宜章县公安局交通警察大队责任清单.doc

宜章县公安局交通警察大队责任清单（共13项）一、部门职责序号主要职责具体工作事项法律依据备注1指导全县道路交通秩序管理工作指导、检查交警大队内部各机构的交通违法处罚工作道路交通安全法第84条第3款组织开展各类重点违法行为专项整治道路交通安全法第84条第3款指导宜章交警各股室部门落实春运交通安全保卫工作措施道路交通安全法第84条第3款组织、参与城市建设、城乡道路和安全设施规划以及城市出租车、公共汽车等营运车辆发展规划的拟订工作道路交通安全法实施条例第3条指导、协调、参与对涉及交通安全管理的停车场（库）、车辆停靠站点的规划建设和挖掘、占用道路的审批管理；指导、监督客运车辆、危险化学品车辆、校车安全管理1、道路交通安全法第32条、第33条、第34条；2、校车安全管理条例第5条；3、危险化学品安全管理条例第5条；4、湖南省停车场管理办法第3条第2款负责县道路交通安全委员会办公室的日常工作道路交通安全法实施条例第3条参与全县道路检查站（卡）的审核和有关管理工作组织、协调重大交通警保卫工作和处置重大突发性事件道路交通安全法实施条例第5条指导、参与、协调、侦破公安交警部门管辖的刑事案件道路交通安全法第5条负责全县道路交通安全状况评估工作道路交通安全法第3条组织、指导全县道路交通安全社会化工作道路交通安全法第3条开展道路交通安全管理的科学研究工作，指导全县科学合理设置交通信号灯、交通标志、标线道路交通安全法第7条、第25条2负责组织、指导全县车辆和驾驶人管理工作 组织、指导并监督全县机动车车辆登记、牌证发放、检验合格标志的核发和驾驶人考试、发证、驾驶证审验工作1、机动车登记规定第2条、第7条；2、机动车驾驶证申领和使用规定第2条、第5条、第31条、第41条、第46条、第47条、第60条3指导全县道路交通事故预防与处理工作指导全县公路危险路段排查工作道路交通安全法第5条参与指导重、特大道路交通事故处置工作 道路交通安全法第5条组织事故处理专家组对疑难交通事故责任认定进行审核，指导重大交通事故逃逸案件的查缉侦破工作及道路交通事故的伤残评定、车物评损复议工作 道路交通事故处理工作规范第60条、道路交通事故处理工作规范第60条、中华人民共和国道路交通安全法第5条负责全县道路交通事故社会救助基金管理中心日常工作，负责市级道路交通事故社会求助基金的募集、使用道路交通安全法第75条负责交通事故责任认定的复核工作 1、道路交通事故处理程序规定第51条2、道路交通安全法第5条；4织、指导、监督、检查全县公安交通管理部门的执法活动拟订全县道路交通安全法制建设规划 道路交通安全法第5条落实道路交通安全和公路治安管理的法律法规、规章和政策 关于宜章县公安局交通警察大队主要职责内设机构和人员编制规定的批复（宜编发201117号）一、主要职责（一）起草全县公安道路交通安全管理规范性文件草案 关于宜章县公安局交通警察大队主要职责内设机构和人员编制规定的批复（宜编发201117号）二、内设机构（二）监督、检查全县公安交通管理部门的执法活动 中华人民共和国道路交通安全法第5条、第78条二、与相关部门的职责边界序号管理事项相关部门职责分工相关依据案 例1公路安全隐患排查治理公安局交警大队对已经投入使用的道路，发现存在交通事故频发路段，或者停车场、道路配套设施存在交通安全严重隐患的，负责及时向当地人民政府报告，并提出防范交通事故、消除隐患的建议1、安全生产法第22条、第38条；2、公路法第35条、69条、第70条；3、道路交通安全法第29条第2款；4、国家安监总局安全生产事故隐患排查治理暂行规定第19条-24条（安监总局令2007第16号）2014年1月，根据省公安厅、交通运输厅、安监局文件要求，市、县两级公安、交通运输、安监部门对道路交通安全隐患进行了联合排查，省公安厅、交通运输厅、安监局对各市上报点段进行了审核，确定了100处点段，报省安委会公布并挂牌督办，其中公路由所在地县级政府作为责任主体进行整治。根据经审查的安评报告确定的事故原因分析和整治方案，公安交通管理部门、交通运输、县级政府经营单位努力完成了各自职责范围内的整治工作，省级道路交通安全隐患整治工作顺利完成。交通运输局负责公路设施安全隐患的排查和非收费普通国省道公路设施安全隐患的治理工作，指导、督促经营单位做好公路设施的隐患治理工作安监局负责公路交通安全隐患挂牌督办，参与排查、治理工作，指导、督促地方政府做好公路交通安全隐患的排查治理；负责农村公路交通安全隐患的治理工作和国省道交通安全隐患中沿线环境部分的治理工作2重点车辆动态监管公安局交警大队配合交通运输部门做好信息共享平台建设；将道路运输车辆安装、使用卫星定位装置纳入上牌查验和定期检验范围；将道路运输车辆动态监控系统记录的交通违法信息作为执法依据，对符合证据要求的，依法查处；配合安监部门做好液体危险货物罐车紧急切断装置安装工作，将液体危险货物罐车加装紧急切断装置纳入机动车安全技术检验范围交通运输部、公安部、国家安监总局道路运输车辆动态监督管理办法第5条、第30条-33条（交通运输部令2014年第5号）公安交通管理部门在路面执勤中发现某客运公司车辆经常超速行驶且车辆卫星定位装置工作不正常，交管部门在对超速违法行为予以处罚的同时，将该信息通报属地交通部门和安监部门，交通部门和安监部门分别依法对该企业予以处罚。交通运输局负责建立全国重点营运车辆联网联控系统，督促本辖区企业营运车辆卫星定位装置接入信息共享平台，实现与全国重点营运车辆联网联控系统的联网，并向公安、安全生产监管等有关部门开放数据接口；组织对辖区道路运输企业卫星定位装置安装、使用情况的督查安监局配合交通运输部门做好信息共享平台建设，利用动态监管手段，做好应急指挥及事故调查处理工作，严肃查处责任单位和人员3中小学生交通安全管理公安局交警大队负责维护校园周边道路及校车行驶线路交通秩序，配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施；审核校车使用许可，办理校车注册、变更登记，核发校车标牌，审查驾驶人的校车驾驶资格，依法查处校车道路交通违法行为，配合教育行政部门组织开展学校交通安全宣传教育校车安全管理条例第5条第2款，第8条，第13条，第15条，第24条，第28条，第31条第1款，第32条第2款，第36条，第37条，第45条-52条，第53条第1款，第54条，第55条，第57条，第58条某校决定开展校车接送学生工作。学校认真对照校车使用许可，购置校车，聘用取得校车驾驶资格的驾驶人，准备好行驶线路等材料，并向教育部门提交了申请。在征求公安、交通部门意见后，教育部门提出审查意见报同级政府。经政府批准后，由公安部门核发校车标牌。相关部门依法实施监管。教育局负责指导、监督学校建立健全学生接送安全管理制度，落实学生接送安全管理责任；会同公安、交通运输、建设等部门审核校车许可申请和接送线路等；建立校车台账，组织学校开展交通安全宣传教育交通运输局负责专业道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理，督促道路客运企业完善安全管理机构和人员配备，严格遵守各项规章制度，提高校车服务质量；合理规划农村客运线路，提升农村公路通行安全技术标准；配合做好校车接送线路勘察等工作安监局负责协调和监督相关职能部门强化学生上下学交通安全管理工作，协调和督促相关职能部门落实学校交通安全工作措施，并将学生道路交通安全和校车安全管理纳入安全生产目标责任考评内容三、事中事后监管制度（一）对属地管理的行政执法职权的监督检查根据中华人民共和国道交通安全法第五条之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。特制定如下监督检查制度。1、监督检查对象县交警大队内设机构及工作人员。2、监督检查内容对行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的处罚情况；道路施工安全许可情况；低速载货汽车、三轮车、摩托车驾驶证初次申领、增加准驾车型业务办理情况。3、监督检查方式、程序、措施暗访：由大队相关部门定期和不定期地组织暗访。明查：通过公安交通管理综合应用平台和公安机关执法办案系统进行网上巡查；到各中队随机抽查已办结和正在办理的行政案卷、行政许可档案、法律文书以及执法办案区和执法记录仪的视频资料；到道路施工现场进行实地查看。办理群众来信来访、投诉（由纪检监察室办理）。聘请监督员：大队聘请了人大代表、政协委员、记者、律师等人士担任监督员。大队每年度均会组织有针对性的法制员培训班、交通违法监控信息录入培训班、一线执法民警全员业务轮训。4、监督检查处理监督检查情况在公安内网上通报，并纳入年度综合考评。（二）规范行政处罚裁量权根据湖南省行政程序规定、湖南省规范行政裁量权实施办法要求，为促进严格、公正、文明执法，从源头上防止和减少滥用行政处罚裁量权的行为，预防和减少行政争议的发生,制定规范行政处罚裁量权制度。1、主要内容对法律、法规和规章中规定的违法行为的种类、情节、性质和社会危害程度，以及从轻、减轻、从重处罚等情形进行细化，并归纳、分类；对法律、法规、规章规定可以选择是否处罚的，明确是否处罚的具体标准；对法律、法规、规章规定可以选择或并用行政处罚种类的，根据违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和违法当事人主观过错、消除违法行为后果或影响等因素，确定适用该行政处罚种类的具体标准及单处、并处的行政处罚的标准；对法律、法规、规章规定行政处罚有裁量幅度的，根据上述因素，细化具体的行政处罚幅度；对法律、法规、规章没有规定行政处罚罚款的裁量阶次和幅度的，可以按照比例原则匡算出相对科学、合理的裁量阶次和罚款幅度，但均不得超过法定罚款限度。2、标准规范根据湖南省行政程序规定、湖南省规范行政裁量权实施办法和公安行政处罚的相关法律、法规规定，湖南省公安厅对常见的189种违法行为的行政处罚制定了湖南省公安行政处罚裁量权基准，作为全省公安机关行政处罚裁量的标准规范。县交警大队执行省里统一制定的行政处罚裁量权基准。3、有关措施将湖南省公安行政处罚裁量权基准的贯彻实施情况纳入全县公安机关执法规范化建设的考核内容。每年组织两次行政处罚案件执法检查，在执法办案系统从宜章交警各股室队部门的行政处罚案件中抽取一定数量的行政处罚案件，对执法规范化和处罚裁量合法性进行检查，检查结果纳入年度执法质量考评成绩。建立健全信息公开、说明理由等程序规定和执法投诉、案卷评查、教育培训、案例指导等配套制度，接受群众监督。四、公共服务事项序号服务事项主要工作内容法律依据承办机构联系电话1发布交通路况预警信息发现道路存在交通事故频发路段，道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失危及交通安全，遇有自然灾害、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响交通安全，遇有大型群众性活动、大范围施工等情况，提前或者及时发布预警信息。中华人民共和国道路交通安全法第30条第2款、第39条、第40条、中华人民共和国道路交通安全法实施条例第35条第1款、湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法第4条法宣股37561552交通法律法规宣传加强道路交通安全法律、法规的宣传中华人民共和国道路交通安全法第6条法宣股37561553受理投诉举报防止和纠正道路交通安全执法中的错误或者不当行为，公布举报电话，受理群众举报投诉，并及时调查核实，反馈查处结果。中华人民共和国道路交通安全法第100条纪检监察室37560964业务咨询提供机动车车辆登记、牌证发放、检验合格标志的核发、驾驶人考试、发证、驾驶证审验、交通秩序管理业务等咨询。中华人民共和国道路交通安全法第6条、湖南省实施中华人民共和国道路交通安全法办法第4条车管所3756609