行政组织结构课件.ppt

第三章 行政组织结构,主要内容第一节 行政组织结构概述第二节 行政组织结构的类型第三节 行政组织结构的功能第四节 行政组织结构的优化及其发展,学习目标,重点掌握行政组织结构的含义、类型、基本功能及其优化和发展一般了解行政组织结构的意义、设计和无效,第一节 行政组织结构概述,一、行政组织结构的含义“结构”：就生物学观点，结构乃是一个有机体所有部分器官或组织的一种特定安排。“组织结构”：组织各部门及各层级之间所建立的一种相互关系的模式。“行政组织结构”：行政组织各构成要素间的排列组合形态。其中，职位、职能、人员分布等形成了行政组织结构的主要构成要素。,第一节 行政组织结构概述,二、行政组织结构的意义三、行政组织结构的设计,第一节 行政组织结构概述,四、行政组织结构的无效（一）什么叫行政组织结构无效 当一种组织的结构无法适应内外部环境情况的变化，不能再满足组织的需要时，往往会出现结构无效的症状，我们可以称之为“行政组织结构无效”。（二）“行政组织结构无效”的表现 1、决策迟缓或质量不高 2、组织不能创造性地对环境的变化作出反应 3、过多的对立性冲突,第二节 行政组织结构的类型,一、纵向结构 金字塔型结构 扁平化结构,第二节 行政组织结构的类型,综合型,第二节 行政组织结构的类型,二、横向结构（一）分类 1、按照区域标准划分 2、按照管理职能标准划分 3、按照管理流程标准划分 4、按照服务的对象标准划分,第二节 行政组织结构的类型,（二）现实演化出的组织结构类型 1、直线集权式结构 2、直线职能式结构 3、直线参谋式结构 4、直线综合式结构 5、矩阵（项目）组织结构 6、立体多维组织结构 7、参与型组织结构 8、事业部制结构,第三节 行政组织结构的功能,一、结构的基本功能 纵向结构 横向结构,第三节 行政组织结构的功能,二、组织结构的分化与整合 定义：所谓的组织分化，是将组织结构系统分割为若干分支系统的一种状态，每一分支系统皆与外在环境发生特定的关系。组织结构的整合是一种将组织的各类活动或每一组织成员、部门的行为、职能经过特定的过程聚集，融合成为一个整体的过程。,第三节 行政组织结构的功能,组织分化的分类 1、水平分化 分化的原因 分化的类型 2、垂直分化 垂直分化依据的标准 垂直分化分成的活动群组或阶层,第三节 行政组织结构的功能,三、管理幅度与管理层次 1、管理幅度 2、管理层次,第四节 行政组织结构的优化及其发展,行政组织结构优化与发展的具体表现 一、扁平化 二、弹性化 三、网格化 四、虚拟化,复习思考题,行政组织结构的类型分为哪些组织结构分化的含义及其分类行政组织结构的优化及其发展的具体表现,