个人破产法.docx

个人破产法个人破产法 个人破产，是指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由法院依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。 实施个人破产法可以缓解，一旦出现个人欠债不还、逃债的情况，债权人可以依法申请宣判债务人破产。债务人如果资不抵债，也可以依法申请破产保护，在生活受到极大限制、个人声誉受损的条件下，债务可以得到一定免除，并得到重新做人的机会，防止出现背上沉重债务后四处逃债甚至自杀的现象。 一、保护家庭和个人 个人破产制度的设立，对于陷入严重财务困境的个人来说，可以通过个人破产程序，依法免除一定的债务，使其能够重新通过努力实现正常的生产和生活，从这个意义上讲，个人破产制度对陷入严重财务困境的个人或家庭来说，实际上能够起到相当的保护作用。 二、保护“债”的履行 设立个人破产法律制度的根本目的是在债务人出现支付不能的情形下，仍应当保护“债”的履行。也可以说，建立个人破产这样一个制度的目的是保护那些诚信的债务人，使他们不至于因一时的商业失败或个人财务的混乱而陷入不可自拔的地步，允许他们有基本生存的空间，并能够通过自己的努力使生活重新开始。在现实经济生活中，除企业之外，个人也大量地参与各项经济活动，其间必然产生大量需要依法保护的债，特别是当前个人信贷的数量和规范都急剧增长，推出公平公正的个人破产制度，可以保障和促进个人信贷业的健康发展。因此取得债务豁免是个人破产的主要目的，甚至是惟一目的。 三、立法的重要性与必要性 在新的全球金融与经济环境下，中国市场经济已进入关键阶段，加快个人破产法(自然人破产、消费者破产)的起草进程具有重要性与必要性。原因有四：1.个人破产法是公司企业破产法的基础。2.从各国破产法情况来看，个人破产法也是所有市场经济国家破产法的重要内容。3.中国实施个人破产已初步具备条件。4.中国市场经济体制已初步确立。 与此同时也有其弊端，会产生恶意破产的现象的发生。如果轻易确立个人破产制度,很多人就可能事先恶意借贷并大肆浪费,尔后通过破产而逃避债务。正因如此,个人破产制度确立的前提,是一个国家或者特定社会个人信用发达,使多数人不敢轻言破产。 一、金融体系不能适应个人破产制度。如商业银行自身的商业化问题有待改善；个人金融体系里个人征信体系的建立有待发展；个人信用评级标准制度与机构的建立。 二、个人消费方式以及个人信用传统的问题 三、在消费方式上，中国人信用卡的适用还不普遍 四、建立相关的立法和法律的配套体系问题 五、完善实施破产法的司法体系问题 个人破产的立法是大势所趋，但是不会一蹴而就。其立法很复杂，需要必要的社会条件和技术问题方面的支持。建立健全个人信用体系是普通自然人破产法有效执行的前提，我国因为仍然存在很严重的诚信缺失，并且市场监督不完善，如果无法保障破产人在破产后会受到严格监管，则无法保障债权人的利益。与此同时，个人破产法实施的前提，还有国家应具有比较完备的个人财产登记制度，而目前我国对个人财产还缺乏一整套申报、监督的法律法规，如果现在仓促出台个人破产法，可能会成为某些人逃债的避风港，从而与立法初衷背道而驰。