杭州建设国际会议展览重点城市的可行性研究报告WORD版.doc

可行性研究报告 把杭州建设成为国际会议展览重点城市 2010324引 言 会议旅游，是一种综合性的旅游服务形式，包括举办各类专业会议，博览交易活动、文化体育盛事、科学技术交流、企业奖励旅游等。这个崭新行业，因其影响大、规格高、逗留时间长、消费能力高等原因，已引起越来越多的国家的重视。自 70 年代中期以来，出现越来越激烈的市场竞争。几乎全球的著名城市都与会议旅游紧密相连。正如美国一位专家所说：“会议中心是经济发动机，对经济活动有吸引力。”事实上，会议中心蕴含了巨大的魅力和能量，可成为这一城市和地区经济活动的催化剂。不仅给餐饮、交通等相关行业带来直接消费，并促进国外资本对工农业和基础设施的直接投资，创造各种就业机会，推动商品和信息交流，而且也促进城市的文明建设和城市形象的改观提高。 进入 90 年代，国际会议为世界各国所重视，结合各国特点发展成与展览、企业奖励、大型运动会等相结合的各有特色的会议旅游，最为普遍的就是国际会议展览旅游，简称会展业。杭州地处东南沿海，位居以上海为龙头的长江三角洲南翼，且其作为全国重点风景旅游城市和历史文化名城，完全有必要创造条件，把握改革开放的大好机遇，把建设成为国际会展重点城市作为目标。国家旅游局于 1997 年发文将杭州作为全国 17 个发展国际会议重点城市之一，要求上报材料向海外推出。为此，市科委专门立题，对杭州建设 第 2 页 共 34 页国际会议旅游重点城市的可行性进行软科学研究。具体由杭州市科技情报研究所会同浙江省旅游科研所共同担当这次研究任务。 国际会展产划业发展动向1.1 世界国际会议会展产业市场发展现状 进入 90 年代以来，国际会议展览业发展迅猛，有力地推动了各国旅游观光业的发展。据总部设在比利时的布鲁塞尔Brussel的国际协会联合会统计，单是加入该会的各国际组织召开的，有 5 个以上国家和 500 名以上外国与会者参加的国际会议，1994 年便多达 9800个。1996 年达万余个。 美国是举办国际会议最多的国家之一。1995 年共举办 992 个。在纽约，由美籍华裔著名建筑师贝聿铭设计的杰维茨会议中心犹如一座水晶宫，内部宽敞明亮，能够同时举行三个大型商品展览会。中心内有数十个大小不等的多功能会议室和展览厅，会议室还可根据需要加以重新组合。并配备有各种现代化的通信设备，随时用于与世界各地联系。 欧洲历来是公认的国际会议展览的主要召开地。1990 年，美国举办的 8559 次商务会议，其中 60的会议在欧洲举行。据统计，从1989 年至 1992 年，承办国际会议的前 15 个城市中，属前 6 名的会议城市巴黎、伦敦、布鲁塞尔、维也纳、日内瓦、柏林都是欧洲各国的首都。这些城市有可供多种选择的会议设施，并有丰富的旅游文 第 3 页 共 34 页化娱乐活动以及齐全的交通网络，使它们在激烈的会议目的地竞争中占有相当大的优势。 法国目前已成为重要的国际会议中心。1994 年举办国际会议 872个，还将在贝西、蒙帕纳斯、波特米兰特等地区兴建 28 座商务旅游设施。位于波特米兰特区的巴黎国际会议中心堪称世界建筑一绝，设有各种多功能会议厅，小厅能容纳 50 人，大厅能容纳 3600 人，中等的会议厅更是不计其数。而且旅馆和大学内的会议室和大礼堂也都具备国际会议场所的条件，总共可容纳 10 万人。 瑞士以其山清水秀、气候宜人的地理环境吸引大量旅游者，他们还利用举办各种国际会议和展览会及创办各类年会和论坛等吸引游客，带动当地旅游业的发展。如著名的达沃斯世界经济论坛一直在瑞士东部一个叫达沃斯小镇举办，每年冬季开论坛年会时，约有数千名各国代表聚集这座小城，一些国家元首、政府首脑也与会，使该小镇成为世界著名的冬季旅游度假圣地。另一个已有 27 年历史的圣加仑国际经济研讨会，也是在现在瑞士的一座名叫圣加仑小城创办和举行，每年这个国际研讨会都会吸引世界 60 多个国家和地区 1000 余名企业家、经济界管理人士、国际组织负责人、专家学者及一些世界名牌大学经济管理专业的高材生出席。这个大型国际经济研讨会使圣加仑这座小城出了名，也刺激了当地服务旅游业的繁荣。 西班牙素有“旅游王国”美称。近年来由于政府积极采取加强旅游区和度假区的基本建设，提高服务质量，大力发展贸易旅游和国际 第 4 页 共 34 页会议旅游，使游客数量仅次于美国和法国，居世界第三，旅游收入占国民生产总值 8以上。旅游业被称为西班牙的“第一产业”。 奥地利 1993 年的旅游创汇比 1992 年下降了 2.2 个百分点。1994年该国开始重视会议旅游，年初，奥地利在法兰克福建立了办事处，打出了经办大小各种会议的广告。由于经过一番努力，这一年仅首都维也纳举办全国和国际会议、公司业务会议以及奖励旅游总共达 1154项。1994 年因会议旅游的成功，不仅使旅游业实现了收支平衡，还使奥地利在国际会议联合会统计举办国际会议所在地的排名名单上，占第 10 位。 据当今经济形势变化分析，伴随世界经济增长中心东移，亚洲正在成为世界会议旅游的热点。目前，欧美已从占国际会议市场 80的份额下降至 60，下降份额中的一半拱手让给了亚洲国家。 自然和人文景观都有限的新加坡就是依靠举办国际会议、展览使旅游业大增光彩。近年来，远赴海外开会在各国企业界已成一种时髦，或作为对员工的奖励，或借机对合作者，客户表示谢意。日益增多的跨国公司和国际间经贸合作，也使会议地点“全球化”，新加坡抓住了这一趋势，努力塑造“国际会议中心”的形象，并把 1995 年定为“会议旅游年”，展开宣传攻势，许诺优惠条件，吸引全球人士前往举办会议。新加坡现在斥巨资建造东南亚最大、最先进的会议中心，接待总规模可达 14 万人。 印尼所以能在一年中有 14 万人参与 750 余次的国际会议，主要是印尼为与会者提供了现代化会议场所、先进的通讯设施、训练有素 第 5 页 共 34 页的接待人员和便利快捷的交通服务，以及安排了丰富多彩的娱乐项目。最近印尼政府计划继续在雅加达大力兴建国际会议中心外，还决定将棉兰、万隆、三宝垄、日惹、泗水、登巴刹和乌潘等城市逐步发展为会议旅游中心。 泰国也十分重视国际会议旅游市场的开拓，1996 年有 49 个大型会议在该国举行，出席会议代表约 3.5 万多人。近几年来，泰国会议旅游者的人数以每年 10的速度增长。目前，曼谷大型会议中心有 300座，诗丽吉王后国家会议中心、曼谷会议中心和世界贸易中心等几乎终年被订满，在今后 35 年内，还将在曼谷建成 4 座大型会议展览中心，其他大城市也将增加一些较大型会议场所，以满足日益发展的国际会议旅游的需要。 菲律宾的马尼拉，去年举办了亚太经济组织会议，今年又成功申办 7 个大型国际会议。同时利用资源，发展海底探险、皮纳图博火山游等旅游，去年共接待外国游人 200 万人次，旅客增长堪称“亚洲之冠”。 韩国汉城建有大型会议中心 16 座，展览场地 3 万多平方米，仅1994 年承办各类国际性会议和展览 300 多个，正在为跻身世界级会议城市之林作出努力。另外日本的东京、箱根和马来西亚、文莱等国，也都先后推出“会议旅游”，都在争取成为新的国际会议城市。 第 6 页 共 34 页1.2 我国会议旅游市场的现状和问题 国家旅游局于 1993 年成立了国际会议司，负责全国会/奖旅游及展览在国际市场上的宣传推销、联络协调国内有关企业的活动等，起了积极的促进作用。1994 年仅京、沪两地统计，各种会议、展览达729 个，与会参展人数 11.29 万人次，在亚洲 10 大会议目的地中居第 6 位。1995 年排名又有上升。 尽管我国会议旅游发展迅速，但起步晚、缺乏经验和网络，人员专业素质低，会议旅游尚未得到普遍重视等，仍制约着会议旅游在我国的发展速度。 香港特别行政区是我国在国际享有盛名的国际会议城市。由于重视会议设施的建设，吸引了国际性会议的举办，据香港会议局公布统计数据表明，1996 年在香港举办的大型会议、展览、奖励旅游、企业会议等，活动数目多达 3030 项，来港参与这些活动旅游者多达360000 人次，共带来超过 58 亿港元的消费。由于回归，各国的跨国公司来港拓展业务甚多，1997 年月 10 月，世界银行和国际货币基金理事会已在港举行年会。香港会议中心曾在竞争中 2 次战胜阿姆斯特丹荷兰首都，欧洲主要旅游中心之一，获得伦敦“会议旅游奖”。 随着香港会议展览中心扩建工程的完成，使会展中心具有总面积 0.64.66 万平方米的展厅 5 个； 万平方米的会议厅 2 个每个可容 6000人；还有 2 个讲演厅、52 个会议室、7 间餐厅1870 个座位，每天提供 6 万份饭食。卸货和车辆调度区 1.2 万平方米，可提供 1300 个 第 7 页 共 34 页私家车位和 50 个客货车位。该会展中心已成为目前亚洲仅次于日本东京的第二大会展中心，全部投入使用后，每天可接纳 14 万人。 首都北京已举办多次大型国际会议、展览，并以成功著称；北京的香格里拉饭店被美国成功杂志评选为“世界最佳会议场所”。北京还举办 5 届中国国际服装服饰博览会，被誉为亚州五大、世界十大同类专业展。北京服装服饰展、汽车展和珠海航空展并列为中国三大展。 上海会议旅游已有多年尝试，为上海成为世界级会议旅游中心，提供了经验。上海近年来承办了东亚运动会等许多重大活动，特别在经济贸易活动方面，仅 1994 年上海就举办各类国际展览会 60 余次。1995 年在上海国际展览中心和上海展览中心举办的上海历史上规模最大的“95 上海国际汽车工业展览会”，总展览面积达 3.3 万平方米，吸引了来自 24 个国家和地区近 400 家国际著名汽车工业厂商。上海近年来所承办组织的会议旅游的次数之多，规模之大都是空前的，为上海会议旅游的更大发展训练了人才，检阅了队伍，考验了场馆，探索了有益的经验。 有“东北的窗口”之称的大连市，在建设国际会议旅游城市中，按照“不求最大，但求最好”的城市发展思路，做了许多扎扎实实的工作，目前已取得阶段性进展。大连承担国际会议的场所为“星海会展中心”，投资 5 亿元，被称为中国现代化会展中心的代表作。建筑面积 9.4 万平方米，有大小会议厅 4 个，其中国际会议厅可容纳 500人，装有 6 种语言同声传译系统；另 100 人的国际会议厅装有 2 种同 第 8 页 共 34 页声传译系统；还有 2700 平方米的多功能厅，设有 T 型活动舞台，可举行大型会议，文艺及时装表演。有可容纳千人举行的宴会厅和星级餐厅，可根据需要提供各种标准的餐饭、商务套餐等。下沉广场 6000平方米，广场中央为音乐喷泉，可举行大型舞会或庆典活动等。其中心层厅可举办各种展览会、展贸会。该中心去年 7 月 1 日开张以来，已举办 18 个展览，其中96 大连国际服装博览会成交额达 8.6 亿美元，有 18 个国家和地区的 280 家海外厂商参展。今年将安排 20 多个大型展览。 烟台市是举办国际会议旅游的后起之秀。该市先后举办 2 届东亚城市联合交易会和第一届中韩国际经济洽谈会，吸引了韩、日、俄等10 多个东亚城市和大批贸易组织参加。今年又成功地举办了我国首次承办的 APEC亚太经合组织国际经贸会议，并决定建“亚太经贸城”。目前烟台已吸引 APEC当今世界最大经合组织的投资项目4118 个，占全市利用外资 93.5，合作利用外资 42 亿美元，与亚太经合组织成员达成的进出口贸易额达 14.1 亿美元。1.3 国际会议、展览对城市经济社会效应 根据各国发展国际会议情况而言，各国都以其拥有的资源、条件和特色争办国际会议，并展开激烈的竞争，以获取最大的利益。一般来说，举办国际会议对一个城市或地区都会产生以下效应。国际会议影响大，通常是新闻媒体报道的焦点，会引起各方面的广泛重视。不仅可以扩大举办国的政治影响，提高会议所在城市的知 第 9 页 共 34 页名度，而且对该城市市民的精神状态、市政建设通设施以及城市环境卫生等各方面均有促进作用。与会人员规格高，参加会议的人通常都是有一定地位和职务的人士。知识结构层次很高，不少人都是一国或世界的某一专业的权威。会议收入丰厚。参加会议人员的费用通常由公司或政府负担，都是因工作带来的旅游，与会人员一般不太计较价格。同时，由于业务、人际交往等关系，随之带来大量消费：如餐饮、购物、游览、电讯等。据统计，会议旅游的人均消费是一般游客的 3-5 倍。而且对会议的配套要求多，包租会场、展厅、交谊场所以及宴会、酒会、娱乐等活动，可为获取外汇的重要来源，其外汇消费量比一般旅游要多得多。不受淡旺季影响。会议旅游不受气候和旅游季节的影响，并能在旅游的淡季增加旅馆的客房利用率。此外，会议旅游的营业额比起其他任何方式的旅游高得多。增进国际间友谊和交流。参与国与主办国可增进相互间了解，扩大经济、文化、教育、科技等的交流，加强合作。完善城市形象和格局。发展会议旅游在兴建大量会议中心同时，许多历史建筑也在改建，以适应大型会议的需要。如比利时安特卫普市的“主教宫殿”，已翻修一新以举行商务会议； 马耳他的地中海会议中心，以前是家医院，改建而成了既有古老建筑风格又有现代会议设施的会议中心。承办会议城市可利用这个机会弘扬历史文化，提高国际知名度。 据报导，国内外举办国际会议展览受益的国家或城市都很突出： 第 10 页 共 34 页 英国，著名的每年一度的“理想居室展”吸引数以万计的参展者和参观者。英国旅游局统计表明：每年参展者和参观者的化费超过7.5 亿英磅；每年约有 1000 万人次参观展览，其中约 50 万是外国旅客，他们约消费 1 亿英磅。德国、法国等，一年四季都有各行各业的各种展览，吸引来自农业、食品、纺织、保健、卫生、交通、通信、体育、时装、休闲等行业的人们。这些大型活动，都促进了当地的交通和宾馆、餐饮业的发展，给旅游业以及其他相关行业，如商业零售和通信服务等带来大量生意。近年来，德、法政府积极支持展览业，办展规模几乎是英国的 4 倍，吸引外国游客多达 10 倍。 奥地利仅 1994 年国际会议带来国内生产总值达 20 亿先令，而所创下的综合税收为 5.67 亿先令，其中 3.7 亿先令归政府所得，6200万先令给了维也纳市，其余则归于联邦各州和社会团体。1994 年，国际会议的与会者，每人每夜的平均消费为 5100 先令，其消费水平之高，几乎是普通旅游者的 3 倍。 80 华盛顿， 年代每年要接待数百个国际会议，与会 10 多万人次，仅会议中心就创利 1.4 亿美元。 新加坡，通过国际会议展览，大量引进资金、人才和技术，尤其是先进科技成果和设备。 在我国的大连，经测算，每举办一次国际会议，参会者会内外的消费比为 1:14，即会内每花 1 元钱，带来会外消费为 14 元。该市去年下半年举办 20 多次会展，会内成交额达 120 亿元，成为东北最热的口岸，其影响对环渤海湾所有城市构成强大的竞争和挑战。 第 11 页 共 34 页1.4 国际会议的内涵要求和选址条件据国际协会联合会UIA对国际会议所作的规定有：由国家政府机构主持并给予支持，或由加入某国际机构的团体主办的国际性会议。参加国际会议的人数需有 300 人以上，参加国家 5 个以上，而且参加会议的外国人所占比例要超过 40以上。会期不少于 3 天。 此外，国际性协会举办的会议参加国在 4 个以上，人数在 100 人以上的会议也被视作为国际性会议。事实上各国举办的国际会议有的需要申办，有的并不需要国际某机构的认可，因此，各国在举办国际会议时低于上述要求，也称之为国际会议。 当今，各国城市举办国际会议尚无预选条件，但从参与国的认同条件和一般规律，主要有以下要求。第一，著名的风景旅游城市、历史文化名城。如日内瓦、巴黎等。日本的箱根和新加坡都以沿海风景城市接纳国际会议。这些城市环境优美，清洁卫生。第二、地区的中心城市或首都。这些城市的交通、通讯、银行、金融等较发达，复盖面大，有相当的吸纳和辐射能力。第三，国际性城市，当地驻有较多国际性的常设机构或国际组织，以此作为接纳国际会议的媒介。第四，具有较完备的接待能力。硬件：要有高质量的会议服务设施和先进的接待能力，包括通讯传输系统、计算机设备、旅馆、会场、展 第 12 页 共 34 页厅、同声传译等条件。软件：需具备现代管理水平和服务质量。要有训练有素的值班经理及时处理与会者的要求；要有标准化外语主要是英语水平，根据需要随时调整服务项目，所有从业人员要有较高文化素质和服务质量。第五，地方政府的支持。如日内瓦每年有 10 亿美元的预算，大部分用于支持国际会议，如补贴缺席代表的费用，根据各国习俗装修酒店等支出。第六，较好的气候环境和社会环境。要求治安良好，社会文明。1.5 国际会议机构华盛顿特区：设有“会议与观光协会”，属非赢利性组织，其任务是输送承接国内外会议和游客，促进地区的观光、会议和贸易旅游。香港：设香港旅游协会，属半官方组织，下设香港会议局。新加坡：设“旅游促进局”，属半官方组织，统管全国旅行社，导游、景点和 68 家涉外饭店。 可行性研究2.1 杭州建设国际会展重点城市的机遇和条件杭州要发展成为会议展览旅游重点城市，正面临难得的机遇。而且具备国际会议展览旅游等选址的较好条件：第一，伴随世界经济增长中心东移，亚洲正在成为世界会议旅游的热点。据分析，目前，欧洲、美洲已从占国际会议市场 80的份额下降 第 13 页 共 34 页至 60，下降份额中的一半拱手让给了亚洲国家，如每年举办 600 余个国际会议的新加坡已成为亚洲最大的会议承办地；第二，杭州举办各种国际会议具有优越地理条件，综观世界上承办各种国际会议最多的前 10 大城市，如巴黎、伦敦、日内瓦、布鲁塞尔、柏林等，几乎都在地理位置上得天独厚，而杭州处于我国东海之滨，是长江三角洲南翼的中心城市，并列入未来世界第六城市群中的重要城市之一。第三，杭州在历史上就是东南地区物产集散中心，辐射赣、闽、苏和长江下游广大腹地。杭州近年来经济的快速发展，市场功能较完善，经济基础雄厚，1997 年国内生产总值达 1036 亿，在全国省会城市中名列前矛。为发展会议旅游提供了良好的物质条件。目前在杭注册的三资企业达 2877 家.第四，杭州本身就是全国著名的风景旅游城市，历史文化名城，风景秀丽文化沉淀深厚，今后旅游资源丰富，杭州市是全国较早的对外开放城市，对外开放程度较高，全年接待海外旅游人数排名前列。其未来的定位目标，将建设成为现代化的国际风景旅游城市，实现这一远景目标和城市的性质、走向、基础设施的要求，与建成国际会议旅游中心城市是相适应的。第五，上海浦东开发建设举世瞩目，以上海为中心，浙江、江苏为两翼的国际航运中心已正式建立，未来上海在西太平洋的国际大都会地位，必将引来国际上的各种会议和活动以及外国机构的设置，杭州为上海分流或延伸这些任务将成为现实的和理想的选择。 第 14 页 共 34 页第六，杭州智力资源丰厚。杭州是华东重要的科技、高教基地、高等院校、科研机构集聚地，对外科技及学术交流交往日益频繁。第七，杭州是国内会议的重要城市，通讯设施先进，已达到国内先进水平，具有接待国外会议旅游的丰富经验。2.2 国际展览接待能力分析杭州可举办国际会议展览的固定场地有 4 处：浙江展览馆、浙江科技馆、浙江世贸中心和杭州和平国际会展中心，其展览场地和接待能力见表 1。表 1 杭州接待国际展览固定展览场地调查表 1997序号 单位 展厅数 展览面积m2 标准展位1 浙江展览馆 2层 3900 1502 浙江科技馆 2层 2000 603 浙江世贸中心 5层 12000 3004 杭州和平国际会2 层 24000 1000 展中心 小 计 11 层 41900 1510表 1 可知，我市的国际展览固定场地共有 41900 平方米，可容纳标准展位 1510 个，而且几个展馆各有特点，初步形成了一个配套体系。浙江展览馆位于武林广场市中心地段，人流密度高，地理位置好，多年来积累了一套举办展览的经验，也举办过国际计算机与信息交流 第 15 页 共 34 页会、国.