新疆生产建设兵团十四师224团以工代赈3500亩红枣基地建设项目实施方案.doc

新疆生产建设兵团2009年十四师224团以工代赈3500亩红枣基地建设项目实施方案目 录第一章 总 论11.1 项目概要11.1.1 项目单位基本情况11.1.2项目建设条件21.1.3项目建设方案31.1.4投资结构及资金来源41.2综合评价：5第二章 背景及必要性52.1项目建设背景62.2 项目建设的必要性7第三章 建设条件93.1项目区概况93.11自然条件93.12 社会经济情况123.13 基础设施123.14本行业及关联产业发展现状143.2项目建设条件优劣势分析153.21政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等15第四章 市场分析与销售方案154.1市场分析1641.1项目产品市场供求现状164.12市场前景分析174.1.2.1产品市场供需预测1741.2.2产品目标市场分析184.1.2.3 价格现状与分析184.1.3竞争力分析194.2 营销策略研究21第五章 建设方案235.1 建设目标、工程布局与建设规模235.1.1 建设目标235.1.2 工程布局与建设规模235.2 建设地点245.3工程灌溉方案245.3.1工程总体方案245.4 项目区水土平衡计算2454.1 垦区总体水土平衡245.4.2 项目区水土平衡方案2555主要建设内容255.5.1 条田防护林工程255.52 枣园建设255.53 密植丰产栽培示范265.6 科技服务体系建设275.7实施进度安排28第六章 环境影响评价286.1环境影响286.2环境保护与治理措施28第七章 项目组织管理287.1 组织机构与劳动定员287.1.1 组织机构287.1.2 劳动定员297.2 项目管理307.2.1 建设管理实施办法307.2.2 资金管理307.3 工程实施措施31第八章 投资估算与资金筹措318.1 投资估算依据3182 投资估算328.2.1 总投资328.3 资金筹措348.4 资金使用和管理34第九章 财务评价349.1 财务评价349.1.1 财务评价基础数据与参数选取349.1.2 销售收入估算349.1.3 成本费用估算35第十章 社会效益分析3710.1 社会评价基本结论3710.2 农业产业化经营3710.2.1壮大主导产业，促进结构调整分析3710.2.2可以为单位和种植户带来巨大的收益3810.2.3 可以带动边疆地区的果业发展3810.2.4 可以解决社会剩余劳动力就业38第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1 项目单位基本情况1.1.1.1概况项目单位名称：新疆生产建设兵团农十四师二二四团所有制形式：国有农场发展历程：新疆生产建设兵团十四师224团自开发建设以来，得到了国家、自治区和兵团的关心和支持，是一个具有经济、社会、政治意义的项目。对于尽快发挥乌鲁瓦提水库灌溉、发电效益，改变和田地区的生态环境恶劣现状，增强兵团在和田地区的经济实力，维护新疆、和田稳定，促进和田地区的经济社会发展具有十分重要的意义。中央非常重视新疆的工作，新疆工作在党和国家的工作大局中具有重要的战略地位，和田工作在新疆工作大局中又具有重要特殊的战略地位。为了支持西部特别是新疆的发展，国家继续实施西部大开发战略以及中央做出关于加快新疆和兵团以及民族地区发展的重大战略部署，2004年下发的11号文件指出，进一步发展壮大新疆生产建设兵团，其中一条重要的措施就是“进一步加大对兵团的投入，特别是对南疆兵团新建团场的建设投入”，“充分发挥兵团守边固边的职能作用”，为加快224团开发建设提供了有力的政策支持和发展动力。十四师224团开发建设以来，在国家、自治区、兵团党委的正确领导和有关部门的大力支持下，弘扬“坚韧不拔、敬业奉献、以人为本、与时俱进”的十四师精神，克服了条件艰苦、风沙严重、资金短缺等各种困难，坚持高起点规划，高标准建设，高强度投入，高效能管理，初步建成了世界上最大的自压式滴灌系统，在人迹罕至的亘古荒原上营造了13万亩的人工绿洲。如今，垦区道路畅通，车水马龙，绿树掩映，瓜果飘香，一片生机盎然的景象，一座具有现代化气息的兵团新型农场展现在世人面前。1.1.1.3法人代表基本情况法人代表：黄然，44岁，大学本科，农艺师。 1.1.2项目建设条件市场条件：项目生产的果品具有质量和价格优势，而且与普通果品相比更具有营养价值，市场竞争能力较强，推广前景看好。 资源条件：项目区光热资源丰富，有效辐射量高，气温日较差大，有利于果品的生产，且周围环境未受污染，生产的果品质量优；项目灌溉用水由乌鲁瓦提水利枢纽供给，并已建成年供水量1.37亿立方米，其中：农业灌溉用水1.15亿立方米，可保证项目用水。 技术条件：项目区人员综合素质较高，组织严密，管理严格，有植树造林的好习惯和传统，在治理沙漠化和盐碱化方面积累了丰富的经验。具有完善的农业科技服务体系，较强的科技力量，并且有科研单位提供技术支撑，可为项目区丰产栽培示范提供科技保证。1.1.3项目建设方案项目名称：十四师224团2009年度以工代赈红枣基地建设项目产品方案：以红枣为主要的栽培作物，根据224团目前栽培的红枣品种来看，选择骏枣为栽培品种。建设规模：项目建设总面积3500亩，其中红枣种植区面积2932亩，防护林面积413亩；管线和道路占地面积为154.6亩；进度安排：本项目建设期为1年，即2009年10月-2010年5月。1.1.4投资结构及资金来源本项目计划投资350万元，其中330万元为中央专项以工代赈资金，其余20万元为自筹。1.2综合评价：项目建设符合兵团园艺产业化发展投资方向，产品市场有保证，社会、生态效益好。有利于增强农场自我发展的能力，对社会安定和职工生活水平提高有现实意义，投资建设是可行的。第二章 背景及必要性2.1项目建设背景新疆生产建设兵团十四师224团自开发建设以来，得到了国家、自治区和兵团的关心和支持，是一个具有经济、社会、政治意义的项目。对于尽快发挥乌鲁瓦提水库灌溉、发电效益，改变和田地区的生态环境恶劣现状，增强兵团在和田地区的经济实力，维护新疆、和田稳定，促进和田地区的经济社会发展具有十分重要的意义。经预测，种植红枣，到盛果期，亩利润均在1500元以上。但是目前建成的枣园，有相当部分管理水平相对滞后，资源优势和比较效益高的优势尚未充分体现，与发展现代高效农业的要求不相适应，严重制约了224团红枣产业发展。根据兵团加快推进园艺产业化的总体思路，要以科技进步为动力，坚持标准化建园、规模化经营、专业化管理、集约化生产、市场化运作、产业化发展的方针，要迅速扩大示范基地建设，选用良种壮苗，推广密植丰产栽培、配方施肥、花果管理等适用技术。项目区以优质红枣密植丰产栽培示范来带动224团红枣产业化进程，可使产值效益得到明显提高。这是一个发展壮大224团的经济实力，对促进224团的经济发展有重要意义的示范项目；也是一个代表现代农业发展方向发展节水灌溉的示范项目；同时也是一个把荒漠戈壁建成一个环境优美的绿洲家园的生态项目。224团优质红枣密植丰产栽培示范基地的建设，不仅具有良好的经济效益、社会效益，同时也有着极大的示范带动作用。为此，兵团十四师224团特提出此项目，以期完成后带动整个垦区枣业生产管理水平上新台阶。2.2 项目建设的必要性 224团红枣优质丰产栽培基地建设是生态环境保护的客观需要。和田处在大沙漠包围之中，风沙危害非常严重，沙尘暴浮尘盛行，在西风和东北风的影响下，全地区风沙线长达2200公里，每年狂风沙暴天气达40多天，浮尘天气达220天，年降尘量每平方公里达600吨左右，生态环境十分脆弱，整体生态系统对各种自然灾害抵抗能力减弱，人民生存和发展的安全性较低。224团以生态农业综合开发为主，其内部为农田林网化建设，项目实施两年来，已经对削弱风沙危害，降沙、降尘，改善区域小气候起到了一定的作用。从224团的位置来看，它处于和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，南北长20多公里，东西宽10多公里，恰似一道巨大的防风屏障。已经建成的和这新建的优质枣园，对项目区防风治沙，遏止沙进人退，改善生态环境有重要的意义。优质红枣密植丰产栽培示范基地建设是促进地方经济发展的迫切需要。224团总体规划符合国家和地区的产业政策和中长期规划，产品方案适应市场需求。项目的实施可有效增加林果种植面积，提高植被覆盖率，加快地方经济结构调整，项目采用先进节水灌溉方式进行经济林建设是国家当前优先发展的高技术产业化重点方向之一。尤其是项目建设中的骏枣果品为名优特产品，能满足市场需求变化趋势，经济效益十分可观。优质枣园的丰产栽培示范，对已建成的10万亩枣园的经营管理起到极大推动作用，是“富民”工程的起始，必将对该地区的枣业发展起到示范带动作用，改变目前枣园管理不到位的情况，对促进地方经济的发展，增加就业和税收，提高农副产品的品质和产量，从而在总体上提高当地经济发展水平，繁荣地方经济，造福当地人民群众具有重要的现实意义。项目建设对壮大224团经济起到重大带动作用，进而对发展壮大十四师，维护地区社会政治稳定具有重要的意义。和田是条件艰苦、边远贫困、经济发展相对滞后的地区，维吾尔族高度聚居，几乎全民信教，“三股势力”活动频繁，不稳定因素将会长期存在。综观历史，可以说：没有和田的稳定，就没有新疆的稳定，也就没有国家的稳定。而兵团十四师对和田的稳定则起着至关重要的作用，对粉碎“三股势力”的政治阴谋，加强民族团结，维护新疆乃至祖国的统一，保障边疆的安全具有极其重要的意义。只有做大做强兵团十四师，才能真正成为和田地区稳定和繁荣的中坚力量。项目的实施将会全面提高224团农业科技水平和干部职工的科技素质，依靠科技进步加大农业结构调整和生态环境建设力度，大力发展以枣树密植丰产栽培为主的现代农业技术，增强经济发展后劲和抵御自然灾害的能力，实现农业生产和生态环境建设的可持续发展。同时对新时期兵团农牧团场更好地履行屯垦戍边的历史使命，构建和谐社会，具有深远的战略意义和重大的现实意义。224团红枣产业的发展，对该团经济实力的增强起决定性作用。经济上去了，职工队伍才能稳定和扩大，才能增加和田地区汉族比例，改善垦区生产条件，提高垦区人民生活水平，壮大兵团力量，对促进民族团结、维护新疆稳定具有重要的政治意义和深远的历史意义。提高果树栽培管理技术和产品竞争力的需要224团自2003年开始种植红枣，目前栽培面积10万亩，由于是新建团场，职工队伍多为新招人员，对枣树的栽培管理较陌生，加之传统的枣树栽培方式结果晚，产量低，密植丰产栽培技术急待普及，解决枣树早期栽培效益差的问题，推广先进栽培模式，强化整形修剪来控制树冠，提高整体栽培管理水平，提高产品的商品性，保证品牌红枣的优良品质，树立良好市场形象，有利于红枣产业的扩大和内部增效。综上所述，项目建设是十分必要的。第三章 建设条件3.1项目区概况3.11自然条件3.1.11 地理位置本项目建设地点为新疆生产建设兵团农十四师224团六连。项目区位于塔里木盆地南部，和田河流域绿洲西部的沙漠边缘，和田地区皮山县与墨玉县交界处，地理坐标为北纬37°121437°2444，东经79°150079°2201。项目区东距墨玉县城50公里，和田市75公里，西北距喀什市480公里，南邻315国道，北接塔克拉玛干沙漠。3.1.12 地形、地貌及水文地质情况项目区地势由西南向东北倾斜，海拔1304-1379米，地形开阔平坦，地形西南向东北倾斜，坡降1-2.5，地貌有冲洪积堆积和风积堆积地貌。项目区地表层为粉土及粉质粘土，下层厚戈壁砾石层，地基承载力为200千帕；地下水化学性质为碱性，埋深一般在5米以下，地震烈度6度。3.1.13气候条件项目区地处欧亚大陆腹地，降水稀少，气候干燥，属极度干旱的暖温带大陆性气候，本区的气候特点是：光照充足，热量丰富，温差大，降水少，蒸发大，无霜期长，灾害性天气频繁。项目区年平均气温12.2，极端最高气温40.6，最低气温-21.6，气温日较差、年较差均较大。10年积温4100-4700，0年积温4785，年均日照时数2655小时，太阳总辐射量5773-6333兆焦/平方米，无霜期244天，最大冻土深度67厘米。多年平均降水量为33.4毫米，多年平均蒸发量为2602毫米，平均风速2.1米/秒，最大风速19米/秒，风向多为西、西北向。项目区灾害性天气频繁，年均大风11.5次，沙暴天数18-52天，每年大风、沙尘暴、浮尘天气、干热风、干旱等灾害交替发生，对林业生产影响较大。项目区气候条件十分有利于本项目枣树的生长发育，由于气候干燥、温差较大，病虫害少，没有污染，有利于发展绿色食品。3.1.14 土壤224团土地总面积30万亩，其中：农业用地21.7万亩，占土地总面积的72%；基建用地（含居民、工矿、交通、水域等）2.55万亩，占9%；未利用土地面积5.7万亩，占19%。垦区土壤有4个土类，9个亚类，13个土属，16个土种，土壤的地域分布南北向规律比较明显，自南向北分布着石膏盐盘棕漠土-沙质夹壤棕漠土-漠化草甸土（覆有风沙土）-淡草甸土-半固定、流动风沙土，东西向分布不明显。项目区土壤的综合特点是：土层厚，以沙土和沙壤土为主，通透性好，松散易耕，盐分易淋沉，土壤养分含量低，保水、保肥较差。 根据土壤综合特点，项目土壤利用方向为以生态环境建设为切入点，大力发展植树种草，防风固沙，尤其是发展耐贮藏运输的名、特、优果品，针对项目区农场土壤的特性，须采取植树造林、平整土地、洗盐、等生物措施及工程措施。3.1.15 水资源项目区为典型的灌溉绿洲农业。项目区农业灌溉用水主要引自喀拉喀什河，多年平均径流量18.1亿立方米（保证率75%）。通过乌鲁瓦提水利枢纽工程的建设（总库容3.47亿立方米，正常蓄水位1962米，相应库容3.23亿立方米，死库容0.986亿立方米，相应调节库容2.25亿立方米），可用于灌溉水量为16.6亿立方米。皮墨灌区通过皮亚勒玛干渠（全长50.4公里，设计流量17 立方米/秒，加大流量18立方米/秒）进行引水，通过500万立方米的沉砂池进行调蓄，皮墨灌区年可分水1.37亿立方米，水资源基本能满足灌区全年农业灌溉需求。河水水质良好，总硬度CaCO3含量287毫克/升，一般化学指标、毒理学指标和细菌指标均符合农村生活饮用水一级水标准，符合农、林业灌溉和人饮水质标准。3.1.16 植被项目区的植被主要为荒漠植被，主要有红柳、胖姑娘、骆驼刺、芦苇等，其数量稀少。3.12 社会经济情况3.1.2.1基本情况224团建立于2002年（原皮墨垦区），现有人口7311人，职工人数3591人。3.2.2农业生产现状 截止目前，224团开发林果地16.3万亩。3.1.23经济状况2009年完成国内生产总值 8989万元，同比增长46.9，其中：一、二、三产业比为83：4：13，全社会固定资产投资14181万元，职均收入14700元，人均纯收入8722元，自营经济纯收入500多万元。3.13 基础设施3.13.1 水利工程现状在国家和兵团支持下，目前十四师224团已完成水利工程如下： 区外水利工程：包括从喀河渠首新建50.4公里的皮亚勒玛引水干渠一条，渠道流量Q设=17立方米/秒，Q加大=18立方米/秒；沉沙调节池1座，总库容500万立方米。区内水利工程：由垦区地埋骨干输配水管网及田间灌溉工程组成，已完成骨干输配水管网全长133.27公里，由总干管、主干管、干管、分干管、支管、分支管、辅助支管及毛管组成田间灌溉系统。其中总干管设计流量9.08立方米/秒，主干管设计流量6.65立方米/秒，合计长度1.9公里；干管设计流量0.06-3.4立方米/秒，南北走向共3条，总长度53.09公里；分干管长度78.28公里；并完成了21.7万亩的地埋支管、分支管建设。3.13.2 防洪条件 224团引用和田河西支流喀河河水。喀河洪水以融雪洪水为基本类型，与气候因素关系密切，遇有持续高温时冰雪急速融化，形成较大的洪水，在32年的实测资料中，喀河实测最大洪峰流量1150立方米/秒。 乌鲁瓦提水利枢纽现已建成并投入运行，下泄洪水流量已控制。而皮亚勒玛引水干渠又自其下游的喀河渠首左岸进水闸后的总干渠上分水，故皮亚勒玛引水干渠和沉砂池均不受喀河洪水的影响。为了避免沿线坡面洪水对皮亚勒玛引水干渠的影响，经勘探、暴雨分析，根据渠线段经过洪沟的位置设了4座排洪涵洞，防洪标准按20年一遇考虑。3.13.3 农业机械农业机械总动力8915千瓦，具有大中型拖拉机81台，小型拖拉机90台，大、中、小型牵引农具291部，联合收割机2台，发电机装机容量2395千瓦。年发电量 86.3万千瓦·小时，农村用电量300万千瓦·小时。3.13.4 交通、通讯与电力315国道从224团南部穿过，有柏油公路与国道相通，内部有柏油、砂石及简易路面通往项目建设地点，交通较为便利。项目区已开通国际国内直拨电话业务，通讯条件良好。项目用电主要依托乌鲁瓦提水利枢纽供电（总装机60000千瓦，年发电量1.97亿千瓦·小时，按协议规定十四师可分50%），通过110千伏高压线路输送到皮墨生态示范区，场区内输变电设施完备，可以满足项目区工农业生产、生活和本项目建设需要。3.14本行业及关联产业发展现状目前我国枣主要集中在山东、河北、山西、河南、陕西五省，产量约100万吨，占世界总产量的90%以上，多年来出口日、韩、东南亚、欧美等国家和地区，深受当地消费者喜爱。其中新疆枣产量1.4万吨，占全国总产量的1.4%。但新疆却是最具发展潜力，正凭借其得天独厚的自然条件优势打造中国和世界上最大的优质干枣生产基地，2010年自治区计划建成200万亩红枣种植基地，兵团计划在3-5年内发展50万亩枣树。从优质水果率看，目前我国优质果率只有30%左右，50%是大陆货，还有20%属劣质果。从销售情况来看，优质果畅销，大陆货滞销，劣质果难销。由于新疆果品味道独特，枣、扁桃、杏、枸杞产品销售情况较好。根据我国城乡居民的购买力水平，从水果总量上看，目前已经接近市场总需求量，但是在果品产量的构成上存在着大宗果品饱和，珍稀果品不足的局面，诸如核桃、枣等，已经成为城镇居民品尝和馈赠的首选佳品。例如，新疆的哈密大枣、和田骏枣等干果在内地市场上，平均每公斤售价达几十元以上。这在一定程度上反映出新疆的干果产品尚未能满足市场的需求。在国际市场上，各干果生产国的交易量，与需求之间还有很大缺口。尤其是我国是最大红枣生产国，更以新疆干枣品质最优。如果新疆干果生产在栽培技术上再深化一些，采收后再经严格的分选、精细的包装就可能以较高的价位打入国外市场。3.2项目建设条件优劣势分析3.21政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等（1）政策条件：根据自治区和兵团对园艺业的发展规划，将在环塔里木盆地边缘建设我国优质红枣基地。224团位于塔里木盆地南缘，符合政策规定的范围。（2）市场条件：项目生产的果品具有质量和价格优势，而且与普通果品相比更具有营养价值，市场竞争能力较强，推广前景看好。 （3）资源条件：项目区光热资源丰富，有效辐射量高，气温日较差大，有利于果品的生产，且周围环境未受污染，生产的果品质量优；项目灌溉用水由乌鲁瓦提水利枢纽供给，并已建成年供水量1.37亿立方米，其中：农业灌溉用水1.15亿立方米，可保证项目用水。 （4）技术条件：项目区人员综合素质较高，组织严密，管理严格，有植树造林的好习惯和传统，在治理沙漠化和盐碱化方面积累了丰富的经验。具有完善的农业科技服务体系，较强的科技力量，并且有科研单位提供技术支撑，可为项目区丰产栽培示范提供科技保证。（5）环境条件：项目区具有丰富的光热资源，昼夜温差大，日照时间长，具有红枣生产良好的环境条件。第四章 市场分析与销售方案4.1市场分析41.1项目产品市场供求现状我国水果资源十分丰富，被誉为世界“园林之母”。80年代以来，由于国家对水果实行了价格放开，各省（市、区）相继建设了一大批优质水果商品生产基地。从1993年开始，我国水果总产量已跃居世界第一位。随着国内外市场的扩大和农业结构调整的深化，我国水果生产正在继续品种、质量和种植区域的优化，保持稳步发展的势头。从进出口情况看，1994年以前，我国水果进口还主要是以加工产品为主，1993年加工水果产品进口比重还占到66%，但之后随着鲜果进口的迅猛增加，加工水果进口相对停滞，使得进口鲜果比重大幅增加，2004年鲜果进口比重达到80%以上。目前我国枣主要集中在山东、河北、山西、河南、陕西五省，产量约100万吨，占世界总产量的90%以上，多年来出口日、韩、东南亚、欧美等国家和地区，深受当地消费者喜爱。其中新疆枣产量1.4万吨，占全国总产量的1.4%。但新疆却是最具发展潜力，正凭借其得天独厚的自然条件优势打造中国和世界上最大的优质干枣生产基地，2010年自治区计划建成200万亩红枣种植基地，兵团计划在3-5年内发展50万亩枣树。从优质水果率看，目前我国优质果率只有30%左右，50%是大陆货，还有20%属劣质果。从销售情况来看，优质果畅销，大陆货滞销，劣质果难销。由于新疆果品味道独特，枣、扁桃、杏、枸杞产品销售情况较好。根据我国城乡居民的购买力水平，从水果总量上看，目前已经接近市场总需求量，但是在果品产量的构成上存在着大宗果品饱和，珍稀果品不足的局面，诸如核桃、枣等，已经成为城镇居民品尝和馈赠的首选佳品。例如，新疆的哈密大枣、和田骏枣等干果在内地市场上，平均每公斤售价达几十元以上。这在一定程度上反映出新疆的干果产品尚未能满足市场的需求。在国际市场上，各干果生产国的交易量，与需求之间还有很大缺口。尤其是我国是最大红枣生产国，更以新疆干枣品质最优。如果新疆干果生产在栽培技术上再深化一些，采收后再经严格的分选、精细的包装就可能以较高的价位打入国外市场。4.12市场前景分析4.1.2.1产品市场供需预测从总体生产情况看，我国果品产量由平稳增长转为高速增长，但速度有回落迹象。预计2005年以后我国水果生产将继续保持稳步增长势头。水果消费市场也将在总量上升的基础上，正向多需求、多层次、多样性的质量型消费结构发展。尤其随着物质生活的不断提高和发展， 消费结构也随着发生了巨大的变化，人们对物质生活的享受已由单纯的生理需求转向心理需求，“回归自然、返璞归真、享受自我”成为一种流行趋势，新鲜、营养价值高、无污染、有保健功能的绿色食品的需求与日俱增。从供求关系来看，大宗普通果品呈现供大于求现状，而珍稀地方特色果品和高档大宗果品仍较为紧俏。新疆和田地区是闻名中外的“瓜果之乡”，拥有特殊的地理位置、光热资源优势和水土资源优势及特有的果树品种资源，形成了良好的声誉。根据自治区规划，到2010年全疆枣的种植面积将达到200万亩以上。预计枣将处于供求平衡或供略大于求的状况。从国内销售情况来看，项目生产的枣属于有地方特色的名、优、特产品，价格在不断上扬，市场潜力较大。41.2.2产品目标市场分析项目区主要产品为枣，全部制干，销售市场为国内大、中城市。以下重点对骏枣市场进行分析。国外枣树都是直接或间接从我国引入的，现已遍及亚、非、欧、美及大洋洲的20多个国家和地区，迄今为止除韩国有一定规模外，其它国家未形成规模生产。从国际贸易看，除韩国在上个世纪90年代初有过微量出口外，只有我国是出口国，我国在世界枣树生产和贸易中占绝对优势。从消费趋势看，红枣及其制品以其独有品风味和保健价值，已逐步为西方人所接受，消费群体正在逐步扩大。我国枣生产区有河北、河南、山东、山西、陕西等省，面积和产量约占全国总产的90%。我国红枣及加工品除主产区自用部分外，销售市场主要在南方、京津和东北诸省、市。近十年间，枣果总量虽增加1倍以上，但从未出现过积压、卖难现象，售价持续保持平稳。从全国枣的总产量（11亿千克）、人均占有量（不足1千克）和消费趋势分析，近期枣果仍不会出现积压和卖难问题，即使产量再增加几倍，人均占有量还不算多，而真正好的优质枣果，还远远满足不了市场及消费者的需求。4.1.2.3 价格现状与分析水果是劳动密集型产品，我国具有比较优势，优质和特色水果有竞争力。从价格上看，国内主要水果价格大都低于国际市场价格，因此，入世后我国水果有一定的价格优势。国内果品价格的变化呈现以下几个特点：第一，苹果、梨、柑橘等大宗水果虽然连年降价，但优质高档果的价格一直居高不下，与劣质低档果差价在3-5倍之间，价格降幅大的多是那些不能适应市场需求的老劣品种和低质量的果实。现在市场销售特点是优质优价，销售快，竞争力强，甚至脱销。第二，与大宗水果降价相反，枣、樱桃、李、杏、扁桃等有地方特色的名、优、稀水果价格上扬。第三，目前出现的“卖果难”并不能准确反映市场供求失衡的实际情况，因而笼统提出压缩规模、减缓发展是不科学的。目前，本项目涉及骏产地价格干枣为20-40元/千克，鲜枣为5-10元/千克。随着新疆枣树大量进入盛果期，预计价格会有小幅下降。4.1.3竞争力分析4.1.3.1 主要竞争对手 项目重点对国内枣品生产对手进行分析。市场开发情况：大部分企业进入红枣市场较早，抢占了部分商机，但市场运作不成熟，使红枣概念和形象没有深入人心。销售渠道：销售渠道选择比较广泛，成员较多，但跟渠道的关系比较松散，终端缺乏管理，较大程度上属于自然销售。价格情况：由于抢占市场时机比较早，产品先期的价格比较高，利润较大，但价格体系比较混乱，渠道政策不明晰，没有远期的规划，属于自然定价。品牌开发：产品质量得不到保证，无品牌营销意识。 传播策略：由于产品自身的优点，具有一定的口碑传播效果，但没有成熟的市场传播行为。经营能力：一般采用“公司+协会+农户”的经营机制，具备一定的采购、研发、生产、销售、服务的条件，大部分有冷藏保鲜储运体系和科研力量，在深加工方面也正处于粗加工向深加工、作坊式向集约化品牌化过度的阶段，初步形成规模化。但标准化、集约化、产业化程度颇低，分销能力薄弱，品牌操作不熟练，促销创意以及科研力量薄弱，产品品质参差不齐，削弱了市场价值，出口所占比重很小。4.1.3.2 竞争力优势分析项目生产产品骏枣品质优于其它干枣品种，营养价值高，用途广，从品质方面看，项目产品占有较大优势。枣是食用价值、药用价值较高的珍奇果品，其主要营养成分含量：蛋白质为1.2%、脂肪为0.2%、粗纤维素为1.6%，含糖量在水果中名列前茅，达10%-40%，尤其是维生素C含量更是果品中的佼佼者，是橘子的13倍，苹果、葡萄、香蕉的60-80倍。由于和田地区光热资源充足，使和田地区生产的枣质量优于全国其它地区。十四师224团生产的枣曾多次获得过国家金、银奖，并在2005年杨凌“农高会”上获 “后稷特别奖”；并通过农业部食品质量监督检验测试中心（石河子）监督检验，达到绿色食品标准，从品种质量方面来说有一定的优势。项目区远离工业污染源，天然隔离状态良好，水土资源基本未受污染，且属于无病害区，生产期很少使用农药，外观商品性强，具备发展天然、安全、无污染的绿色果品的基本条件。目前项目区已被兵团环保局授予兵团有机食品生产基地，从安全性生产条件方面有一定的优势。枣树具有耐旱、耐寒、耐瘠薄、耐盐碱的特性，非常适宜干旱荒漠气候和水土等生态条件，经济价值高，防风固沙效果好。项目的实施可扩大林地面积，保护地区生态环境，是国家西部大开发的重点建设内容之一，符合国家产业政策。十四师具有多年枣树种植和管理经验，产品的产量和质量有保证。为了保证项目主要产品枣的销售，十四师成立了红枣产业化集团，加大了产品宣传和市场开发力度，为产业化生产奠定了基础。2005年11月，通过中国杨凌农业高新科技成果博览会（简称“农高会”）的十四师红枣产业项目推介会，与7家单位就红枣的包装、保鲜、深加工和销售等签订了合作协议，合作资金8000万元。为了保证枣的销售，十四师计划2006年在十四师红枣工业园区新建年生产能力18万吨的红枣分级、烘干生产线（处于设计阶段）；同时，正计划利用外国政府贷款，新建5000吨冷藏、保鲜项目，可保证项目产品的加工。林果业是新疆“十五”期间经济发展的重点产业。本项目生产枣(鲜)定价为8元/千克，低于目前市场相应产品的销售价格，具有一定的价格优势。4.2 营销策略研究总体策略：以点带面，重点突破。以改变消费者消费习惯为核心，以市场为龙头，实施重点市场集中聚焦战略，迅速在市场上抢占战略制高点，建立样板示范市场，稳打稳扎，从而带动、辐射全国市场。市场策略：优质优价，快速销售，创建品牌。同类产品对手的弱点是品牌力弱，销售主要集中区域为北方。项目应迅速建立品牌，以“中华第一果”产品形象高端切入市场，通过“昆仑山”牌红枣“水果品牌领导者”的定位，采取品牌运作赢得“优质红枣”的解释权，完成对消费者的心理占位和市场占位，迅速占领南方市场，逐步打入北方市场。产品策略产品功能定位：天然Vc之王（水果、补品）产品形象定位：中华第一果（品质、健康、文化、潮流）产品文化定位：中国五千年传统文化的聚合点产品包装定位：精美、时尚、多样化。根据消费者与销售区域的不同，将消费者细分为家庭自用人群、送礼人群和商旅人群，并分别规划包装形象价格策略：用高价位来体现高品质。根据水果随行就市的特点，实行溢价策略，即在同类产品中树立高品质、高价格的产品地位，与“昆仑山”高档品牌定位相符。始终坚持“高价”定位原则不动摇，无论处于产品的任何一个生命周期，始终坚信产品是一流的，红枣是“中华第一果”。市场竞争最终是产品的竞争，只有这样才能够逐步培养客户的忠诚度，在残酷的市场竞争中立于不败之地。 销售渠道策略根据ABC法则将区域市场形成分类管理，实施重点市场集中聚焦战略，并运用区域市场抢占第一战术（ARS战术），迅速在市场上抢占战略制高点，建立样板示范市场，从而带动、辐射全国，为今后大规模推广创造条件。 促销策略项目拟从三个方面展开对终端强有力的教育和促销：一是在消费点对消费者的直接促销；二是针对经销商和终端促销员的培训；三是针对媒体的软性营销，为项目销售创造一个良好的氛围。第五章 建设实施方案5.1项目建设规模及产品方案 (1)建设规模项目建设总面积3500亩，其中红枣种植区面积2932亩，防护林面积413亩；管线和道路占地面积为154.6亩；节水灌溉方式采用滴灌。 (2)产品方案项目建设完成后，第四年开始结果，第六年达产。红枣达产年平均单产为1000公斤/亩(鲜枣)。5.2总体布局建设地点位于224团七连中，具体地块为：2-12北CDEF地块，共划分为8个条田，每个条田长1052米，宽265米，条田面积418.17亩。两个条田构成一个灌溉系统,控制面积836.34亩。共分为4个滴灌系统。灌溉布局项目区滴灌地块均由二二四团骨干管网输水到田间，并利用有利地形采用自压滴灌，种植红枣、套种小麦、建设高标准农田防护林等，灌溉水源为二二四团东南角的沉沙调节池。根据骨干输水管网布局，本次滴灌系统地块布局都较规整，均为南北走向，每个系统的面积相差不大，单系统控制面积836亩左右。从分干管分水口引一条支管，支管进入田间后分成3条分支管，分支管材料为PVC管，管径160mm。所有分支管均沿条田南北向布置。从分支管上接辅管，双向控制辅管，一条分支管控制12条辅管。辅管东西向布置，双向控制灌溉管，滴灌管南北向布置，长度85m。水利管网材料与安装不计入本项目资金；防护林布局在项目区内沿管道、道路两侧布设各种规格的农田防护林，防护林主要种植适合当地土壤条件的沙枣树、新疆杨等。防护林种植面积413亩。套种布局在红枣幼树期，种植行间空地，进行套种小麦。本项目预留套种的灌溉管线，套种投资不计入本项目。5.3 项目主要建设内容项目建设总面积3500亩，其中红枣种植区面积2932亩，防护林面积413亩，道路和管线占地面积154.6亩；建设内容如下：（1）红枣种植工程：建设骏枣种植基地2932亩；（2）防护林工程：建设条田防护林413亩；（3）灌溉工程：包括3345亩红枣和防护林地的滴灌设备购置和安装。（4）技术培训：对项目区的职工进行技术培训500人次。5.4红枣种植技术方案（1）红枣种植面积2932亩。（2）红枣建园方式直播建园，后期进行嫁接。（3）品种选择直播以酸枣为主，嫁接品种为骏枣。（4）直播密度直播株行距为1.0*2米。（5）需种量直播酸枣每亩需酸枣种子1公斤，共需酸枣种子2932公斤。（9）幼树抚育管理除萌：苗木成活后，每周检查一次，及时除去砧木上的发出的萌芽。施肥：种后第一年，从种植后2个月起，每二个月施肥一次，每株施尿素或复合肥30g；第2一3年，每年秋季10-11月每株施农家肥10kg，在距树干40-50cm挖环状沟施入，施肥后浇水。追肥分别在萌芽前、初花、果实膨大期施用。修剪：苗木成活后，剪掉1m高以下的侧枝，促使枣苗生长。苗高达1m以上时，在距地面60一90cm范围内选3个侧枝作为主枝，在距第一层主枝80-100cm选留第二层主枝，在距第二层60-70cm处选留第三层主枝。5.5防护林建设技术方案（1）造林面积413亩。（2）树种选择新疆杨和沙枣，行状混交造林。（3）造林密度新疆杨株行距均为1.0*2米，沙枣株行距均为1.0*2米和0.5*2米两种。（4）配置模式A、500米、1000米道路两侧各种5行，4行为新疆杨（1×2m），最外一行为沙枣（0.5×2m）。B、南北向道路防护林为5行，4行为新疆杨和沙枣间隔种植（1×2m），另外两行种植新疆杨（1×2m），第五行为沙枣（0.5×2m）。C、条田间防护林（支管线旁边）为14米，种7行，靠红枣的2行种植沙枣（0.5×2m），中间5行为新疆杨（1×2m）。D、条田内防护林为4行，行距为2米，两边各一行沙枣（2×0.5米），中间两行种植新疆杨（2×1米）。5.6人员培训方案推行深耕松土、秸杆还田、增施农家肥等措施改善土壤团粒结构，促进作物高产。结合滴灌特点，培育良种及栽培技术。利用滴灌工程，实施水、肥、药随水同步供给，提高水、肥、药的利用率，降低生产成本、提高经济效益。结合当地土壤特点，选育耐旱的作物品