赴六处农业生态观光园考察学习报告.doc

关于赴六处农业科技示范园考察学习的报告周书记批示：农业开发区领导同志，看来参加考察成效大，当前主要是加快进展，体会中的几点很好，就可借用。请不断发现问题解决问题，请将前段情况写二页纸给我了解一下。3月15日21日嘉祥农业开发区在山东农业大学园林景观设计院郑阳教授的带领下，考察学习了北京蟹岛绿色生态度假村、北戴河集发生态农业观光园、大连鲜花农庄绿色生态园、大连农业科技博士园、烟台农博园、潍坊金宝生态家园。考察过程中我们采取全面参观、找领导座谈、与员工咨询、同社会人士交流等形式，全面考察了每个农业园区的基本情况和成功经验。通过考察学习，开阔了视野，学习了经验，拓宽了思路，增强了信心。建好农业开发区，我们必须根据嘉祥实际，科学定位，政策带动，加强基础设施建设，突出抓好招商引资，明确投资经营主体，积极争取上级项目扶持，全县上下各部门密切配合，全力支持。现把有关情况汇报如下：一、六处农业科技示范园区的基本情况（一）北京蟹岛绿色生态度假村。该村位于朝阳区机场辅路中段南侧，距北京市区15公里，占地面积2700亩，采用“前店后园”式经营格局，90用于种植养殖业，10用于旅游业。公司自1998年成立至今，始终坚持以生态农业为依托，以产销绿色“有机食品”为最大特色，以餐饮、娱乐、健身为载体，成为集种植、养殖、旅游、休闲度假、农业观光于一体的环保型农业产业集团。蟹岛度假村2000年6月被北京市评为现代化农业示范园区，2000年9月被国家环保总局、中国环境科学学会正式定为北京绿色生态园基地，并连续三年被评为朝阳区推动农业产业化结构调整的重点示范单位。蟹岛种植业，拥有农业大田2000亩，是中国农科院的中级试验基地，生产的凌云绿色大米采用无公害栽培方法，施用有机沼气肥，用深层地下水灌溉，达到一级粳米标准。同时，进行稻蟹混养，以驱除害虫，田间不施用一滴农药。80余栋大棚种植80余种瓜菜，既有常规菜，又有稀优品种，主要用于宾客采摘和餐饮食用，所有产品全部是纯天然的有机食品。蟹岛养殖业，占地100余亩，饲养猪、牛、马、驴、鸡、鸭等家禽家畜，饲料全部由蟹岛生产的无公害绿色饲草和粮食加工而成，并采取平养、放养的农家传统饲养方法，让畜禽生长顺其自然，所产肉、禽、蛋、奶供应园区食用，保证新鲜。（二）北戴河集发农业观光园。该园位于北戴河火车站南，海北路西侧，集发农业综合开发股份有限公司走过了20年的发展历程，由初期的五间土房、三辆马车、24户农民组成的蔬菜联合体，发展成为具有雄厚资产的产业化集团。下属观光园区、牧草、花卉、林果、房屋开发、建筑装璜、水泥制品、家具、机械加工等16个经济实体，接待省、部、中央领导120多位，接待中外游客200多万人次。农业观光团区拥有资产6000多万元，2000多名员工，被评为全国首家高科技农业、国家AAAA级景区。先后获河北省重点龙头企业等50多项荣誉称号，被河北省、水利部、全国科协等13家政府部门确定为科技示范、推广、科普教育、菜篮子工程基地，董事长兼总经理李集周被评为全国劳动模范。集发观光园，园内建有35处景点和60余种娱乐项目，具有很强的观赏性、参与性、娱乐性、趣味性；花卉基地集花卉生产、养护、绿化美化、园艺设计于一体，占地20万平方米，年产鲜切花40多万支，盆花20多万盆，种植2000多个品种，是北方最大的花卉生产基地之一；园林绿化公司集绿化、施工、养护、园林建筑苗木生产于一体，具有国家绿化施工二级资质；绿色农家饭庄，吃地方农家饭，品亲手采摘的无公害蔬菜，尝自己的无污染鲜鱼，饭庄内立体栽培、绿色生态餐厅，别具特色；绿色蔬菜基地，占地2600亩，保护地990亩，是具有高新农业技术的现代化无公害绿色蔬菜种植企业，采取“公司农户”的经营模式，年产蔬菜500万公斤，160余种，五种蔬菜获国家无公害蔬菜绿色食品认证；蔬菜配送中心，是我国北方最大的无公害绿色蔬菜配送中心之一，日配送销售蔬菜最多可达12万公斤，在超市、封闭市场、宾馆酒店、大专院校建立配送销售网络。林果基地，占地1000亩，是集发公司依托高科技建立起来的名、优、稀、特果品中心，年产果品百万公斤，与旅游观光相结合，自由采摘，一饱口福。（三）烟台农业科技旅游博览园（简称烟台农博园）。位于烟台市福山区，距烟台市区10KM，隶属于烟台农科院。占地1800亩，现已投资2000余万元，整个园区规划和建设的景点有珍稀瓜果园、沙漠绿洲园、立体无土栽培蔬菜园、高档花卉园、世界国花园、热带瓜果园、百果园、药用食用植物园、观光果园、科技娱乐园、生物组培展示中心等，景区之间，以幽径、花廊、绿篱趣景相连接，形成了以农业科技、生态观光、科普教育、旅游度假为一体的独具特色的旅游景点。其主要特点是以农科院雄厚的科技力量和科研成果为依托，科技含量高，下设10个研究所。农博园内有02年无土栽培，已结1.5万个果的西红柿树，正申报吉尼斯记录，有国内品种最多的南瓜品种园，最大的182斤，有太空育种基地，已育出航天1号、2号南瓜。（四）潍坊金宝生态家园。位于潍坊市潍洲路，离淮坊市区10公里，国家首批AA级农业旅游景点，1996年建成开业，总面积600亩，自99年采取人工造园方式，对园区进行了全新的规划和扩建，形成了既相互关联，又自成一体的六大游览区，设施栽培、节水灌溉、休闲度假与生态饭庄有机结合，其中，果树观光园内的各种果树，由葡萄、枸杞、金银花三个千米长廊分割成园，累累硕果。古朴幽雅的绿色环境，成为人们近郊旅游、体味田园乐趣的好去处，每年举行的金秋果实采摘成了潍坊农业的一道亮丽风景线。植物园集各种树木、花卉观赏、培植于一体，并与休闲区、小动物之家、青少年素质教育基地相结合，漫步林荫小路，景物相连，花卉欣荣，一派生机盎然。（五）大连农业科技博士园。该园位于大连市甘井子区辛寨子镇，是大连市政府批准的农业重点工程，园区占地826亩，规划10个功能区，实际建设产品加工车间5000m2，阳光温室375亩，农展馆4000m2，管护房4680 m2，博士工作大楼3000 m2。（六）大连鲜花农庄。该农庄座落于大连市甘井子区辛寨子街道，距火车站10公里，距飞机场1公里。农庄突破餐饮业的传统经营模式，用农业塑造餐饮业，一改以往的封闭式就餐环境，以农为本，养殖花卉、树木、蔬菜、家禽、海河鲜活等农（渔）业产品，利用现代化通风和暖气设施，确保室内空气新鲜，温度湿度适宜。让人们在绿树花草的环绕下饮食；在适合植物生长的环境中休闲。二、先进农业科技示范园建设的经验（一）个体私营或股份制公司是园区投资运营的主体。在政府的引导和扶持下，发挥农业园区的载体平台作用，吸引个体、私营公司参与农业结构调整，进行农业产业化经营。北京蟹岛的董事长付秀平、北戴河集发的李集周、潍坊金宝的唐经理都是土生土长的、靠改革开放政策致富的农民，私营或股份制投资主体机制灵活，在保证示范带动作用的前提下，特别讲究实效，投资项目，关注的是市场，注重的是经济效益，只有这样才能一步一个脚印的滚动发展，形成了投资效益的良性循环。农业科技观光园区建设的成功，即顺应了崇尚绿色的社会发展潮流，顺应了先进生产力的需要，带动了周边群众调整产业结构，驱动生产、加工、运输、餐饮行业发展，使更多的群众致富，企业本身又产生了巨大的经济效益。同时，灵活的投资主体，发展的是以农业生产、观光为主的集团企业，一般都下设餐饮、房屋开发、园林建筑等子公司，示范园内造型别致、美夺天工、绿自天成的景观，由自己的园林建筑公司承建，利用建设高档会议室、客房的下脚料、再艺术地用于民族特色的农庄仿古建筑，大大降低了成本，充分做到了综合利用。（二）申报各种项目资金，在园区建设中起到重要作用。北京蟹鸟始终坚持“有机、环保、可持续”的经营理念，主要体现，一是零排放，地热取代燃煤供暖，沼气发酵把园区内每天产生的10多吨废弃物变成有机肥料，园区内无污水、无烟尘、无生活垃圾、无农药残留、无化肥使用，实现了零排放；二是生态链的良性循环；三是有机食品的开发；四是可持续发展的示范作用；五是以特色“村”为卖点，吃农家饭、住农家院、过农家生活，让市民实践农业、亲和大自然，接受环保和科普教育。因此国家、省、市环保部门、环境学会等大量的环保项目放在蟹岛，很多大专院校教授把蟹岛作为教学、研究基地，蟹岛既招来了项目资金，又请来了技术依托，还受到各级领导的全方位扶持和鼓励。北戴河集发充分利用各级各部门领导来北戴河度假、休闲的有利时机，靠特色生态旅游农业争取到湖北省、水利部、全国科协等13家政府部门项目支持，把集发作为农业科技示范、推广、科普教育、菜篮子工程基地。大连农业科技博士园利用国家人才战略和农业用地政策，争取到国家有关部门的支持，既调整了农业种植结构，又取得显著的经济效益。（三）政府和职能部门全力支持是园区建设成功的保障。示范园的建设成功，在当地乃至全国发挥了亮点作用，与当地政府支持和职能部门的密切合作密不可分。首先，园区政府鼓励设施先进、技术领先、品种优新、高效开放，对农业结构调整、产业升级和农民致富拉动力强的精品农业、创汇农业、加工农业、生态农业、观光农业等项目。第二，政府支持入园企业采用租赁方式获得土地使用权，租赁年限可根据不同用途一般为3050年，优惠措施是，政府统一租赁后再分别租赁给企业。第三，政府设立融资担保机构，专为入园企业或机构提供贷款担保，一般可承担不超过其总资产50的贷款担保。第四，在园区兴建的工厂化蔬菜、花卉、种子加工包装和其它农产品加工等设施农业企业，免征市政公用设施建设费、绿化补偿费、土地道路征用费、自来水厂建设费等。同时，政府各部门包括环保、教育、农业、林业、畜牧、水利、农业综合开发等职能部门都全力支持园区建设，把农业示范园作为本部门的创业基地、科研基地、项目载体，以项目资金吸引投资，支持园区建设。如北京蟹岛靠环保部门利用“生态链”、“有机食品开发”环保理念，争取到数量可观的环保项目资金，保证了项目的投资运营；北戴河集发靠农业部门申请农业无公害蔬菜生产项目资金，建设了无公害蔬菜配送中心。三、如何建设嘉祥农业开发区（一）科学定位，规划农业开发区。充分利用先进农业科技示范园建设的成功经验，根据嘉祥实际，嘉祥农业开发区建设应以种植、养殖、农产品加工，带动全县农业结构调整和农业产业化起步，逐步建设成集农业科技开发、农工贸流通、科技培训、观光休闲于一体的现代化农业示范园。近期目标是，按照“公司基地农户科技”的模式，市场化运作，促进公司的发展壮大，建好基地，带动千家万户的农民共同致富。具体做法是政府引着干，职能部门办示范，科技人员作示范，公司牵头干，农民跟着干，五轮驱动推动园区建设，实现嘉祥农业开发区的跨越式发展，加快农业产业结构调整步伐，振兴嘉祥农业。（二）招商引资，启动农业开发区1、靠招商引资吸引投资主体。招商引资是开发区建设的关键，在实施过程中要密切关注外商的经营投资方向，把客商投资的兴趣点，近期发展的产业，纳入园区的设计规划，找出园区建设与外商投资的切合点。如客商对投资餐饮业感兴趣，我们就规划鲜花农庄式饭店，客商认为无公害瓜菜生产市场潜力大，我们就设计瓜菜生产基地，建立无公害蔬菜配送加工中心，客商从事畜禽产品养殖加工业，开发区就利用小尾寒羊、鲁西黄牛等具有竞争优势的农产品，与外商合作建设养殖加工企业。2、政府各职能部门全力帮扶，争取上级项目资金。应充分发挥各部门的优势、职能作用和主观能动性，特别是在我省欠发达县对口帮扶中，不少部门都提报一定数量的农业项目，建议各部门在尽可能的情况下，优先考虑建在农业开发区，形成“政府搭台、部门合唱、项目带动、门类齐全、设施先进”独具嘉祥特色的开发经营模式。在此基础上，借鉴先进农业开发区各部门利用各自优势申报项目争取资金的经验，利用“绿色、环保、可持续”的经营理念，以开发、生产、加工、销售绿色食品为特色，以农业开发区为载体，申请上级各部门扶持农业发展项目，靠上级项目资金扶持建设农业开发区。（三）搞好基础设施建设，吸引客商投资农业开发区。先进农业开发区都建设了功能齐备的路、水、电、迅、暖等基础设施，实施了林网建设、荒山绿化等环境治理工程，具备了进行农业开发的设施条件，吸引投资主体。目前，我们的农业开发区正处于启步阶段，区内道路数量少、质量差，车辆进出困难，水、井、电、绿化等基础设施建设不完善，直接影响了农业开发区投资环境，也影响了外商投资信心。为此，必需充分利用各种政策、渠道，搞好基础设施建设。一是通过农业综合开发土地治理项目，搞好区内方田林网及沟路渠井的配套建设；二是通过村村通油路工程，搞好区内道路硬化工作；三是通过土地复垦项目进行基础设施建设；四是充分利用欠发达县的优惠政策，积极争取各类扶持项目；五是积极争取上级的各种基础建设扶持项目及支农资金。（四）靠科技建设农业开发区1、以山东农业大学作为技术依托，按照“真诚合作、优势互补、互惠互利、讲求实效”的原则，与山东农业大学等知名院校建立科研开发协作关系，建成山农大教学科研实习基地，筛选上报国家和省市开发课题。2、以省科技厅、莱州市对口帮扶的有利时机，积极申报农业科技示范园建设项目及农业产业化工程、工厂化高效农业工程、农业信息产业化工程、农业高新技术示范推广工程、观光旅游农业建设工程、环境优化工程等六大工程项目，发展良种繁育、植物组培、农用器械、高效肥药、观光农业、信息工程，争取享受国家赋予农业高新技术产业开发区的优惠扶持政策。同时，认真学习莱州市农业产业化方面的成功经验，学习他们在良种、化卉、畜牧、食用菌、蔬菜等农业产业化方面的经验。 二四年三月二十五日