试论当前高校教学管理中存在的问题及对策.docx

试论当前高校教学管理中存在的问题及对策试论新形势下高校教学管理中存在的 问题及对策 熊婧 ：高校教学管理是高校开展教学活动和科学研究、提高教学质量、培养高级专门人才的重要保证，它是有效连接教与学过程中各个环节的桥梁和纽带。随着高校教学管理发展形势的变化，高校教学管理中思想观念落后，对教学管理工作重视程度不够，教学管理工作缺乏创新，组织权力倾向严重，教学管理评估体系不健全等问题不断出现，阻滞了高校教学管理的创新和进步。因此，建立高效、有序的教学管理是深化教学改革和培养创新人才成功的前提和保障。 关键词：高校教学 管理 问题 对策 一、 我国高校教学管理面临新形势 高校教学管理是高校开展教学活动和科学研究、提高教学质量、培养高级专门人才的重要保证。高校教学管理通过对高校教学工作进行计划、组织、控制和监督，确保高校教学系统的有序高效运行。随着改革的深入和我国经济社会的不断发展。我国高等教育的宏观背景和微观环境已发生了重大变化。第一，最明显的变化就是我国高等教育已逐渐从精英教育阶段转变到大众化教育阶段，高校大规模扩招后的高等教育质量受到挑战，高校教学资源短缺问题逐渐成为不争的事实；第二，随着我国经济的高速发展，社会对人才的多样化需求越来越高，重学历轻素质的传统人才需求模式不断被打破，多层次、宽领域、厚基础的复合型人才的市场需求格局逐渐形成并日臻完善；第三，我国高校毕业生供过于求，就业矛盾突出问题日益严重，使得高校已不再是一个单纯的人才生产者，在人才培养的同时，高校还承载着学生就业的压力。不仅要教育人、培养人，而且要做人才的“出口”工作。 二、新形势下我国高校教学管理存在的主要问题 我国经济社会的变革和高等教育自身的发展，推动着高校数学管理的改革，然而，与经济社会发展的需要相比较，高校教学管理改革显得滞厉，仍存在明显的不足和缺陷。主要有以下几方面： 1、教学管理理念过于模糊。学校定位模糊导致高校教学管理理念模糊甚至步入误区，高等学校的定位可以从不同的角度进行分析。比如，可以按学科结构分类将学校定位于综合性或单科性院校：根据人才培养目标可将学校定位于精英教育或大众教育，或应用型、技能型、复合型、通识型教育等。目前我国较为流行的高校定位分类原则。是根据高校的人才培养目标和学校研究水平将全国的高等院校分为研究型大学、教学科研型大学、教学型大学、应用型大学，很多大学也据此分类原则来给学校未来的发展定位。“虽然这4个层次能基本涵盖我国高校的现状，对其内涵的文义性诠释也基本是清晰的，但可操作的指标却有些模糊，甚至没有比较一致的看法。”除此之外，在高校定位认识上，还有一个很大的误区就是求大求全趋同，即在办学上追求规模大、专业全、综合性；不考虑高校自身的实际情况。 2、教学管理理念过于陈旧。当前，我国高等教育规模已从精英教育转向大众化教育的阶段，高校学生素质、办学规模，师资队伍结构都发生了很大变化，但管理理念和管理水平仍然陈旧，造成课程体系、教学内容的设计没有很好地考虑社会的需要、学生的需要和实际水平。一是很多高校教学管理人性化不足，管理制度过于刚性僵化。教师的教学创新和学生的学习创新激励缺乏。课程设置重理论轻实际动手能力；以知识传授和技能训练为主，而促进学生社会化发展，能够提高学生与人交往能力、沟通能力等非技能、非知识性的课程开设不足；教学过程以教师和课本为主导，对教师和学生的评价过于规范、单一，制约了教师和学生教与学的创新积极性。二是管理与被管理者、教师与学生双方关系僵化。管理是组织、协调和控制的过程，在高校教学管理中。往往存在一些误区，在管理与被管理者的关系上管理者处于绝对的主导地位。教师和学生的主动性发挥不够；在教师与学生的关系上，教师的主导地位和学生的被动地位仍然基本没有改变，灌输式、注入式模式也没有从根本上改变，师生关系沉闷压抑，限制了学生主动性、独立性人格的发展。三是有些高校教学管理人员管理意识不深，许多教学管理干部对自身工作也不重视，不愿学习钻研业务，不注重自身素质的提高。四是很多高校对教学管理队伍建设重视程度不够，许多高校不重视教学管理工作的整体性和连续性，很少考虑到高校教学管理工作的进步和长远发展。 3、教学管理工作缺乏创新。一是教学内容陈旧现象突出，教学计划缺乏创新，学生课程体系不能充分反映现代社会与科学技术发展的最新成果，致使高校课堂知识与社会发展实践相脱节。二是教学管理内容陈旧单一。很多高校在教学管理上，过于强调集中性、统一性与单一性的教学方法，对学生的个性发削弱了对学生创新意识和创新能力的培养。展未能给予足够的重视，三是教学管理模式机械化。高校教学管理制度建立以后，管理者就会要求管理对象事事服从管理制度，从学籍管理制度、教学计划管理到考试管理、教学评价等都缺乏对实施创新教育的积极引导，成为高校教学管理改革之路的绊脚石。 4、教学管理考核方式死板。现有教学考核制度尚未明确，所要考核的对象和方向还都不是太完整，考核的方式也比较单调和死板。特别是在教学管理工作业绩考核的评审上，有很多学校太过于去注重科研成果，从而忽视了教学的任务。量化考核指标体系以数量追求为向导，使“重数量轻质量”成为必然，给投机取巧者创造了可乘之机，功利主义在教师中日益膨胀和扩张。教师量化考核制度的错误导向，损害了考核的权威性、严肃性和公正公平，将会给高等教育事业带来灾难性的后果。 三、新形势下的高校教学管理改革建议 1、教学管理理念的创新是高校教学管理的前提 一是树立以人为本的教学管理理念。教育以人为本是高校最根本的教学管理理念。教育以人为本一经提出，就因其以人为尊、以人为重的深厚人文主义价值取向而迅速在教育界广受认同和接受。然而，作为一种教育的总体价值取向，在价值观层面，教育以人为本的内涵是什么?实践层面在教育体制、教学管理中又如何体现以人为本的教育理念。仍是一道正在求解的难题。我个人认为以人为本的教育，首先就是要尊重学生。尊重学生的个性差异、学生生活方式、行为习惯的差异和思想、观念、认识上的差异，实现教育知识本位和人格本位的并重，营造生动活泼、积极向上、充满活力的大学校园环境，促进学生健全人格的形成和个性的充分发展。其次，教学管理以人为本。就是要从学生的实际出发。在课程设置、教学内容、教学手段的运用和教学管理上都要立足于现代社会的发展现实，考虑学生需要什么，能够接受什么，任何脱离学生这一特定教育对象的教学内容，教学方法和教学管理体制的变革都是无意义的。教学管理以人为本，应贯穿于教学管理理念、教育体制、课程设置及教学过程等整个教学系统的各个方面和各个环节。再次，强调以人为本的教学管理理念，就是在教学管理体现平等、民主的精神。 二是正确定位，突出特色。学校的特色体现在教学管理理念、人才培养模式、专业设置等各个方而，不同的学校有不同的优势。社会对人才需求也是多样的，各高校应结合社会需求，从自身优势出发，准确定位。办出特色，这既符合教学规律，也是高校的生存之道。目前高校中大而全的办学理念实是一种误区，大而全不等于强，不等于一流，规模小、有特色，照样可以成为名校，如世界知名大学麻省理工学院、加州理工学院并非因为大而成为一流大学。不顾实际情况一味追求大而全，最终影响的必然是高校人才的培养质量。 2、人才培养模式的创新是高校教学管理的中心和关键 教学管理理念最终会通过人才培养模式体现出来，培养什么样的人才是高校教学管理的最终目的。针对我国经济社会发展对人才需求的变化及我国高校教学管理中存在的问题人才培养模式的改革和创新方向应该是：第一，实行较为灵活的、弹性的教学管理制度。灵活、弹性的教学管理制度可以更好地考虑到学生的兴趣和特长。可以使学生在选择专业、选修课程上有更大的自由度，可以为学生的发展和就业营造更为宽松的环境。比如在有些高校已实行弹性学分制改革；有些高校的学生在一、二年级不分专业。二年级结束后再确定专业。这些做法都是这方面教学管理制度改革的有益尝试。第二，在课程设置、教学手段、方法、内容和培养方式上改变重理论轻实践的做法。重视学生动手实践能力、创新意识和创新能力的培养，逐步培养学生在今后的生活和工作中不依赖于他人，不因循守旧、墨守成规，独立解决问题的能力。第三，重视学生再学习能力的培养。在新知识汹涌的现代社会，人类终身学习的过程，很多时候并非依靠教育机构完成，而是需要学习者自身完成。所以，大学的霞要任务之一就是要培养学生学习和再学习的能力。第四，改变重知识技能传授轻非知识、非技能等社会生存能力培养的现状，帮助学生更好地完成其完全社会化角色的转变。大学阶段是大学生身心发展、社会化过程最为迅速，人生观、价值观快速成熟的阶段，更为重要的是，对大多数大学生来说大学学习是他们成为社会人的“最后一道程序”，对他们是否能够很好地融入社会至关重要，大学对他们来说既是获得精神食粮、知识资源、技能训练的场所，也应是他们获得与人沟通交往能力、与他人相处能力、自我保护能力、法律意识的重要平台。 3、教学管理体制和评价机制、教学管理方法和手段的创新是教学管理创新的保障 (一)创新管理机制。第一，要积极探索建立二级教学管理机制，分散教学管理职能，对于原来高度集中的权利进行重心下移，实行纵向权利结构的调整。要对高等院校教务处与各二级学院之间的责权，适度地进行分级教学管理，适当扩大二级学院管理权限。第二，就是要鼓励师生参与教学管理，形成教师、学生和管理都参与到教学管理中的局面。 (二)创新管理手段。对于管理手段的创新，教学管理包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价，以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理，还包括教学研究与教学改革管理，涉及的内容很多。通过分析专业管理、教学计划管理、教学运行管理、教学评价机制等四个方面当前存在的问题和不足，提出了有针对性的创新要求，如制定教学计划，不同学校由于教学条件、培养目标不同，也要不相同，教学计划要有自主性、稳定性、可变性、可行性，提出的创新要求是科学定位、充分调查、系统优化、注重实效、严格实施，给了我们很好的启示，同时为我们对教学管理的创新实施指明了方向。1、信息化管理。IT技术在教学领域的具体应用就是教学管理的信息化。总的来说，对IT技术的依托，根据一定的教育和管理思想，对教学过程进行高效能地计划、组织、指挥、协调、控制，以实现高校教育目标的过程。高校教学管理信息系统的处理对象是高校教学管理过程中的各类信息，所执行的是高校中的各项教学管理事务。教学管理信息化的建设广义上是指信息系统的硬件和软件建设，狭义上是指通常意义上的计算机管理信息系统(MIS)的开发及应用。因此，充分认识高校对教学管理信息化的发展及现状，加强高校教学管理信息系统的建设和应用，是当今高校教学管理改革的一个重要内容。2、学籍的管理。学籍管理制度是稳定学校教学秩序、提高教学质量的基本保障。加强学籍管理制度建设，建立一整套完备的规章制度，并根据形势发展的需要，不断健全和完善各项制度。在此基础上，学校认真执行管理制度，对各个环节都按照规章制度严格管理、规范管理、科学管理，确保教学工作正常进行。 学籍管理制度是发挥学生潜能、促进学生成长、提高教学质量的推动力。通过学籍管理体现对学生个性的尊重，赋予学生更多的学习主动权，留给学生更大的选择和自我发展空间，使学生真正成为学习生活的主人，更好地发展自己的个性和创造才能。学籍管理制度是树立良好教风、规范教师教书育人活动、提高教学质量的有效途径。教书育人是教师的天职，教学是教师的首要工作，教师是提高教学质量的根本保证。要通过学籍管理制度制定一些教学质量评估与奖励制度，并建立约束检查机制，调动教师教学的积极性，积极鼓励教师投身教学改革，改进教学内容和教学方法，保证为学生提供高质量的课堂教学。 （三)创新考核方式。要对高校的考核制度进行改革，就要在高校中制定出教学考核的激励体制，对教师的机制设计要达到的效果在于减压增负，而对学生则在于加压减负。这便是我们对教师和学生进行双向机制设计的基础。把握不好这一点，势必会出现彼此不合作，互相指责和不愉快的局面。首先，教师的教学效果在很大程度上取决于学校的考核政策。教学本身是个复杂的事物，它往往不能被简单地去评判。其实不管是学校评、学生评还是教师自评，都不能恰如其分地反映教学的全貌。而综合打分的办法我们可以理解为一种权力的平衡，在治理结构上是必须的，但实际上就其评价结果本身来讲却不过是谬上加谬。