xx镇村两委换届选举工作应急预案.docx

xx镇村两委换届选举工作应急预案xx镇村“两委”换届选举工作应急预案 为顺利推进我镇村党总支和第九届村委会的换届选举工作，依法保障广大党员、群众的民主权利，提高处置村“两委”换届选举过程中突发事件的能力，妥善处置村“两委”换届选举中的突发事件，维护社会稳定，保证换届选举工作顺利进行，圆满完成换届选举任务，特制定本预案。 一、领导机构 成立xx镇村“两委”换届选举工作应急处置领导小组。 组 长：111 副组长：11 成 员：1 2 3 4 5 6 7 8 二、工作职责 根据村“两委”换届选举工作的需要，分设以下四个处置组，具体负责对村“两委”换届选举期间出现的治安、信访、社会舆情、选举问题等突发性、群体性重大事件的处置。 治安问题处置组 组长：xx 责任部门：派出所、综治办； 责任人：xx xx 负责排查当前群众反映强烈可能引发社会治安隐患并影响换届选举的突出问题，有针对性地开展督查工作。镇党委*密切关注各种不良动态，及时将苗头性问题解决在萌芽状态。对宗族、黑恶势力和各种非组织活动干扰，妨碍换届选举工作的行为，及时予以制止和纠正，对黑恶势力操纵选举和组织冲击选举会场等治安问题，坚决依法打击。 信访问题处置组 组长： xx 责任部门：综治办 责任人：xx xx 高度重视村“两委”换届选举工作中出现的社会矛盾和党员、村民信访问题，负责协调村处理好涉及换届选举工作的来信来访。建立健全换届选举信访登记和回复制度，坚持就地解决问题与思想教育相结合的原则，切实有效地解决群众反映的问题。建立换届选举信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时、敷衍了事或压制打击造成不良后果的，依法追究有关人员的责任。出现群众到区上访，特别是上市、到省、进京上访时，及时组织主要负责人第一时间赶到现场劝返。对重视不够，领导不力，麻痹大意出现非正常上访或造成严重影响的，追究相关当事人员的责任。 社会舆情处置组 组长：xx 责任部门：宣传办 文化广播站 责任人：xx 负责应对各级、各类媒体的来信来访，并协调各新闻媒体加强对村“两委”换届选举工作的正面宣传，形成正确的舆论导向，为换届选举工作营造良好的氛围。加强对网站、报刊、手机信息等传媒工具的监控，防止别有用心的人炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件。出现炒作换届选举负面新闻、不实信息和突发事件时，及时通过各类媒体向公众公布事实真相，予以澄清，并追究当事人的责任。 选举问题处置小组 组长：xx 责任部门：组织办 民政办 责任人：xx xx 负责对村“两委”换届选举的过程严格把关，及时发现，制止换届选举中出现的各种违规问题，对换届选举中出现的违规操作、贿选等违规行为进行鉴别确定并采取措施。建立应急工作机制，制定应急处置预案，加强对拉票贿选的防范和打击。建立责任追究机制，对在换届选举工作中领导不力，监督检查不到位，失职渎职、敷衍应付，致使换届选举工作无法进行，干部群众反映强烈，或者对在本镇本职责范围内发生的拉票贿选问题处置不当，从而引发群体性事件，影响社会稳定的，追究相关单位及有关人员的责任。加强对选举工作人员的行为进行监督教育，使选举工作人员依法依规开展工作。对工作人员违规操作，不认真履行职责或擅离职守，导致换届工作不能顺利进行、出现非正常上访或群体性事件的，严格追究相关责任人的责任。 三、处置程序 在换届选举期间，各处置组要组织人员对村进行深入调查摸底，掌握可能出现的苗头性、倾向性问题，并及时介入处置，减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时，镇主要领导要第一时间赶赴事发现场，并及时向区指导组汇报情况。各应急处置组接报后应快速反应，迅速到达事发现场，采取积极措施，对事件进行处置。相关部门要按照职责要求，明确分工，互相协调，通力配合，妥善处理，确保换届选举工作顺利进行。 四、工作要求 加强领导，明确责任。村党总支书记是本村换届选举应急处置工作的第一责任人，村指定一名专职信息员，负责收集各类换届选举的相关信息，并在发生突发事件时第一时间向镇汇报。相关单位和个人应当加强与镇党委对应急处置工作的沟通协调，确保事件顺利处理。 采取措施，及时处置。认真开展换届选举问题排查调处工作，及时掌握本村可能影响换届选举的不安定因素，及时发现和掌握倾向性问题，并有针对性采取防范和控制措施，把工作做在前面，发现问题及时处置。 讲究方法，营造氛围。在处理处置换届选举出现的各种问题时，要注意工作方式和方法，对党员、群众反映的问题要认真调查核实，坚持问题出在哪里，就在哪里解决，耐心细致地做好疏导和解释工作，为换届选举工作营造良好的氛围。 五、责任追究 严格实行责任倒查追究制。村因事件处理不当导致换届工作无法顺利进行，到区、市、省或进京非正常上访、出现群体性事件的；对工作不负责任、失职渎职引发重大群众性事件或造成严重事故的；对不及时报送重大信息致使工作被动造成严重后果的；对不履行本预案应尽职责或推诿扯皮、敷衍了事以及出事后隐瞒不报的，坚决追究有关领导和责任人责任。