环境影响评价报告公示：华能上安电厂灰场兆瓦光伏电站环评报告.doc

建设项目基本情况项目名称华能上安电厂灰场17兆瓦光伏电站项目建设单位华能国际电力股份有限公司上安电厂法人代表潘宇峰联 系 人梁兵通讯地址 河北省井陉33号信箱联系电话13831112160传真0311-82093758邮政编码050310建设地点河北省井陉县上安镇立项审批部门河北省发展和改革委员会批准文号冀发改能源20151266号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码太阳能发电D4415占地面积（平方米）470000绿化面积（平方米）总投资（万元）15633.96环保投资（万元）207.24环保投资占总投资比例1.33%评价经费（万元）预期投产日期工程内容及规模： “十二五”期间我国在能源领域实行的工作重点和主要任务是首先加快能源结构调整步伐，努力提高清洁能源开发生产能力，以太阳能发电、风力发电、太阳能热水器、大型沼气工程为重点，以“设备国产化、产品标准化、产业规模化、市场规范化”为目标，加快可再生能源的开发。可再生能源中，太阳能发电是最有前景的技术之一。光伏发电技术快速发展，成为具有大规模开发和商业化发展前景的新能源发电方式，光伏电池组件光电转换效率逐年提高及系统集成技术日趋成熟，单机容量不断增加，发电成本逐步降低，已成为公认的未来替代能源之一，开发大规模并网光伏发电项目是实现能源可持续发展的重要举措。井陉县上安镇太阳能资源丰富，适宜建设光伏发电项目。不论从当地经济发展、人民生活质量的提高、节约能源和改善结构、提高社会综合效益方面分析；还是从就近向当地负荷供电，提高供电经济性，符合国家制定的能源战略方针，促进地区经济发展等方面分析，建设本工程具有较大的经济、社会环境效益，其建设是必要的。1、地理位置及周边关系华能上安电厂灰场17兆瓦光伏电站项目由华能国际电力股份有限公司投资建设，规划装机容量为17MW。上安电厂位于石家庄市以西井陉县境内，厂区地处井陉盆地东部边缘，石太铁路上安车站南侧，向阳村以北的山前坡地上。华能上安电厂灰场光伏电站项目位于华能上安电厂向阳沟灰场内，向阳沟灰场位于上安电厂西侧约1.5km，场址现状为冲积的灰。开关站位于上安电厂内西北角运煤道路北侧。场区东距石家庄市30km，西距山西省阳泉市70km，距井陉县城区8km。石太铁路和公路在场址北面通过，交通方便。场区东南500m为白王庄村，项目中心地理坐标为东经114°10'52"，北纬38°3'27"。项目地理位置及周边关系见附图1。 2、项目内容及规模本项目规划容量为17MWp，实际总装机容量为17.89216MWp，共安装68816块单位容量为260Wp的光伏组件。本工程新建一座35kV开关站，通过一回35kV线路接入东南方向的井陉110kV变电站35kV侧，距离约2km。站内布置有综合楼、配电室、SVG，接地变、事故油池，综合楼位于站区东侧，西侧为配电区及事故油池区。3、系统方案（1）光伏组件选用260Wp多晶硅电池组件。光伏组件参数见表1。表1 所选电池组件的技术参数及性能测试条件大气质量AM1.5，辐照度1000W/m²，电池温度25°C峰值功率Wp260开路电压（Voc）V37.98短路电流（Isc）A9.01工作电压（Vmp）V30.63工作电流（Imp）A8.49峰值功率温度系数%/K-0.43开路电压温度系数%/K-0.33短路电流温度系数%/K+0.06光电转化效率%15.910年功率衰降%1025年功率衰降%20安装尺寸mm1650×991×35重量kg18.2（2）光伏阵列运行方式最佳安装倾角本工程中，光伏场地为较平坦的空地和有倾斜角度的坝体两部分，其中空地光伏电池板采用双排竖向排布，支架采用固定支架安装，方位角取0°，即面对正南方向，坝体部分采用沿坝体方位和倾斜度平铺的方式进行排布。、空地部分空地部分光伏组件支架采用固定式安装方式，倾斜角为32°。、坝体部分本项目主要为偏东西走向的坝体和偏南北走向的两条坝体。坝体部分采用平铺的方式，东西坝方位角平均为25.79°，南北坝南半部分方位角平均为83.17°，南北坝北半部分方位角平均为102.71°，三部分坝体平均倾斜角度依次约为17.30°、12.92°、12.98°。光伏阵列间距、空地部分空地部分电池板采用竖排双层布置，电池板斜面与地面夹角为32°，采用固定支架安装方式。南北排电池板净间距为5m进行电池方阵布置。、坝体部分坝体部分电池板排布为沿坝体走向和倾斜角度进行平铺，电池板之间只要预留合适的安装检修通行道路即可，不存在相互遮挡问题。（3）逆变器选型本工程选用容量为500kW的逆变器。（4）光伏方阵本工程17MW光伏发电系统由17个1MW光伏发电分系统组成；每个分系统安装260Wp多晶硅太阳电池组件4048块，总布置68816块电池板。空地部分布置57046块光伏电池板，坝体部分东西坝布置5060块儿电池板，南北坝南半部分布置4488块儿电池板，南北坝北半部分布置2222块。每个1MW光伏发电分系统由2个500kWp光伏发电单元系统组成；每个500kWp光伏发电单元系统主要由1个500kWp光伏电池方阵和1台500kW光伏并网逆变器组成；项目共34个500kWp光伏发电单元系统。在1个光伏发电单元系统中，500kWp光伏电池组件经串、并联后发出的直流电经汇流箱汇流至各自相应的直流防雷配电柜，再接入逆变器直流侧，通过逆变器将直流电转变成交流电。每2个光伏发电单元系统中的2台逆变器输出的交流电由1台1000kVA升压变压器将电压从315V升至35kV，17个光伏发电分系统并联后，经2回35kV线路接入新建开关站。开关站通过一回35kV线路接入东南方向的井陉110kV变电站35kV侧。最终接入系统方案以接入系统审查意见为准。 本项目实施后，年均上网电量1916.73万kWh，服务期25年，年平均等效利用小时数为1071小时。项目电磁辐射环境影响，委托有资质的单位另行评价报批，本次评价不包括电磁辐射影响评价内容。3、工程设备及主要经济指标工程设备及主要经济指标见表2。表2 工程设备及主要经济指标一览表名 称型号单位技术参数光伏电站主要机电设备光伏发电组件光伏组件260W多晶硅组件块68816光伏发电单元500kW发电单元个34逆变器500kW集中型台34变电设备升压变压器欧式箱式变压器SC11-1000/35，Y,D11-D11，Ud=6.5%台1735kV电力电缆ZRC-YJV23-26/35-3×（50-95）km6.5出线出线回路数-回1电压等级-kV35经济指标装机容量-MWp17.89216年平均上网电量-万kWh1916.73上网电价（25 年）-元/(kWh)1.1/1/0.3914工程代表年太阳能总辐射-MJ·m-25050.04工程代表年日照小时数-h/静态总投资万元15633.96项目投资收益率%8.50（税前）7.41（税后）资本金内部收益率%13.99投资回收期（所得税前） 年10.06资产负债率%80（最大）4、项目占地面积本工程建设总占地面积39.33hm2，其中永久占地38.79hm2，临时占地0.54hm2。占地类型主要为工业用地（灰场内、灰坝、电厂内）以及灌草地（灰场外）。占地情况详见表3。表3 工程占地情况表 单位：hm2序号项 目面积占地性质占地类型灰场内灰坝 灰场外临时占地永久占地(工业用地)(工业用地)集电电缆（灌草地）开关站(工业用地) 1光伏发电系统光伏发电组件及支架10.08 10.08 8.111.97 阵列间隔与空地19.08 19.08 18.480.60 逆变器及箱变室0.14 0.14 0.14施工吊装场地0.60 0.60 0.60小计29.90 29.90 27.322.57 2集电电缆电缆沟0.39 0.09 0.30 0.300.09 电缆沟施工临时占地1.05 0.45 0.60 0.600.45 小计1.44 0.54 0.90 0.900.54 3开关站站内建（构）筑物0.15 0.15 0.15 站内道路及硬化地面0.21 0.21 0.21 站内绿地0.04 0.04 0.04 小计0.40 0.40 0.40 4施工检修道路6.99 6.99 4.992.00 5施工生产生活区0.60 0.60 0.60 总计39.33 0.54 38.79 33.824.57 0.54 0.40 5、工程总布局工程主要建设内容包括：光伏场区、开关站和施工生产生活区。总平面布置详见附图2。（1）光伏场区光伏场区地形较为平坦，占地面积为29.90hm2。将光伏场区围栏内设施分为光伏阵列区、直埋集电线路和施工、检修道路。光伏阵列区平面布置：本工程总装机容量17.89MWp，采用多晶硅光伏组件。每1MWp 设置为一发电分系统，每个光伏发电分系统由2个500kWp光伏发电单元系统组成，整个光伏电站由34个单元组成。每一单元设置1台逆变升压单元，光伏组件经逆变升压至35kV 送入新建开关站。共布置17座逆变器室，逆变器采用集装箱形式，基础采用天然地基，基础埋深约1.6m。每座逆变器室都对应一套箱变，共17套箱变，箱式变压器基础采用天然地基，基础为钢筋混凝土箱形结构，基础埋深1.80m。光伏阵列排布：本工程两种布置方式，灰场内为支架式，坝上为平铺式。支架式南北净间距为5.0m，东西净间距为0.2m。每1MW布置184个光伏阵列，每组光伏阵列布置22块太阳能电池板，灰场内布置容量为14.83196MW；平铺式光伏组件串的南北净间距为0.5m，东西净间距为0.2m，每1MW布置184个光伏组件，每组光伏组件串布置22块太阳能电池板，坝体容量为3.0602MW。直埋集电线路光伏场内集电线路采用直埋电缆敷设，采用ZRC-YJV23-26/35-3×（50-95）耐寒型的电力电缆，铺设长度为6.5km，电缆沟宽0.6m，平均埋深0.6m，电缆占地面积为0.39hm2。基础设施建设完成后，应对电缆敷设沿线基础以草本植物为主进行绿化，恢复植被，美化环境，同时可起到防风固沙的作用。施工及检修道路项目进场道路沿用灰场现有进场道路（与北约1km的国道G307相连）。进场道路长约2.5km，宽4-6m，水泥路面，道路现状情况良好，可满足光伏设备、建筑材料等进场运输要求。项目不需新建进场道路。进入灰场后，灰场内与进场道路相连的是一条长约1.2km，宽约5m（面积0.6m2）的已有碎石碾压道路，该道路是灰场内运灰道路，可满足光伏设备、建筑材料等进场运输要求，可作为项目施工检修道路使用。项目灰坝光伏区施工检修主要利用已有坝顶公路，坝顶公路长约4km，宽约5m（面积2.0hm2），水泥路面，可满足光伏设备、建筑材料以及施工检修等要求。灰场内的施工及检修道路为新建，整个光伏场区道路路面采用砂石路面，沿道路设置排水沟，以利于场地排水。道路路面宽度为4.5m（含两侧各0.5m宽路肩），全站道路长为6.55km，面积为2.95hm2。本工程施工、安装、巡视道路合并统一建设，施工期间按照施工道路要求先做基层，待施工安装完毕再施工检修道路路面。（2）开关站本工程新建一座35kV开关站，位于上安电厂的西北角运煤道路北侧，进站道路从运煤道路上引接，站内布置有综合楼、配电室、SVG，接地变、事故油池，综合楼位于站区东侧，西侧为配电区及事故油池区，综合楼前形成一个广场区域，便于停车。预计占地0.40hm2。开关站内主要建筑物见表4。表4 开关站内主要建筑物序号名称单位建筑面积备注1综合楼m2378.47单层框架结构235kV配电室m2429.24单层框架结构3SVG室m232.5单层砌体结构4事故油池m350.24（容积）开关站平面布置图见附图3。（3）施工生产生活区施工生活区位于光伏电站北面，主要包括生产设施与场地（停车场、材料与光伏设备库、生产用办公室等）、生活设施（临时住房、食堂、厕所）等，光伏支架就地组装，不集中设堆放场地。场地采用封闭式管理生产。办公、宿舍与材料堆放、生产场地用简易围墙隔开。预计占地0.60hm2。施工生产生活区布置见附图4。（4）弃渣场本工程弃土全部运至灰场用于灰场内灰面覆土，土方不外弃，本项目不设置弃渣场。6、劳动定员本项目劳动定员10人，全部为上安电厂内部人员，不新增工作人员，实行三班倒工作制，年运行365天。7、给、排水，照明、采暖工程（1）给水本工程开关站用水由电厂生活用水直接引接，本项目劳动定员10人，其生活用水量为1.25m3/d，即456.3m3/a。生产用水为光伏组件表面灰尘清洗用水，采用洒水车人工移动冲洗，从上安电厂厂区内拉水。本工程全厂设置 2辆清洗车，清洗车储水罐容积为5m3，每20天清洗一次，冲洗强度为2L/m2.次，光伏板的总面积约为123670m2，因此全部清洗一次的用水总量为247340L 即247.34 m3。（2）排水生活污水量1.0m3/d，生活污水经化粪池处理后，直接排入电厂污水管网，不外排。开关站雨水自然散排。光伏区处于原有灰场内，在光伏区沿主要道路设置排水明沟，将光伏区内雨水排至灰场原有排水竖井，排至灰场外。（3）供电1）开关站部分站用电备用电源从35kV母线上引接，工作电源引自站区外6kV电源，容量均为315kVA的干式变压器。2）光伏区部分逆变器室内电源和箱变自用电均由箱变内的干变提供，以满足逆变器室和箱变内的通风、暖通、照明、通信及设备正常运行供电。（4）采暖本工程均采用远红外电热辐射器（电暖器）采暖。8、工程投资工程静态投资15633.96 万元，其中环保投资207.24万元，占总投资的比例为1.33%。9、施工条件（1）施工用电用水本工程施工用电从上安电厂引接，距离约1.0km，可满足施工、生活用电的需求。现场施工水源，从上安电厂内取水。（2）建筑材料施工所需碎石、石灰、粘土砖、砂、水泥等地方建筑材料，在井陉县、石家庄市及其周围地区可以满足供应。（3）施工消防工程施工道路对外有公路相连通，道路宽度大于3.5m，并有充足的回转场地，场内通道不堆放材料等杂物，可作消防车道及紧急疏散通道。在每个施工期变压器附近各配置手提式磷酸铵盐干粉灭火器两具，推车式磷酸铵盐干粉灭火器一辆以及砂箱一个。临建区域内，每100 m2配备2具4kg灭火器。易燃易爆危险品库房远离明火作业区，人员密集区和建筑物相对集中区。可燃材料及易燃易爆危险品按计划限量进场。（4）交通运输对外交通条件站址北距国道G307约1km，场址中心已有道路通过，光伏设备可通过国道G307，经现有道路运至光伏电站内，交通运输较便利。其它建筑材料可用汽车直接运到工地。场内交通运输方案站内道路本着方便检修、巡视、消防、便于分区管理的原则进行设计。光伏电站内的施工检修道路主要沿逆变器修建。站内道路宽度为3.5m，转弯半径为6m，道路采用砂石路面。道路的纵向坡度结合地形设计，满足设备运输及运行管理的需要。沿道路设置排水沟，以利于场地排水。（5）通信施工现场的对外通信，拟采用当地通讯网络上提供的通信线路。其内部通信则采用无线电通信方式解决。10、施工进度根据本项目工程的建设规模和建设条件，本工程从项目核准至工程竣工总工期为5个月。工程筹建准备期1个月。施工于第2月开始，第5月底完工。工程于第5月底投产运行。11、太阳能资源项目场址位于井陉县城东北方向，上安电厂附近（在石家庄市沿石太铁路西行30公里，临石家庄的井陉地界处）。由于目前未收集到井陉气象站数据，项目场址也没有测光仪器和测光数据，参考离本工程最近的为行唐县太阳能资源评估结果。参考行唐太阳能资源评估结果，项目处的年均太阳辐射约为1402.78 kWh/m2（5050.04MJ/m2）日均辐射量为3.84kWh/m2（13.84MJ/m2）。根据五等级资源分类方法，属于太阳能资源三类地区，具有开发价值。12、石家庄市岗南黄壁庄水库饮用水水源保护区根据石家庄市岗南 黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例（2010年修正本），石家庄市地表水水源地划定结果如下：第九条 市人民政府应当建立两库饮用水水源保护区制度。两库饮用水水源保护区分为一、二级保护区，并在两库饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。（一）一级保护区：岗南水库、黄壁庄水库正常水位线以下的全部水域，岗南水库、黄壁庄水库取水口一侧正常水位线以上200米范围内的陆域，以及两库之间滹沱河主干流行洪制导线外100米范围内的区域。 （二）二级保护区：一级保护区以外3公里范围内；冶河、绵河、甘陶河行洪制导线外3公里范围内。第十条 在两库饮用水水源二级保护区以外以地表分水岭为界，本市行政区域内黄壁庄水库上游滹沱河水系范围为准保护区。条例第九条明确提出两库饮用水水源保护区分为一、二级保护区，不包括准保护区，准保护区属于外围区域。项目最左侧两个拐点坐标为1点（E114°10'09.20"，N38°3'23.58"）2点（E114°10'08.10"，N38°3'18.48"），水源地二级保护区右侧边界A点（E114°9'53.41"，N38°3'48.66"），B点（E114°9'52.46"，N38°3'18.03"），C点（E114°9'47.88"，N38°2'54.99"），通过比较这几个点坐标，说明本项目位于二级保护区右侧边界之外，属于准保护区范围。因此本项目位于准保护区，距岗南、黄壁庄水库两库引用水源保护区二级保护区边界约500m，不属于两库饮用水水源保护区的范围。中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28修订） 第六十条规定：禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。石家庄市岗南 黄壁庄水库饮用水水源污染防治条例（2010年修正本）第十六条 两库饮用水水源准保护区范围内的单位和个人必须遵守下列规定： （一）污水排放执行国家污水综合排放标准的一级标准； （二）保持污水处理设施完好运行，并有防止污染水体的应急措施；污水处理设施因检修、改造或更新需暂停使用时，必须有防止水体污染的措施，并提前15日报当地人民政府环境保护行政主管部门审查批准； （三）因事故排放或突发性事件造成水体污染时，排污单位必须立即采取措施，防止扩大污染，并向当地人民政府和环境保护行政主管部门报告。 本项目处于石家庄市岗南黄壁庄水库地表饮用水源准保护区，位于岗南水库下游大约20km，项目边界距两库饮用水水源保护区二级保护区边界约500m，项目与水源保护区的位置关系见附图5、6。13、产业政策、规划及相关法律法规13.1 产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）(国家发改委令2013年第21号)中第一类鼓励类（太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造）项目，符合国家产业政策要求。13.2 相关规划符合性分析在当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(环保产业名录)中也提出，新能源(包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能等)电站的建设是电力行业今后发展的重点。本项目符合“十二五”电力发展规划、可再生能源中长期发展规划(发改能源20072174号)和可再生能源发展“十一五”规划（发改能源2008610号）的要求。2009年国家新能源和可再生能源司召开全国能源工作会议，在会议提出的太阳能开发利用状况及工作思路的报告中指出：结合太阳能资源及光伏电站建设特点，以及已建成光伏项目和敦煌示范项目实践经验，拟在全国范围内开展大型并网光伏电站建设前期工作，在资源较好的省份，选择若干个20MWp以上的大型并网光伏发电厂，进行太阳能资源评价，提出大型并网光伏电站建设的可行性研究报告。全国安排电站项目拟综合考虑资源特点及地区布局，发电厂址主要选择资源丰富地区的沙漠、戈壁、荒地等非耕用地。国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知中为规范太阳能光伏发电价格管理，促进太阳能光伏发电产业健康持续发展，决定完善太阳能光伏发电价格政策，表明国家大力扶持光伏电站产业。上安电厂灰场17兆瓦光伏电站项目已列入河北省2015年第二批光伏发电项目建设计划，河北省发展和改革委员会以冀发改能源20151266号文对此计划进行批复；本项目已取得石家庄市发展和改革委员会的备案证（石发改新能源备字（2016）1号）；选址符合井陉县住房和城乡建设局选址要求；本项目已取得土地证（井国用（2000）字第137号）。发改委意见、选址意见及土地证见附件。13.3环保政策符合性分析河北省人民政府文件关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）（冀政200989号）（一）石家庄市2区域禁止和限制建设项目：石家庄市建成区及周边地区和井陉、行唐、灵寿、赞皇、平山、元氏、鹿泉等山区县（市）禁止新建高耗能、高污染的建设项目；正定、栾城、高邑、深泽、无极、赵县、辛集、藁城、晋州、新乐等平原县（市），禁止新建炼焦、水泥行业和新增钢铁产能的建设项目，限制在工业区外新建化学原料及化学制品、化学药品原药制造和化纤浆粕等行业以及其他非鼓励类行业的建设项目。 3环境敏感区建设项目管理：严格岗南、黄壁庄水库地表水源和滹沱河地下水源保护区，平山驼梁、灵寿漫山自然保护区，苍岩山、嶂石岩、天桂山风景名胜区等特殊保护区，以及仙台山、驼梁、南寺掌、西柏坡等森林公园和五岳寨省地质公园、赞皇嶂石岩国家地质公园等特征敏感区的建设项目管理，禁止污染型工业项目建设，确保环境安全。本项目不属于高耗能、高污染的工业建设项目，不在石家庄市区域禁止和限制建设项目之列。综上所述，本项目符合国家产业政策、符合国家和河北省的相关技术政策要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题向阳沟灰场是上安电厂一期、二期的灰场，灰场的环评包含在上安电厂的环评中，电厂一期于1985年10月10日获得河北省城乡建设环境保护厅环境保护局的批复，批准文号为冀建厅环字198579号，具体批复意见见附件。于1993年2月18日通过河北省环境保护局的验收，文号为冀环管函字199314号，文件见附件。河北省环境保护局于1989年4月21日，对上安电厂二期扩建工程环境保护问题进行复函，文号为冀环管字198953号；河北省环境保护局于1992年7月14日，对上安电厂二期扩建工程环境保护问题进行复函，文号为冀环管函字199271号，并于2000年2月1日通过环保验收，文号为冀环管 200054号，文件见附件。国家环境保护总局于2005年3月10日，对上安电厂三期扩建工程环境影响报告书进行批复，批复文号为环审2005232号，并于2009年2月10日通过环保验收，文号为环验200940号，文件见附件。本项目位于华能上安电厂向阳沟灰场内，向阳沟灰场位于上安电厂西约1.5km，1990年建成投运。灰场利用了一条近东西向的天然沟谷，西高东低，设计储灰量1800万m3，利用年限25年。灰场初期坝于1988年建成，坝顶标高300m，利用沟口两侧山体堆石碾压筑坝，表面为干砌毛石。已建成一、二、三级子坝为粉煤灰碾压坝体，表面为混凝土地砖砌块。一级子坝顶标高305m，二级子坝坝顶标高310m，三级子坝坝顶标高315m，灰场现储灰量1200万m3。灰场已取得土地证，土地性质为工业用地，见附件。灰场总占地61.4公顷，本项目占用部分灰场，占地面积为39.33公顷，光伏厂区占用的灰场已经废弃，不再使用。目前，光伏厂区占地约有近70%的灰面上已经覆土（覆土厚度30-60cm），只有南部及西南部地势相对低洼处没有覆土。灰场附近设了两口观测井，对地下水水质进行跟踪观测。