环境影响评价报告公示：屠宰万只肉鸭和万熟食建设结论措施与建议环评报告.doc

第十八章 结论、措施与建议18.1 结论山东众客食品有限公司年屠宰5000万只肉鸭和年产3万吨熟食建设项目总投资65344.8万元，建设地点为新泰市汶南镇，项目选址合理。根据国家发改委产业结构调整指导目录（2014年本），目录分三大类鼓励类、限制类和淘汰类。该项目符合鼓励类农林业第32条“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”的产业政策，为国家鼓励类项目。18.1.1 工程分析表明：（1）项目新鲜水用量为599928m3/a，水源部分来自重兴水库，部分采用地下水；用电量835.62万kwh/a，企业自备一台DZL20-1.25-A型燃煤锅炉，提供生产所用蒸汽。锅炉年燃煤量为5400t。（2）本项目服务期间，项目废水包括宰杀工序废水、熟食加工废水和职工生活污水。项目生产废水经初级沉淀后与生活污水一起排入厂内污水处理站，经处理达标后部分回用于车间地面冲洗等环节（回用水加次氯酸钠进行消毒）和厂区绿化，剩余的外排。项目废水达标后通过污水管道、嶅阳河最终排入柴汶河。该项目废气主要来源于屠宰过程产生的臭气、熟食加工过程产生的臭气和污水处理站恶臭。生鸭接收过程中强制通风，并且及时冲洗鸭笼和地面，减轻鸭粪、鸭笼等散发的恶臭；生产车间臭气湿度大，建议通过风机抽吸进入收集管道进行收集外排。项目主要固体废物包括污水处理站的污泥、生活垃圾、屠宰车间鸭毛、鸭血、鸭粪，熟食车间废弃原料肉、卤渣等，均属一般固体废物，固体废物全部利用不外排。本项目主要噪声源为生鸭待宰前叫声，污水处理站水泵、风机运转噪声，以及生产车间浸烫机、制冷机等设备噪声。各噪声源通过采取治理措施，并经过距离衰减后，各厂界噪声值均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准的要求。项目各污染物排放满足环保要求。18.1.2 环境空气现状监测及影响分析由本项目环境评价监测结果可以看出，说明评价区现状监测期间，PM10、TSP日均浓度一次浓度单因子指数较大，环境容量较小；SO2、NO2日均浓度单因子指数、小时浓度单因子指数均较小，SO2尚有一定的环境容量；NH3、H2S、臭气一次单因子指数均较小，尚有一定的环境容量。项目通过集排气等措施控制车间内恶臭气体的产生，通过采用好氧处理工艺控制污水处理过程中恶臭气体的产生，经采取措施后，恶臭气体的厂界浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中二级标准的要求。因此项目废气污染物排放对周围环境的影响较小。18.1.3 水环境现状监测及影响评价本项目所排废水不仅达到肉类加工工业水污染物排放标准（GB13457-92）表3限值，也满足山东省“南水北调”沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）、关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准修改单的通知中的一般保护区域标准要求，污水管网配套，项目废水对水环境产生的不利影响较小。在保证污水管线防渗漏措施的落实，污水收集处理系统正常运行并采取防渗措施的条件下，项目对厂区附近的地表水环境造成的不利影响较小。建设项目污水处理站和污水管网若发生渗漏，可能对造成地下水水质污染。根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011），本项目为类建设项目，地下水环境影响评价工作等级为二级。由于该项目产生的生产废水在厂区内经采取严格的污水处理措施后部分回用于车间地面冲洗和厂区绿化，剩余的排放，因此在生产废水处理和输送过程中均采取严格的防渗处理措施，防止可能产生的地下水污染。18.1.4 噪声环境现状监测及影响评价项目建成投产后，只要加强噪声控制措施，严格落实本次环评提出的各项措施，最大限度地降低对周围声环境的影响，厂界噪声能够到达工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准的要求。项目位于新泰市汶南镇，距离周围村庄较远，厂界噪声对周围环境影响较小，不会出现扰民现象。18.1.5 固废环境影响分析项目采取的固废处置措施使产生的固废均能得到综合利用或无害化处理，对周围环境的影响很小。18.1.6 环境风险和社会稳定风险评价本项目在生产过程中设计单位选用目前较好和较成熟的技术，较高的管理水平，最大限度地避免了突发事件的发生，但由于生产过程中所用物料均为易燃易爆或有毒有害物质，突发事件的可能性仍然存在。生产装置一旦失控，误操作或设备、管线发生破裂、泄漏、腐蚀等，就为风险事故发生“创造”了条件。通过科学的设计、施工、操作和管理，可预防、避免事故的发生，将环境风险发生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然。项目合法、合理，符合国家产业政策。通过对本项目建设及生产可能产生的社会稳定风险因素的识别与评价，综合分析认为本工程属于社会稳定低风险项目。此外，通过采取一系列风险防范措施，将进一步降低乃致消除可能存在的不利于社会稳定的风险。因此本项目具备社会稳定风险可控性。18.1.7 污染防治措施及其技术、经济论证项目主要污染因素包括废气、废水、噪声、固废等。项目对废气、废水、噪声等均采取了有效控制和预防措施。固废均得到了综合利用或无害化处理，经过分析论证，各污染防治措施在经济、技术上可行，可有效减轻对周围环境的污染，环保投资效益显著，既减少排污，保证污染物达标排放，又保护周围环境和周围居民的健康，实现环保效益和社会效益的有效结合。18.1.8 清洁生产与总量控制清洁生产分析表明：该项目的生产工艺及产品水平较高；能耗较低；对于生产中污染物的产生采取相应措施进行控制，减少污染物产生量；末端治理设施齐全，污染物达标排放，且排放量较小，因此，项目的建设符合清洁生产要求。 总量控制分析表明：按照新泰市“十二五”期间的污染物总量分配方案，没有分配给山东众客食品有限公司总量控制指标，建议申请总量控制指标为：SO211.02t/a、NOX7.94t/a、烟尘1.51t/a，COD 27.74t/a，氨氮4.02t/a。该项目在正常生产情况下污染物排放量能够满足总量控制指标的要求。18.1.9 环境经济损益分析项目在实现必要的环保措施和进行一定的环保投资后，不仅可达到预定的环境目标，减轻对周围环境的影响，同时还可创造一定的经济效益，使社会效益、环境效益和经济效益得到统一。18.1.10 公众参与参与问卷调查的公众对于大多数问题的观点比较一致，表明公众对参与公共事物的积极性已有较大提高，能够较客观地认识到本项目对周围经济效益及环境效益造成的影响，并有了较高的环保意识。绝大多数的公众对该项目的建设表示赞成，对项目是否运营不表态的公众主要是对企业的污染治理设施的正常运转表示担心，在企业作了表态后，公众对项目的运营表示赞同。综上所述，山东众客食品有限公司年屠宰5000万只肉鸭和年产3万吨熟食建设项目符合国家产业政策及地方环保政策，可促进地方经济的发展，该工程选址基本合理，符合新泰市总体发展规划的要求，工程采用了较为先进的工艺及装备、采取的污染控制措施技术可行、经济合理，具有较好的经济、环境和社会效益，符合清洁生产和总量控制的要求。项目在落实好以下措施和建议的条件下，从环境角度上讲是可行的。18.2 措施该项目已执行和以后应采取的措施见表18.2-1。表18.2-1 本项目环保措施一览表项目内 容废气车间加强通风，安装集排气设施；生物除臭技术废水建设污水处理设施，对产生的废水进行治理，并确保水处理设施的正常运行，达标后的废水经污水管道、嶅阳河最终排入柴汶河 安装在线监测仪一台；建设事故蓄水池噪声引风机采取的措施为选用低噪声的风机，并安装通风消声器，锅炉房安装隔声门和隔声窗制冷机组选低噪声设备，并室内安装污水处理站鼓风机加装消声器，鼓风机房安装隔声门窗固废污泥、栅渣干化外售作农肥；鸭血、鸭毛集中收集后外售；鸭粪外售作农肥；沉淀污泥集中收集外售作肥料；生活垃圾由环卫部门统一清运。环境管理保证各项污染防治措施的正常运转和污染物的达标排放。18.3 建议（1）项目在运营过程中，注意加强与环保管理部门的联络，加强企业管理，提高环保意识，确保各项环保设施的正常运转，使外排污染物符合排放标准要求。（2）提高员工的环保意识，做好生产车间的管理工作，最大程度的提高废水回用率，节约成本，保护环境。（3）建议定期对员工进行环保和安全培训，做好安全生产工作，避免生产中意外事故的发生。（4）设备应具有质量好、声功率级低、高效节能等特点，从根本上降低噪声污染。坚持对各种设备进行维护保养，保持设备的清洁及正常运行。（5）生活垃圾定时清运，采用新型密封垃圾桶并注意加盖，防止恶臭污染物的产生和挥发及产生垃圾淋溶水渗入地下水。（6）加强厂区绿化，美化环境，降低污染。（7）严格按照环境影响评价文件进行运营，不准擅自变更建设项目的地点、性质和规模，若项目的地点、性质和规模及生产工艺等发生变化，建设单位应重新办理环境影响评价手续，并报有审批权的环保部门批准。（8）严格落实卫生防护距离要求，项目区绿化带不得随意去除。（9）项目收购肉鸭时必须严格把关，杜绝收购病鸭，保证产品质量达标，减少环境污染环节。