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    《一样的土地,不一样的生活》读后感.docx

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    《一样的土地,不一样的生活》读后感.docx

    一样的土地,不一样的生活读后感一样的土地,不一样的生活读后感 其实,在读这本书之前我是不知道有这本书的,只不过是在了解了天津市东丽区华明镇城镇化取得的成效后就挺感兴趣。作为上海世博会中唯一一个农村展馆,华明镇可谓是城镇化实践成功的一个典型范例。中国正在进行城乡二元体制的改革,目标是统筹、协调、实现城乡经济和社会的一体化,并加速城镇化,使广大农民能够同城市居民一样享受到改革和发展的成果,使历史上形成的城乡收入差距逐步缩小。可中国城镇化过程中到底存在着哪些核心问题?如何进行城镇化?这些问题都亟待解决。 一样的土地,不一样的生活这本书大概可以为我们提供一个解决上述问题的视角。只不过,在这边我必须得说说自己对这本书组织风格的体会:太具有中国教科书的特色了! 其实大家稍一看那题目还是挺具有浪漫色彩,所以给我们的感觉就是这本书应该写的还是比较有趣味性。可是读完之后,那其中的“教条性”和专业性全然把当初想象的趣味打击得没影了。这边闲话也不多说,我们还是着重从这本书内容方面来说明。 这本书其实是讨论的中国城镇化的相关问题,思路非常的明晰。作者认为中国长期以来的城乡二元结构是导致改革过程中城乡发展差距逐步扩大的重要原因,也是当前城镇化需要重点解决的核心问题。具体而言,我国城镇化主要解决人及土地的合理匹配,所以中国城镇化的核心问题是解决好城镇化中人、地和产业问题。 当前我国所提倡的城镇化概念也逐渐从原来侧重土地及建筑物的整治、改造转向侧重人的权力。而要想真正实现城镇化的内涵,基于农民和居民在生活中本质上是生存权和发展权的不同,也就是说农民在这些权力方面存在的弱势地位,我们应该从就业、社会保障、公共服务和生活方式等方面来逐步入手加以推进城镇化进程。而在这个过程中,土地直接关系到农民生存,也是城镇化进程中的核心要素。从一开始,土地就为城镇化的发展提供了资金,并推动了城镇化的进程,但不可否认的是城镇化过程中解决了农村土地中存在的粗放问题,优化了土地利用结构,有效盘活了土地资产。可以看出,只有正确处理好城镇化与土地的关系才能消除城镇化过程中存在的一系列问题。 其实,作者在这本书中自始至终强调的一点就是对于土地的治理问题是城镇化必须解决好的核心问题。原因就在于城镇化的价值核心是在实现社会价值最大化的基础上,既要保护各方权利,又要体现社会公平,还要实现生态可持续发展路线,从而在人与自然、人与社会的和谐中实现更加美好的生活。但一直以来,我国城镇化发展道路上伴随着的合理分配问题、生态破坏问题始终不能消除,其直接原因是土地资源的不合理配置。那么,对于土地的综合整治就刻不容缓。 土地综合整治是一个复杂的概念,是指通过土地要素的合理配置提高土地利用效率,通过土地、资金、技术结合,对人、产业以及社会经济进行综合统筹,使农民从被动城市化到主动城市化,实现在一样的土地过不一样的生活。其根本目的是统筹城乡,解决城镇化发展中对土地的需求问题。当然在这一过程中,它包括对农田的治理、村落的治理、发展非农产业和通过城乡建设用地增减挂钩加快小城镇建设。在综合整治中,我们始终要适应本地区城镇化发展的需要。就经验而言,进行土地综合治理效果明显的地区都是经济社会发展到一定阶段,本地区农民已经开始逐步脱离农业生产、土地升值潜力巨大但公共服务德能够挤出设施配套仍比较落后的地区,过于发达或者过于落后都很难实现目标。天津市东丽区华明镇,相当多的农民通过进城务工或从事运输服务等脱离农业生产,而且由于靠近滨海新区的空港物流加工区,土地升值潜力巨大,因此进行的土地综合整治获得巨大成功。 整体来说,华明镇作为城镇化过程中成功的典范,就是创新的走着土地综合治理的道路,因此在全国范围内很有借鉴意义。在其整治过程中始终坚持着家庭联产承包责任制不变、可耕种土地不减、尊重农民自愿、以宅基地换房的原则,最终实现了价值、社会和生态的三重效益。 我觉得真本书的创新之处也就在这儿,至于后面还有的城镇化过程中各方角色的定位,例如中央*、地方*、企业等等的,都比较教条化,或者说比较政治化倾向了,尽管作者始终在后面强调着这些角色方的权利、义务和责任的履行对于城镇化的影响至关重大,并且通过华明镇成功的实例证实着这一点。 总结一下这本书中我觉得比较值得引人深思的观点:将城镇化的概念人性化,更侧重于在价值观念上人们的改变,或者说是强调“人的城镇化”;强调城镇化过程中对土地的综合治理是其取得成效的关键因素,并指出了在治理过程中应该注意的问题。就以华明镇为例,作者总结出了几点经验:宅基地换房提高了土地利用率、优化了土地利用结构,吸引企业参与城乡一体化建设,完善社会保障体系、推进服务设施建设,但同时也指出了存在的问题和制度上的缺陷。 读完这本书,给人的感觉就是整本书就是围绕着华明镇的城镇化来写,讲述着一个农村社区怎样成功的转变成一个城镇社区的过程。或者说,作者是想用着以成功案例来证明他的土地治理的观点。理论掺杂着实践案例,不管怎么样还是可以作为参考路线的。可能不足的是,政治色彩为整本书的学术性打了折扣。

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