价范围内环境保护目标本次评价重点环境保护目标为厂址周边的集中居民区、清安河。环境保护目标见表3.21。表3.21环境保护目标环境要素保护对象距项目距离方位性质规模及受影响人数要素环境空气新居安置小区(已入住)西南面1200m住宅120户420人GB3095 -1996：二级四方村5组平房（待拆）西面94m住宅13户45人水环境六支渠分渠西面13m地表水/GB3838-2002：类标准声环境厂界200m范围内/GB 3096-2008：3类标准3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境影响评价拟建工程施工期废气来源，主要是施工作业过程中产生的扬尘和部分油漆、机械废气。由于拟建工程场址地形平坦，施工区废气排放有一定的扩散条件，同时要求项目严格管理渣土运输车辆，考虑到项目所在区域环境空气质量现状良好，施工单位只要严格按照前面的扬尘处理措施执行，注意合理安排施工，实现施工场界达标排放，则施工期间不会对区域及周边环境敏感点的大气环境造成明显污染。油漆废气和机械废气排放量较少，且属无组织排放，同时由于油漆废气挥发是一个较为缓慢的过程，因此对周围环境的影响不大。综上所述，当施工单位严格执行本环评提出的措施之后，可以使其对大气环境质量影响降到最低，项目对大气影响将随着施工期的结束而结束。3.3.1.2 施工期水环境影响评价目前拟建厂址外有市政污水管网，施工废水通过施工临时管道排入市政污水管网，并最终进入彭州市污水处理厂处理。对周边水环境影响不大。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价根据预测计算结果，各噪声设备的场界达标距离为016米，在进行合理的施工作业安排后，基本满足建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011标准的要求，随着施工完成，噪声的环境影响逐渐减小。3.3.1.4 施工期固体废物影响评价施工现场应当设置垃圾站用于存放施工垃圾。对于建筑垃圾应有专门的处置或处理方式：开挖出的土方应根据建筑需要及时进行回填或铺垫场地，对于填方后的余土及建筑垃圾，应当按照规定及时清运消纳。清理施工垃圾时必须搭设专用垃圾道或者采用容器吊运，禁随意抛撒。对建筑垃圾和生活垃圾分别运往环保部门指定的建筑垃圾填埋场和生活垃圾填埋场。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气环境影响分析对于造纸车间产生的废热水蒸汽，本项目在车间内安装排气扇，将热气抽出室外，通过屋顶排气筒排放，使车间内空气流通，对环境影响较小。卷曲部高速卷纸过程中将产生少量粉尘，其产生量约16.4kg/h。粉尘主要为纤维，项目在卷曲部上方安装有集气罩将粉尘收集到水洗式除尘装置（见图4-6），粉尘经装置除尘后通过15m排气筒外排。洗涤式除尘装置除尘效率可达到95%，则粉尘排放量为0.82kg/h。复卷分切和深加工车间在切割纸品产生的少量粉尘，经车间内安装的排气扇将粉尘抽入管道，并在管道排口设置布袋除尘器（除尘效率大于90%），经除尘后可实现达标外排。经过以上措施后，项目生产过程产生的废气，对外环境影响较小。3.3.2.2 运营期地表水环境影响分析1、废水排放量及处理情况本项目产生的废水分为生产废水及生活污水。生产废水主要包括纸机白水和生产场地冲洗废水。生产废水经配套的多盘白水回收机收集纤维后，再经本项目拟建的生化处理设施进一步处理，排放量为1824m3/d。生活污水主要为盥洗间污水及食堂污水，排放量49.5m3/d。2、废水排放情况本项目废水经处理后在厂区废水总排口能达到污水处理厂对本项目下达的排放标准要求。3.3.2.3 运营期地下水环境影响分析为了防止所用化学药品对生产场地及附近的地下水造成污染，对生产车间地面的局部区域，包括废水处理污泥暂存点、废气、废水处理设施的地面均进行防渗、防腐、防漏处理。设置专用地点贮存，防止洒漏污染地下水。采取相应的污染预防措施的基础上，项目对地下水基本不会造成明显影响。正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。通过前文分析，项目包气带防污性能为中级，说明浅层地下水不太容易受到污染。若废水或废液发生渗漏，若采取有效措施隔阻，污染物不会很快穿过包气带进入潜水，对潜水的污染较小。项目对全厂按一般污染防渗区、重点污染防渗区和特殊污染防渗区实施防渗工程，对生产装置区、外围桶槽区、排污管道、污水处理站处理单元、危险废物贮存设施、堆场及全厂除绿化外的地面均按分区防渗要求做了严格的防渗措施，工程废水正常排放不会对地下水造成影响，基本能够杜绝地下水和土壤污染隐患。环评要求建设单位防渗工程必须引进环境监理，确保防渗工程质量可靠，杜绝地下水及土壤污染事故的发生。项目可靠的防渗工程能够杜绝项目废水排放等污染隐患对地下水和土壤的污染，不会对项目所在地的地下水和土壤环境造成影响，更不会改变当地地下水和土壤的环境功能。3.3.3 运营期噪声环境影响分析根据HJ/T2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，对声源进行简化后预测。从预测结果可以看出，建设项目厂界噪声均满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）中昼间3类标准要求。建设项目噪声设备产生的噪声对厂界周围环境噪声的影响值较小。3.3.4 运营期固体废物影响分析污水处理站回收浆渣、生产过程中产生的废卷筒，卖给其它厂家；对生产过程中产生的损纸返回制浆车间制浆；对废水处理站的回收的浆渣，定期收集外卖给小型纸板厂，污水站和化粪池产生的污泥交由环卫部门送垃圾处理场处理；废包装材料卖给废品回收站。生活垃圾送垃圾处理场处理。固体废物去向明确，处置措施可行、有效，对周围环境影响较小。3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废水污染防治措施项目将配套多盘白水回收机对白水回收纤维后，再经生化处理装置进一步处理。由于项目制浆全部是外购商品浆板，因此水质较本项目污染负荷轻，采用曝气氧化工艺可以满足项目达标排放的需要，另外氧化塘需要较大的占地面积，而本项目占地较小，厂房布置已经较为紧凑，无废弃坑塘可以利用，因此本项目选用氧化塘工艺明显不符合项目具体情况。环评建议生化处理设施采用曝气氧化（SBR）工艺。（1）多盘白水回收机多盘白水回收机是一种大面积过滤机，可供回收白水纤维用。该设备纤维回收率95%。（2）SBR工艺SBR工艺由按一定时间顺序间歇操作运行的反应器组成。SBR工艺在处理废水时的操作过程包括如下5个阶段：进水期；反应期；沉淀期；排水排泥期；闲置期。SBR的运行工况以间歇操作为特征。其中自进水、反应、沉淀、排水排泥至闲置期结束为一个运行周期。在一个运行周期中，各个阶段的运行时间、反应器内混合液体积的变化及运行状态等都可以根据具体污水的性质、出水水质及运行功能要求等灵活掌握。SBR预期处理效果见表3.4-1。表3.4-1 SBR处理效果一览表项 目主要污染物浓度(mg/L)pH*CODBOD5SS*氨氮总氮总磷进水7.594052442648.655.60.942出水7.518878.6106.514.5825.020.28处理效率(%)/808575705570备注：1、进水水质参照已建生产线2012年10月17日实测的最大值计。 2、pH无量纲。3、SS经纤维回收系统处理后浓度为10.65mg/l，处理效率以90%计。项目污水处理总的去除率见表3.4-2。表3.4-2 项目拟选污水处理工艺预期处理效果项 目主要污染物浓度(mg/L)pH*CODBOD5SS*氨氮总氮总磷进水7.594052442648.655.60.942出水7.518878.610.614.5825.020.28处理效率(%)/808597.5705570由表3.4-2可知，污水处理设施COD、BOD5、SS、氨氮总的去除率分别为80%、85%、97.5%和70%。由以上分析，结合本次工程用排水情况可知，该废水处理采用多盘白水回收系统+SBR处理工艺，处理水量按现有厂区总排水量的1.3倍计，不小于2500m3/d，项目投资约需700万元。经调研， SBR工艺处理设施运行稳定，易于操作。综上所述，评价认为，本工程采用SBR处理工艺处理工程所产生的废水，可以做到达标排放，且投资较少、运行费用较低、运行稳定，从技术、经济角度讲该处理工艺可行。3.4.2 噪声污染防治措施本项目噪声设备主要为锅炉风机、空压机、碎浆机、圆盘磨浆机、泵机、分切机等设备运行噪声。拟采取的主要噪声控制措施：本项目拟在维护型生产厂房内设置生产线。按照工业设备安装的有关规范，拟对于主要动力设备，通过合理布置声源，采取减振、隔声等降噪措施；同时，生产设备和主要动力设备均安装在厂房内，对设备噪声具有一定的隔声作用。采取上述噪声治理措施后，厂界噪声可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）标准中的3类标准，对周围环境的影响较小。3.4.3 固体废物处置措施根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第一章第三条的规定，国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本评价本着减废、充分合理利用的基本原则来进行本项目固体废物的处置工作。3.5 环境风险预测评价3.5.1 重大危险源识别根据危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009中规定，本项目生产过程中所用原辅材料和产品均不属于该标准所规定的四大类物质。因此，本项目不存在重大危险源。3.5.2 风险特征及源项分析本项目为纸制品生产企业，对于主要产生的风险事故包括：（1） 贮运系统浆板、成品纸和损纸堆放发生火灾（2） 废水事故和异常排污3.5.3 风险防范措施（1）在项目选址、总图布置进行优化，防止火灾或爆炸时相互影响，严格按照建筑设计防火规范(GB50016-2006)的要求进行建筑设计施工；（2）建立贮存区风险防范责任；（3）建立污染治理系统，防范风险；（4）规范电气、电讯运行操作；（5）建立消防及火灾报警系统；（6）建立事故状态下排水系统。3.5.4 事故风险应急预案（1）成立事故应急救援组织机构，职责分工；（2）设置事故报警通知机制；（3）常备应急器材和应急资料；（4）设立应急监测与救护机制；（5）设立危险警报的解除与生产复原机制；（6）设立并进行应急预案演练。3.5.5 结论通过风险防范措施的设立和应急预案的建立，可以较为有效的最大限度防治风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，建设项目所发生的环境风险可以控制在较低的水平，建设项目的事故风险属于可接受水平。3.6 项目环境保护措施的技术经济性分析本项目环保投资2657万元，其中新增2360万元，占总投资的2.88%。3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析本项目通过对污染源的治理，减轻了项目建成后对环境的影响，又直接促进经济效益的增加，经济效益的增加，促进了进一步发展，从而形成一个良性循环。本项目通过有效的环保治理措施，可做到达标排放，可有效降低污染物的排放量。可见，通过有效的环保措施后，较有效的降低污染物的排放量，对环境的效益明显。该项目完成后，年销售收入达到150330.18万元，其年利润总额达15907.17万元，年净利润总额11930.38万元。具有良好的经济效益。由此可见，从经济角度看，本项目建设是可行的。建设项目在建设时认真贯彻执行“清洁生产”、“污染物达标排放”等环保政策，降低了原、燃料的消耗量，提高了物料的综合利用率，尽可能减少了污染物的产生量和排放量，具有较好的工程经济效益、良好的社会效益和环境效益。3.8 环境管理和监测计划3.8.1 环境管理本项目在生产过程中将会产生一定量的废水、废气、噪声和固体废物，对周围量环境将会造成一定的影响。为保护环境，必须加强环境管理，以确保项目正常运行，尽量降低对环境的不利影响。，公司应配置专职人员，负责公司的环保管理工作；并与之创造必要的工作条件和制定和建立相应的环境管理制度，赋予执行其职能的权力，其中应有一名公司领导分管环保工作。公司的环境管理机构应做到：1、认真贯彻执行国家有关环境保护法律、法规及相关文件，接受环境保护主管部门的监督和检查，定期上报各项环保管理工作的执行情况。2、把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防治生产过程中或其他活动中产生的污染危害及对生态环境的破坏。3、组织制定公司内部各部门的环保管理规章制度，明确职责，并监督执行。4、建立环保监测室，认真做好污染源及处理设施的监测、控制工作，及时解决环保设施运行中出现的问题，做好应急事故处理，参与环境污染事故调查和处理工作。5、做好公司各种环保设施运行记录的档案管理工作，定期检查环境管理计划实施情况。6、定期检查公司环境治理设备的日常运转、日常维护及保养情况，出现问题及时维修，确保证环保治理设施的正常运行。3.8.2 环境监测环境监测的目的是通过对本企业污染源监测和周围环境的监测，及时准确掌握污染状况，了解污染程度和范围，分析其变化趋势和规律，为加强环境管理，实施清洁生产提供可靠的技术依据。环境监测制度是为环境管理服务的一项重要制度，通过环境监测，及时了解企业的环境状况，不断完善，改进防治措施，不断适应环境保护发展的要求；是实现企业环境管理定量化，规范化的重要举措。建立一套完善的行之有效的环境管理与监测制度是企业环境保护工作的重要组成部分。为检查落实国家和地方的各项环保法规、标准的执行情况，建议公司设置废水监测室，负责对废水处理站的运行处理情况进行监控，将监测结果随时与生产情况作出对照分析；对工厂的废水、废气、噪声排放情况委托当地有资质的环境监测站定期监测，为环境管理提供依据。本项目建成后，建议按照表3.8-1执行环境监测计划。在公司实施环境监测计划时，应注意与生产规律的一致性。表3.81污染源监测方案一览表类别监测位置测点数监测项目监测频率废水生产废水生化处理设施排口1pH、COD、SS以及水温、流量1次/3月厂区废水总排放口；1pH、COD、SS、NH3-N、BOD5、SS、LAS、石油类、动植物油1次/6月噪声厂界外1米4厂界噪声1次/6月公司应做好废水排污口的规范化建设，主要废水水质指标确保废水达标排放。环境监测机构应将监测报告整理存档，并按规定编制表格或报告，报送环保部门和主管部门。上述监测工作内容可委托成都市彭州市环境监测站监测，同时，将监测结果定期上报相关环保行政部门。第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数根据环境影响评价公众参与暂行办法的要求，建设单位于2012年9月10月在网上对“成都天天纸业有限公司扩建年产13万吨高档生活用纸生产线项目环境影响评价的信息” 进行了两次网络公示。4.1.2 环评内容公示建设单位于2012年9月7日9月21日在成都市环保网网站（建设单于2012年9月22日10月5在成都市环保网网站（4.1.3 信息公开方式信息公开方式主要为两种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民区、企业工作人员，所经地区各主管部门、居委会、重点敏感企事业、专家等。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4.1 调查问卷1、是否了解本项目被调查人群中知道本项目的有70人，不知道的占23人。分析其原因：在以项目周边的居民为调查对象时，最后的调查结果显示调查对象主要是周围居民和其他职业人员，而本项目位于牡丹大道80号，此工业园区大部分企业都已建成，绝大多数人知道本项目。2、对当地环境现状的调查参与调查的23%人都对项目所在地环境质量满意，77%人都对项目所在地环境质量基本满意，说明项目所在地目前环境质量良好。对于影响环境因素，45%认为大气污染对环境影响最大，13%认为地表水污染对环境影响最大，2%认为地下水污染对环境影响最大，17%认为噪声污染对环境影响最大，23%人认为是其它因素，没有人认为存在生态破坏问题。3、对目前已有项目的看法在被调查的93人中，全部认为目前现有的项目对自已没有影响。4、对本项目的看法接受调查的93人中，5%的人认为本项目的建设可能会对空气污染加剧，2%的人认为本项目的建设可能会对地表水污染加剧，13%的人认为本项目的建设可能会增强噪声污染，不存在生态破坏的现象。当问到对地方经济的影响时，67%认为会促进经济发展，24%认为会增加就业，9%认为会增加收入。当然，在关心就业的同时，22人提出最关心还是本项目的环保问题。5、对本项目的态度在接受调查的93人中，57人对本项目完全支持，36人无所谓，无人反对本项目的建设。建设单位承诺在项目建设过程中，参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度的减少对周围环境的影响4.4.2 网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间