新材料工业园区建设项目可行性研究报告代资金申请报告（可编辑） .doc

新材料工业园区建设项目可行性研究报告代资金申请报告 县老县新材料工业园区可行性研究报告 第一章 项目概况一项目背景 一 项目名称及单位项目名称县老县新材料工业园区项目地点县老县镇编制单位陕西省华瑞勘察设计有限责任公司委托单位县中小企业发展促进局 二 编制依据1中华人民共和国城市规划法2城市规划编制方法实施细则3城市用地分类与建设用地标准 GBJl37-90 4县城总体规划 1999-2020 5县国民经济和社会发展第十一个五年规划6县国民经济和社会发展第十一个五年工业专项规划7县国民经济和社会发展第十一个五年国土资源利用专项规划8城市道路设计规范CJJ37909919城市排水工程规划规程GB503182000年10县老县新材料工业园区控制性详细规划 三 编制原则1坚持可持续发展原则在产业发展的同时重视对自然生态环境的保护在资源能源土地环境生态人口容量等方面为工业园区的可持续发展留有充足的余地2坚持以人为本协调发展原则强化以人为本的理念营造良好的生产生活环境以工业园区的建设带动城镇建设推进城镇化进程3坚持合理布局原则合理安排各项建设用地优化用地结构和布局提高土地开发经营的综合效益在合理用地的前提下重视节约用地4坚持突出特色原则充分结合现有地形地貌特点塑造富有特色和吸引力的现代化新材料工业园区以良好的景观环境增强园区的持续竞争力吸引各地企业的投资5坚持整体规划原则新材料工业园区是县县域经济的重要组成部分将新材料工业园区作为县老县镇城镇规划的有机组成部分与周边其它片区进行统一考虑研究避免孤立研究带来问题6坚持弹性原则规划注重实施的可操作性及未来的可持续性充分考虑园区长远发展的可能对未来招商引资项目的规模与实力大小都能较好适应既不造成投资浪费又能保证整体功能结构的完整性7坚持优化完善健全原则建立各项基础配套设施齐全功能完善环境优美用地集中的生产与生活相结合的园区塑造既能创造产业规模经济与效益又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园区8坚持多元投资市场运作的原则按照政府引导市场运作分布实施突出重点稳步推进的思路积极稳妥地进行建设9坚持统筹兼顾三个效益统一的原则新材料工业园区建设既要突出经济效益增强发展活力又要重视社会效益和生态效益实现可持续发展更好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展的功能二项目区概况县老县镇新材料工业园区规划总面积518平方公里规划范围自老县镇凤桥村沿河谷辖凤桥马安山太山庙七里沟老县铺子6个行政村一期规划面积160平方公里总投资37亿元建设年限5年其中工业用地面积107平方公里占一期规划面积的67实际建成面积065平方公里总投资152亿元累计完成基础设施投入289亿元投资强度达每亩156万元园区现有企业32个其中规模以上工业企业8个预计2008年工业总产值达到42亿元上缴利税3000万元以水泥建材矿产加工农副产品加工和商贸服务为主的工业园区已初具规模用地呈缓坡状南北两侧为中低山地中为河滩地老县河自东向西横贯其中气候特征属北亚热带湿润气候区四季分明平均气压9673hPa平均蒸发量14568mm平均相对湿度73平均气温多年平均气温152无霜期285天风向和风速区域内多年主导风向为西南风出现频率为16静风频率为31平均风速为14mS降雨量平均降水量8691mm年日照时数平均年日照时数17613h三项目建设的必要性 一 工业园区的作用新材料工业园区是工业高度聚集的特定地区它的作用主要体现在以下方面1合理布局生产力优化资源配置促进产业集群和企业集群2有利于高新技术产业化和新兴产业的发展为先进生产力发展提供载体3有利于招商引资为加快工业项目建设提供融资平台4有利于集中治理污染尽可能减少工业生产对环境造成的影响5有利于推进企业专业化分工和社会化协作提高生产效率6有利于全面带动服务业等配套产业的发展充分扩大就业加快城市化进程 二 建设县老县新材料工业园区的必要性1新材料工业园区建设是县域经济发展的需要目前从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重要的战略加以实施在安康市的经济发展中以药水游培育一体两翼经济区战略将发挥重要作用而老县新材料工业园区正好可以为发展新材料工业产业集群需要而集聚的大量中小企业提供良好的空间载体和创业环境新材料工业园区建设是构筑承接外引内联企业的平台是促进企业向园区集中形成聚集效应提高工业经济总量加快工业化进程实现区域经济跨越式发展的重要途径充分发挥开发区 园区 先导示范辐射作用实行开发区 园区 与县域联动发展模式围绕重点新材料产业扩大招商引资按照利益共享风险共担共同发展的原则联合建设特色新材料工业集聚区拓展发展空间形成集群化发展建立具有特色的新材料开发区 园区 成为工业经济重要的新的增长点2老县新材料工业园区建设是实现城乡统筹发展的需要县的重要新材料支柱产业发展优势突出潜力巨大可以说经济增长速度快在工业慢也在工业与发达县区的差距主要还是在工业按照安康市的整体发展规划和一体两翼的发展战略己成为安康重要的工业发展区域在未来发展中将承担着建设县域新型工业集中区改变县域工业薄弱状况促进乡镇企业合理聚集带动周围乡镇高度发展的重任以产业化为支撑以高新技术产业化为龙头建设工业园区是调整提升传统产业结构提高行业生产效率增强市场竞争力加快产业发展的必要方法也是吸引新兴产业走向产业集群促进区内企业互相协作和沟通的关键途径3新材料工业园区建设是发展特色产业的需要县地处长江流域汉江水系是国家南水北调中线工程水源保护地境内资源丰富青山葱茏女娲故里休闲家园是县闪亮的名片近年来县委县政府以建设生态经济强县为目标着力构建绿色农业环保工业生态旅游三大经济体系全力打造陕西最美丽的乡村矿产农产品畜牧业农副产品中药材茶叶需要科学有序的开大发利用第二章 宏观背景分析及需求预测一宏观背景分析 一 世纪经济格局的变化我国西部大开发的西部地区共包括12个省市区重庆市四川省贵州省云南省西藏自治区陕西省甘肃省宁夏回族自治区青海省新疆维吾尔自治区内蒙古自治区和广西壮族自治区西北地区的土地面积和人口在中国西部开发地区乃至全国占有较大比例在这整个地域中成都重庆和西安等城市是重要的核心城市陕西省是西北地区的龙头大省在西部大开发中起到重要作用加强中西部区域合作是加快安康市开放与开发的重大战略措施 二 陕西省实施壮大工业战略党的十七大明确指出必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期并郑重提出要走新型工业化道路工业化是人类社会发展不可逾越的阶段走新型工业化道路是加快推进工业化全面建设小康社会确保我国21世纪中叶基本实现现代化的必由之路也是新世纪我省加快经济和社会发展的必然选择牢固树立工业强省的意识坚持以信息化带动工业化以工业化促进信息化走出一条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子推动全省经济社会的跨越式发展陕西省切实深入贯彻党的十七大精神科学合理地布局全省重点产业推进重点产业新型工业化进程提高全省工业经济增长的质量和效益更好地发挥工业在促进我省与全国同步实现全面小康目标中的重要作用尽快形成工业的优势产业集群加快工业发展二国内外市场需求预测我国工业产品对外贸易的巨大成长是伴随着对外贸易商品结构的优化而实现的20年来工业产品中初级产品在我国工业产品出口总值中的比重持续下降而工业制成品及制成品的比重有了不同程度的上升工业制成品的净出口己成为我国外汇的主要来源目前全球经济危机经济一体化和区域经济合作的加强加速我国工业产业对外贸易的发展为我国工业产品出口增长提供良好的外部环境和市场需求空间将拉动我国工业产业的快速发展与此同时随着人民生活由生存型向发展型升级转型城市化信息化进程加快必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品的需求使国内市场潜力进一步释放出来也为工业产业发展提供巨大的市场空间随着老县新材料工业园区的迅速建设发展未来县老县镇的人口将达到4万人这也将形成一个巨大的生产生活资料的消费市场同时随着安康市县新材料工业产业的外迁未来的生活等方面的消费品也将在一定程度上依赖老县地区的新材料工业生产 新材料产业被认为是21世纪三大最具发展潜力并对未来发展有着巨大影响的高技术产业之一据保守估算现今世界上各种新材料市场规模每年已超过4000多亿元由新材料研究产生的新技术和由新技术制成的新产品则有着更大的市场在近日召开的2007博鳌·国际化工新材料论坛上获悉当前我国的新材料产业在国际产业布局中正处于由低级向高级发展的阶段未来随着对外开放和与全球业界的广泛交流合作我国新材料产业将呈快速健康发展走势但是我国新材料产业虽然取得了很大进步但与发达国家相比还有很大差距应该通过业界广泛交流合作在开放中发展新材料产业 据悉近年来我国新材料产业虽然取得了很大进步但与发达国家相比新材料总体水平与发达国家有很大差距主要表现在拥有自主窗体底端知识产权的专利成果还不够多高性能高附加值的产品相对较少新材料的工程应用开发滞后成果转化率低规模化生产程度低材料的合成与加工装备落后资源和窗体底端能源利用率低单位国民生产总值所消耗的矿物原料比发达国家高24倍二次资源利用率只相当于世界发达水平的1413废弃资源的回收技术和水平低环境问题突出等 复合材料工业的落后影响了航空航天产业的发展一些特殊钢研发生产落后影响了运输船和集成电路产业的发展为满足我国高技术产业发展和产业结构调整的需要大力促进新材料产业的发展已成为我国高技术产业发展的一项重要任务 从发展战略高度认识关注和优先支持新材料产业发展材料是支撑产业发展的基石没有材料作为基础产业发展就犹如空中楼阁特别是在金属材料消耗与日俱增一些金属矿产资源逐渐趋于枯竭的状况下发展人工合成的新材料产业更具有重要的意义 在当今世界发达国家争夺高技术产业发展制高点的种类中均把新材料放到重要战略地位来优先发展从材料和技术发展的角度来说尽管发展中国家与发达国家相比在传统材料方面的差距大但在发展新材料方面也有很多的机遇三项目优劣分析 一 资源优势县土地肥沃资源丰富山水秀丽主导产业为蚕桑畜牧医药茶叶1目前可供开发利用的矿产资源主要有以下几类矿产资源主要有重晶石铅锌石煤硫铁矿铜钒钛磁铁石灰石大理石石英石金红石砂金等土地资源全县国土面积2627平方公里辖9镇3乡总人口23万人68平方公里园区内有5000余亩相对廉价的土地可供开发2西部大开发和加快县域经济发展带来的新机遇国家实施西部大开发战略以及国家省市促进县域经济发展的政策措施的出台为加快县县域经济发展提供了更有力的政策支持和保障 3区位优势县地处北纬31度37分至32度39分东经109度至109度33分之间东邻湖北竹溪县南接重庆市城口县 西连陕西省安康市岚皋县北靠陕西省安康市汉宾区旬阳县居陕鄂渝三省交界处属典型的省际边关县县城距安康市府驻地60公里 距省会西安市447公里和湖北省境内交通以公路为主207308两条省道横穿县境南北安平二级路直通安康市是襄天高速南线安巫高速等高等级路网的交汇处距省城西安4小时行程可有效利用关中经济技术开发区的资金技术人才市场信息等资源加快发展的有利条件4自然条件优势交通优势气候条件较好属北亚热带湿润低气候日照充足雨量适中年平均气温149无霜期285天有利于绝大多数动植物生长有利于发展特色农副产品精深加工业随着西康高速襄安高速安巫高速安常张铁路等一大批国家重点工程的相继建成投入使用由此可辐射西安重庆武汉乃至全国使园区公路优势逐渐显现5劳动力资源优势大量的失地农业人口及流动人口将会向园区涌入寻找新的发展空间也为工业产业的发展汇聚了大量的劳动力资源6园区服务优势成立县老县新材料工业园区管理委员会副县长任管委会主任全力营造投资环境园区服务功能日臻完善园区品位逐步提升在加强投资硬环境的同时园区管委会围绕建设廉洁为民务实的服务型机关坚持以高效优质的服务为中心在新材料工业园区建设方面园区管委会已经编制了详尽的规划土地征储完备道路通讯水电等设施建设相继到位进入新材料工业园区将获得各项配套服务包括土地政策税收优惠环保限制行政收费新材料工业园区服务与政府部门的协调等县政府已出台相关措施 7老县新材料工业园区距安康中心城市24公里距县城36公里安平二级公路和即将开工建设的襄安高速公路穿境而过并与中心集镇联通村村通水泥路四通八达园区内有110千伏变电站一所水资源充沛通讯网络覆盖率达100具有良好的区位交通能源和环境优势是发展工业商贸餐饮服务业的理想园区近年来老县镇党委政府及新材料工业园区管委会紧紧围绕县委县政府提出的生态立县工业强县的发展战略以打造全市工业经济强镇为目标立足规划高起点建设高标准发展可持续的原则依托自然资源优势和产业优势科学定位功能合理布局框架促进生产要素有序流动和资源优化配置基本实现了产业集群化和规模效应化撑起了全县工业经济的半壁江山为县域经济的发展起到了重要的助推作用 二 挑战与劣势处在工业化初期阶段的安康经济发展践行科学发展观的根本要求我们的总体取向应该是努力于快服从于好跨越发展又快又好 工业化是技术革命和技术不断创新的过程而其高度的生产力还依托于规模经济和集聚经济规模经济是经济资源在经济主体的集聚所产生的资源配置效率集聚经济则是资源在地理空间上所产生的资源配置效率集聚经济起始于规模经济集聚也是城市化的初始原因 先发和跟进的地域发展都证明规模与集聚总是首先在不同时期的主导产业群的发展中凸现出来这是因为主导产业的选择总是依据于自然社会人文的某种资源优势或者综合优势有着大大超过国民经济的平均增长率居于供求关系的中心具有超常的关联效应在整个产业链条中推动或诱导前后左右产业的发展对经济发展有较大的贡献 安康目前确立的主导产业是绿色能源富硒食品新型材料安康丝绸秦巴医药生态旅游现在看来需要进一步审视其产业结构区位结构以加速向规模发展集聚发展靠拢 金州矿产以现代材料或新型材料整合金属和非金属矿产利用矿产水电水整合形成的综合优势重视资源分布的勘查重视产业布局的调整努力延伸产业链努力提高技术水平努力推动加工企业集聚采用循环经济模式可能成为安康体量最大增速最快产值最高的具有竞争优势的大产业但是现代材料产业如果不能实现全市性的加工企业的分工协作和优区位布局依然近矿分散设厂如果不能实现采矿与加工等后续链在一个多元利益共同体的同构依靠大企业大资本发展如果是这样达到三最和可持续发展可能就要打问号 发展主导产业或拉长产业链或构建产品体系或形成交易市场的规模或集聚发展基点在于实施空间集中化和重点推进促进社会生产要素向区位条件优越空间可达性强产业集聚程度与城镇聚合程度高的重点区域集中优先发展重点区域内的城镇规模提高重点区域内的经济分工协作和一体化程度并带动全局发展科学运用产业经济活动在空间结构上的对立统一规律把握宏观上中国产业经济活动扩散东南部资本向中西部资源性产业进军的机会在市的层次上重视交通通达条件和市场指向逐步推进县际产业分工区域布局推进工业经济发展在空间上向内部交通通达性最好获取全要素最方便的经济中心地带集聚实施园区化布局集群化发展就是顺理成章的选择企业规模的做大资本有机构成的提高空间的集中和集聚按照马克思在资本论中的分析用现在的话说并不有利于扩大就业因此实施城乡统筹发展劳务经济则既是扩大就业的现实途径又是对集聚发展的重要支持 归结起来走新型工业化道路我们必须首先在主导产业上实现突破发展安康确立的主导产业是发挥比较优势的水能农产品和矿产品的加工制造业导向而实施生态立市工业强市战略在现阶段要着力转变思维模式转变发展模式推进产业结构由资源主导型向加工主导型转变产业布局由均质化的分散发展向极核化的集聚发展转变产业外向度由经济开放向开放经济转变从而以优化产业区域布局促进县际产业分工为基础以主导产业为支架以产业升级为目标以追求规模和集聚发展为特征发展循环经济推进工业园建设打造工商农产业链构建安康现代经济体系这应该成为安康抓住大交通改善的历史机遇突破发展持续发展的重要对策1经济全球化和我国加入WT0带来的挑战园区的企业面对的是主导力量强大国际化生产网络健全的世界强手的竞争2对外开放起步晚承受国际市场激烈竞争的风险意识综合实力和实际操作技巧与发达地区相比还有一定差距3目前城市化水平偏低城市化率仅为21远落后于国家平均水平4经济总量还比较低产业基础还很薄弱2007年全县国内生产总值达到l6亿元与经济发达地区相比仍有较大差距5基础设施尚不完善煤电油运紧张的问题仍然十分突出将会掣肘经济发展步伐尽快妥善解决基础设施建设将是最迫切的需要第三章 产业现状分析一县当前产业发展阶段判断工业化是一个国家或地区由传统农业文明向现代化工业文明转变的过程它是任何一个国家或地区现代化进程的必经阶段根据国内外有关经济理论和历史经验目前一般运用人均总量指标和结构指标来判断一个国家或地区的工业化水平本文即从人均国内生产总值产业结构就业结构城乡结构和工业内部结构几方面来综合判断所处的工业化阶段1从人均国内生产总值分析县处于工业化初期阶段著名经济学家H·钱纳里等人把经济增长理解为经济结构的全面转变并借助多国模型提出了标准模式即根据人均国内生产总值水平将不发达经济到成熟的工业经济这一变化过程划分为三个阶段六个时期第一阶段是农业经济阶段 或称初级产品生产阶段 第二阶段是工业化阶段其中234分别为工业化阶段的初期中期和后期第三阶段为发达经济阶段 表1 表1 钱纳里的工业化发展阶段时期人均国内生产总值变动范围 按1982年美元计算 发 展 阶 段1364728初级产品生产阶段2728l456工业化阶段3145629124291254605546087366873613104发达经济阶段为了进行比较需将以人民币计算的人均国内生产总值折算为以美元计算的人均国内生产总值折算方法一般有汇率法和购买力平价法两种但对发展中国家来说均有不足以汇率法折算人均国内生产总值偏低而用购买力平价法折算则偏高此外还需考虑价格变化因素为此我们运用国家统计局使用的计算方法即按1982年美元计算采用l9822004年23年汇率的几何平均值来折算当年价格人均国内生产总值据此得到的人均国内生产总值约为8333美元对比上表处于工业化初期阶段2从产业结构分析工业化正处于初期阶段根据美国经济学家西蒙·库兹涅茨等人的研究成果工业化往往是产业结构变动最迅速的时期其演进阶段也通过产业结构的变动过程表现出来在工业化起点一产比重较高二产比重较低随着工业化的推进一产比重持续下降二产和三产比重相应有所提高且二产比重上升幅度大于三产一产的优势地位被二产所取代当一产比重降至20以下二产比重上升到高于三产时工业化进入中期阶段当一产比重再降至10左右二产比重上升到最高水平时工业化进入后期阶段此后二产的比重转为相对稳定或有所下降整个工业化进程工业在国民经济中的比重呈现型的变化轨迹表2 和全国分年度三次产业结构 年份全国第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业1978281482237198030148521419852844312851990271416313726721319952054883077141351512000159509332494155351200115251233644818936320021455183374172033820031485293234192223592004152530318433229338由表2可知全国和的产业结构变化情况与上述规律基本一致2004年全国三次产业结构为l5253318正处于工业化中期阶段2004年三次产业结构为439229338一产仍成为经济的主导二产比重仍为229第三产业为338正处于工业化初期阶段远低于国内平均水平3从就业结构分析尚处于工业化的初期向中期过渡阶段CG克拉克根据威廉·配第的观点依据若干国家一定时期劳动力在三次产业之间转移的统计资料得出以下结论随着人均收入水平的提高劳动力首先由第一产业向第二产业转移当人均收入水平进一步提高时劳动力便由第二产业向第三产业转移这就是克拉克定理该定理表明了就业结构是一个国家或地区经济发展阶段的重要标志表3 人均国内生产总值变动与劳动力在三次产业中的比重变化 阶段12345 人均国内生产总值 1982年美元 357746152925485096 第一产业 805633461314170 第二产业 96170268360456 第三产业 99197271326374 从的实际情况来看其变化规律基本符合克拉克定理三次产业从业人员之比为58327714表明目前工业化大致处于克拉克定理的第3阶段世界银行对不同收入国家近35年劳动力结构变化的规律进行研究分析得出了从1960年到l995年低收入中等收入以及高收入国家的劳动力结构变化情况表4 19601995年不同发展水平国家劳动力结构 年份 低收入国家中等收入国家高收入国家农业工业服务业农业工业服务业农业工业服务业196077914591724173845198072131538283493556199569151632274153164当前的劳动力就业结构与中等收入国家1960年的劳动力结构大致相当表明的工业化水平近似于20世纪60年代中等收入国家的水平同时我们考虑我国劳动力丰富的实际情况特别是农业人口富余所以目前处于工业化的初期向中期过渡阶段4从城乡结构分析的人口集聚程度呈现工业化快速增长准备期特征钱纳里等经济学家在研究各个国家经济结构转变的趋势时曾概括了工业化与城市化关系的一般变动模式随着人均收入水平的上升工业化的演进导致产业结构的转变带动城市化水平的提高由此可见城市化与工业化是相伴而生共同发展的工业化必然带来城市化而城市化所提供的聚集效应又反过来促讲工业化发展表5 和全国分年度城市化率 年份全国年份全国19781792000362198019420013771985237200239119902642003405208199529020044172l0 缺相关年份城镇人口数据以上以非农人口计算 改革开放以来的城市化水平有了一定的提高但与全国相比总体水平偏低且发展缓慢当然由于较大数量城市化隐性人口的存在上述城市化率偏低若将此因素加以考虑则其城市化率接近30随着园区的建设城市将迎来快速发展期城镇人口必然快速增加一般认为在工业化前的准备期城市化率在30以下在工业化的实现和经济增长期城市化率在30-60之间在工业化后的稳定增长期城市化率在80以上由此可判断即将迎来工业化的快速增长期不仅是满足人口就业需要也是满足城市发展的需要结论县目前处于工业化初期向中期的过渡阶段即将进入工业化的快速发展期二园区现状老县新材料工业园区自建设以来坚持以科学发展观为指导充分利用资源区位等优势以骨干企业和龙头产品为主导以促进第二三产业协调发展为宗旨按照布局集中化经营规模化生产现代化产权多元化污染集中治理的发展思路全面规划分步实施在利用现有基础设施的前提下不断改造和完善园区道路电力供水通讯配套能力完善服务体系建设加大服务力度优化园区环境目前区内已有规模以上工业企业8家其中光大硅业康华建材昊华钡盐等4家企业产值过亿元中小企业及个体工商户168家工业商贸经济规模不断扩大工业园区初具规模工业的快速发展对老县镇经济和社会全面发展起到了主导作用首先是扩大了经济总量随着昊华钡盐光大硅业康华建材一批规模企业的建成投产使老县镇的工业总产值由2002年的不足1亿元一跃到2008年的42亿元加上正在建设的光大硅业扩建工程女娲凤凰茶厂花炮厂二期工程等的投产老县镇的工业总产值可望迅速突破10亿元大关其次是工业的发展优化了经济结构改变了传统的以农业为主导的单一经济结构通过近几年的发展和实践在稳固农业发展基础努力壮大农业主导产业的同时全力以赴实施工业突破逐步形成了工农并驾齐驱的良好发展势头第三是影响和拉动了第三产业的快速发展繁荣了农村和集镇的经济带动了交通运输和餐饮服务业的发展活跃了一方经济第四是加快了农村剩余劳动力转移并实现了农民增收仅以建成的规模以上企业为主为我镇农村剩余劳动力转移提供了800多人就业现金收入过千万元带动了农民收入的增长其产业在县域经济中已占有重要作用2009年新计划入园企业6家以上计划投资2l亿元以上三园区产业发展的主要影响因素根据以上的分析可得出即将步入工业化的快速发展期许多产业将会从小到大从无到有逐步壮大升级而近期内政府引导和外来投资将会是产业下一步发展的主要方式在充分依托现有产业基础和优势前提下现在的优势产业要做大做强做精同时依托今后的基础设施条件优势区位优势自然资源优势和政策优势还会积极发展出一批全新的新兴产业并逐步形成新的产业链和产业群新材料工业园产业发展的主要影响因素1新材料工业园区建设带来新的发展机遇 巨大的建设量交通基础设施优势土地优势大量人口的增加等等 2邻近城市的溢出效应 西安安康产业的溢出和互动 3国际国内区域间的产业升级和转移 国际资本和制造业将继续向中国转移国内将迎来区域间的产业升级和转移 4国内市场持续扩大与东南亚国家贸易增强 随着我国经济水平不断提高和全面建设小康社会生活水平不断提高内需和外需将不断增加工业产品市场不断扩大 5园区政策 一系列优惠政策和高效的管理措施将是吸引项目和产业发展的重要外部因素 第四章 产业选择和产业发展策略一产业选择要提升城市综合竞争力建设成为经济总量大运行质量高综合实力强的现代化城市就必须把握经济全球化的机遇充分利用北依西安东临武汉南靠重庆的区位优势工业兴县走新型工业化的道路以构建资源节约型新材料工业园区和发展循环经济为目标依此根据自身优势和机遇预测其未来发展经过评价重点发展以新型建筑材料新型化工材料新型有色金属材料为主的三个主导产业同时相应发展电子信息技术产业类辅助产业二产业布局根据老县新材料工业园区规划对三个主导产业和辅助产业进行空间布局在各个产业区中相应建设与产业布局有机结合的商业服务区和生活生产配套设施等三产业发展策略 新材料是指新出现或正在发展中的具有传统材料所不具有的优异性能的材料它主要包括电子信息光电超导材料生物功能材料能源材料和生态环境材料高性能陶瓷材料及新型工程塑料粉体纳米微孔材料和高纯金属及高纯材料表面技术与涂层和薄膜材料复合材料智能材料新结构功能助剂材料优异性能的新型结构材料等新材料产业包括新材料及其相关产品和技术装备与传统材料相比新材料产业技术高度密集更新换代快研究与开发投入高保密性强产品的附加值高生产与市场具有强烈的国际性产品的质量与特定性能在市场中具有决定作用新材料的应用范围非常广泛发展前景十分广阔其研发水平及产业化规模已成为衡量一个国家经济发展科技进步和国防实力的重要标志 综观全世界新材料产业已经渗透到国民经济国防建设和社会生活的各个领域支撑着一大批高新技术产业的发展对国民经济的发展具有举足轻重的作用成为各个国家抢占未来经济发展制高点的重要领域主要发达国家都十分重视新材料产业投入和发展美国政府在1991至1995年的国家关键技术报告中就将材料科学与技术列为重要的研究领域自1996年以后该计划的制定方式有所变化由DARPA 国防高级研究计划局 提出年度修改方案交国会审议近年有关材料的立项列入到国防领域的研究开发实验及评估计划中的61101E子项国防研究科学该子项包括信息科学电子科学和材料科学三大领域和62712E材料与电子技术该子项包括材料加工技术微电子器件技术低温电子器件技术和军用医疗与损伤技术四个领域中主要预算合计为15亿美元左右在新材料的单项方面美国2000年制定的国家纳米技术计划被列为第一优先科技发展计划 德国自1994年就启动了跨世纪国家级新材料研究计划实施周期为19942003年该计划目标是通过产品创新和技术创新在新材料制造装备加工和应用三个方面确保德国的国际领先地位进入21世纪后德国在9大重点发展领域均将新材料列为首位通过开发新材料以确保资源和环境德国还将纳米技术列为科研创新的战略领域 日本一直十分重视材料技术的发展把开发新材料列为国家高新技术的第二大目标认为新材料技术是推动21世纪创新和社会繁荣的主导力量在日本新的5年科学技术基本计划重点发展的材料技术包括分析和控制微粒分子原子电子等微观结构技术高纯化和功能组合技术功能性结构材料技术使材料具有特殊功能的表面处理技术应用计算机设计和制造材料的技术等 一 新材料产业的主要特点 1应用领域宽广相互之间关联度小 新材料种类纷繁涉及多个不同行业不仅包括市场一度热衷的纳米材料磁性材料等产品还包括与能源结合紧密的新型能源材料与信息产业紧密结合的光通讯材料更有聚氨酯氯化聚乙烯有机氟材料等传统高分子材料同时生产这些产品的企业又分处不同行业无论是设备生产技术还是销售市场均存在较大差异可以说并不存在共同的市场基础关联性较差各公司的个性要强于整个行业的共性 2知识与技术密集度高技术密集是指新材料在研制和制造过程中技术的多样性边缘性和综合性新材料行业涉及自然科学和工程技术多学科交替渗透知识和技术高度密集 投资密集是指研究开发和生产新材料产品要求有一定的投资强度新材料行业的行业装备一次性投入大尤其是在工程化研究以及建立规模经济生产线时要求更高 3高投资高风险高收益 从风险角度看首先由于应用领域的进步对新材料的技术要求进一步提高研发风险提高其次新材料品种多大批量产品相对较少由于工艺集成度加大生产流程缩短知识转化为技术和产品的效率提高存在行业风险第三由于高新技术发展迅猛新材料本身更新换代速度加快生命周期缩短产品风险加大从收益的角度看与其他传统行业的上市公司相比新材料上市公司近年业绩优良 4新材料产业与其他产业的关联度高 从新材料产业与其他产业的关系来说具有如下特点 1先导性基础性和带动性新材料广泛应用于信息能源交通医疗等各个领域是其他高新技术及其产业发展的基础和先导 2新材料产业与上下游相关产业进一步融合产业结构垂直扩散新材料产业的发展依赖于上下游相关产业的发展特别是下与用户的进一步创新开发才能使新材料产品最终走向市场 3新材料与传统产业紧密结合产业结构横向扩散随着高技术的发展传统材料产业向新材料产业发展 二 新型建筑材料 主要包括新型墙体材料新型防水材料新型保温隔热材料和新型装饰装修材料等四大类生产和使用新型建材既节能节地减少资源消耗保护生态环境又可启动刺激消费促进建筑业和住宅业的现代化和快速发展发展新型建材是实施建材工业由大变强靠新出强发展战略的必然选择也是贯彻我省建材工业控制总量调整优化结构方针的重要措施更是实施国民经济可持续发展战略的要求研究制定本地区新型建筑材料行业的发展规划对于引导促进新型建材行业规范有序健康的发展意义重大新型建筑材料是区别于传统的砖瓦灰砂石等建材的建筑材料新品种包括的品种和门类很多从功能上分有墙体材料装饰材料门窗材料保温材料防水材料粘结和密封材料以及与其配套的各种五金件塑料件及各种辅助材料等从材质上分不但有天然材料还有化学材料金属材料非金属材料等等 新型建材具有轻质高强度保温节能节土装饰等优良特性采用新型建材不但使房屋功能大大改善还可以使建筑物内外更具现代气息满足人们的审美要求有的新型建材可以显著减轻建筑物自重为推广轻型建筑结构创造了条件推动了建筑施工技术现代化大大加快了建房速度 新型建材的性能和功用各不相同生产新型建材产品的原材料及工艺方法也各不相同就其发展情况而言有的品种重在花色花色品种层出不穷如装饰装修材料有的品种重在功能如保温材料有的则通过深加工衍生出多个品种如新型建筑板材等以新型建筑板材为例目前新型建筑板材有几十个品种其中纸面石膏板玻璃纤维增强水泥GRC板无石棉硅钙板是目前我国生产量最大应用最普遍的三种新型建筑板材这三种板材不但所采用的原料不同生产工艺不同其性能和功用也不同如纸面石膏板主要原料为石膏和护面纸适用于作内墙板和吊顶板玻璃纤维增强水泥板主要原料是低碱水泥和耐碱玻璃纤维适用于作内外墙板硅钙板主要原料是硅钙材料除用作内外墙板外还可用于装修以及制做和房屋结合在一起的家具等这三种板的同一特点是采用它们作为原始板材再分别配上防渗保温防火等功能材料采用复合技术可生产出各种轻质和性能优越的新型墙体材料此外它们所用的原材料均为非金属材料而且又是三种最易得到的非金属材料 1部分新型建材产品及2010年预测 1防水密封材料预计到2010年全国新型防水卷材产量将达到25亿平方米市场占有率达到50城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80 2保温隔热材料预计到2010年全国保温材料需求量为岩矿棉60万吨玻璃棉10万吨膨胀珍珠岩40万吨硅酸铝纤维8万吨 3矿棉吸声板预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米产品品种质量和数量不但可以满足国内市场需要而且将有部分产品出口 4装饰石膏板预计到2010年全国装饰石膏板需求量为1400万平方米石膏板2000年需求量约8000万平方米左右 5建筑涂料预计到2010年全国建筑涂料需求量将达到160万吨 6塑料异型材和门窗预计到2010年全国塑料异型需求量为50-60万吨可组成塑料门窗2500-3000万平方米 7塑料地板预计到2010年全国塑料地板需求量将达到15-2亿平方米届时各种塑料地板包括弹性卷材地板半硬质塑料地板柔性卷材地板和各种功能地板抗静电防腐蚀防火保健的品种档次将有显著的提高可基本满足不同层次的需求 8塑料管道预计到2010年全国塑料管道需求量将达到100万吨其品种包括塑料给水管电线导管冷热水管燃气管等 9壁纸墙布预计到2010年全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上并有部分出口 10化纤地毯预计到2010年全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米品种基本可配套可满足不同要求的建筑物对抗静电阴燃防毒防沾污耐磨等功能的要求 2发展目标发展方向和重点 1 需求为导向以建筑应用为龙头以科技进步为动力以提高经济效益为中心加强新型建材应用技术的研究加强市场的开拓正确引导消费推动新型建材的发展以节能节地利废环保为重点积极开发发展适销对路产品淘汰低质落后高能耗浪费土地资源的产品有效抑制低水平重复建设提高产品质量功能档次和配套水平促进产业结构调整和产品结构优化发展一批具有国际竞争力的大企业大集团增加出口创汇努力把新型建材工业建设成适应国民经济和市场发展需要的现代化工业为经济和社会可持续发展做出应有的贡献十一期间新型建材工业的发展要从数量增长为主转移到产品结构的调整产品质量与档次的提高产品功能的优化以及提高经济效益上来 新型建筑装饰装修材料应向多功能系列化配套化多样化优质化高档化高附加值无污染的健康型材料方向发展向耐久抗沾污防火阻燃型材料方向发展向节能节水代木代钢