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争创鲁班奖实施方和榆高速公路LJ4合同段项目部 争 创 鲁 班 奖 实 施 方 案 编制： 审核： 批准： 中铁十五局集团有限公司和榆高速公路LJ4合同段项目部 二零一二年二月十九日 中铁十五局和榆高速公路LJ4合同段 争创“鲁班奖”实施方案 为积极响应关于和榆高速公路二期工程争创“鲁班奖”实施方案的通知。认真贯彻落实科学发展观，坚持“百年大计、质量第一”的方针，全面提高我标段工程建设质量，推动工程质量管理，促进技术进步。真正实现“精品工程、一次成优、争创鲁班奖”的质量目标，特制定此实施方案。 一、指导思想和工作目标 合同奖惩规定，及时表彰先进。出现质量问题要注重分析原因，落实改进措施。对违反操作规程，质量低劣者责令改正或返工。 严格按施工程序办事，组织均衡生产，文明施工，随时掌握工程进度和质量情况。组织进行工程质量评定，对存在的质量通病组织质量攻关。 2、总工程师质量责任制 在项目经理的领导下，负责对项目质量管理工作的具体组织和领导。 组织工程项目图纸会审，主持编制项目施工组织设计和质量保证措施，严格执行上级有关规定及企业程序文件、作业指导书、验标和设计要求。编制质量内控标准、技术措施等，并向现场施工单位进行技术交底，在施工4 中认真检查督促。严格执行落实实施性施工组织设计和质量保证措施，坚决杜绝质量低劣工程。 协助项目经理组织应用“四新”成果，开展群众性的合理化建议活动，开展创优活动和QC小组活动，确保创优目标实现。 加强技术人员的组织领导，组织实施质量检查和质量评定工作，落实计试、测量管理办法。对施工质量、定位、放样、试验、计量发生的问题负直接的技术责任。发生质量事故及时报告，参与研究处理意见并具体组织实施。 提倡和采纳对提高工程质量，提高工艺水平，加快施工进度，保证施工安全的合理化建议。 重视施工项目质量记录的完整性，建立质量档案和进行信息管理。 3、质检部门质量责任制。 质检部负责本工程质量的监督、监察和管理。负责项目部质量管理领导小组的日常工作，认真贯彻、落实国家、行业和上级有关质量工作的方针、政策、规程、规范、标准和各项规章制度。 组织参加工程质量定期检查以及对重点、难点工程的质量抽查，检验审核已完工程质量，签证验工计价报表。按规定及时向上级业务部门报送质量情况和统计报表及半年和全年总结。 5 督促现场工区建立工程质量检查制度，对违反施工程序、未按设计图纸、规程、规范和标准施工、偷工减料、弄虚作假、粗制滥造、以次充好的行为有权责令停工。对危害工程质量的行为有权越级报告。 对严重违反规范施工的工程，有令其停工、整改、罚款的权利。 参加工程竣工预验及验收交接工作。 4、专职质量检查人员质量管理职责。 专职质量检查人员应积极主动为改进提高本单位的质量管理、工程质量水平创新意、举新措，对本单位施工质量有直接监督检查控制的责任，其质量责任： 监督检查各施工单位及人员对贯彻执行国家、行业质量工作的方针、政策、规则、规范、标准以及上级颁发的规章制度、命令、指示、措施的落实情况。 协助本单位领导编制质量创优规划、项目质量计划、质量目标和质量改进措施，定期审核质量体系运行情况，发现问题及时提出纠正措施。 审查有关保证质量的措施和检查已完工程质量，参加技术和生产会议，签证验工计价报表。负责隐蔽工程的检查、填记和验收，并通知驻工地监理、监察人员进行检查、签证。 参加工程质量检验，评定质量等级、竣工预检及验收交接工作。 6 参加工程开工前施工准备检查、工程质量定期检查及施工中的经常检查，督促指导现场单位建立各单位质量制度、措施，指导兼职检查人员的工作。 深入施工现场，履行监督检查职责，对不按规定施工或违反施工规则的情况提出纠正要求，必要时签发工程质量问题通知单。遇有严重影响质量的情况，有权责令停止施工，并报领导处理。有权越级向上反映工程质量情况。 总结施工质量及管理工作的经验，按规定报送统计报表及总结分析报告。 各级质量监察、检查人员必须秉公办事，坚持原则，努力提高自身业务素质和管理水平。 5、工程技术部门质量责任制 工程技术部门负责及时组织对设计图纸的技术会审，明确设计意图、结构构造和要求，使可能出现的质量缺陷最大限度地消灭在图纸上；做好技术交底工作，并办理完善的交底手续，施工准备工作。 参加编制和审定重点、难点工程施工组织设计，选择最佳施工方案。 参加技术措施和质量计划的审查工作，并督促有关单位实施，制定切合实际的施工操作方法，掌握施工中的各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。施工中统筹安排，7 组织均衡生产、文明施工，搞好施工现场标准化管理。 负责提出工程所需各种原材料、半成品及构配件、非标准加工件的技术标准。 参加质量检查和质量事故调查处理，对工程质量出现的重大、大质量事故提出加固、补强或其它技术措施。 负责对重点、难点工程的测量控制工作，把好测量关，杜绝测量事故。 及时提供现行有效的技术标准、施工规则、规范和规程，并有计划地检查执行和落实情况。 6、合同管理部门质量责任制。 负责在编制生产计划时，同时下达工程质量指标。 经常检查和督促质量指标的执行情况。在分析、考核施工生产计划完成的同时，应分析、考核质量指标的完成情况，对不合格的产品和没有进行质量评定的工程，不计完成工作量，不报竣工。未经质量监察、检查人员的签证，不得验工计价。 7、物资设备部门质量责任制 负责按设计、施工技术要求供应合格的建筑材料和构配件，提交所供产品合格证和技术资料。 保证按施工计划提出的数量、品种、规格和时间供应材料和构配件，避免混装、混供。因供应不合格的原材料、半成品和成品造成的质量事故应负直接责任。 8 凡发生材料代用或新材料订购，必须经试验部门鉴定同意后，方可采购、供应。 妥善储存保管各种原材料、构配件和化工材料，对需超期使用的水泥、化工材料等应及时请有关部门进行鉴定，并提出处理意见。 根据施工组织设计提供必需的生产和安装设备，制订施工设备管理规定，核定所选用设备的工序能力；保证机械设备技术状况完好。 根据企业发展需要，尽量采用先进的施工机具和机械设备，充分发挥机械设备的质量保证和改进作用。 8、财务部门的工程质量责任制 负责设立质量管理基金从财务上优先提供质量资金保证。 对没有质检工程师签证或不合格的验工计价有权拒绝拨付工程款。 四、工程质量检查制度 为了保质保量的完成任务，我们应加强施工现场管理，为此，我单位选派经验丰富，责任性强的管理人员充实生产一线管理，并落实责任到人。同时项目部领导层也积极投入生产管理。 主要工作生产责任分配如下： 出口右线 责任人：刘长安 职务：副经理 9 出口左线 责任人：段会成 职务：生产副经理 2#斜井施工右线 责任人：苏增华 职务：生产副经理 2#斜井施工左线 责任人：葛春民 职务：总工 路基及桥梁 责任人：葛春民 职务：总工 另外要保证劳动力的投入，尤其要采用形式多样的激励措施，提高作业人员的积极性。 1、开工前检查 其检查内容：设计文件、施工图纸要经过审核，并满足开工需要。施工前的工地调查及复测已进行。各级技术交底及现场施工测量、计算复核已完成，桩橛已按规定进行交底。采用的新技术、新工艺、新设备，操作人员已进行上岗培训，并能掌握使用。施工准备充分，已具备开工条件。创优目标明确，措施有力。开工报告已批复。 2、施工中检查 在项目部管区内，应经常进行施工质量检查，应对重点工程经常进行施工质量检查。其检查内容：是否严格按施工图纸和施工规范要求进行组织施工。施工测量、放样是否经过复核无误。项目部应换手反复复核，确认主要桩橛的可靠性，应定期复测主要桩橛，保证管区工程中线、高程、断面在施工中的准确性。项目部还应对重点工程加强复测，防止发生测量事故。施10 工现场标准化管理和标准化作业，以及施工质量是否符合规范，验标规定。抽查评定表格与实际是否相符。原始记录是否完善，记载是否详实。是否按规定进行材料试验及化验，结果是否合格，证件是否齐全。是否按工艺设计及要求操作。计量是否准确。全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常。对违反规定的施工操作方法，要求施工单位及时采取措施直到纠正后才准继续施工。质量体系运行是否正常。 3、隐蔽工程检查制度 检查内容包括：凡施工过程中需要隐蔽的工程，如路基基底处理、桥涵、挡墙、房屋等各类地基基础工程，各类砼工程的钢筋布置和防水层、砼预埋件、各种地下管线等工程在隐蔽前，工程技术主管、质检人员应核对设计图与地质情况是否相符，其结构尺寸、标高经测量复核是否符合要求，检查合格后，填写检查证，备齐有关附件，经项目部质检工程师和监理单位检查后认可方可隐蔽，进行下道工序施工，如检查结果不合格，或检查与实际不符，不予签证，并将意见记入工程日志薄内，待改进后，重新检查签证，直到合格符合规定要求为止。对需进行隐蔽的工程，未经专职质量监察、检查人员检查验收签认，自行覆盖者，应揭盖补验，由此产生的经济损失由现场施工单位负责。桥涵地基经检查签证后应立即封闭，如发生地质变化，经处理后，重新检11 查。隐蔽工程检查后，如经长期停工，在复工前，应重新按规定进行检查签证，以防意外。检查中发现地质与设计不符，本单位不能处理者，应及时报上级解决，必要时邀请设计、监理单位参加。 4、定期质量检查制度 其内容包括：项目部每季组织一次质量检查。质量检查由项目经理领导、总工程师主持，有关部门、专职质检人员参加，可采取分组检查，也可采取共同检查的方法。质量检查采用灵活多样的方式，可以逐个工区的进行检查，也可组织多个工区互检。可按单位工程，逐点、逐段全面检查，也可按重点进行检查。检查中发现的问题，要认真分析，找准主要原因，及时提出整改的措施和处理意见，并限期纠正。处理结果要逐级上报。质量检查内容以检查实物质量为主，同时检查施工方法、现场文明施工、质量记录、文整资料以及质量管理的情况。检查中，应对质量管理和工程质量先进单位、个人及开展活动较好的质量管理小组给予表彰、奖励。反之，给予通报批评和惩罚。 5、质量检验验收制度 工程质量检验验收工作是实行施工质量控制，考核施工单位在施工质量方面的成绩，发现差距，促进工程质量不断改进提高，也是推行全面质量管理，开展质量管理小组活动的依据，又是质量检查、竣工验交内容之一。 12 各部门领导、施工技术人员和质量监察、检查人员，均应熟悉掌握工程质量验收标准，以验标为依据进行施工控制和进行“三检”活动，以及对各项工程的施工质量进行检查和监督，评定质量合格情况。 凡经检验合格的工程，须按规定及时填记分项、分部和单位工程质量验收表，作为完成工作量，考核质量成绩和验工计价的凭证，检验不合格的工程，按未完工程处理。有下列情况者不得验工签证、计价。 工程质量不合格，须返工待处理者；砼、砂浆及填土密实度未按规定施工和进行检测试验，无试验报告不能判定其质量状态者； 因质量问题而造成返工后，未按规定填报质量事故报告；由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量；缺少应具备隐蔽工程检查证及未检查签证者；成品、半成品、设备缺少应有的试验鉴定并不能确认合格者；未按变更设计规定手续，擅自变更设计者。 检验验收工作是一项严肃认真的工作，对各项技术指标要求，必须认真执行实测、实量，数据真实、及时填表，做到不降低标准又不超出验标的规定。质量大检查时，应抽查评定表与实际是否相符。如抽查与原评定相差超过20%时，应提出重新验收。以劣充优，情况严重者，应追究责任，给予必要的经济或其它的处罚。 13 6、认真执行工程监理制度。 根据招标文件中甲乙双方合同条款，施工单位必须对承包工程的施工质量全面负责到底，严格按照批准的设计文件、图纸、资料和有关规范、规定进行施工，保证工程质量。因此，项目经理部、工区配备专职内部质量检查工程师，建立自检、互检、专检相结合的工程质量检查管理制度，配合监理单位派遣的监理工程师做好质量控制工作。 在通知监理工程师对隐蔽工程检查前，应严格进行自检。自检合格后，按交通部规定格式填写隐蔽工程检查证，于隐蔽前48小时，通知监理工程师到现场进行检查。检查合格并在检查证上签字，方可继续施工，施工单位要积极配合监理及有关部门做好检查工作。 施工过程中随时接受监理工程师的抽查和重点检查，并提供必要的检查条件。 五、环境保护措施 在本项目工程和大临工程的施工过程中会产生粉尘、废水、噪声、固体废弃物等，如果处理不当，会对当地区域性环境造成影响，给居民造成不便。针对本工程的实际情况，采取如下措施： 遵照国家环境保护政策和当地有关环境保护的规定，结合本标段工程项目，制订环保措施，并将环保执行情况作为14 项目经理部的重要考核内容。弃碴、排污等按设计文件办理，并与当地环保等有关部门签订协议，按规定进行处理。 落实施工排水措施，清理和疏通施工区域内原有排水和灌溉系统，并在施工路段征地内缘设排水沟，确保施工场内排水畅通无积水，临近农田排、灌系统不受影响。 加强法规宣传与职工教育，严格按照国家环境保护法组织施工,切实执行国家及地方*颁布的有关环境保护的政策、法规和法令。 提高干部职工的环保意识和责任意识。 项目部组建“环保领导小组”，对本合同段的环保工作进行督促检查，并制定措施，认真执行。积极组织职工认真学习环境保护法，定期对职工进行培训，宣传环保、水保政策和知识，强化职工的环保意识，使保护环境成为参建职工的自觉行为，将工程对当地环境带来的危害减低到最小程度。 废水排放遵循清污分流、雨污分流原则,各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。 施工及生活垃圾择点堆放，并及时清理到监理或环保部门同意的地点，严禁随处丢弃，污染环境。 生活区及施工区建规范的厕所，并派专人清扫，定期在周围喷洒药消毒，以防病毒传播。严禁随地大小便。生产和生活污水，建立净化池，按环保要求经沉淀硝化处理达标后15 排放到业主指定的地点。 搞好现场文明施工，爱护农作物和经济作物，保护当地资源。完工后按与地方*有关协议及时做好清理和恢复工作。 施工过程中，全力配合建设单位和当地环保部门检查环保措施的落实情况。施工完毕后邀请当地环保部门对施工现场的环保工作进行检查验收，达到当地*和有关部门的环保要求，签发验收合格证明报建设单位后，方撤离施工现场。 在施工中切实注意保护植被、林木；保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。 六、水土保持措施 本合同段工程部分地段紧邻村庄，施工过程中产生粉尘、废水、固体废弃物等，如果处理不当，容易污染附近的耕地和水源，给当地的水土资源造成破坏。针对本工程的实际情况，采用如下措施： 加强法规宣传与职工教育，严格按照国家水土保持法组织施工，切实执行国家及地方*颁布的有关水土保持的政策、法规和法令，将水土保持工作作为项目经理部考核的重要内容。 积极组织职工认真学习水土保持法，定期对职工进行培训，宣传水土保护政策和知识，强化职工的水土保护意识，使水土保护成为参建职工的自觉行为，将工程对当地水16 土资源带来的危害减低到最小程度。 场地布置和临时设施建设时尽可能不占或少占绿地，尽最大可能少破坏植被，少砍伐树木。 严禁随意取土、弃土，取弃土应按设计及地方部门规定的地点进行，并在取弃土后对取土坑边坡及弃土场进行植被绿化工作。注意做好施工场区、生活区排水系统的管理，保持排水畅通。 废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，严禁向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。 七、 技术资料收集整理措施 、设计文件及设计交底纪要、施工组织设计和施工方案、设计变更记录 - 、测量放样记录- 、隐蔽工程检查证- 、“验标”质量自检资料- 、材料、成品、构件合格证- 、施工日志- 、材料二次试验报告- 、竣工资料- 、工程经营状况- 、QC活动资料- 17 、开竣工报告、施工总结- 、施工各关键部位照片、录像- 八、工作要求 (1)、所有参建人员要有强烈的创优意识，各级领导亲自抓质量，严格质量管理。 (2)、项目部所属各单位要根据创优工程标准，统筹安排，精心组织，全力以赴，加大科技含量和质量投入，完善质量责任制，深入持久地开展创名牌工程、创一流工程的全面全方位创优活动。 (3)、创优工程在施工过程中，要注意收集有关验收证书和能反映施工全过程施工质量的录像带、照片等资料，为竣工后申报优质工程作准备。 总之，对质量要高起点，严控制，认真制定质量保证措施，加强工序控制，加强施工现场的质量管理，确保创优工程项目能够全面达到既定目标。 中铁十五局集团有限公司 和榆高速公路LJ4合同段项目部 二O一二年二月十六日 18