柞水县园艺农业示范园规划实施方案.doc

柞水县园艺农业示范园规划实施方案目 录第一章 建设的背景及必要性1一、园区建设的背景1二、建设的必要性3第二章 规划区概况5一、自然地理概况5二、社会经济6三、农业生产现状和基础7第三章 指导思想、目标、原则11一、指导思想11二、规划理念12三、规划原则12四、示范园建设目标13第四章 规划内容15一、总体规划、功能与发展重点15二、分区布局规划17（一） 花卉苗木区17（二）无公害蔬菜（食用菌）区规划22（四）基础设施规划28（五）生态环境保护及综合利用规划29第五章 投资和资金来源30一、投资估算30二、资金筹措分析31第六章 组织保障措施32一、组织保障32二、运行模式32三、技术保障32四、资金保障33第七章 市场分析33一、花卉市场分析33二、蔬菜市场分析34三、畜禽市场分析35第八章 效益分析35一、经济效益分析35二、社会效益分析36三、生态效益分析36柞水县园艺农业示范园规划实施方案 第一章 建设的背景及必要性 一、园区建设的背景无论是中国还是世界各国，园艺业都是很兴盛的行业，而且是在继续发展的行业。21世纪的中国，工农业的发展，高科技将是主要动力。园艺农业，其发展将主要是高科技的发展，也只有这样才能真正摆脱小农经济的落后、原始、低效益的状况，赶超世界先进水平。我国实施西部大开发战略以来，对西部地区提出种植结构调整计划，并大力扶持农业基础产业，借此良机，陕西省及我县在科学规划的指导下发展区域化种植，充分利用资源的优势，发展各地具有特色的、现代水平的集约化园艺大生产的前景令人鼓舞。柞水县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中,产业发展的宏观思想是:以推动产业优化升级为重点，按照 “立足资源优势，突出区域特色，促进结构调整，实现产业对接，形成产业集群”的思路，做强矿产冶金，做精生态旅游，做优现代医药，做大绿色农产品，加快形成黑色金属采选及加工、有色金属和贵金属采选及加工、非金属采选及加工、尾矿等工业废弃物综合利用、生态旅游开发、现代中药生产及加工、绿色食品生产及加工等七大产业链，大力实施“1212”工程，形成百亿级产业集群，着力打造西安第二生活区和钢铁工业及有色金属材料基地、现代中药生产加工基地、绿色农产品基地，推进产业升级、产业延伸、产业多元，促进产业量的扩张和质的提高。对于县域农业的发展,还提出按照“人无我有，人有我优”的思路和“因地制宜，规模发展”的要求，促进特色产业向优生区、示范园集中，着力打造万亩花卉苗木、万亩无公害蔬菜、十万头生猪、百万只土鸡和20万亩林果五大特色产业带，逐步形成绿色园艺农产品的区域化布局、规模化生产。基于柞水县国民经济和社会发展第十二规划纲要的构想的背景下,进行园艺农业示范园的规划就具有十分深远的时代意义。从柞水县自身的发展来看,作为一个农业县,柞水县社会经济的发展首先需要农业经济的发展有新的突破。通过现代农业园区的建设,使得生产力要素重新组合,生产组织形式上亦有所突破,从而推动柞水县农业产业结构的调整与优化,农产品绿色品牌的确立,全面提升园区辐射区土地的经济产出,以应对风云变幻的农产品市场的竞争。柞水县园艺农业示范园则以其示范性,高效性的特征成为新一轮柞水农村经济启动的切入点。其指导思想以市场为导向,先进适用技术为支撑,发挥区域优势, 突出地方特色,加强农业技术的组装集成和科技成果转化,促进传统农业的改造与升级;通过政府引导,社会参与,促进农业产业化经营;以改革创新为动力,完善运行机制,促进体制创新。其发展重点是引导园区优质农产品生产实现产品标准化和经营产业化;引导园区农产品加工实现高效化和市场化;引导园区园艺农业实现生产规模化和专业化;引导园区农业科技企业实现公司化和集团化。在园区筹备的过程中,已经可以切实的感受到丰北河镇、曹坪镇、瓦房口镇乃至整个柞水县人民对现代农业示范园区建设的期盼与希望,因为园区建设,其在资金,技术,信息与市场应变等优势可以真正促进农业整体效益的提高,农业产业化进程 的推进,并最终推动农村经济的发展,提高农民经济收入,改善 农民的生活。二、建设的必要性1、是我县新阶段农业发展的现实需要农业科技园区以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以体制创新和机制创新为动力，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，是现代农业发展的有效模式。我县农业和农村经济已进入新的阶段，推进农业结构调整、提高农业整体效益、增加农民收入、改善生态环境、加速农业产业化与现代化进程，必须加强科技引导与示范。现代农业科技园区作为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体，是市场与农户连接的纽带，是现代农业科技信息的辐射源，是人才培养和技术培训的基地，对周边地区农业产业升级和农村经济发展起着较大的示范与推动作用,是我县实现传统农业向现代农业跨越的必然选择。二、是促进农业可持续发展的需要 大力促进高新农业科学技术转化，提高农业科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素，而技术创新是农业可持续发展的基本动力。柞水县园艺农业示范园规划和建设，其目的是在农业技术创新的载体以及组织建设方面先行一步， 为园艺农业高新技术的试验、示范以及探索园艺农业发展内在机制奠定基础，促进园艺农业技术创新，不断优化为生产力，促进农业可持续发展。 三、是探索农业产业化路子的需要 依照市场的供求关系，根据发展现代农业的要求，探索一条以高科技为依托、市场信息为导向、农业资源的高效持续利用为根本的农业产业化开发新路子，探讨科技和农业相结合、市场与生产相结合的经营模式，形成高新科技平台，是建设柞水县园艺农业示范园的重要内容。因此柞水县园艺农业示范园将为探索以高科技投入、政府引导、农民参与的农业产业化路子创造有效的模式。 四、是发挥现代高科技农业示范、辐射和带动作用的需要 柞水县园艺农业示范园建设是在传统农业向现代农业转型时期的农业产业化发展的新路子，它所采用的高科技、现代化的管理手段、全新的运作方式和组织形式将对本地区及其周边地区的农业经营模式产生极大影响和示范作用，必将加快现代循化农业经营体制的变革和农业产业的成长壮大，促进传统农业向现代农业转变，加快循环农业经济的发展。同时，将为陕西省同类地区农业、农村经济发展， 推动农业、农村经营体制变革和农业产业化发展起到示范和带动作用。通过应用高新农业科技，培育或引进新的品种，应用新的管理技术，确保柞水县园艺农业示范园始终处于一种领先发展状态，更好地发挥其示范园科研、生产、成果转化一条龙的优势。 5、是培训新型实用人才的需要 通过人才培训，提高农民的科技素质，才能真正推进“科技兴农”战略，才能实现农业现代化建设的预期目标。柞水县园艺农业示范园规划培训基地，依托技术力量，提供农民看得见、摸得着的样板，是培训农村实用人才最理想的场所。 6、是农业走向集约化、规模化、产业化经营的需要 柞水县园艺农业示范园的设计和运行，将体现高起点、高效益的基本特色。坚持以经济效益为中心，并与社会、生态效益相统一，在园内不仅要选择具有突出优势的农业高新项目，而且还要选配和组装农业产前、产后的有关项目及现代农产品深加工项目。这就有利于形成市场、技术、资源一体化的整体优势，有效带动农业走向集约化、规模化、产业化经营之路，成为市场与农户连接的纽带，保障农民的利益，从根本上推动农村经济发展。第二章 规划区概况 一、自然地理概况 柞水县位于陕西省南部，商洛地区西部。东与商州市、山阳县接壤；南邻镇安县；西邻宁陕县；北与长安、蓝田县相连。介于东经108°50109°410、北纬33°2034°之间。西康铁路、包茂高速穿境而过，距省会西安70公里，处在西安一小时经济圈范围内，具有近距离接受辐射带动的区位优势。扮演着“关中天水经济区县域经济板块,西安休闲观光的后花园和第二生活区”的重要角色。柞水县园艺农业示范园规划所在地丰北河、曹坪、瓦房口三镇在柞水县北部地区经济条件较好，其中曹坪镇是北部地区区域中心镇，距柞水87公里。区内县乡公路干线密集，通镇公路全是柏油路或水泥路，通村公路大部分硬化，交通便利。中国电信、中国移动、中国联通无线网覆盖率 达到100%， 2010年末固定电话和移动电话普及率达到90,电视普及率达100，互联网业务也全部开通，具有可靠的通讯保障，是目前商洛地区通讯覆盖率较高的区域之一。规划区远离县城中心和居民社区，周边青山环绕，绿影成林，无工业三废污染和社区生活污染源。大气质量达到国家环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准。年平均气温12，年均降雨量790毫米，日照时数1980小时，无霜期253天，海拔在800米至1800米之间，属亚热带与温带季风湿润气候。金井河横穿全境，水源充足，水资源丰富，水量稳定，年均径流量为1.71 亿立方米，且水质清洁无污染，ph 值 6-8，矿化度低，符合饮用、灌溉用水标准。土壤类型主要以中性沙质壤土和淤土为主，地势较平坦，土层深厚，质地疏松肥沃， pH值为 6.87.5，钾、磷等各种养分含量比较丰富，是粮、油、特色蔬菜等主要农产品丰产区，属一类农业用地。良好的自然条件，为柞水园艺农业示范园提供了建设基础。二、社会经济1、人口资源：柞水园艺农业示范园规划面积包括丰北河、曹坪、瓦房口3个镇，辖31个村175个村民小组，总人口5502户20621人，占全县总人口15.8万人的12.7%。2、土地资源：规划区丰北河、曹坪、瓦房口三镇国土面积550. 3平方公里，占县域总面积2332平方公里的23.1，有耕地面积26531亩，占全县耕地总面积24.1 万亩的11%。人均占有耕地1.29亩。3、社会经济概况：据统计，自2004年以来，县域经济就进入高速发展阶段，2008年，全县实现生产总值20.053亿元，年增长20%，人均生产总值12892元，年均增长23%，2010年农民人均纯收入3597元，年均增长18%，目前，柞水经济总量大幅提升，经济实力不断增强，产业结构不断优化升级，社会经济发展各项指标位居全市前列。柞水园艺农业示范园规划区内三镇基本上没有工业，是典型的农业地区，主要农业产业以粮食、烤烟、林果业和畜牧业为主，是我县重要的设施蔬菜、花卉、烤烟、小杂粮、畜牧、水产、板栗、核桃等无公害绿色农产品生产基地。2010年，该地区三个镇农业总产值达到4167.75万元，同比增长38.2%；实现农民人均纯收入3540元，同比增长20%。 三、农业生产现状和基础柞水县园艺农业产业园规划区内三个镇作为一个传统农业地区, 经过近几年的不断努力和实践，在稳定粮食生产基础上，采取猪（养殖业）+菜（种植业）+沼气的模式，以地膜玉米、马铃薯、花卉、设施蔬菜、烤烟等种植业，白山羊、生猪、土鸡、冷水鱼等养殖业为重点，大力发展生态高效农业，并已初具规模。1、粮食生产：受自然气候条件的制约，该流域粮食生产主要以玉米、小麦、马铃薯为主。2010年玉米播种18500亩，产量达到1.48万吨，其中地膜玉米16200亩，地膜覆盖率达到87.56% ；小麦播种14200亩，产量达到 0.68万吨；马铃薯播种13900亩，产量达到2.08万吨，其中地膜马铃薯7600亩，地膜覆盖率达到54.7% ，该流域是柞水马铃薯主产区之一，粮食总产约占全县的35%。 2、特色种植：随着种植结构的不断优化，该流域经济作物种植面积逐步扩大，对促进农业发展和农民增收起到了重要作用。一是花卉苗木产业。花卉苗木业在我县是一个刚刚兴起的产业，2006年从云南引进鲜切花非洲菊在下梁镇明星村试种成功后，经过几年的发展，目前在瓦房口、金台、金狮、金星等地大棚鲜切花卉、园林苗木种植面积近1000亩，年产1000万支，产值达到600余万元。二是设施蔬菜产业。该区域设施蔬菜种植起步比较晚，2008年瓦房口镇金台农业产业科技示范园建立之后，设施蔬菜种植才逐步推广，但发展速度较快。目前该流域设施蔬菜种植面积已达到920亩，年产各类鲜菜3150吨，产值达到184万元；三是烤烟产业。烤烟种植主要集中在瓦房口镇老庄、磨沟、大河等村，面积500亩左右，年产优质烤烟1500担，产值达到50万元；四是食用菌产业。食用菌种植是该流域内的传统产业，主要以种植椴木木耳、香菇为主，近几年来，为了解决产业发展与资源保护之间的矛盾，当地积极推进产业转型，利用树木枝丫梢头发展袋料香菇，以促进食用菌产业健康可持续发展。2011年初在丰北河镇发展袋料香菇10万袋，预计年可产鲜菇100吨，实现产值120万元。五是中药材产业。该流域境内的野生中药材资源十分丰富，主要有柴胡、猪苓、五味子、二花等，这些中药材主要分布在流域内高中海拔地区。2011年在曹坪镇农林、谢街村建立标准化小秦艽种植基地500亩，产值可达150万元。猪苓种植技术得到突破，流域内全年猪苓种植面积稳定在30000平方米左右，产值达到480万以上。 3、畜牧生产：近年来，该区域各镇，按照“抓大户、建小区，小群体、大规模”的思路，强力推进畜牧产业化建设，畜牧产业化经营水平和畜牧业整体竞争能力得到快速提高，出现了猪、羊、禽全面发展，专业化和规模化水平明显提高，优质畜产品不断得到丰富和完善，以惠仁农业有限公司、明月生态养殖公司、常源养殖有限公司为代表的养殖企业和养殖大户数量不断增加，畜牧业重点技术和配套技术的推广步伐加快，畜牧业已成为该流域农村经济的主导产业和农民增收的亮点和重头戏。目前，该流域内建立万头生猪养殖场3个，5万只土鸡、肉鸡养殖场2个，发展50头以上白山羊养殖大户40户。2011年16月份，生猪饲养量达到1.2万头、家禽15万只、山羊4100只，与上年同期分别增长5%、10%、4%；肉类总产979吨，禽蛋总产271吨，畜牧总产值实现2410万元，同比增长28%。 4、绿色农产品开发：建设生态农业，关键是要发展绿色产品、唱响绿色农业、打响绿色品牌。该区域已于2007年通过省级无公害农产品产地环境测评（整县环评），黑木耳、核桃、大豆、马铃薯分别获得无公害农产品一体化认证，认证基地总面积达万亩，占全县无公害绿色农产品基地总面积的23.6%。 5、农村能源建设：沼气建设是建设生态农业的重要内容,也是改善生态、节约能源、美化环境、增加农民收入的有效举措。20082010年底，该流域三个镇新建农村户用沼气1590口，配合畜禽污染治理，在明月生态养殖厂场配套建设600立方米大型沼气1座。据测算，一口8立方米的沼气池，年可产沼气量860，每年可替代薪炭柴2吨（相当标准煤0.61吨），保护林地3.5亩，减少水土流失2立方米，减少2吨二氧化碳的排放。按照目前该流域沼气建设量1590口计，每年可产沼气136.7万m3，替代薪炭柴3180吨，保护耕地5565亩，减少水土流失3180立方米，减少3180吨二氧化碳的排放。为当地环境保护及发展“畜沼菜”等循环生态农业奠定了基础。6、农业产业化：农业产业化是该区域近几年农业发展的亮点，各镇按照“生态立镇、产业兴镇、工业强镇”的发展方略，围绕“农民增收、农业增效、农村发展”目标，依托资源，抢抓机遇，走循环经济之路，建立农业生态农业产业园区，积极推进农业产业化。2006年底，瓦房口镇率先在金台村建设了金台农业产业科技示范园，成为该区域乃至柞水县北线乡镇首个具有一定产业规模、具备一定示范带动能力和生态农业示范园区，并以此为核心，辐射带动建设了曹坪镇中坪生态农业产业示范园、瓦房口镇街垣循环农业示范园。其中金台农业产业科技示范园，占地350亩，以鲜切花种植、生猪养殖为主，带动发展肉鸡、淡水鱼养殖、设施蔬菜种植等现代农业产业发展。园区内卉丰公司种植花卉280亩，年产各类鲜切花560万只，产值达到300万元；明月生态养殖公司年出栏商品猪2000头，产值400万元；淡水鱼养殖2668平方米，年产鲜鱼4800公斤，产值5.8万元。曹坪镇中坪生态农业产业示范园，位于中坪村三、四组，总占地面积265亩。园区大棚蔬菜种植210亩，年产鲜菜630吨，产值达70.1万元；立体水产养殖区建成养鱼池25亩，投放鱼苗36万尾；种植莲菜10亩，生态养猪年出栏320头，年实现利润64万元；瓦房口镇街垣循环农业示范园，建成了万头生猪养殖场和百亩标准化大棚蔬菜种植基地，年产值340余万元。三个农业示范园，定位准确，特色鲜明，已成为该区域生态农业发展的助推器和发动机。第三章 指导思想、目标、原则一、指导思想 全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”规划提出的建设现代农业的重大历史任务，按照“政府引导、社会开发、市场运作、滚动发展”的思路，通过政策引导、部门协作、工程治理、技术集成、龙头带动，以培育优势产业体系为核心，以现代农业先进适用技术为支撑，以科学管理为手段，以市场为导向，立足实际，建成集种植、养殖、加工为一体的现代农业科技示范园。 二、规划理念以“高标准、高投入、高起点”为主要规划理念，在规划过程中集中体现在以下三个方面：一是全面体现“特色化着眼、循环化着手、产业化着力”，紧扣循环农业的定位，以“猪-沼-菜”等循环农业发展模式为平台，整合观光旅游等相关资源；二是结合当地各种资源特色和区域功能情况，合理定位，突出特色；三是根据市场变化和需求，不断调整更新，以满足日新月异的市场需要，实现效益与市场动态紧密结合。三、规划原则1、可持续发展改善自然环境，维护生态平衡，保持清新、宁静的山区生态环境，推动生态农业的可持续发展。2、因地制宜在本规划编制过程中，严格遵守因地制宜的原则安排功能分区和产业结构的调整，节约土地、运行成本和项目投资，使土地资源和其他公共资源发挥最大作用，实现资源的优化配置，提高经济效益。3、科技示范、区域带动借助项目区地处秦岭南麓，“西安后花园”、“第二生活区”的区位优势，通过引进国内外最新农业科技成果，为商洛市农业发展起到带头示范和科技支撑的作用。打造园区农业品牌，从而带动柞水周边区域乃至商洛市周边农业产业的发展。四、示范园建设目标 1、总体目标柞水县现代循环农业示范园遵循“总体规划、分步实施、突出重点、稳步推进”的总体建区原则，以农牧业“特色”、“和谐”、“高效”、“示范辐射”、“产业化带动”为切入点，以体制创新、科技创新和高效可持续发展为目标，立足柞水农业的发展实际，以发展典型示范与促进北线地区特色产业发展相结合，与全省国民经济持续、稳定、协调的科学发展相结合，加快新技术、新设施、新工艺的引进，创新和组装集成；加快科技成果转化和开发，加大招商引资、合资合作力度，吸引省内外科技型企业参建与发展，全面推进新的农业科技革命；采用现代科学技术，运用现代工业装备，推行现代管理理念和方法，并注重农业产前、产中、产后和农工贸一体化有机结合，全面改造传统农业，加大传统农业向现代农业转变的进程。到2013年示范园基本完成预期建设目标，2015年示范区初见成效，到2010年基本建成符合21世纪农业发展方向的农业科技园区。在园区基本实现农业产品标准化、经营企业化、布局区域化、管理信息化，技术服务网络健全，运行机制基本完善。2、具体指标 根据新阶段农业发展的需求，继续提高农业综合生产能力，以农业增效、农民增收、生态改善等为目标，建成代表同类型生态条件的综合性农业科技园区，每亩土地产值5000元以上，农业劳动生产率达到18000元/人年，农民人均纯收入7000元以上。使园区具备以下五大功能： （1）优质农产品的生产基地：以市场需求为导向，以技术开发为手段，调整产品结构，规范农产品标准，全面提高农产品质量，推进农产品的标准化、优质化。农产品优质率高于80%。 （2）高新技术企业的孵化基地：通过对高新技术的引进、集成、推广，孵化一批现代农业科技企业，以加速农业科技成果的转化，从而带动柞水农业科技推广和应用，提高科技在农业增长中的贡献率。科技进步贡献率达到75%以上；科技成果转化率提高到60；加工增值率高于150%。 （3）现代化农业的示范基地：成为展示现代农村、现代农业、现代农民的窗口，让农民和干部切身感受到现代农业的先进技术、管理经验和文明的乡规民约等文化与社会保障条件。资源利用率逐步提高，农田灌溉率达到90%，农田灌、排标准达到稳产高产田一级标准；化肥有效利用率达到70%；农业综合机械化率达到80%。 （4）新时代人才的培训基地：成为培养现代化农业管理者、现代化农业生产者的基地，加速农民知识化进程。通过培训，示范园每一户、示范区每5户农民有1人获得绿色证书，龙头企业主要技术岗位全部实行持证上岗，80的农技推广人员达到本科水平，90以上的乡镇干部具有大专以上学历，80%的村组干部具有中专学历。 （5）农业信息化的传输中心：成为农业信息化的助力器，汇集、加工、传播农业市场信息、农业科技信息及其他相关的有益信息，加速农业和农村信息化进程。搭建高效适用和与省内外接轨的信息平台，建成农业专家咨询系统平台，开通农业专家热线电话。第四章 规划内容 一、总体规划、功能与发展重点立足于规划区三个镇农业的基础和优势条件，针对山区农业发展的特点、基础和要求，根据国内外市场需求的变化，按照区域化布局、专业化生产、产业化经营、企业化管理的要求，巩固提高传统特色产业，积极发展新兴主导产业，把技术先进、特色突出、规模较大、效益较高放在首要位置。根据以上布局原则，园区划分为花卉苗木（7000亩）、无公害蔬菜（6000亩）、畜禽水产养殖（2000亩）三大产业示范园区，并按照核心区、辐射区、影响区的布局进行规划建设：即以近几年发展并以形成规模的金台农业园区（花卉）、街垣农业园区（蔬菜）、中坪农业园区（冷水鱼）及已完成规划并开始实施的大河万头养殖小区为各专业园区核心区；按照相对集中管理的原则，在核心区周边低热川道区域区布置各产业生产基地形成产业辐射区；影响区则布置在辐射区周围有一定产业发展基础的区域。园区的主要功能和作用是，加强农业技术的组装集成和成果转化，强化体制创新和机制创新，带动全县及周边地区农业结构调整和产业升级，提高农业的运行质量和效益。花卉苗木、无公害蔬菜、畜禽水产养殖三大产业示范园核心区、辐射区、影响区是一个整体，核心区是园区建设重点，通过核心区的建设，一方面直接带动各产业的的发展；另一方面，为辐射区和影响区提供运行机制、管理制度(包括土地、资金、人才等规章管理制度)、技术服务等方面的示范，从而带动全县及周边地区的农业产业化发展。柞水县园艺农业示范园花卉苗木、无公害蔬菜、畜禽水产核心区无公害蔬菜示范园畜禽水产示范园影响区辐射区花卉苗木示范园畜禽水产养殖大户若干花卉苗木种植大户若干花卉苗木种植基地无公害蔬菜种植基地无公害蔬菜种植大户若干畜禽水产养殖基地 图4-1：柞水县园艺农业示范园布局结构图 二、分区布局规划（一） 花卉苗木区 1、建设目标：(1)探索农业科学技术与经济建设紧密结合的有效形式，创新农业科技成果转化新机制，完善园区运行机制，健全管理制度和农业科技服务体系。(2)加强各种设施和栽培模式下的先进技术引进与成果应用推广，采用植物生物技术、设施栽培、节水灌溉等现代农业技术改造传统农业，加快以玫瑰、剑兰、西洋百合为代表的7000亩花卉生产基地建设，特别是推进野生蔷薇嫁接玫瑰实验、应用、推广，促使柞水花卉产业的升级增效。(3)项目完成后，建成100亩名优花卉新品种引进驯化基地、300亩优质花卉种苗繁育基地、6000亩名优花卉规范化生产示范基地、50亩鲜切花加工基地、50亩玫瑰品种资源圃、150亩的花卉栽培基质、花用肥料、花用农药生产开发基地、50亩花卉研究中心等产业化配套建设，使项目区基本形成市场型、科技型、外向型的农业经济发展格局。示范园内农民人均纯收入达到6000元以上，农业科技进步贡献率达到65%。把示范园建成陕南最大的花卉生产基地、花卉人才培训输出基地、花卉科研基地、花卉观光旅游基地、花卉高新技术企业的孵化基地和花卉信息化的传输中心。2、规模与布局：规划建设面积 7000 亩：花卉苗木规范化生产示范基地6000亩，其中鲜切花生产基地2000 亩,草本盆花500亩，苗木 3500亩；名优花卉新品种引进驯化基地200亩、优质花卉种苗繁育基地500亩、玫瑰品种资源圃50亩、50亩鲜切花加工基地、花卉苗木栽培基质、花用肥料、花用农药生产开发基地150亩、花卉研究中心50亩。花卉苗木生产区本着区域化布局、专业化生产、产业化经营、社会化服务的原则，按照不同的自然气候条件、不同的种植品种和不同的生产方式进行科学合理布局。核心区布置在已建成的金台农业科技示范园及周边金狮村，主要以花卉苗木科研、开发和示范为主，规划面积约2000亩，包括名优花卉新品种引进驯化基地200亩、优质花卉种苗繁育基地500亩、玫瑰品种资源圃50亩、鲜切花加工区50亩、花卉苗木栽培基质、花用肥料、花用农药生产开发基地150亩、花卉研究中心50亩、鲜切花标准化示范园500亩；辐射区以核心区为中心合理布局在金星、田丰、钟山等川道区域，发展鲜切花种植基地1000亩、草本盆花500亩，园林苗木种植基地2000亩；影响区布局在荫沟、颜家庄、灯塔以及辐射区内其它地势平坦的区域，发展鲜切花种植500亩，苗木种植1500亩。基地内建有 5m 宽园区生产道6km,1.5m 宽操作道,泵站5个，机井40口，表4-2。表4-2花卉苗木区建设总体布局表 单位：亩项 目建设规模布局核心区辐射区影响区花卉苗木种植鲜切花20005001000500草本盆花花500500苗 木350020001500鲜切花加区5050花卉种苗繁育基地500500花卉新品种引进驯化基地200200玫瑰品种资源圃5050花卉苗木栽培基质、花用肥料、花用农药生产开发基地150150花卉研究中心5050合 计7000150035002000 3、重点建设工程（1）鲜切花及草本盆花生产基地建设鲜切花生产区按照保护地生产和露地生产两种模式建设，其中保护地1000亩，露地1000亩。重点发展剑兰、玫瑰、百合、非洲菊及药花兼用型如牡丹、芍药等耐低温、耐运输、能够自行繁殖种苗的优良品种；草本花卉500亩全部采用保护地生产。根据城区摆放需要，重点发展三色堇、金盏菊、一串红、矮牵牛、鸡冠花、四季海棠、万寿菊等。共建设生产设施 1500亩。其中:日光温室100栋100亩，塑料大棚700个1400亩。塑料大棚棚型从泾阳引进，采用水泥骨架或钢管骨架，每棚占地约2亩，表4-3。表4-3 鲜切花及草本盆花种植区布局详表序号鲜切花占地面积建设生产设施备注草本盆花占地面积建设生产设施1玫瑰500可更局市场变化调整种植面积三色堇根据摆放需求确定种植面积2剑兰500金盏菊3西洋百合400一串红4非洲菊200矮牵牛5康乃馨200鸡冠花7牡丹100四季海棠8芍药100万寿菊合 计20001000500500（2）园林苗木基地建设占地3500亩，结合柞水旅游的开发与景观布局,进行银杏,桂花, 红豆杉、玉兰,合欢,白皮松、红叶李等陕西较具特色的观赏苗木生产示范,生产苗木选择并兼顾了四季景观,形成四季景观各异的生产展示区, 表 4-4。表4-4 园林苗木区种植区生产面积表名称白皮松红豆杉银杏合欢桂花玉兰红叶李面积10001000500300300300100 （3）优质花卉种苗繁育基地随着花卉业的迅速发展和人民生活水平的逐步提高，对各类优质花卉苗木的需求与日俱增，原有的繁育设施及方法已不能适应花卉生产的需要。因此，急需建设优质花卉种苗繁育基地，以改变传统的生产方式，并形成规模化生产。该区主要是利用现代农业生产设施和组织培养、无土栽培、穴盘育苗、苗木容器育苗和机械化管理、种子繁殖、扦插、压条等繁殖技术手段，规模化生产市场急需的花卉种苗。面积500亩，计划由柞水卉丰农林开发有限公司承担。(4)花卉研究所及培训中心建设计划与高等院校、科研机构联合创办柞水花卉研究所及培训中心，重点研究野生蔷薇嫁接玫瑰、白皮松人工种植等花卉苗木生产技术。计划在卉丰农林开发公司建设花卉研究所及培训中心建设楼一幢，占地50亩。(5)花卉栽培基质、花肥及花用农药生产开发基地随着花卉业的迅速发展，花卉栽培基质、花肥、花用农药更新换代不断加快，对花卉基质、花肥、花用农药的大规模生产要求日益迫切。花卉作为柞水重点农业产业，建立正规的大型花卉栽培基质、花肥、花用农药生产基地势在必行。面积150亩，由柞水县花卉研究所组织实施。（6）玫瑰品种资源圃玫瑰是我国的传统名花，又是“爱情之花”。特别是2月14日，西方情人节，在爱情之河畅游的年轻人，都用此花献给自己的心上人来表达自己的感情。建立玫瑰资源圃，目的在于引进收集、整理、挖掘、保存和利用玫瑰资源，培育新品种。面积50亩，计划由卉丰农林开发公司承担。（7）鲜切花生产加工区建设。在核心区建设一个集鲜切花分拣、包装、储藏、配送为一体的加工生产区，占地50亩。（8）专业批发市场建设。完善和规范县城、下梁、凤凰镇、曹坪等地花卉产品批发交易市场，健全市场功能。依托卉丰农林开发有限公司等园内龙头企业，开拓西安及周边大中城市市场，形成花卉产品产销集散中心和营销网络。表4-5 花卉苗木区重点工程建设规划表序号项目建设规模单位备注1土地平整及土壤改良4000亩鲜切花、盆花、部分苗木用地进行土地平整及土壤改良2生产设施塑料大棚1400亩鲜切花及草本盆花生产3日光温室100栋育苗4配套设施输水管道1500km5生产道路2000km650kva变压器1台7抽水站及配套设施5座8水井30眼9土建3000花卉研究所、生产区、培训中心用房等（二）无公害蔬菜（食用菌）区规划 1、建设目标：(1)通过引进、示范国内外各种名优特新蔬菜新品种，建立高山反季无公害蔬菜基地5000亩，其中设施蔬菜1000亩。亩均效益3500元以上； (2)建成一个省内外知名的规模化、现代化蔬菜产业科技企业；(3)形成商洛最大、陕南较大的高山反季无公害蔬菜生产基地。 2、规模与布局：规划占地面积6000亩。按照农田标准化、操作机械化、经营规模化、管理科学化、服务社会化、生态良性化打造无公害蔬菜生产基地，以无公害农产品标准化生产示范为特色，整合区域内蔬菜品牌打造柞水现代循环农业示范园内的绿色无公害蔬菜生产核心。核心区布置在已完成规划的瓦房口镇街垣循环农业示范园，建设设施无公害蔬菜基地1000亩；辐射区布置在中坪村、老庄村、椒坪等川道村发展设施蔬菜500亩，农林、谢街、中庙、北河等高海拔地区发展高山反季蔬菜3000亩、设施食用菌300；影响区布置在丰北河、瓦房口、曹坪三镇其它高海拔区域，发展高山反季蔬菜1000亩，设施食用菌200亩。 表4-6 无公害蔬菜（食用菌）标准化栽培区总体布局表项目建设规模布局核心区辐射区影响区设施无公害蔬菜基地20001000800（食用菌300亩）食用菌200亩高山反季无公害蔬菜基地400030001000育苗中心5050生产厂区100100合计6150115038001200 3、重点建设工程：示范园区工程建设以日光温室、塑料拱棚的棚体建造和水、电、路、办公厂房等配套设施建设为主要内容。 （1）育苗中心建设：新建标准化育苗中心一个，占地10亩。根据当地实际情况选择节能型日光温室，每栋日光温室占地1亩，共建设10栋，配置育苗相关仪器设备200台（套）。（2）生产设施建设。温室：按照温室标准化建设要求，在核心区中坪村建造长50-60米、跨度不小于8米、高度不低于3米的砖混耳房无立柱钢管架结构日光温室100亩（个），配备自动卷帘机，棚内渠道为水泥硬化或铺设暗管。塑料大棚：按照高起点、高标准、高技术的总体要求，建造长30-50米，跨度不小于8米，弓高不低于2.5米，棚内立柱合理或无立柱且坚固耐用的全钢架结构或水泥骨架结构大棚2000亩，其中核心区1000亩，辐射区1000亩。 （3）生产厂区建设。在核心区建设一个占地100亩集储藏、包装、配送、培训为一体的蔬菜（食用菌）生产区，并配备相关设备。 （4）品种和茬口安排。根据市场需求及我县气候类型，示范园区设施蔬菜种植品种主要以黄瓜、番茄、茄子、辣椒、西葫芦、豆角、芹菜等精细菜为主，配以白菜、甘蓝、萝卜、菜花、大葱及绿叶小菜等种类，在生产茬口上，日光温室以一年一大茬为主，总体实行一地多菜，一年多茬的高效生产模式；高山反季蔬菜主要种植娃娃菜、紫甘蓝、白萝卜等大宗蔬菜；食用菌主要集中示范种植袋料香菇、木耳。4、配套设施建设：铺设输水管道1000km，新修田间沙石道1500km路。5、主要示范技术：(1)温室蔬菜工厂化育苗栽培技术；(2)无公害蔬菜生产技术；(3)蔬菜无土栽培技术；(4)节水灌溉技术；(5)蔬菜加工、储藏、保鲜技术。表4-7 无公害蔬菜（食用菌）区重点工程建设规划表序号项目建设规模单位备注1土地平整及土壤改良3000亩主要对设施蔬菜（食用菌）、部分高山蔬菜用地进行土地平整及土壤改良2生产设施塑料大棚2000亩3日光温室110栋育苗温室10栋4配套设施输水管道1000km5生产道路1500km650kva变压器1台7抽水站及配套设施3座8水井50眼9土建2000生产区、办公用房等（三）畜禽水产养殖区规划1、建设目标：采取“合作社繁育场养殖户”的模式，建设基础母猪存栏600头的良种代仔猪繁育场1个，建设年出栏生出栏生猪10000头的标准化养殖厂一个，200户年出栏200头商品猪的规模养猪户。、开展订单养殖，建设年出栏10万只肉鸡养殖小区5个。组建养殖企业5家，养猪农民专业合作社1个。2、建设规模与布局：规划面积2000亩。畜禽水产养殖区主要以建设生猪标准化养殖，肉鸡订单养殖为重点，核心区布置在已完成规划的万头示范村大河村。由柞水县瓦房口生猪扩繁场承担建设1个存栏600头二元基础母猪、年提供10000头三元仔猪的商品代种猪场，实现以村为单元的自繁自育；辐射区依托常源养殖公司、明月生态养殖公司、惠仁农业有限公司等养殖龙头企业