环境影响评价报告公示：浙江舟山龙源双龙制药设备建设（环评文件见附件）盐仓街道沿海路号环评报告.doc

舟山2015第016号浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司建设项目环境影响报告表 浙 江 宏 澄 环 境 工 程 有 限 公 司国环评证：乙字第2050号二0一五年九月建设项目环境影响报告表项目名称： 浙江舟山龙源双龙制药设备 有限公司建设项目 建设单位： 浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司 编制日期：二0一五年九月国家环境保护部监制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录1、建设项目基本情况12、项目所在地自然环境社会环境简况73、环境质量状况174、评价适用标准195、建设项目工程分析236、项目主要污染物产生及预计排放情况277、环境影响分析288、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果319、结论与建议33附图：附图1 建设项目地理位置图；附图2 建设项目周边环境示意图；附图3 建设项目总平面布置图；附图4 建设项目所在地生态环境功能区划图；附图5 建设项目所在地水环境功能区划图。附件：附件1 舟山市定海区经济信息化和科学技术局文件；附件2 企业法人营业执照；附件3 房屋所有权证；附件4 租房协议；附件5 监测报告；附件6 工业危险废弃物委托收集处置合同；附件7 环评公示；附件8 公示证明；附件9 环评文件确认书。附表：建设项目环境影响审批登记表。1、建设项目基本情况项目名称浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司建设项目建设单位浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司法人代表周会昌联系人吴 娜通讯地址舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区联系电话15924005671传真/邮政编码316041建设地点舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区立项审批部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码C3468包装专用设备制造占地面积（m2）1000绿化面积（m2）/总投资（万元）800其中：环保投资（万元）3.50环保投资占总投资比例0.438%评价经费（万元）/预计投产日期目前已投产1.1 项目背景浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司位于舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区，系租用浙江龙源四方机械设备制造有限公司所属的房屋开展瓶包装设备生产销售，由于当时未及时办理环评审批，现进行补办环评手续。本项目总投资约800万元，占地面积约1000m2，建筑面积约400m2，年产各种瓶包装设备共约290台、瓶包装自动生产线（组合机）40套。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2015年3月19日修订），本项目属于“K机械、电子71、通用、专用设备制造及维修”中的“其他”，故本项目应编制环境影响报告表。为此，浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司委托浙江宏澄环境工程有限公司（国环评证乙字第2050号）承担该项目的环境影响评价工作。我公司在现场勘查和资料收集的基础上，依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，通过对有关资料的整理分析和计算，编制本项目环境影响报告表，并根据浙江省人民政府办公厅文件关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，报定海区环境保护局审批。1.2 编制依据1.2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2014年修订）（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013修正）（2013年11月8日起施行）；（7）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月）；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第33号令，2015年6月1日起施行）；（9）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环保部环发201277号）；（10）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环保部环发201298号）；（11）关于发布<环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）>的公告（环境保护部2015年第17号）；（12）环境保护公众参与办法（环境保护部令第35号，2015年9月1日起施行）；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）（国家发展和改革委员会令第21号，2013年5月1日起实施）；（14）浙江省大气污染防治条例（浙江省人大常委会，2003年9月）；（15）浙江省水污染防治条例（2013年修正）（浙江省人大常委会，2013年12月19日）；（16）浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）（浙江省人大常委会，2013年12月19日起实施）；（17）浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正）（浙江省人民政府令第321号，2014年3月13日起实施）；（18）关于印发<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）>的通知（浙环发201210号，2012年2月）；（19）关于印发<浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定>等文件的通知（浙环发200712号）；（20）关于发布<省环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2014年本）>及<设区市环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2014年本）>的通知（浙环发201443号）；（21）浙江省人民政府办公厅关于印发<浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法>的通知（浙政办发201486号）；（22）浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）（浙江省人民政府令第321号，2014年3月13日起施行）；（23）浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（浙环发201428号，2014年5月19日）；（24）浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）（浙淘汰办201220号）。1.2.2 技术规范（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（6）浙江省建设项目环境影响评价技术要点。1.2.3 技术文件、其它依据（1）定海区生态环境功能区规划（舟山市定海区人民政府，2007.08）；（2）舟山市定海区盐仓街道土地利用总体规划（2006-2020年）（舟山市定海区盐仓街道办事处，2010.09）；（3）建设单位提供的项目资料；（4）环评单位与建设单位签订的环评技术合同。1.3 建设项目概况1.3.1 主要建设内容及规模浙江舟山龙源双龙制药设备有限公司位于舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区，系租用浙江龙源四方机械设备制造有限公司所有的房屋开展瓶包装设备生产销售。本项目总投资约800万元，占地面积约1000m2，建筑面积约400m2，年产各种瓶包装设备共约290台、瓶包装自动生产线（组合机）40套。1.3.2 总平面布局本项目租用浙江龙源四方机械设备制造有限公司已有房屋进行生产，未新增用地和新建厂房。厂区呈长方形，主出入口位于厂区南侧，次出入口位于厂区北侧。厂区南侧为办公楼（4F，其中1层西侧为员工食堂，东侧为检验室）；西侧为机加工办公室（1F）；北侧为安装车间（2F，其中1层东侧进行安装工序，西侧进行机加工工序；2层为仓库）和调试车间（2F，其中1层进行成品调试；2层为会议室和样机室）。项目总平面布置详见附图3。1.3.3 主要生产设备及原辅材料本项目主要原辅材料及其用量详见表1-1，主要生产设备情况详见表1-2。表1-1 主要原辅材料及其用量序号材料名称年用量备注1钢板80t外购，进行简单机加工。2304不锈钢80t3调速电机800个外购电气零件4断路器300个5开关电源350个6光电传感器600个7变频器500个8继电器+底座600个9急停按钮300个10可编程控器300个11触摸屏300个12转换开关300个13电线1.5t14皂化液0.9t车床偶尔使用表1-1（续） 主要原辅材料及其用量序号材料名称年用量备注15机油0.05t车床添加使用16水1000t生活用水17电10.4万KWh市政供电表1-2 主要生产设备序号设备名称数量放置位置1加工中心1台安装车间西侧2车床5台3铣床3台4数控车床2台5钻床5台1.3.4 主要产品本项目主要产品情况详见表1-3。表1-3 主要产品情况序号产品名称年产量（台）最大生产能力（瓶/min）1高速理瓶机401202高速摆动数片机401203高速塞纸机401504高速旋盖机401505不干胶贴标机401806电磁感应封口机（风冷）252507电磁感应封口机（水冷）254008高速塞干燥剂机40120合 计290/9瓶包装自动生产线（组合机）40套1201.3.5 公用工程（1）给水本项目用水主要为工作人员日常生活用水及餐饮用水，由市政给水系统供给，年用水量约1000t。（2）排水本项目无生产废水排放，生活污水经厂区化粪池处理，餐饮废水经隔油池处理后纳入市政污水管网，经管网进入定海污水处理厂，处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中二级标准后排海。（3）供电本项目用电由市政供电系统供给，年用电量约10.4万KWh。1.3.6 劳动定员及生产班制本项目劳动定员约50人，其中：管理人员8人、生产车间技术人员30人、销售人员6人、后勤人员6人。正常生产实行8h单班制，夜间不生产，年生产天数约300d。厂区内提供中餐，不提供住宿。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，租用浙江龙源四方机械设备制造有限公司已建厂房，无原有污染情况及环境问题。2、项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置舟山市位于浙江省东北部，长江、钱塘江、甬江入海交汇处，其地理坐标为北纬29°3231°04，东经121°30123°25。东西长约181.7km，南北宽约169.4km，区域总面积约2.22万km2，其中海域面积约2.08万km2，陆域面积约1440.12km2。岸线总长2447.87km，水深10m以上183.2km，水深20m以上82.8km。定海地处浙江省东北、上海市东南、杭州湾外缘的东海海域中，地理位置介于东径121°38122°15，北纬29°5530°15之间。东与普陀区接壤，西与杭州湾海域相接，南与宁波北仑区隔海相望，北与岱山县为邻，是舟山群岛与大陆连接必经之地，是今后舟山与大陆相连的主通道，再加上丰富的深水岸线资源，是舟山群岛、长江三角洲乃至华东地区重要的物流中转基地。盐仓街道位于舟山本岛西南部，隶属定海区，辖区东接昌国、环南等街道，西靠双桥街道，南濒大海，北连小沙、马岙、干览等街道（镇），面积33.4km2，下辖叉河、虹桥、昌洲、兴舟、新螺头、塔山6个社区。境内水陆交通便利，鸭蛋山码头连接宁波白峰，是舟山本岛通往大陆的海上“蓝色公路”；翁州大道、兴舟大道、昌洲大道（329国道）、鸭老线、茅叉线等主干公路纵横穿越，是舟山连接大陆的咽喉要道。辖区水资源丰富，有舟山最大的水库虹桥水库。本项目位于舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区，具体地理位置见附图1。2.1.2 周围环境状况本项目周围环境状况如下所述，周边环境分布情况见图2-1，周围环境照片见图2-2。项目东面为舟山市铭利商贸有限公司和娄家民居（距本项目最近距离约32m）；项目南面为沿海路，隔路为浙江凯灵船厂；项目西面为沿路商铺、舟山市定海伟昌螺杆制造有限公司和舟山市协隆机械制造有限公司；项目北面为浙江海通港航工程有限责任公司和振兴东路，隔路为公交停车场。铺商路沿32m为噪声监测点位5#4#3#2#1#浙江海通港航工程有限责任公司娄家浙江凯灵船厂沿海路公交停车场路东兴舟山市铭利商贸有限公司舟山市协隆机械制造有限公司舟山市定海伟昌螺杆制造有限公司振本项目图2-1 项目周边环境及敏感目标示意图浙江凯灵船厂沿路商铺项目东面项目南面 沿路商铺公交停车场项目西面项目北面 图2-2 项目周边环境照片2.1.3 地貌、地质舟山市有1390个大小岛屿和数千个礁石组成，是全国第一大群岛。舟山古与大陆相连，系浙东低山、丘陵地带组成部分；全新世后，岛岸线凹湾处沉积粉砂质粘土海相沉积物，形成狭窄平原，山间谷地堆积冲积洪积物，形成冲积扇地或坡积地，海岸线缓慢外移，大片海积物露出海面，陆地逐渐扩大。舟山市属华南地层区，出露地层以中生界侏罗系上统为主；次为新生界第四系，分布各岛屿边缘。境内广泛出露，厚度大，以喷出岩为主，属陆相酸性火山沉积岩构造。全市岛屿呈西南东北走向，南部大岛较多，海拔较高，排列密集；北部小岛为主，地势渐低，分布稀散，海域自西向东由浅入深。定海区境内多山，丘陵广布，为海岛丘陵区，是天台山山脉的余脉及其向东北延伸入海的露头部分，海岛地形起伏，中央绵亘山脊或分水岭，海拔一般在200300m之间，山间和海滨分布有小块平原。全境岛屿众多，有大小岛屿127个，其中住人岛27个；海岸线曲折，总长428.07km，其中水深10m以上深水岸线68.7km，水深20m以上深水岸线43.10km。全境分列4个海域：西北部为灰鳖洋，西部为横水洋、杭州湾，东南部为峙头洋，北部为大猫洋；有优良港湾5个：定海港、老塘山港、岑港、西码头港和沥港。地貌类型为可海积、冲海积平原区（包括堆积海岸地貌）、山麓沟谷平原区、侵蚀剥蚀低丘区（包括侵蚀海岸地貌）、侵蚀剥蚀高丘区。境内土壤以红壤为主，矿藏较少。2.1.4 气候、气象舟山属北亚热带南缘季风海洋型气候，整个群岛季风显著，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。年平均气温16左右，最热8月，平均气温25.828.0，最冷1月，平均气温5.25.9；年平均风速2.8m/s，最大风速24m/s，年主导风向NNW（33%）、偏SE（25%）。常年降雨量9271620mm，年平均日照19412257h，太阳辐射总量为41264598J/m2，无霜期251303d，适宜各种生物群落繁衍、生长，给渔农业生产提供了相当有利的条件；空气自然净化能力强，温差变化小，适宜发展精密度高的新兴工业。由于受季风不稳定性的影响，夏秋之际易受热带风暴（台风）侵袭，冬季多大风，七八月间出现干旱，是舟山常见的灾害性天气。定海区多年气象资料统计详见表2-1。表2-1 定海气象站气象资料气温年平均气温16.5年平均最高气温17.9年平均最低气温15.7极端最高气温40.2极端最低气温-6.1湿度年平均相对湿度79%最热月平均相对湿度84%最冷月平均相对湿度71%降水年平均降水量1186.7mm最大年降水量1976.5mm最小年降水量604.0mm雾年均雾日35.5d最多雾日50d（1967年）最少雾日20d（1966年）月平均雾日0.18.5d风年平均风速5.2m/s年最大风速24m/s月平均风速M4.35.7/s年主导风向NNW（33%）、偏SE（25%）2.1.5 水文特征舟山市水文情况复杂，地表水系不发育，多源自丘陵腹地，呈放射状蜿蜒入海。水系受海岛规模影响，流程短，汇水面积小，受暴雨影响，水位暴涨暴落，易引发山洪等自然灾害。海岸潮汐属不规则的半日潮，潮流以往复流为特征，涨潮流向西，落潮流向东，涨潮流速大于落潮流速。海水的潮汐及台风巨浪作用对岛屿海滨的影响较大，尤其是潮间带地段。2.2 社会环境简况2.2.1 舟山市社会环境概况舟山市是全国以群岛设市的地级行政区划之一，下辖2区2县。舟山市政府设在新城；定海区政府设在定海城区昌国街道；普陀区政府设在东港街道；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。2011年6月30日，国务院正式批复同意设立浙江舟山群岛新区，新区范围与舟山市行政区域一致。2014年全市地区生产总值1021.66亿元，按可比价计算，比上年增长10.2%。其中，第一产业增加值100.82亿元，增长5.9%；第二产业增加值430.07亿元，增长11.4%；第三产业增加值490.77亿元，增长10.0%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为9.9%，第二产业增加值比重为42.1%，第三产业增加值比重为48.0%，三次产业结构比例更趋协调。按常住人口计算，人均地区生产总值89306元，约14538美元，增长9.9%。2014年海洋经济总产出2435亿元，按可比价计算，比上年增长15.1%；海洋经济增加值713亿元，增长12.8%。海洋经济增加值占全市GDP的比重为69.8%，比上年提高0.7个百分点。全年财政总收入148.93亿元，比上年增长8.4%，其中，公共财政预算收入101.02亿元，增长9.1%。公共财政预算支出188.19亿元，下降0.9%。全年新增城镇就业人员11762人，城镇登记失业率为2.71%。年末渔农村从业人员42.25万人，比上年末减少0.24万人，同比下降0.6%。其中，从事农林牧渔业人员9.81万人，比上年末减少0.97万人，比重为23.2%，比上年回落2.2个百分点。2.2.2 定海区社会环境概况全区辖解放、昌国、环南、城东、盐仓、临城6个街道，白泉、小沙、岑港、双桥、金塘、干览、马岙7个镇和北蝉、册子、长白3个乡，有社区居民委员会41个，村民委员会113个，新型社区82个，村民小组2192个。2014年实现地区生产总值417.93亿元，按可比价计算，比上年增长10.3%。分产业看，第一产业增加值11.66亿元，增长5.5%；第二产业增加值192.85亿元，增长11.2%；第三产业增加值213.42亿元，增长9.8%。按户籍人口计算，人均地区生产总值108560元，约17673美元，比上年增长9.6%。实现海洋经济增加值229.52亿元，按可比价计算，比上年增长10.8%。2014年全区实现财政总收入47.92亿元，比上年增长5.2%，实现公共财政预算收入28.47亿元，比上年增长6.3%，其中区本级公共财政预算收入15.50亿元，比上年增长5.0%。公共财政预算支出为28.38亿元，比上年增长2.4%，其中，城乡社区事务增长58.5%，医疗卫生支出增长34.9%，社会保障和就业支出增长7.6%，农林水事务增长5.0%，教育支出下降4.0%，公共安全下降11.1%。2014年全区新增城镇就业人员6350人，城镇登记失业率为2.12%。年末农渔村从业人员17.98万人，比上年末增加0.16万人，其中，第一产业从业人员2.47万人，比上年末减少0.49万人；第二和第三产业从业人员为15.51万人，比上年末增加0.65万人。二、三产业从业人员比重为86.3%，比上年末提高2.9%。2.2.3 盐仓街道基本情况盐仓街道位于舟山本岛西南部，辖区东接昌国、环南等街道，西靠双桥街道，南濒大海，北连小沙、马岙、干览等街道（镇），面积33.4km2，下辖叉河、虹桥、昌洲、兴舟、新螺头、塔山6个社区，户籍人口7015户，18974人，外来人口11425（不包括16周岁以下儿童），耕地面积5556亩。境内水陆交通便利，鸭蛋山码头连接宁波白峰，是舟山本岛通往大陆的海上“蓝色公路”；翁州大道、兴舟大道、昌洲大道（329国道）、鸭老线、茅叉线等主干公路纵横穿越，是舟山连接大陆的咽喉要道。辖区水资源丰富，有舟山最大的水库虹桥水库。2014年，街道实现社会总产值42.02亿元，其中工业总产值29.7亿元，同比增长3.5%；实现农渔业总产值0.82亿元，同比增长17.1%；实现三产销售11.5亿元，同比增长43.7%；完成固定资产投入16亿元，同比增长83.2%；完成财政税收收入2.4亿元，同比增长41.2%，其中地方收入1.2亿元，同比增长50.0%；农渔民人均纯收入约2.2万元，同比增长15.0%。2.2.4 兴舟社区基本情况盐仓街道兴舟社区东起晓峰岭隧道，南临大海，西到鸭蛋山码头，北与盐仓街道昌洲社区接壤，是由原海龙、海富两村于2005年5月底撤并而成。截至目前为止，社区常住户籍人口3303人，其中农业户口人数为3145人，分33个村民小组（海龙19组，海富14组）。社区辖区内驻军和外来人口较多，其中外来人口七千余人。现社区设党支部三个，共有党员112名，其中一支部49人，二支部36人，三支部27人。目前共有社区干部8名，社区开展网格化管理，组团式服务以来，把社区分为8个网格24个子网格。2009年起，社区成立了农民义工，经过五年的发展，现在共有农民义工队伍6支，义工人数达112名。2014年，社区人均年收入达到22500元，社区集体经济总收入达到200余万元。社区设有一个老年协会，共有协会成员634人，设有协会理事14名。设有妇代会组织一个，目前共有成员10余名。社区目前还剩余耕地面积二百五十余亩，山林面积七百多亩。2.3 项目所在区域相关规划2.3.1 生态环境功能区规划根据舟山市定海区生态功能区规划（舟山市定海区人民政府，2007.08），本项目位于限制准入区定海耕地保护与生态公益林建设生态环境功能小区（1-20902B02），具体见表2-2。表2-2 限制准入区分区概况功能小区编码功能小区名称面积（km2）范围1-20902B02定海耕地保护与生态公益林建设生态环境功能小区273.08北蝉乡、白泉镇、干览镇、马岙镇、小沙镇、岑港镇、双桥镇、城东街道。（1）基本要求限制准入区是定海区重要生态服务功能的集聚区，同时也是生态环境敏感性高的区域，在维持区域的生态系统平衡、水土保持、水源涵养和生物多样性维持等方面发挥着重要作用，是定海区的生态屏障。主要包括绝大部分农业、林业用地，以及在城镇体系规划与工业布局规划中非重点进行工业开发和城镇建设的乡镇。这些区域以生态保护、农业生产为主，严格限制工业开发和城镇建设规模，禁止新上高污染工业项目。定海耕地保护与生态公益林建设生态环境功能小区（1-20902B02）包括舟山本岛以及岑港两个岛屿的基本农田和生态公益林地区，区域面积273.08km2，人口13.40万。该区是自然生态系统和农田生态系统的结合生态系统，有大量的林地、耕地，主要发展农业经济，还包括公益林，起到涵养水分和调节气候等作用。在该小区中，本岛本部岑港镇内有一块水库备用地，面积是3.23km2，目前的用途是养殖水面，主要是作为拟建黄金湾水库用地。（2）生态环境保护目标近期水环境保护目标为级，大气环境质量目标为二类，噪声达到功能区要求；远期水环境、大气环境和声环境质量目标符合功能要求，秸秆综合利用率达到90%，养殖粪便资源化率超过90%，农村清洁能源普及率达到90%。（3）建设开发活动环境保护要求该小区内允许的开发活动包括农业（有机农业、绿色农业）生产、水产养殖，生态公益林建设、农村住房建设、基础设施建设和第三产业（主要是旅游业）等；工业项目仅允许无污染或少污染的一类工业在区内非基本农田保护区内集中布局。备用发展地可随新一轮土地总体规划和县域总体规划要求，在土地等限制条件得到解决后可调整为重点准入区。（4）污染控制措施农村生活垃圾实行集中处理；加强对人畜粪尿的利用，变废为宝；发展有机农业和绿色农业，减少农药的使用量和使用面积。对现有工业企业产生的污水等进行集中处理后达标排放，并按照总量控制方案削减排放总量，减少污染物直接排入海域。新建项目，执行“以新带老”政策。建立污水处理厂，加强对生活污水处理，对小区内现有的舟山市长春岭酒业有限公司等高污染企业实行进行减排，增加处理废水、废气的资金；对浙江福原兽药有限公司、舟山富申纸业有限公司、舟山市长春岭酒业有限公司等单位水耗、单位能耗大的企业提高水、能源的使用效率。（5）生态保护与建设措施以基本农田保护为前提，抓好农田水利基本建设；以基本农田保护、中低产田改造、土地整理、河道整治、水土保持、基本水利设施建设等为重点，推广农业节水技术，增加有效灌溉面积，大力改善农业生产条件和生态环境，提高农业的综合生产能力和抵御自然灾害能力。合理规划布局农村居民点，提高农村生活垃圾集中收集率，合理排放农村生活污水。2.3.2 舟山市定海区盐仓街道土地利用总体规划（2006-2020年）（1）规划具体目标社会经济指标到规划期末，盐仓街道人口达到3.61万人，其中城镇人口为3.40万人；预期生产总值达到136407万元，人均生产总值3.78万元。建设用地控制目标到规划期末，城乡建设用地规模控制在440ha以内，其中城市用地控制在401.14ha以内，村庄用地控制在20.00ha以内。规划期间，盐仓街道新增建设用地占用土地规模为208.65ha，其中新增村庄用地11.93ha，预留新增建设用地指标2.64ha。用地效益和集约利用目标规划期间，努力提高建设用地集约利用水平，严格控制人均城镇工矿用地。到2020年，万元二三产业增加值用地量不得高于25m2，将人均城镇工矿用地控制在125m2以内，人均城镇用地控制在115m2以内，人均村庄用地控制在100m2以内。（2）建设用地结构调整规划期间建设用地规模由2005年的860.41ha调整为905.37ha，净增加44.96ha，占土地总面积的比重从24.79%调整为26.09%。（3）城市功能分区与用地组织城市发展目标与规模盐仓街道是舟山市定海区中心城区的重要组成部分，现状人口为1.70万，其中城镇人口0.26万。根据盐仓街道性质和职能定位，按照紧凑发展的原则，确定到2020年，盐仓街道规划城镇人口为3.40万人，规划城镇用地386.96ha，人均城镇用地113.81m2，其中划定允许建设区550.69ha，有条件建设区288.65ha。城市空间发展战略与方向根据定海城区分区规划（盐仓片）调整（20072020年），盐仓街道调整后的定位为定海城区的组成部分，承担定海城区部分居住、商贸服务、交通物流等功能。盐仓街道东接解放街道、南濒大海、西面至外螺头老虎山横山一线、北至剑锋山南麓的土地都列入规划改造。盐仓街道应充分利用其紧连城区、直面大陆的区位优势，建设集散人流、物流的交通枢纽，把通过大桥进出的各种经济流，在盐仓沉淀、重组，衍生成商务、贸易、宾馆（汽车旅馆）、餐饮、旅游集散、总部经济、房地产等产业。通过产业结构转型升级，加快近郊型经济向城市型经济的转型，因此规划期间盐仓街道主要借力道路交通建设，加强城市生活区的建设和盐仓工业园区的产业转型升级。城市空间结构规划城市的总体空间布局为“四片、两心、一点”：“四片”，即城东、城西、城中和城北四个片区。城东片区东至晓峰岭、解放路隧道，南至兴舟大道，西以盐仓大河为界，北至椅子山山体；城西片区东临盐仓大河，南至兴舟大道，西至昌洲大道，北以解放路隧道接线为界；城中片区东至西山路，南到解放路隧道接线，西侧到昌洲大道，北以高架下城市道路为界；城北片区南以高架下城市道路为界，西至昌洲大道，东面、北面至剑锋山南麓为界；“两心”，即盐仓片中心区，集中位于盐仓大河与昌洲大道之间的兴舟大道两侧至解放西路隧道接线两侧；第二个中心区，即服务于定海区域范围内的位于高架下城市道路两侧的地块，布置体育中心、大型连锁超市、各类批发市场等区域性共建设施；“一点”，即指外螺头区域，作为渔港以及渔港产业为依托的居住、商贸等生活岸线。2.4 定海污水处理厂定海污水处理厂位于定海区盐仓街道新螺头社区，于2002年10月开工建设，占地面积32亩，一期总投资2650万元，现已投入运行。一期工程主要处理定海城区生活污水，污水采用一级沉淀处理工艺，处理污水能力为2万m3/d。定海污水处理二期工程于2008年完工，在一期基础上扩建，全面布置城镇污水管道，采用MSBR处理工艺进行污水处理，再通过紫外线消毒后排放，建成投用后可进一步提升污水处理工艺，总处理污水能力达4万m3/d，设计尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中二级标准，排污口位于盐仓街道南侧海域，属舟山环岛四类区（编号为ZSD10）海域。3、环境质量状况3.1 水环境质量现状根据关于调整舟山市近岸海域环境功能区划的复函（2006.6），本项目南侧海域属于舟山环岛四类区（编号为ZSD10），环境功能区划为四类海水功能区，执行海水水质标准（GB3097-1997）中第四类标准。根据舟山海洋生态环境监测站2014年对舟山市近岸海区监测结果，项目附近海域海水水质情况详见表3-1。表3-1 项目附近海域水质监测结果 单位：mg/L，pH值无量纲污染物pH值COD无机氮活性磷酸盐石油类测值范围7.208.38<0.158.440.0261.79<0.0010.074<0.0010.0192评价标准6.88.850.500.0450.50超标率%01.862.611.00监测结果表明，本项目附近海域COD、无机氮和活性磷酸盐均超过第四类海水水质标准限值，其他各项指标监测结果均能达到第四类水质标准要求，该海域水质现状不能满足第四类海水水质目标要求。海水COD、无机氮和活性磷酸盐超标的主要原因是受长江流域、杭州湾水系及其他陆域污染源的影响。3.2 环境空气质量现状本项目位于舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区，根据舟山市环境空气质量功能区划分方案（1997.6），项目所在区域环境空气为二类环境功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。根据定海区环境监测站2014年监测结果，定海区环境空气质量情况详见表3-2。表3-2 2014年定海区环境空气质量监测结果 单位：mg/m3项目SO2NO2PM10日均值范围0.0030.0520.0020.0960.0050.209二级标准（24小时平均）0.150.080.15年均值0.0080.0210.047二级标准（年平均）0.060.040.07监测结果表明，本项目所在区域环境空气各项指标中NO2和PM10日均监测值有所超标，SO2日均监测值达标，各指标年均值均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。3.3 声环境质量现状本项目位于舟山市定海区盐仓街道沿海路6号A区，根据舟山市人民政府关于同意舟山市城市区域环境质量噪声标准适用区划分（调整）方案的批复（舟政函200388号），项目选址地属3类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准；周边环境敏感目标娄家位于2类声环境功能区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准。为了解项目声环境质量现状，本环评委托舟山光大检测研究院有限公司（证书编号：2015111735U），在项目正常生产工况下，对项目边界及附近环境敏感目标（娄家）昼间噪声进行了现状监测（由于项目夜间不生产，故未进行夜间噪声监测），监测布点见图2-1，具体监测数据见表3-3。表3-3 声环境现状监测值 单位：dB（A）监测点位监测时间2015年7月27日监测结果主要声源项目厂界东侧1m处1#11:2011:3058.4车间噪声项目厂界南侧1m处2#11:3511:4556.5社会生活噪声项目厂界西侧1m处3#11:5012:0059.6交通噪声项目厂界北侧1m处4#12:0512:1563.6交通噪声娄家（沿海路2号）5#12:2012:3054.8社会生活噪声监测结果表明，本项目各侧边界昼间声环境现状监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类区标准；附近环境敏感目标（娄家）昼间声环境现状监测值满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准，声环境质量现状良好。3.4 主要环境保护目标本项目所在地未发现名胜古迹及文物