沁城煤矿煤层气发电站建设项目申请报告.doc

*兰能煤层气开发有限公司沁城煤矿煤层气发电站建设项目申请报告目 录第一章 申报单位及项目概况11.1 申报单位概况11.2 项目概况1第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析182.1 发展规划分析182.2 产业政策和行业准入分析21第三章 资源开发及综合利用分析233.1 资源开发233.2 资源节约措施26第四章 节能方案分析274.1 用能标准和节能规范274.2 能耗状况和能耗指标分析284.3 节能措施和节能效果分析29第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析325.1 项目选址及用地方案325.2 土地利用合理性分析325.3 征地拆迁和移民安置规划方案32第六章 环境和生态影响分析336.1 编制依据336.2 环境和生态现状336.3 生态环境影响分析356.4 生态环境保护措施366.5 清洁生产分析43第七章 经济效益评价447.1 编制依据447.2 基础数据447.3 流动资金估算447.4 项目总投资457.5 投资使用计划与资金筹措457.6 年销售收入和年销售税金及附加估算457.7 总成本费用估算467.8 利润总额分配477.9 财务盈利能力分析477.10 清偿能力分析477.11 不确定性分析487.12 评价结论48第八章 社会影响分析498.1 社会影响效果分析498.2 社会适应性分析498.3 社会风险及对策分析49附表：1、流动资金估算2、投资使用计划与资金筹措表3、销售收入、销售税金及附加和增值税估算表4、固定资产折旧估算表5、递延资产估算表6、总成本费用估算表7、损益表8、现金流量表（全部投资）9、固定资产借款还本付息表附件：1、*兰能煤层气开发有限公司沁城煤矿煤层气发电站建设项目申请报告编制委托书2、项目地理位置图3、企业营业执照4、供电上网意向书5、电气主接线图6、电气设备布置图7、平面布置图第一章 申报单位及项目概况1.1 申报单位概况本项目申报单位为*兰能煤层气开发有限公司，负责本项目的投资建设。*兰能煤层气开发有限公司成立于2006年11月，公司位于*市文昌东街800号，现有员工30人，注册资本500万元，实收资本500万元，主要从事煤层气资源开发的前期建设。1.2 项目概况1.2.1 建设背景一、*矿区是全国勘探程度最高、煤层气储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田*市位于*省东南部，是1985年经国务院批准成立的地级市，辖城区和*六县(市、区)，总面积9490平方公里，总人口220万，其中市区人口30万。该市是在改革开放中蓬勃兴起的一座新型城市，经济实力居中西部前列，2005年，全市实现生产总值316亿元，财政总收入61.7亿元，并被国家授予创建全国文明城市先进市、全国优秀旅游城市和国家级园林城市的称号，是*省首批环保先进市。*市地处*煤田腹地，无烟煤储量大、分布广，是全国最大的无烟煤生产基地和最具煤层气开发前景的地区。全市含煤面积4564平方公里，占全市总面积的49%，总储量459亿吨，探明储量274亿吨。无烟煤储量约占全国无烟煤探明储量的26%，占全省无烟煤探明储量的55%。*市无烟煤具有低灰、低硫、发热量高、机械强度高、热稳性高的特点，属优质无烟煤，是化工、电力、冶金、建材、民用的优质原料。2005年，全市共有煤矿546座，原煤销售完成7070万吨，煤炭行业完成工业增加值89.73亿元，增长22.1%，对全市工业贡献率达到72%，拉动工业经济增长13.8个百分点。煤层气俗称瓦斯，它是一种以吸附状态为主，储存于煤层及其围岩中的高纯度甲烷气。我国陆上埋深2000米以浅的煤层气资源量为31.46万亿立方米，*省煤层气储量为10万亿立方米以上，占全国煤层气储量的三分之一，而*市的煤层气资源在*又得天独厚，储量约为2万亿立方米，具有资源埋藏浅、可采性好、甲烷纯度高（大于95）等特点，煤体的瓦斯含量达17.538m3/t，瓦斯压力在1.113.7Mpa。目前，*矿区是全国勘探程度最高、煤层气储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田。 二、煤层气是煤矿安全生产的最大威胁，抽采后直接排空会对环境造成重大影响，同时造成资源浪费煤层气是矿难事故的罪魁祸首，国内煤矿矿难7080都是由瓦斯爆炸引起的，给人民群众生命财产造成了重大损失，先采气后采煤可以大大降低煤矿事故，有利于煤矿安全生产。为进一步加大煤层气抽采利用力度，国务院办公厅出台了关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见（以下简称意见），提出瓦斯“必须坚持先抽后采、治理与利用并举的方针”，规定“煤层中吨煤瓦斯含量必须降低到规定标准以下，方可实施煤炭开采”。相对于全国来讲，*市是一个煤矿瓦斯危险程度较严重的地区，有高瓦斯矿井138座，占全市矿井总数的四分之一以上，集中分布在“三河”流域（沁河、芦苇河、长河），是瓦斯治理的重点区域。现主采的3#煤层，由于其变质程度高，封储盖条件好，开采时瓦斯涌出量大，*县永红煤矿和中美合作大宁煤矿的绝对瓦斯涌出量都已超过200m3/min，*嘉丰镇五里庙煤矿的相对瓦斯涌出量达248 m3 /t。多年来，瓦斯灾害一直困扰着全市的煤矿安全生产，是煤矿安全的第一杀手。瓦斯灾害的形式主要是瓦斯爆炸和瓦斯燃烧，近两年又出现了新的灾害形式煤与瓦斯突出，给煤矿瓦斯综合治理增加了新的难题。20世纪80年代，*市的乡镇煤矿，受“有水快流”政策的影响，一哄而起，从审批资源到打井见煤，缺失设计、图纸、地勘等重要环节，导致日后通风、排水、提升、供电等能力严重不足，且绝大部分矿井采用落后的“以掘代采” 生产方式，资源回收率低，产量不稳定，事故频发。据对沁河、芦苇河周边的37个高瓦斯矿井专项调查，37个煤矿中，有30个矿井发生过瓦斯事故，死亡175人，伤155人，某矿10年内曾发生9起瓦斯爆炸事故。最大的一次瓦斯爆炸发生在长河流域的郭庄煤矿（1998年8月10日），一次死亡25人，损失惨重。据统计，1985年建市至2001年，瓦斯事故的发生起数及死亡人数分别占到重、特大事故总起数和总死亡人数的54.24%和68.39%，瓦斯成为影响煤矿安全生产的最大隐患。目前煤层气抽采量大但利用量小的矛盾较为突出，除少量作为煤矿的生活用外，大部分煤层气燃烧后直接排空，不但造成了巨大的环境压力，而且浪费了宝贵的资源。为防止煤层气大量排放到空气中产生对环境的污染，鼓励煤层气综合利用，意见提出限制企业直接向大气中排放煤层气，要求环保总局研究制订煤层气对大气污染物排放的具体标准，对超标准排放煤层气的企业依法实施处罚，同时对利用煤层气发电等项目进行鼓励和扶持。三、*市加快瓦斯开发利用，实现抽采互补、互相促进的良性循环1、煤层气地面开发情况截止目前，在*市从事地面钻孔抽采地下煤层气的企业主要有四家，分别是中联煤层气有限公司、中石油、*煤业集团、*亚美大宁能源有限公司，已建成地面抽采钻井300余口，占全国的1/2，地面煤层气年抽采能力达2.5亿立方米，并已形成商品化产销用体系。上世纪90年代初，*煤业集团在国内率先引进美国地面煤层气开发技术进行煤层气的开发，1994年9月在潘庄井田第一口煤层气地面抽放示范井取得成功，是我国最早开发的地面煤层气抽放井；1996年在潘庄井田形成了7口煤层气试验井，平均单井的产气量为2500 m3/d；2004在寺河矿北区首采工作面施工了30口煤层气井，10月份全部投产排采，目前单井平均产气量达2500 m3/d，其中一口煤层气井自喷产气，日产气量最高达5000 m3以上；2005年初又在寺河北区和西区建成了113口煤层气井，已陆续投入排采并产气，10月开始在成庄矿四盘区开工建设50口煤层气井；到2005年底形成175口煤层气井井组规模，成为国内最大规模的地面煤层气井群；目前已建成的16 万m3/d的煤层气压缩站，是国内最大规模的煤层气压缩站；购置槽车约30部。2、煤层气利用情况*市煤矿瓦斯开发和利用起步早，在上世纪90年代中期，*永红煤矿就成功进行了瓦斯抽放，用于矿区供电、供气、供暖。经过多年的探索和实践，瓦斯利用初步形成一定规模，主要用于民用燃气、工业燃气、瓦斯发电、煤层气汽车等领域。利用煤矿瓦斯发电。2000年，针对*市丰富的地下煤层气资源和现有生产矿井中已建成的瓦斯抽放系统，胜利油田机械动力厂深入该市地方煤矿进行了多次考察调研，与该市通力合作，全国第一台国产瓦斯发电机组(单机400KW)在*县五里庙煤矿发电试验成功。2001年，寺河煤矿利用井下瓦斯抽放系统建成了总装机1.5万千瓦的瓦斯发电站，目前是亚洲最大的瓦斯发电站。2005年，胜利油田机械动力厂开发生产的单机容量2000KW的涡轮机发电机组在亚美大宁运行发电，是国产瓦斯发电单机容量最大的机组。目前，在*市高瓦斯矿井配套建成的永久性地面瓦斯抽放系统中有18个矿建成了瓦斯发电站，总装机容量4.3万千瓦，是全国矿区中瓦斯发电规模最大的地区，年发电量2.58亿度，年利用矿井瓦斯气大约1亿立方米。推广汽车使用煤层气。2005年初，*市成立市区公交车和出租车推广使用煤层气领导组，制定了*市汽车推广使用煤层气管理办法，开始在市区公交车和出租车行业推广使用煤层气。到2005年底，建成了煤层气加气站2个，煤层气汽车改装厂2个，目前，市区内的公交车和出租车已全部使用煤层气燃料。瓦斯民用和工业利用情况。目前，*永红、武安等一批煤矿全部利用矿井瓦斯供职工洗澡、灶房、取暖、用电；在*煤业集团矿区范围内和该市部分市区利用槽车运送供气取得成功，居民用户已达2.6万户，市区内宾馆、饭店、洗浴等行业的锅炉和灶房已采用煤层气作为燃料，年供气规模达到1000万立方米；*市九州玻璃厂、富基新材料公司已改用燃烧煤层气，年用气规模530万立方米；铭石公司与郑州燃气公司达成协议，于2005年10月开始供气，日供气量1万立方米；总投资20.68亿元，利用亚行贷款煤层气综合利用项目国家已核准，计划将*地区的煤矿井下瓦斯通过管道输送到阳城县、泽州县和市区，供居民、宾馆、饭店等用户使用，用户将达到9万户，年供气量达到2.45亿立方米，使用撬车供应陵川县县城、*县县城、高平市市区的管网，年用气量638万立方米。四、政策保障为煤层气产业化发展迎来了利好的发展契机国家八部委下发的煤矿瓦斯治理与利用实施意见，鼓励大力发展瓦斯民用、发电、化工等。煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十一五”规划提出20062010年的煤层气开发目标是：2006年，全国矿井瓦斯利用总量8亿立方米以上；2010年，利用总量50亿立方米以上，利用率50%以上。其中，民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上。2007年4月，国家发改委下发了关于利用煤层气发电工作的实施意见指出：全部燃用煤层气（煤矿瓦斯）发电并网项目由省级人民政府投资主管部门核准；煤矿企业全部燃用自采煤层气（煤矿瓦斯）发电项目，报地方人民政府投资主管部门备案。电力产业政策鼓励煤矿坑口煤层气（煤矿瓦斯）发电项目建设。鼓励采用单机容量500千瓦及以上煤层气（煤矿瓦斯）发电机组，开发单机容量1000千瓦及以上的内燃机组，以及大功率、高参数和高效率的煤层气燃气轮机（煤矿瓦斯）发电机组。煤层气（煤矿瓦斯）电站所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富余电量，电网企业应当予以收购，并按照有关规定及时结算电费。煤层气（煤矿瓦斯）电站不参与市场竞价，不承担电网调峰任务。发改委要求电网企业应当为煤层气（煤矿瓦斯）电站接入系统，提供各种便利条件。电网企业要按照国家标准、行业标准和规程规定验收电站投资建设的接入系统工程，并及时签订并网调度协议，确保电网的稳定和电站的正常运行。政策保障为煤层气产业化发展迎来了利好的发展契机。*市煤层气资源丰富，同时煤层气发电成为我国鼓励发展的产业，这些都为煤层气发电项目提供了良好的发展环境，*县沁城煤矿煤层气发电站建设正是在这样的背景下提出的，*市工程咨询中心接受*兰能开发有限公司委托，对沁城煤矿煤层气发电站建设项目进行了可行性研究和项目申请报告的编制工作。1.2.2 建设内容和规模本项目建设内容为煤层气发电站一座，总装机容量21.6MW，年发电量13297万KWH，年消耗煤层气9308万m3，建设地点位于*县沁城煤矿，建设时限为2年。1.2.3 工艺技术方案工艺流程简述：本工程使用沁城煤矿开采过程中抽放的大量瓦斯气（瓦斯气平均浓度在44%左右），选用对燃料要求低，减少周期短的燃气内燃发电机组（机组原理为：瓦斯气在机体内燃烧，推动汽缸活塞移动做功，带动发电机发电，做功后的乏气从机体排出）进行发电，余热锅炉回收做功后乏气中的热量为沁城煤矿的澡堂和用热用户供热的工艺技术。整个系统可分为：瓦斯输送系统、净化加压系统、燃气内燃发电机发电系统、电气并网系统和热力系统。瓦斯收集系统 净化加压系统加压风机冷凝分离器输气管道瓦斯抽放站电气并网系统 燃气机发电系统过滤处理器燃气发电机电气并网系统区域电网余热锅炉热力系统图1 项目工艺流程图1、瓦斯输送系统：本项目气源引自沁城煤矿抽放站储配站外供气母管。2、净化加压系统：首先经过气液分离器初步过滤，除去大液滴和细粒，再将瓦斯引至加压风机，压力提升后，最后经中冷器和过滤处理器冷却、凝聚、过滤（脱水、去杂质）处理后，送至发电机。为保证供气压力的稳定性，在系统中设置水封。在紧急状况下瓦斯通过排空管排空。3、燃气内燃发电机发电系统：经处理过的瓦斯送入燃气机，电子点火燃烧膨胀推动活塞做功，带动曲轴转动，通过发电机输出电能。燃烧后的烟气经排气管排到机房外。整个过程由可编程序控制器控制。发电机组冷却用水密闭在管道内，经风扇吹风冷却后循环使用，不外排。4、电气并网系统：燃气发电机输出的高压电力，一部分通过站内变压器降压后供本站使用外，其余通过并网专线输送至最近的变电站。5、热力系统：经排烟管道排出的高温烟气进入余热锅炉进行换热后进入大气。余热蒸汽锅炉产生的蒸汽，通过分汽缸满足对沁城煤矿供热或供冷，供给澡堂的蒸汽回收冷凝液，冬季供各取暖用户的蒸汽采用换热器，汽水分离，乏汽冷却凝结成水。凝结水由凝结水泵压至除氧器，除去水中的氧（以防止腐蚀炉管等），再由给水泵进一步升压，然后经给水泵打回余热锅炉。汽水系统中的蒸汽和凝结水在不断循环过程中的损失，经过化学处理的水通过除氧器补充进系统中。经余热锅炉收集热量后的废气经排气管、消音器、烟囱排出。整个过程由可编程序控制器控制。1.2.4 设备选型及配套工程1、主要设备选型表1-1 主要生产设备一览表名称型号规格单位数量备注发电机G3520C台12含并网柜、监控及电缆、安装变压器100KVA台2含铜排、电缆、安装水 泵台6含电机、安装（4用2备）真空开关套1含电缆、安装高压计量套1含表箱、表计余热锅炉台42、配套工程（1）总平面布置站区占地4500m2，建筑面积1320m2。场地出入口设在北部及东部，绿地面积考虑为900m2，硬化考虑为1800m2。场区出入口设在站区北部，中部控制室、发电机机房由西向东一字排开，靠近出入口处设置门卫室，发电机房南侧布置余热锅炉。具体布置见附件平面布置图。（2）土建工程表1-2 主要建（构）筑物一览表序号名 称建筑面积（m2）层高（m）结构备注1发电机机房10007.0轻钢布置12台发电机组2控制室3003.3砖混包括高压室、低压室、配件室等3门卫室203.3砖混4烟道联合走廊381框架一层5余热锅炉露天布置，钢筋混凝土筏板基础6废水池12m37废油池12m38围墙及大门长280m，高2.2m砖砌铁大门9输送管线500m无缝钢管（3）公用工程采暖、通风系统：项目区采暖热源为余热锅炉；通风：选用八台大风量低压头的轴流风机（6进6出），风机风量为56880m3/h，全压304pa，电机功能7.5KW。给排水系统：项目区少量生活用水，可以忽略不计，项目饮用水采用饮水机，生产用水为抽放站旁井水，生产用水量按3m3/h计算，用水时间20h/d，全年工作天数270天，项目年用水量为16200m3。站区附近已建有一防渗旱厕，生活污水排入旱厕。场地雨水及站内建筑物排水充分利用地面坡度及建筑物的有组织排水排出站外。照明系统：发电站的照明，有正常照明和事故照明分开的供电网络，电压为220V。正常照明的电源，由动力和照明网络共用的中性点直接接地的低压变电器供电。事故照明由蓄电池组供电。发电机组机房的通道以及远离机房的重要工作场所要求的事故照明采用应急灯。防雷接地系统：发电站采用高杆避雷针保护全站建筑物，接地电阻不大于10，站内机电设备、管线及金属构架均进行保护性接地，接地电阻不大于4。（4）配套管道敷设工程本项目煤层气从沁城煤矿的抽放站，经管道引入发电站。管道途经的地段为荒坡地（为煤矿已征用的土地），管道总长约500m，全部采用明管铺设，采用低支架铺设，坡度较大的管道采用支墩进行管道加固。（5）消防工程发电机机房在生产过程中的火灾危险性为丁类，最低耐火等级为二级，库房、休息室最低耐火等级为三级，配电室最低耐火等级为二级。站内消防器材配置移动式泡沫灭火器或干粉灭火器，站区总平面布置设消防通道。1.2.5 项目劳动定员根据电站工艺系统要求，结合公司实际情况，本着精简机构，减少定员的原则，项目劳动定员64人，运行人员按四班配备，三班运行，一班休息培训，年工作天数270天，电站各岗位人员配备如表1-3所示：表1-3 项目劳动定员表运行人员检修人员合计办公室22总工办44技术质保科22燃气轮机24428电气12416热工9312合计5311641.2.6 项目投资及资金筹措1、该项目总投资为9042.81万元，其中：建筑工程费用187.5万元，设备购安费7364万元，其他费用469.65万元，基本预备费641.69万元，铺底流动资金60.37万元，建设期贷款利息319.6万元。表1-4 建筑工程费用序号名 称建筑面积（m2）结构合计（万元）1发电机机房1000轻钢802控制室300砖混213门卫室20砖混1.44烟道联合走廊381框架38.16废水池12m30.47废油池12m30.48围墙及大门长280m，高2.2m砖砌79输送管线500m无缝钢管17.510室外配套工程21.7合计187.5表1-5 设备购置安装费名称数量单价（万元）总价（万元）备注G3520C发电机12台80万美元7152水泵、真空开关、高压计量等100KVA变压器2台612余热锅炉4台50200合计73642、资金筹措：所需资金9042.81万元，其中贷款4200万元，其余由*兰能煤层气开发有限公司自筹。1.2.7 主要技术经济指标主要技术经济指标见表1-6。表1-6 主要技术经济指标表序号名 称单位数量备注一总用地面积m24500二规模（总装机容量）KW2160012×1800三总发电量万KWH/年13297四总建筑面积m21320五绿地率%20六年工作日天270七劳动定员人64八原辅材料用量1煤层气万m393082机油升648003水吨162004电万KWH77.76九工程总投资万元9042.811固定资产投资万元8982.442铺底流动资金万元60.37十年销售收入万元3635.29十一年总成本费用万元2542.09第四年十二年均利润总额万元734.5达产年十三年销售税金及附加万元560.9达产年十四财务评价指标1投资利润率%82投资利税率%14.13财务内部收益率%10.44税前4财务净现值（Ic=12%）万元1087.75税前5投资回收期A7.92税前（含建设期）6财务内部收益率%8.51税后7财务净现值（Ic=12%）万元218.66税后8投资回收期A8.48税后（含建设期）9盈亏平衡点%79.210贷款偿还期A5.78（含建设期）第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析2.1 发展规划分析本项目的建设符合国家有关煤炭资源合理、科学、安全开采利用的可持续发展战略；符合国家积极提倡寻求绿色新能源的发展规划；符合国家建设和谐新社会的基本要求。具体分析如下：2.1.1.项目建设符合国家和地方政府对煤炭资源进行安全开采的规划要求。煤层气即煤层中的瓦斯，是煤矿五大自然灾害之首。*市是一个煤矿瓦斯危险程度较严重的地区，有高瓦斯矿井138座，占全市矿井总数的四分之一以上，集中分布在“三河流域（沁河、芦苇河、长河）”，是瓦斯治理的重点区域。现主采的3#煤层，由于其变质程度高，封储盖条件好，开采时瓦斯涌出量大，成为煤矿安全的第一杀手。据对沁河、芦苇河周边37个高瓦斯矿井专项调查，有30个矿井发生过瓦斯事故，死亡175人，伤155人，某矿10年内曾发生9起瓦斯爆炸事故，最大的一次瓦斯爆炸发生在长河流域的郭庄煤矿（1998年8月10日），一次死亡25人，损失惨重。据统计，1985年建市至2001年，瓦斯事故的发生起数及死亡人数分别占到煤矿重、特大事故总起数和总死亡人数的54.2%和68.39%。多年来，瓦斯灾害一直困扰着全市的煤矿安全生产，成为影响建设新型煤化工基地的最大隐患。对瓦斯进行综合治理，必需认真贯彻国务院办公厅关于加快煤层气抽采利用若干意见提出的“先抽后采”方针，建设煤矿瓦斯防治“生命工程”。采取先抽后采，煤气共采的措施，是遏制煤矿重特大事故多发势头，实现煤矿长治久安和煤炭工业持续健康发展的重要途径，通过瓦斯抽采可使高瓦斯矿井处于低瓦斯状态下开采，是确保煤矿安全生产的治本之策。2.1.2项目建设符合国家提倡开发利用新能源的整体规划策略。煤层气是近二十年在世界上崛起的新型能源，其开发和利用具有很大的社会效益、经济效益和环境效益。煤层气俗称“瓦斯”，既是煤矿安全生产的最大危害，也是宝贵的能源，是吸附在煤层中以甲烷为主要成分的非常规天然气，1立方米煤层气的热值相当于1.13升汽油或1.22千克标准煤。利用瓦斯抽放系统排出的煤层气就近建设发电站，实现煤层气利用的规模化和产业化，既可加强瓦斯治理力度，防范煤矿事故，又可缓解能源紧张状况，改善环境质量，是落实科学发展观，实现节约发展、清洁发展和安全发展的具体体现。国家八部委下发的煤矿瓦斯治理与利用实施意见鼓励大力发展瓦斯民用、发电和化工生产等。煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十一五”规划提出，到2010年煤层气开发利用总量达到50亿立方米以上，利用率50%以上，其中民用和工业燃气利用量20亿立方米以上，发电利用量30亿立方米以上，瓦斯发电装机容量150万千瓦以上。为了落实国务院提出的发展目标，*市已在18个煤矿建成了瓦斯发电站，总装机容量4.3万千瓦，是全国矿区中瓦斯发电规模最大的地区，年发电量已经达到2.58亿度，年利用矿井瓦斯气约1亿立方米。2006年6月，国家四部委在*召开了全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会，对本市的煤层所开发利用工作给予了很高的评价，为*发展煤层气发电实现规模化和产业化创造了良好的条件，大力发展煤层气发电，对缓解电力紧张局面具有十分重要的意义。2.1.3.项目建设符合国家建设和谐社会的长远规划近年来，环境问题成为人们关注的热点，越来越多的国家和地区将环境保护放在发展国民经济和提高人民生活的前提条件下。在环境保护的议题中，温室效应成为目前急需解决的问题之一，它是全球气候变暖的重要原因，其危害十分巨大，是造成地面干旱、缺水、种植业减产、人畜饮用水减少、海平面增高的罪魁祸首。为此，世界各国首脑多次召开会议，提出减少向大气中排放温室气体的呼吁（即京都议定书），并制定了排放指标。我国是向大气中排放二氧化碳的大国，全世界都在关注中国的节能降耗减排工作。为此，国务院制定了“十一五”减排规划和空气质量标准，废气减排任务十分艰巨。本项目的原材料之一煤层气（主要成份是甲烷），其温室效应是二氧化碳的21倍，对臭氧层的破坏力是二氧化碳的7-8倍。通过对瓦斯气体的综合利用，对改善环境质量具有重大的意义，是实现资源可持续利用的重要措施，是造福当代、惠及子孙的伟大事业，对于国家建立和谐社会有极大的促进作用。2.2 产业政策和行业准入分析近年来，国家为了尽快找到可替代煤炭等不可再生资源的绿色新能源，出台了一系列的相关政策，以下是对与本项目相关的一些政策分析：2.2.1国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局关于进一步开展资源综合利用的意见要求：利用煤层气生产电力的企业，单机容量在500千瓦以上，符合并网调度条件的，电力部门都应允许并网，签订并网协议，对并网的机组免交小火电上网配套费，并在核定的上网电量内优先购买。本项目所购发电机单机容量都达到500千瓦，满足此项政策。2.2.2国家经济贸易委员会、原国家计划委员会、财政部、国家税务总局联合印发了资源综合利用目录，瓦斯气的利用名列其中。根据财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知，综合利用煤层气（在资源综合利用目录里的资源）做主要原料生产的产品（本项目即为电力）所得，自生产经营之日起，免征所得税五年。2.2.3国家发改委2007年4月发布了关于利用煤层气（煤矿瓦斯）发电工作的实施意见。意见提出，发电不仅可以作为煤层气综合利用规划的一项内容，还明确“国家鼓励各类企业利用各种方式开发利用煤层气，鼓励煤矿坑口煤层气发电项目建设。”意见规定，煤层气电厂上网电价，比照国家发改委制定的可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法中生物质发电项目上网电价，即执行当地2005年脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价。高于当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的差额部分，通过提高煤层气电厂所在省级电网销售电价解决。根据意见，煤层气电厂所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富余电量，电网企业应当予以收购，并按照有关规定及时结算电费。煤层气电厂不参与市场竞价，不承担电网调峰任务。发改委要求电网企业应当为煤层气电厂接入系统提供各种便利条件，并对煤层气电厂也提出了相应要求。发改委指出，电网企业要按照国家标准、行业标准和规程规定验收电厂投资建设的接入系统工程，并及时签订并网调度协议，确保电网的稳定和电厂的正常运行。煤层气电厂应执行国家的有关法律法规、行业标准和规程，接受电网企业的专业管理和技术指导，具备并网技术条件，服从电力调度指令。项目的建设符合国家相关产业政策和要求，属于国家提倡能源多方面发展的建设方向和范围。第三章 资源开发及综合利用分析3.1 资源开发3.1.1 煤层气储量*市的煤层气资源在*得天独厚，储量约为2万亿立方米，具有资源埋藏浅、可采性好、甲烷纯度高（大于95）等特点，煤体的瓦斯含量达17.538m3/t，瓦斯压力在1.113.7Mpa。目前，*矿区是全国勘探程度最高、煤层气储量条件稳定、开发潜力最好的煤层气气田。沁城煤矿位于*县龙港镇国华村，属于高瓦斯矿井，根据煤矿安全规程中规定：矿井绝对瓦斯涌出量达到40m3/min以上时，必须建立地面永久抽放瓦斯系统或井下临时抽放瓦斯系统，沁城煤矿平均抽放量为400m3/min，平均抽放浓度在44%左右。按规定建立了地面瓦斯抽放站，年抽放量在1.7亿Nm3以上。3.1.2 自然品质根据*省煤炭地质研究所的检验报告，项目区煤层气的主要物理化学指标如下：表3-1 本区瓦斯气化学成分一览表组分CH4H2CO2O2N2COH2S尘合计平均含量V%52.40.200.119.9337.36未检出未检出未检出100%表3-2 瓦斯气物理性质一览表热值密度高热值爆炸极限运动粘度华白指数18.84MJ/Nm30.99kg/Nm320.90MJ/Nm3下限：5.2%上限：16.8%22.8m2/s22.8MJ/Nm33.1.3 开发利用价值一、减少温室气体排放，保护大气环境的需要煤层气的主要成分甲烷（CH4）直接排空会造成环境污染。研究表明，煤层气的温室效应是CO2的2024倍，在全球气候变暖中的份额为15%，仅次于CO2，对臭氧层的破坏力是二氧化碳的78倍。*市是产煤大市，每年因采煤产生大量的甲烷气体，如果不对其进行处理直接排空对环境影响很不利，目前有些煤矿用燃烧后排空的办法来减少煤层气的排放，却又造成了资源的严重浪费。研究表明，对煤层气进行充分燃烧，其燃烧热值与天然气相当，而且洁净，几乎不产生任何废气，利用煤层气发电是充分利用这种清洁能源，减少环境污染的有效途径之一。沁城煤矿煤层气发电站每年利用煤层气约9308万m3，具有良好的环境效益。二、改善煤矿安全生产，提高煤矿效益的需要我国高瓦斯矿井和瓦斯突出矿井占46%，因瓦斯事故而死亡的人数约占煤炭行业工伤事故死亡人数的3040%，占重大事故的7080%。瓦斯治理坚持“以抽保用、以用促抽”的原则，采煤之前先采出煤层气，防止煤矿瓦斯事故，改善煤矿的安全生产条件。利用煤矿瓦斯就近建立坑口发电站，它的好处有：其一，解决了煤层气的利用问题，为煤矿减少了处理排出气体的费用开支，进而促进煤层气的开发和利用，从根源上防止瓦斯事故，形成了良性循环；其二，减少了煤矿向空气中排放的温室气体量，减少或避免了煤矿因大气污染物排放超标而受的处罚，降低煤矿的生产成本，为其改善生产条件创造了可能。三、解决我国油气资源短缺现状的需要首先，中国的常规石油、天然气资源相对缺乏，是贫油、贫气国。一次能源产量以煤为主，而煤炭消费约一半用于发电。二十多年来，中国经济迅速发展，对能源的需求也越来越大，近年来，中国对国际能源市场的依赖程度日渐加大，已经成为石油、液化天然气的纯进口国。中国要想保持经济持续快速的增长，有必要开发新的能源，取代原有的不合理的能源结构。其次，采煤的伴生气体煤层气，作为一种非常规天然气，是最现实的天然气接替资源。不但是清洁、无污染的新型能源，而且是优质能源和化工原料，随着开采和利用技术的不断成熟，越来越受到人们的重视。煤层气开发具有可观的效益收益。现阶段国内外市场原油、天然气、煤炭等常规能源的价格不断攀升，而开发煤层气可以伴随着煤矿开采的先期工程进行，节约工程成本。3.2 资源节约措施 3.2.1 煤层气1、采用良好性能的设备和管路连接件，可避免和减少管道检修或事故状态时煤层气外泄量。2、采用密封良好的阀门及计量、分离设备。3、对工艺过程中产生的废气、废水进行收集，可以实现对能源的充分利用。3.2.2 水1、使用优质给水管材。2、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑、冒、滴、漏。3、采用节水龙头，推广使用节水器具。3.2.3 土地1、在选站、选线过程中避开自然保护区、名胜古迹、林区、经济作物种植区，尽量不占良田，尽量避绕水域、沼泽地。2、合理规划已有道路至施工现场之间的连接道路，禁止随意开辟道路。3、管道施工后，尽快进行平整，恢复地貌。第四章 节能方案分析4.1 用能标准和节能规范4.1.1 用能标准及节能规范1、公共建筑节能设计标准GB50189-20052、民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）JGJ26-953、建筑照明设计标准GB 50034-20044、民用建筑热工设计规范GB 50176-934.1.2 相关法律、法规、政策等1、中华人民共和国节约能源法（1998）2、能源节约与资源综合利用“十一五”规划3、中国节能技术政策大纲(1996)4、民用建筑节能管理规定中华人民共和国建设部部长令第76号5、节能中长期专项规划（2004）6、中华人民共和国可再生能源法（2006）7、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）8、国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）9、中国能源技术政策大纲（2006）10、关于加强固定资产投资项目节能项目节能评估和审查工作的通知（发改投资（2006）2787号）11、节能减排综合性工作方案（2007）4.2 能耗状况和能耗指标分析4.2.1 能耗状况根据本项目的特点，工程能耗主要为水、电、煤层气的耗用。耗用量如表4-1所示。表4-1 能 耗 计 算 表序号名称单 位耗 量拆标准煤系数折标准煤t/a1电万kWh/a77.763.27t/104kWh254.282水t/a162000.11t/kt1.783煤层气万m393081.14t/km3106111.24机油升648001.57kg/kg87.49小 计106454.75备注：机油单位换算1升约等于0.86公斤。4.2.2 能耗指标分析从表4-1可以看出，该项目全年能耗折标煤为106454.75t。能耗主要为煤层气的耗用9308万m3，折标煤106111.2t/a，既减少了温室气体的排放，保护大气环境，又可以改善煤矿安全生产，提高煤矿效益。项目年年