南昆山国家森林公园旅游基础设施建设项目可行性研究报告.doc

广东·龙门南昆山国家森林公园旅游基础设施建设项目可行性研究报告中南生态旅游规划设计有限责任公司湖南省农林工业勘察设计研究总院二九年一月目 录第一章 总 论1第一节 项目概况1第二节 可行性研究的依据、范围和内容4第二章 项目提出背景及必要性6第一节 项目提出背景6第二节 项目的必要性8第三章 建设条件论证13第一节 自然地理条件13第二节 动植物条件16第三节 区位条件17第四节 旅游资源条件论证17第五节 生态环境资源条件论证21第四章 旅游市场分析与预测24第一节 旅游市场现状分析24第二节 旅游市场预测25第五章 旅游基础设施建设现状分析26第六章 建设规模与建设内容31第七章 建 设 方 案38第一节 指导思想与设计原则38第二节 工程方案39第八章 环境、生态保护与水土保持44第一节 环境现状44第二节 设计采用的环境保护标准44第三节 主要污染源和主要污染物44第四节 环境生态保护措施45第五节 项目对环境的影响48第六节 水土保持48第七节 环卫设施49第八节 消防措施50第九节 卫生防疫50第九章 建设进度安排51第十章 企业组织和管理53第一节 企业组织53第二节 管理措施53第三节 劳动定员53第十一章 投 资 估 算54第一节 编制依据54第二节 投资估算54第十二章 效益分析58第一节经济效益58第二节社会效益58第十三章 结 论61附录南昆山国家森林公园旅游资源调查报告南昆山国家森林公园空气负离子浓度测定报告南昆山国家森林公园植物精气测定分析报告南昆山国家森林公园环境空气质量调查报告南昆山国家森林公园水质监测报告南昆山国家森林公园旅游气候特征研究报告第一章 总 论第一节 项目概况一、项目名称：南昆山国家森林公园旅游基础设施建设项目二、建设单位：南昆山国家森林公园管理处三、项目负责人：梁秋粦四、建设地点：广东龙门南昆山国家森林公园五、南昆山概况：南昆山原称蓝晖山，有关南昆地名的记载始于民国初期称十二区为南昆区，后改成南昆山；解放初称为四区南昆乡，1958年成立南昆山林场，是龙门地区最早的林场。1983年称为南昆山区，1986年12月，将南昆山林场转制为综合服务中心。1993年经国家林业部批准成立南昆山国家森林公园，总面积12068hm2。南昆山国家森林公园位于惠州市龙门县西部永汉镇域内，距龙门县城60km。属九连山山脉伸入龙门县的支脉，位于龙门断陷盆地的西北边缘，大地构造属华南准地台中的桂湘粤褶皱带粤中褶皱束的一部分，广州-从化断裂与东江断裂分别从两侧外围穿插而过。地质构造处于华南褶皱的粤中拗陷构造单元内，在九连山脉南部与青云山接合，主要有高山、峡谷和河谷平地3种地貌类型。最高峰天堂顶海拔1210m。南昆山国家森林公园下辖5个居民社区（分别是上坪、下坪、花竹、乌坭、炉下），23个居民小组。共有1277户3410人，其中男性1748人、女性1662人。居民以汉族为主，部分为瑶族。社区居民经济来源主要是旅游业和农林业。2007年国民生产总值6489万元，比上年增长12.5%，工农业生产总值1850万元，比上年增长1.2%，可支配财政收入710万元，比上年增长4.4%，人均纯收入3521元。20世纪90年代中期，在惠州市委市政府、龙门县委县政府的领导下，南昆山积极开发旅游。经过了十多年的开发建设，旅游业已有一定规模。南昆山以“北回归带上的绿洲”而盛名在外，景点接待设施都已形成了一定规模。现有 “川龙瀑布”、“观音潭”、“九重远眺”、“蛇松”、“石河奇观”、“仙霞瀑布”、“一线天”、“神鹰石”等著名景点，以及开发了“十字水”、“丹枫寨”、“云天海”等多个特色森林度假村。旅游接待设施已有一定规模，达到星级标准的住宿接待设施有14家，床位数有1908个;另外还有一些乡村旅馆、农家乐等接待设施，档次较低，床位数有3523个。但旅游道路、停车场、旅游厕所、污水处理设施、供水系统、垃圾场等旅游基础配套设施，基本没有建设，远远满足不了旅游发展的要求，已成为制约南昆山国家森林公园旅游发展的瓶颈。六、项目总体目标：通过本项目的实施，使南昆山国家森林公园旅游基础设施得到全面的提升，改善公园的旅游硬件环境，以适应自然生态环境保护和旅游市场不断发展的需求，把南昆山国家森林公园建设成国家一流的森林生态旅游度假区的样板工程，并提高其经济效益、社会效益和生态效益，改善当地居民的生活水平。通过本项目的实施，5年内使南昆山国家森林公园的游客人数从现在的35万人次（实际购票数）增加到100万人次；使南昆山国家森林公园的游客人均消费从现在的300元/人次提高到600元/人次，旅游收入从现在的1.1亿元提高到6亿元。七、项目主要建设内容：1、供水系统 2、生态型污水处理系统 3、游道建设 4、停车场建设 5、旅游厕所 6、河道整治护岸护坡 7、综合服务中心街道沿街拆迁、改造及绿化 8、管理用房 9、垃圾处理厂 10、防灾工程11、交通指引与导游标识系统第二节 可行性研究的依据、范围和内容一、可行性研究报告的依据1关于进一步促进旅游业发展的意见，2007，国家旅游局2.关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知2008，国家发展改革委社会发展司3南昆山生态旅游区旅游总体规划2008，南昆山生态旅游区管理委员会、中南林业科技大学森林旅游研究中心4惠州市旅游发展总体规划（修编）2008，中山大学旅游发展与规划研究中心5.中共惠州市委、市人民政府关于加快旅游业发展的实施意见2006，惠州市委、市人民政府6.龙门县旅游发展总体规划2006，广东省旅游发展研究中心7.龙门县旅游保护性开发研究（报告）2004，南京大学8.龙门县旅游“十一五”规划课题2005，龙门县旅游局9.龙门县交通建设“十一五”规划2005，龙门县交通局10.龙门县南昆山镇土地利用总体规划2000，南昆山镇人民政府11.南昆山旅游资源保护开发管理暂行规定2000，南昆山镇人民政府12.建设项目经济评价方法与参数(第三版)，2006，国家发展改革委13.森林公园总体设计规范LY/T513295，1996，中华人民共和国林业部14.全国环境生态建设规划，1998，中华人民共和国国务院二、可行性研究的范围本报告覆盖的范围是南昆山国家森林公园全部辖区，总面积12068hm2。三、可行性研究的主要内容南昆山国家森林公园辖区内的供水系统（包括水处理池、蓄水池、供水的管网）；生态型污水处理系统（包括集污管网、污水处理站、厕所系统改造、沼气池、复合肥料厂、中水处理厂）；游道建设（包括辖区范围内7条游道，长57km，含游道、护栏、休息亭、桥、野生动物通道等）；停车场（10个，面积271000m2）；河道整治护岸护坡（长3km）；旅游厕所（20座）；综合服务中心街道沿街拆迁、改造及绿化（长320m）；管理用房（3处，含大门、售票房、库房等）；垃圾处理厂（运输车、洒水车、垃圾堆放库房、垃圾分类场地、分类垃圾桶等）；防灾工程（森林防火监测系统、病虫害预报预测系统）；交通指引与导游标识系统。第二章 项目提出背景及必要性第一节 项目提出背景当今世界，旅游业发展迅速，已成为全球最大的产业，与咨询科技和电子技术行业成为本世纪的三大超级产业。旅游已成为人类生活的必然需要，是生活质量高低的重要表现之一。中国旅游业起步较晚，但发展前景广阔。我国旅游业历经二十多年的发展，已成为国民经济新的增长点，是第三产业中最具活力与潜力的新兴产业，在大多数地方还成为拉动当地经济发展的支柱产业、优势产业或先导产业，旅游业在国民经济中的地位不断得到巩固和提高。根据联合国预测，中国将成为新世纪第一大旅游接待国，中国将成为世界旅游业最发达的国家。2007年共接待入境游客13187.33万人次，过夜旅游人数5471.98万人次，实现国际旅游外汇收入419.19亿美元。根据WTO组织专家多次预测和审定，认为国际旅游人数2020年将增长到16亿人次，旅游创汇2万亿美元，国际旅游人数和旅游消费将以4.35%和6.70%的增长，远高于同期的世界经济年增长平均3%的速度。在日益升温的旅游热潮中，生态旅游以其远离城市喧嚣、回归自然返朴归真、放松心情陶治情操而越来越受到欢迎。进入21世纪，人们走进森林，回归自然的愿望越来越迫切。森林旅游作为一种新兴的旅游方式，正适应了人们的这种需求，成为一种时尚。国家森林公园作为一处受特殊保护的林地和游览观光、休闲度假、科普教育的特定场所，已经成为森林旅游的重要载体，越来越受到社会各界的广泛关注。据不完全统计，2007年全国森林公园共接待游客2.47亿人次，其中海外游客714万人次，直接旅游收入达157.98亿元。森林公园为社会提供就业机会近55万个，带动社会综合旅游收入近1200亿元。森林旅游之所以发展迅速，就在于它是一种高级的精神文化享受，在一定程度上满足了人们的旅游需求，或减轻了人们由于工作生活而带来的种种压力。南昆山国家森林公园开发起步较早，凭着自身舒适的度假气候和优越的自然环境，在广东省内甚至省外已享有一定的声誉，发展成为广东省一处著名的森林生态旅游度假胜地。目前，南昆山旅游开发正面临着大好机遇，从广东省、市领导到龙门县委、县政府都十分重视和支持南昆山开发。2008年，龙门县获得了“广东省旅游特色县、镇、村”、“广东省旅游强县”、“中国民间文化艺术之乡”的称号。龙门县委、县政府制定了“生态强县”“旅游旺县”发展战略，提出了和周边地区合作开发“环南昆山”大旅游圈，拟打造华南乃至全国最大的高端森林度假旅游区，带动全县旅游业和整体经济发展的思路，力争全县旅游业和社会经济发展尽快驶入快车道。同时，南昆山国家森林公园具有丰富的旅游资源和开发条件，对南昆山旅游资源进行深度开发和建设是实现上述目标的关键。旅游基础设施的建设能增强南昆山的可进入性，减少旅游环境影响，解除旅游发展瓶颈，增大旅游环境容量，加快旅游发展速度。经认真分析，特提出本项目，以对南昆山旅游资源进行全面开发利用，从而使南昆山生态环境得到更好的保护，丰富的资源优势得到充分发挥和永续利用，为南昆山旅游业持续发展做出应有贡献。第二节 项目的必要性一、符合国家和地方的有关政策旅游业作为我国国民经济新的增长点和支柱产业，受到国家和地方各级领导的高度重视。2001年，国务院下发了20019号文件关于加强旅游业发展的通知，就加快旅游业发展提出了明确思路和优惠政策。2006年，中共惠州市委、 惠州市人民政府下达了关于加快旅游业发展的实施意见，提出了加快惠州市旅游业发展的指导思想、目标和相关措施。2008年，国家发展改革委社会发展司下达了关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知。广东省委、省政府高度重视旅游业发展，积极采取各项措施，出台了一系列优惠政策，发动全社会参与旅游、开发旅游。同时，全社会也都在关注支持着南昆山旅游的发展。南昆山国家森林公园旅游的发展也是适应林业产业转型和满足人们的需求，旅游开发十分必要。二、旅游发展的需要随着社会发展，生活水平的提高，经济水平提高，旅游消费作为增广见闻、扩大社交圈、舒缓压力、调节身心的发展型消费已经成为现代人生活必不可少的一部分。城市中的环境日益恶化，已不是人类居住的最佳环境，人们都渴望回归自然，返璞归真，森林旅游正适应了人们的这种需求。在2005年，我国城乡居民平均出游率就高达90以上。2007年我国城乡居民出游率为每人每年1.2次，广东经济总量位居全国之首，2007年人均GDP超过4000美元，旅游收入更是占了全国的四分之一，是名副其实的旅游强省。尤其是拥有三千多万人口的珠江三角洲地区，是我国社会经济发展水平最高、旅游消费能力最强的地区之一。其中，广州市居民出游率达197%，深圳高达243%。旅游需求市场巨大，因而也成为国内外旅游目的地争夺客源市场的重要阵地。南昆山国家森林公园位于广东省的中部，珠江三角洲的腹地，是惠州市发展旅游业的重点之一。其旅游资源好，生态环境优越，具有非常好的区位条件，客源市场前景广阔，未来南昆山国家森林公园有望成为广东省最佳的生态旅游区，成为“广东省第五张旅游王牌”森林度假旅游的核心旅游区。加快南昆山国家森林公园旅游基础设施建设，提高其旅游水平和档次，具有长远意义。三、充分发挥资源优势，实现经济效益的需要 由于旅游基础设施缺乏和落后的制约，南昆山许多旅游资源长期得不到有效合理的利用，生态环境也受到了一定的威胁，旅游资源没发挥应有的效益，致使经济发展长期停滞不前，旅游经济效益低下。本项目完成后，将全面改善和提升南昆山的旅游接待能力，增加旅游环境容量，有利于旅游资源发挥优势深入开发，从而大大促进旅游经济的发展。从增加当地财政收入、发展地方经济的角度考虑，尽快改造完善南昆山国家森林公园旅游基础设施的建设是非常必要的。四、提高当地经济收入和就业需要南昆山国家森林公园森林植被好，森林覆盖率高达97.5%，成立森林公园后，要保护森林，严禁采伐，居民收入主要靠国家财政补贴。发展生态旅游，可以将南昆山一部分的农业林业劳动人口转移到以自然生态旅游为主的第三产业中去，为那些由于国家林业政策的调整，森林禁砍限伐而下岗分流的林场员工提供新的就业机会，减少因失业贫困而可能造成的社会问题。事实证明，开展生态旅游已成为我国林业企业摆脱困境，重新振兴的成功之路。对山区来说，发展旅游业是脱贫致富的最佳途径之一，从而减少贫困，促进就业的社会效益考虑，实施此项目也有其必要性。五、促进农林业综合发展旅游业发展，将大大促进基础设施建设，改善农业生产条件，促使农民的观念意识的改变，有助于调整优化农业结构和农产品的升级。旅游业的发展会扩大农副产品的市场需求量。首先，会增加名、特、优农产品的销售量；其次，会增加蔬菜和水果的销售量。农业观光也已成为重要的旅游产业品类型。促进观光农业的发展，在南昆山的几大社区重点发展名、优、特瓜果蔬菜生产，建设花卉基地，推出参与性农业项目，丰富南昆山的旅游产品和内容。六、促进公园建设，利于生态环境保护在保护的前提下，开发南昆山国家森林公园，既可发挥出其景观价值，又有利于对现有景区的生态环境保护。如今，南昆山旅游发展形势迅猛，游客与日俱增。按此速度计算，用不了几年，游客就要超过现有景区的环境容量，造成对生态环境的破坏。开发新的景区形成新的旅游热点，可以扩大游客容量，使其都保持合理的接待容量，减轻对生态环境的破坏，因此，这既是南昆山旅游优化可持续发展的要求，也是对生态环境和资源保护的一项举措。本项目的建设，将全面改善南昆山的旅游基础设施，普遍提升森林公园的生态环境保护功能，可以真正在公园内实现保护环境与发展旅游协同发展，实施资源永续利用，构建“和谐南昆山”，实现生态文明。 七、是打造“环南昆山”大旅游区的重要举措2008年，龙门县提出推进两地区域合作，打造“环南昆山”旅游经济圈，共建珠三角生态后花园，共推生态健康游，争创中国地区最大的生态旅游示范区。南昆山国家森林公园旅游的发展正是打造“环南昆山”大旅游区的重要举措。南昆山国家森林公园旅游基础设施建设项目是实现“环南昆山”大旅游区的先导项目，是广东省打造“第五张旅游王牌”的奠基项目，是实现南昆山旅游产业大发展和构建“和谐南昆山”的关键举措。 第三章 建设条件论证 第一节 自然地理条件(一)地理位置南昆山国家森林公园坐落在惠州市龙门县西部永汉镇域内，地理坐标为北纬23°365823°5526、东经113°4835114°0623，总面积12068hm2，东邻永汉镇，西接从化市，东北接龙潭镇。距龙门县城60km，从化市区37km，增城市66km，广州市区97km。(二)地质地貌南昆山国家森林公园属九连山山脉伸入龙门县的支脉，位于龙门断陷盆地的西北边缘，大地构造属华南准地台中的桂湘粤褶皱带粤中褶皱束的一部分，广州-从化断裂与东江断裂分别从两侧外围穿插而过。构造以断裂为主，其构造线方向主要为北东向和北西向，东西向构造也较发育。断裂构造是控制本区地貌形态，河流流向等的主要因素。山脉主要呈东西走向，地势西北高、东南低，主要有高山、峡谷和河谷平地3种地貌类型，最高峰天堂顶海拔1210m。(三)水文条件南昆山水资源丰富，水量充沛、常年不竭，是龙门县水力资源的“富集区”。旅游区有中小型水库3座，较大的七星墩水库（即七仙湖）水面面积17.3hm2，最大库容1920万m3，另有北坑水库和万马坪2座小型水库。主要河流是南昆河（全长18.5km），发源于以天堂顶为代表的西部山谷，水量充沛，四季长流，由众多溪流汇合而成，其中流量较大的有：甘坑河（长5.0km）、蓝輋河（长3.9km）、横坑河（长4.5km），3条溪流会同十字水（包括鸡心石水、苏茅坪河，总长13km）汇入南昆河，再经过南昆河流入梅洲水库。季节性降水是溪流的主要水源，由于降水分配不均，溪流年内水位差异较大，最高水位一般出现在4-7月，7月以后降水较少，河流流量小，水位降低，进入枯水季节。此外南昆山还有：横坑河（长4.5km）、蕉坑河（长4.5km）、沙坑河（长8.2km）、马坑水（3.5km）、南峰冲河（3.4km）、鹤坑河（9.2km）、石榴花河（长4.0km）、竹坑河（长3.1km）、苗輋冚溪（长4.2km）、骆坑溪（长3.1km）、鸭子寨溪（长17km）、寨肚溪（长2.2km）、黑塘溪（长2.5km）、河菜冚溪（长2.8km）、谷底河（长3.2km）、沙坑水（长2.7km）等。区内地下水以孔隙水和裂隙水为主，由于该区地处亚热带潮热气候区，雨量丰富，森林密布。区内岩土体保水性及持水性均较好，根据区内产出的岩土体的性质、地下水的赋存条件，地下水类型分为松散岩类孔隙水、强风化岩孔隙裂隙水、层状岩类裂隙水、块状岩类裂隙水，井泉和蒸发、蒸腾是主要排泄途径。枯水季节，空隙水和裂隙水将是生活和工农业用水的后备基地。(四)气候条件南昆山地处北回归带北缘，属南亚热带季风气候类型。由于受季风影响，呈现夏凉冬暖、光能充裕、雨量丰沛等特征。年平均气温14.320.3；一月最冷，月平均气温4.411.0，极端最低气温-7；七月最热，月平均气温21.327.2，极端最高气温38.1。年日照时数1774.2h，年月平均日照时数在170h左右，以7-10月份为最高。年降水量2299.2mm，主要的降水季节集中在5-8月份，年平均空气相对湿度84%86%。主要的灾害性天气为低温阴雨、寒露风、暴雨、干旱和霜冻。暴雨天气主要集中在5-8月份，往往伴有山洪泛滥。南昆山国家森林公园具有山地小气候、森林小气候、水域小气候等多种气候类型。丰富、优越的气候类型为旅游开发提供了丰富的旅游气候资源，应当积极地开发利用。(五)土壤南昆山土壤类型单元较少，成土母岩、母质为花岗岩。该地区的地带性土壤为赤红壤，但山地土壤则随海拔高度的变化而呈现垂直分布规律，主要土壤类型有山地黄红壤和山地黄壤。由于海拔高度的影响，虽然土壤类型的垂直带谱不完整，但比较明显，海拔300m600 m区域为山地黄红壤，海拔600m1000m为山地黄壤，海拔1000m以上为山地灌丛草甸土。第二节 动植物条件一、植物资源区内森林植被属南亚热带季风常绿阔叶林，根据多次野外调查采集，再参照中国科学院华南植物园历年来在该区收集到的标本和文献资料，区内共有维管束植物1522种（包括变种、栽培种类），隶属于194科，703属，其中蕨类植物35科63属134种，裸子植物7科15属21种，被子植物152科625属1367种，其中野生植物188科，656属，1423种。保存有国家重点保护野生植物15种，其中级1种，即伯乐树；级14种和国际禁止贸易的野生兰科植物33种。另有大型真菌28科79属223种。二、动物资源区内有269种陆生脊椎动物，隶属4纲29目76科，其中两栖纲26种；爬行纲54种；鸟纲139种；哺乳纲50种。其中东洋界种类有208种；古北界种类23种；广布种38种。另记录水生脊椎动物鱼类27种，隶属5目11科。另有32种国家重点保护动物，其中国家一级保护动物3种：蟒蛇、云豹、林麝；国家二级保护动物29种。云豹和林麝属于我国“野生动植物保护和自然保护区建设工程”确定的十五类重点保护物种。另有191种陆生脊椎动物属于“国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生脊椎动物”。有29种陆生脊椎动物被列入濒危野生动植物种国际贸易公约。有19种陆生脊椎动物属中国特有种。第三节 区位条件南昆山国家森林公园地处珠江三角洲地区的避暑度假休闲核心区域带，自然区位优越。区内距广州市97km，距东莞85km，至增城53km，至从化温泉34km，距惠州市区124km，距深圳210km，至龙门县城60km，正好处于这些经济发达城市休闲度假出行距离内。在2小时车程内有3000万人口，人均收入超过3000美元，有足够的实力休闲度假。客源市场好，有国内一流的区位条件。第四节 旅游资源条件论证大自然的鬼斧神工造就出南昆山的奇峰秀石，呈现出独特的石河奇观、壮观的川龙瀑布、清幽的观音潭、秀丽的七仙湖、神秘的主峰天堂顶等数之不尽的奇特壮丽景点。公园内旅游资源十分丰富，等级高，根据国家旅游资源调查分类与评价标准(GB/T18972-2003) 对南昆山国家森林公园旅游资源进行调查、分类与评价，有8个主类21个亚类44个基本类型共330处旅游资源单体。其中，优良级旅游资源有90处（四级10处、三级80处），占旅游资源单体总数的27.27%；普通级（二级110处、一级130处）旅游资源单体240处，占旅游资源单体总数的72.73%。其旅游资源的特色是：旅游资源质量高，体量大，地域组合好；生态环境优越，生物多样性丰富；生态系统完整，气候资源独特，是避暑的最佳选择地。旅游资源开发前景十分广阔。优良级旅游资源如下表3-1。表3-1 南昆山国家森林公园优良级旅游资源分类表四级资源天堂顶、石门、南昆第一岩、川龙峡漂流、观音潭、川龙瀑布、马坑瀑布、南昆山避暑地带、十字水生态度假村、七仙湖三级资源佛坳顶、仙瀑公园、恋家的老龟、海豚戏水、海螺面包石、小赤壁、摩天崖、石门峡谷、菩提峡谷、烛寨沟峡谷、天涯石洞、龙头石、月亮湾、竹坝湾、佛掌壁、神鹰石、石门一线天、倒挂壁、隐龙峡、神山石堆、日月岛、甘坑河、珍珠湾、蓝輋河、火龙脱水（滩）、南昆河、沙坑口河、石河奇观、马坑水、阴影潭、名仕潭、三仙池、狮子潭、葫芦潭、响水湾瀑、仙女瀑、竹隐飞瀑、炼石滩、一线天瀑布群、仙霞瀑布、天龙瀑、乌坭瀑布、小川龙瀑布、古井瀑布、名仕飞瀑、河田雪花、银波泻玉、天门古树（槟榔青冈）、天檀奇观（阿丁枫）、穗花杉、金毛狗、千年吊皮锥、通天树（华东润楠）、中华润楠、百岁杉王、竹坑古木荷、南亚热带季风常绿阔叶林景观、南昆山原始次生林、竹柏凉园、仙霞长叶竹柏、仙霞槟榔青冈、中厂古黄樟、十字水狗牙锥、谷尾村槟榔青冈、谷尾村苦槠、水口村苦槠、屋背长叶竹柏、蕉坑古枫香、石河观光木、百老树、黑桫椤群落、金线莲、天堂日出、南昆山云雾、云天海原始森林度假村、丹枫寨度假村、高山别墅、九重远眺、张氏祖屋、南昆山生态旅游节比较突出的景观有：天堂顶：位于南昆山国家森林公园的西北部，为整个公园的至高点，海拔1210m。站在天堂顶，南可俯瞰南昆山国家森林公园全貌，茂密的森林、幽深的山谷、雄伟的峰峦、缤纷的花草映入眼帘，美丽的风光应接不暇。北可眺望广州从化等地，崇山峻岭、茂林幽谷、旷野村陌皆一览无余，使人豁然开朗。山顶凉风习习，登临此地，高瞻远瞩，让人心旷神怡。在南昆山上坪村边、中坪尾山坳等处仰望天堂顶，可见云雾飘渺，时隐时现。据称，天堂顶隐时如仙山琼阁，现时似宝剑指天，均绝妙神奇。特别是“天堂夕照”一景，金雨透云，苍山染彩，堪称南昆一绝景。石河奇观：位于南昆山遥感场的引水渠上游，距南昆山旅游公司1km处，是一段由8个大小不等的水潭相连的河段，相传是当年七仙女下凡戏水的地方。进入河谷地带，两旁青山对峙，古树参天，小径自绝壁延伸，溪流蜿蜒，碧水飞花，潭池清澈，河里怪石嶙峋，后来的文人骚客将它取名为“石河奇观”，这是南昆山理想的天然浴场。川龙峡漂流：位于南昆山下坪，一年四季可以漂流，有勇士激流漂和休闲漂。处于一个天然的峡谷之中，怪石林立，风光旖旎。漂流起点位于钓鱼岛出发点，终点至七仙湖，全长11km，总落差198m，有滩30多处，最大落差达10m。仙瀑公园：位于南昆山的中坪村。于1997年开发建设，公园林相景观壮观，山峦与森林构成的风景立体感强，层次丰富，瀑布、溪流、跌水众多，一派山清水秀的景色。观音潭：从下坪往西走4km，在公路下侧，竹园边沿。观音潭上三级瀑布相连，第三级瀑布泻入一个43m2的潭中。这第三级瀑布犹如西游记中的水帘洞，水帘后面有尊竖立的大石隐约可见，瀑布从头上倾泻潭中。观音潭深约1.5m，水质清澈，宛如碧玉。川龙瀑布：位于下坪村东南2km的川龙峡的石峡山。峭壁上有秦咢生的题字“川龙峡”。瀑布分五级，第二、四、五级，高约丈余。第一级在峡谷尽头，最为壮观，山溪从一个形似龙头的石洞中奔泻而出，直下10多m，再右折飞泻7m，然后才直下深潭，吼声震荡山谷。之后，瀑布曲折流入仅三、四尺的山峡中，秦咢生赋诗赞曰：“排山决峡泻银河，林海苍礁激玉波。挟涧出云光影动，川龙腾婉尚吟哦。”该瀑布四季不断，每年汛期，更为壮观。游人沿着石阶拾级而上，未到景点，先闻瀑声。站在距瀑布近10m的凉亭上，水花溅落周身，暑气顿消。瀑布前建有一座“观瀑亭”。马坑瀑布：位于马坑水下游，云天海度假村内。整个瀑布落差约70m，中间的巨大紫红色岩石将瀑布一分为二，欢快的溪流雀跃在瞬间坠落峡谷，有一种超越时空的快感。2条瀑布宽度分别为15m和20m，2条瀑布在底端共同汇入狭窄的山谷，水流喷薄激荡。十字水生态度假村：座落在广东省龙门南昆山国家森林公园南昆河十字水段，是我国首家五星级生态度假酒店。由香港中恒伟业集团（控股）有限公司投资兴建。包括生态型度假村、餐饮、娱乐、康体保健等项目设施。总占地面积66.67 hm2，其中，十字水度假村占地2hm2，有客房180间；苏茅坪度假村，占地3.33 hm2，客房150间。七仙湖：位于南昆山北麓，建立于20世纪60年代初，水面面积112万m2。最大库容量1920万m3。七仙湖缭绕于山间，并因山势分割而成七个不同的湖泊，因似北斗七星方位又名“七星湖”，湖水碧绿如翡翠，又因传说天庭有七仙女流连于此戏水而称为“七仙湖”。第五节 生态环境资源条件论证南昆山国家森林公园空气十分清洁、地表水质量良好、空气负离子水平高、植物精气含量丰富、空气细菌少，具备开发度假、保健、疗养旅游的条件，是生态旅游和度假疗养的极佳区域。（一）空气负离子含量高：南昆山国家森林公园森林茂密，溪流潺潺，空气负离子资源丰富，在133个测点中平均含量为5800个/cm3，最大瞬时值达93500个/cm3，其中在700个/cm3 以上的测点有119个，占全部测点的89.5%。（二）空气微生物含量：公园内9个测点监测结果得出，空气细菌含量在31个/ m3790个/ m3之间，远低于国家3700个/ m3的限标，说明公园内空气质量好，清洁度非常高。（三）地表水质量：地表水监测结果得出，南昆山甘坑河、苏茅河、七仙湖水库、中坪尾、焦坑河和南昆河等6个水体水质符合GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准，下坪河因CODMn、BOD5、总磷、总氮、Do、氨氮超过类水质标准，达不到要求，但可达到类水质标准，下坪河污染分指数排名前三位的是总氮（10.7）、氨氮（7.680）、CODmn（3.895）。建议下坪河应加快污水处理进度,以免影响南昆山整体水质标准。（四）大气环境质量：区域环境空气质量达到环境空气质量标准( GB3095-96)中一级标准。旅游区空气质量优良，是人们休闲、度假的极佳场所。（五）植物精气丰富：旅游区内马尾松、竹柏、木荷、红楠、楠竹、黧蒴栲、深山含笑、阴香、苦槠等10个特征植物萜烯类物质含量丰富，特别是单萜烯类化合物成分多、含量大。（六）天然放射性水平监测：旅游区内花岗岩辐射剂量高，在修建旅游设施时，建议回避裸露的花岗岩，本区域花岗岩不宜用作建筑材料。（七）气候条件优越：南昆山国家森林公园山体高大，植被茂盛，夏季凉爽，春秋季宜人，冬季温暖，旅游舒适期长，是夏季避暑，冬季避寒的理想场所。公园具有山地小气候、森林小气候、水域小气候等多种气候类型，为旅游开发提供了丰富的旅游气候资源。结论：通过对南昆山国家森林公园生态环境条件的分析，得出南昆山国家森林公园是具备建设负离子吸呼区、森林医院、森林疗养院、森林浴场、静养场、高档别墅区、度假村、森林小木屋等保健、康体、休闲、度假类型的生态旅游设施的条件。只要旅游基础设施项目建设好，这些生态型旅游项目的开发，定会使南昆山国家森林公园成为广东省一流的生态旅游度假地。第四章 旅游市场分析与预测第一节 旅游市场现状分析南昆山地处珠三角洲腹地，正好处于这些经济发达城市休闲度假出行距离内。在2小时车程内有3000万人口，人均收入超过3000美元，有足够的实力休闲度假。具有国内一流的区位条件，客源市场前景非常广阔。游客调查分析：淡旺季明显，旺季集中在410月份，高峰期在8月份，形成了消暑特色；客源主要以广州、深圳、东莞、惠州为主；旅游目的以观光游览、休闲度假为主体；游客出行方式中，旅行社组织和自驾车游客占主要部分；自驾车游客表现出“ABS”特征（即以广州、深圳、东莞游客为主）。根据游客调查和旅游市场调查分析结果，以及结合南昆山国家森林公园的市场吸引力和国内外旅游市场潜力与发展趋势，可将其客源市场定位为：一级市场：广州市、深圳市、东莞市和惠州市；二级市场：珠江三角洲地区及广东省内其它市县和香港、澳门、台湾；三级市场：广东省周边省市及全国主要客源市场群。第二节 旅游市场预测随着旅游资源的不断利用，各景区景点的开发建设，旅游设施的不断完善，南昆山的旅游综合接待能力和服务质量迅速提高，南昆山接待游客人数及收入和增长进一步提高。根据南昆山和珠江三角洲地区社会经济发展速度及旅游客源市场现状，结合南昆山旅游客源历史资料数据，通过宏观总量比例预测法、目标市场调查分析法和类似项目比较预测法综合运用，对其旅游客源进行预测。游客量预测：以南昆山国家森林公园2008年国内游客量35万人次（实际购票人数）为基数，对未来5年的游客规模进行预测：到2010年游客总量约46.29万人次，到2013年接待游客101.54万人次。详见表4-1。表4-1 20092013年内南昆山国家森林公园客源规模预测年份年接待总人次（万人次）年增长率（%）200835.00 200940.25 15201046.29 15201157.86 25201275.22 302013101.54 35第五章 旅游基础设施建设现状分析一、道路交通目前公园内的交通主要以公路为主，经过的交通线路有省道S355和县道X222，其余是在原先的林道上改建的简易公路，宽2m左右，等级不高。公园内共有省道14km、县道11km、简易公路28.1km。各景区内游步道大部分是原有的巡山道，档次低，甚至还存在安全隐患，不利于游客游览。通往景区间的游步道不畅，致使公园内石河奇观、观音潭、十字水等景区景点无法联成一线，进行整体开发。另外，停车困难有比较突出问题，除了部分度假村有自己独立的停车场外，公共的较好的停车场几乎没有，在观音潭、下坪广场有比较简陋的停车广场，远满足不了日益增长的游客需求，加上车辆不规范停放，影响景点观览，遇到节假日旅游旺季和高峰期常常造成交通堵塞甚至瘫痪。例如，在2008年10月1日，造成了4次交通堵塞，最长的长达10公里，车辆堵到了从化地区。目前的交通系统存在严重的交通隐患。公共交通日前也只开通龙门县至南昆山公共汽车，仅每天2班次。公园可进入性不强。南昆山国家森林公园旅游业飞速发展，交通已成为其发展的一个重要制约因素，加强旅游道路建设、提高道路档次，加快旅游公共交通设施建设刻不容缓。二、社会经济状况根据调查，南昆山国家森林公园共有1277户3410人，其中男性1748人、女性1662人，居民以汉族为主，部分为瑶族。综合服务中心的居民有1234人。社区居民经济来源主要是旅游业和农林业。2007年全区国民生产总值6489万元，比上年增长12.5%，工农业生产总值1850万元，比上年增长1.2%，可支配财政收入710万元，比上年增长4.4%，人均纯收入3521元。2007年，惠州市城市居民人均可支配收入17310元，农村居民人均纯收入5695元。龙门县共接待游客200.08万人次，实现旅游总收入7.1亿元，龙门县在岗职工人年均工资17163元，农村居民人均纯收入达到4381元。南昆山国家森林公园当地居民人均收入远低于广东省、惠州市和龙门县的人均收入水平，是广东省最贫困的地方之一。急需发展旅游来提升居民的经济收入。三、供水系统南昆山国家森林公园现有的供水系统不完善，社区居民生活用水均是直接饮用未经处理的山溪水，对人身体健康不利。下坪村现有2个水源点供水，川龙河上游川龙瀑布处集水至高位水池重力供水，水质良好未经任何处理直接供给，但南昆山降雨性明显，在暴雨季节供水存在混浊度较大，会影响水的质量；冬季枯水季节水量不够，满足不了供水需求。另一个供水点为焦坑河，冬季水量不大，供水不足。其他河流如十字水，该河流流域有景观数处，故供于生活用水的水量不是很大，主要做为备用水源。各旅游服务接待场所均各自从附近接山溪饮用。现有的生活饮用水方式造成水资源浪费，供水的季节性变化大，在枯水季节生活用水水量不够，水质无法保证，旅游用水存在安全隐患。四、污水处理经过实地考察，发现由于在开发过程中的盲目性等因素影响，对于排污方面公园并没有重视，居民的生活污水基本是未经任何处理直接排入附近的河流。沿十字水至下坪河中的河段都已经受到了污染，部分地段还出现了臭水沟，严重影响旅游环境和部分旅游项目的开展，使深受游客喜爱的川龙峡漂流项目也因此受到严重影响。虽然南昆山范围内的人口数量不大，环境基础条件好，但仍然给受水体及附近的环境带来了很大的影响，更重要的是，在上坪和中坪地区没有设置最基本的化粪池，这使得自然水体自净化带来很大的压力。下坪村是居民比较集中的地方，虽设立了一处污水处理厂，但随着旅游人数的增多，已满足不了该地区的的生活污水处理要求。地表水质检测也发现下坪河的水质已经受到严重污染，因CODMn、BOD5、总磷、总氮、Do、氨氮超过类水质标准，达不到要求。下坪河应加快污水处理进度,以免影响南昆山整体水质标准。同时，南昆山国家森林公园的其他地区也应进行考虑污水排放的问题，并着手进行建设，否则会步下坪“先污染后治理”的后尘。就长远看，应该新建一个污水处理系统，能兼