公园建设项目可研报告.doc

中国永川哈利波特主题公园项目可行性研究报告二OO九年十月项目名称：中国永川哈利波特主题公园项目可行性研究报告项目委托方：项目承担方：项目委托时间：2009年10月项目完成时间：2009年10月资质证书：国家发展与改革委员会工程咨询乙级 （12720060008） 国家旅游局旅游规划设计甲级 （162007）国家城市规划编制乙级 （052007）项目组成员组 长 副组长项目管理技术负责项目组成员目 录1 总 论811 项目名称、业主与编制单位8111项目名称8112项目业主9113可行性研究报告编制单位912 编制依据与范围9121编制依据9122报告编制范围1013 项目概况101.3.1建设地址101.3.2建设内容111.3.3建设期121.3.4项目投资及责任分工121.3.5财务指标1314 结论与建议13141 结论13142 建议142 项目建设的背景及必要性1521 项目提出的背景152.1.1主题公园成为旅游者日益增长的旅游需求的一支生力军152.1.2对永川经济发展的迅速提高起着决定性的作用152.1.3对永川周边地区的文化遗产进行全方位保护和传承，是为保留其独特的民族文化及风俗习惯得以延续的需求2.1.4永川主题公园作为新兴旅游景点必将分得可观的收益1522 建设的必要性152.2.1以体现永川历史、文化特色152.2.2对永川建成大开放、多功能、强辐射、高效益的现代大城市有重要意义152.2.3提高永川居民文化素质23 小结163 建设条件分析173. 1 区位交通条件17311地理区位17312旅游区位 17313交通条件 1732 区域社会经济条件193. 3自然环境条件 193. 3. 1地形地貌 193. 3. 2 气候 193. 3. 3 旅游资源 193. 3. 4 矿产资源 193. 3. 5 农业资源 193. 3. 6 水利资源 193. 3. 7 森林植被 193. 3. 8 基础设施 193. 4 建设场地条件 19 3. 4. 1供电设施 193. 5 政策支持条件 193. 5 .1优惠政策 193. 5 .2 奖励政策 19 4 客源市场分析 204.1 经济形势分析 20411上半年旅游经济运行情况20412旅游工作面临的形势和存在的问题21413下半年工作措施2142 目标市场定位234 .2. 1基础客源市场 234. 2. 2重点客源市场 255 建设内容及规模275. 1 建设内容275. 2 主题公园拥有广阔的发展前景275. 2. 1市场竞争激烈275. 2. 2民族品牌的崛起285.3 产品多元化 29 5. 3. 1出现大型的主题公园 30 5. 3. 2出现生态、会议展览、休闲、体育相结合的度假区 31 5. 3. 3出现接近国际市场又体现民族化的大型演艺“秀” 326 投资估算进度安排及资金筹措346.1项目建设思路及目标346.2项目建设定位356. 2. 1项目建设总体定位356. 2. 2产品的特色和地位民族精神教育基地和工业地震遗址体验地356. 2. 3功能定位367 财务评价及投资风险分析3671 人员管理36711实行严格的选聘标准37712实行定期汇报制度37713实行定期培训制度377. 1. 4注重总结研究成果 3772制度设计38721投资前期财务评价38722投资企业动态财务管理3873管理手段38731财务经理双任联签制38732财务经理单任制38733代理记帐制39734中介机构审计的方式397. 3. 5数据库管理方式 398 环境影响及生态效益分析5081 环境现状5082 项目执行的污染物排放标准5083 项目对环境的影响51831生态环境影响51832施工期环境污染影响5184 环境保护措施52841施工期环境保护措施52842项目建成后的环境保护措施5385 建议549 社会效益分析5591 主题公园的现状5592 主题公园的产业特性55921高投入高成本55922明显的生命周期性5593 主题公园与城市发展56931 主题公园与城市规划56932主题公园的选址5610 项目组织及运作管理61101强化战略管理61102在主题公园生命周期各阶段实施不同产营销策略61103降低季节性影响6110. 4提高员工素质，加强内部管理 61 11 结论及建议6311.1可行性研究结论 6411.1.1从资源开发的可行性看 64 11.1.2从市场开发的可行性看 64 11.1.3项目设置、旅游产品开发的可行性看 64 11.1.4从项目建设工程技术角度的可行性看 64 11.1.5从项目开发模式看 64 11.1.6从项目开发社会效益看 64 11.2建议 6411.2.1 项目建设方面 6411.2.2投资方权利及要求方面 64 2项目建设的背景及必要性（何燕）2.1项目提出的背景 2.1.1主题公园成为旅游者日益增长的旅游需求的一支生力军我国主题公园虽然起步较晚，但起点不低，成功的典型不少；它们已经在我们这个旅游资源大国里大放异彩，成为丰富我国旅游产品、满足海内外旅游者日益增长的旅游需求的一支生力军。  自从年深圳华侨城投资创建的“锦锈中华”景区建成开业，到十多年来陆续建设开业的“中国民俗文化村”、“世界之窗”、“欢乐谷”一期等大型文化主题公园，都相继取得成功。大型主题公园在中国开创了新局面，北京的“世界公园”、江苏苏州的“苏州乐园”、浙江杭州的“宋城”和“杭州乐园”、云南昆明的“云南民族村”和“世界园艺博览园”、海南三亚的“南山文化旅游区”、广西桂林的“乐满地”等大型主题公园，都已达到较高水平。黑龙江省哈尔滨市在这几年冰雪节期间创建的“松花江冰雪大世界”，也可称为特定时间段内的大型主题公园，其策划和经营管理水平也已大体与国际接轨。2.1.2对永川经济发展的迅速提高起着决定性的作用截止目前，永川区合同利用外资9360万美元，同比增长28.27%，总额列重庆市“一小时经济圈”第7位，区域性中心城市第1位；实际利用外资6000万美元，同比增长250.88%，完成重庆市开放型经济目标任务的100%，总额列重庆市“一小时经济圈”第9位，区域性中心城市第1位。2.1.3对永川周边地区的文化遗产进行全方位保护和传承，是为保留其独特的民族文化及风俗习惯得以延续的需求永川文化从远古走来，历经长江文化、巴蜀文化、移民文化的润泽，弦歌不绝、生生不息。在文物方面，“上游永川龙”的发掘，震惊世界。“石松”的出土，昭示着永川的厚重与神奇；在文化古迹方面，有着松溉古镇，临江镇普安村的东汉摩崖群，永荣镇云谷村的云谷寺遗址和子庄村的朝阳砦遗址。这些都可谓永川最为厚重的历史文化遗存；在民间文化艺术方面，有陈食“烟火架”，有“东方踢踏舞”肉莲花，有独舞春秋的双石小金龙，有牛灯、蝶画、叶脉画、杆秤等；在文学艺术方面，儿童诗歌、舞蹈、绘画、曲艺、小品、川剧等人才和作品不胜枚举；在非物质文化遗产方面，有着美名远扬的永川豆豉、松溉盐白菜不一而足。这些，都是永川厚重的文化资源，都是永川打造文化高地的资本。    2.1.4永川主题公园作为新兴旅游景点必将分得可观的收益 2.2 建设的必要性2.2.1 以体现永川历史、文化特色永川区域位置优越，位于长江上游北岸，东临三峡库区，西靠四川腹地，东距重庆主城区58公里，西离成都市276公里，居于泸州、内江、南充、合川、江津等川渝城市群核心位置，是重庆规划建设的现代大城市和区域性中心城市。近两年来，随着新区城市升级，城市建设迅速发展，永川现有建成的城区面积35平方公里，离规划中的100平方公里，城市人口80万人的目标相差甚远。因此，建设以体现永川历史、文化特色的旅游项目将带动新城商业、房地产发展。2.2.2对永川建成大开放、多功能、强辐射、高效益的现代大城市有重要意义该项目的建设社会效益凸显，对永川建成大开放、多功能、强辐射、高效益的成渝经济区内最具影响力和竞争力的现代大城市有重要的战略意义；完善公共空间与服务系统，集中城市丰富的文化、旅游活动内容，增强城市活力，体现地方特色和民俗风情，以历史民俗文化为灵魂，文化与休闲互为载体，紧密结合，极大的提升城市形象，提高城市品味；对区域经济、文化、社会的发展产生深远影响，从而进一步推进城市发展。从经济效益上看，有利于带动永川房地产业的持续发展，带来商业、贸易的繁荣，促进新城房地产业和第三产业发展，形成新的经济增长点。 主题公园所提供的产品可规定为一系列可以满足游客消费需求的核心功能的组合，以此为基础，产品能够满足游客个性化要求的能力(机会)，将是产品的一个重要组成部分。2.2.3提高永川居民文化素质游客需要从主题公园中获得知识接受教育，他可以通过听讲解、看展板，或者自己找资料的方式来满足这一需求，但游客最喜欢的方式往往是：通过游戏来达到被教育的目的。因此，主题公园管理者需要解决的问题正在于此：将所有可能满足游客需求的方式排列组合为主题公园的产品，满足游客的需求，这种满足程度将决定游客愿意支付的门票价格，或者购买哪几种(产品)服务，尤其是游客愿意在购买主题公园门票之后，购买相关服务产品(体验)的需求正是主题公园产品的溢价能力。当然在现实中，经营者完全可以通过门票将这些内容打包出售。 综上所述，主题公园是一个以旅游方式提供文化产品(体验)的文化企业。从旅游经营的角度看，主题公园的盈利方式大致有：出售门票，提供有助于丰富游客体验的服务(包括基本服务和特殊服务)、出让面对游客的盈利机会(商铺出租)以及出让游客的注意力本身(商业赞助)、设计出售具备知识产权特点的纪念品。总结：   在永川建立主题公园是非常有必要的，是永川实现“精美城市、渝西高地、幸福永川”愿景的主要载体和实施城市“东拓”战略的核心，是永川的政治、文化中心和新的商贸中心。是建设以体现永川历史、文化特色的旅游项目将带动新城商业、房地产发展。总之，该项目的建设对新城乃至永川全面发展再上一个新台阶将产生重要作用。主题公园应将旅游业与文化紧密揉合在一起，打造自己的品牌，同时也要将文化作为旅游业来经营，通过发掘和宣扬文化来综合性地发展旅游；以经营旅游地方式多方位地展示文化，赋予旅游产品以丰富的文化内涵，从而创造出具有鲜明特色的旅游文化。 不少主题公园顺应新世纪旅游业发展需要，以其高超的策划、精致的建筑、丰富的内涵和一流的管理服务水平，很快轰动海内外。他们的成功给人们提出启示：一个成功的主题公园，完全可以取得良好的投入产出效益和多方面的社会效益。建设主题公园在旅游资源丰富的地区是对资源、产品的重要补充，在旅游资源不太丰富的地区则是突破发展“瓶颈”的重要举措，具有广阔的市场前景。建设好主题公园，关键在于搞好市场调研和项目策划，选准主题、创出精品；经营好主题公园，关键在于与时俱进、不断丰富内涵、推陈出新，使其吸引力长存。3 建设条件分析(项绍毽)3. 1区位交通条件3. 1. 1 地理区位 永川位于长江上游北岸,东临三峡库区,西靠四川腹地,东距重庆市主城区58公里,西离成都市276公里,介于泸州、自贡、宜宾、内江、南充、合川、江津等大中城市之间,处于川渝城市群核心位置,是重庆规划建设的现代大城市和区域性中心城市。3. 1. 2旅游区位   永川，是一座山水园林城市，因境内三条河流形如篆文“永”字，五座山脉分布呈“川”字形而得名，有1200多年历史。巴渝文化汇集交融，茶竹共生，生态景观独具魅力。      国家森林公园中国茶山竹海旅游区如诗如画，幽深迷离；青青翠竹茂盛，云雾缭饶，鸟飞雀唱，是电影十面埋伏国内唯一外景地。      重庆野生动物世界是中国西南地区规模最大的野生动物观赏乐园，拥有从14个国家引进的七大洲野生动物430种，共3万余只。其中国际公约和国家一级保护动物260种，达1万余只，是集野生动物饲养和表演、生态游览、科普教育、动物救护、大型文化风情展演及休闲娱乐于一体的综合性特大型生态旅游园区。3. 1. 3交通条件永川位于长江上游北岸，东临三峡库区，西靠四川腹地，地处重庆、成都两个特大城市之间，是渝蓉经济带和长江经济带的交汇点，周边环绕着泸州、自贡、宜宾、内江等大中等城市，是重庆向西南和向南两个方向辐射的前沿阵地，联结渝西、川东南和黔西北经济腹地的纽带，重庆“1小时经济圈”西南部的重要战略支点。3. 2 区域社会经济条件 重庆西部的地区性中心城市，重庆主城区外的四大经济支撑点之一，面积1573平方公里，人口102万。近年来，永川乘着改革开放的浩荡东风，抓住成渝高速公路贯通，实施“高速路带动战略”，抓住重庆直辖机遇，构筑渝西地区经济中心；抓住永川被确定为国家综合体制改革试点为契机，深化改革，培育新的经济增长点，从而使永川迅速崛起为重庆西部一颗璀璨的明珠。    历史文化悠久。永川古为梁州属地，唐大历十一年（公元776年）置县，至今已有1200多年历史。是历史上的昌州治所在地，解放后较长时间为江津专员公署、永川行署驻地。现有大中专院校21所。竹文化、茶文化、石文化源远流长，各领风骚，积淀了较为深厚的文化底蕴。永川在重庆“1小时经济圈”中拥有非常重要的地位，这与永川地处渝蓉城市群中间地段的重要区位有关。“1小时经济圈”涉及重庆23个区县，除了主城区的9个区和库区的涪陵、长寿两区外，其余的12个区县均在渝西地区（南川、万盛、綦江均属于渝西经济走廊）。而永川在渝西12个区县中无疑具有比较突出的地段优势：永川沿成渝铁路、成渝高速公路与内江、自贡、宜宾、资阳等四川经济腹地城市和以成都为中心的广汉、德阳、绵阳、乐山等四川最发达的“川西坝子”城市紧密相联。沿着永泸公路和长江水道与四川南部重镇泸州市亲密接触，并和贵州北部地区发生联系。而在重庆西部，永川具有相当的整合周边区域资源的能力和条件，成为重庆主城区对外与四川加强经济文化交流的重要跳板。从理论层面上说，永川是渝西、川东南、黔西北“三区”的交汇点，在渝西地区具有区域性中心城市的功能与基础，又是联结渝蓉经济带和长江经济带的纽带。所以，永川的决策层审时度势，明确了永川的三大城市功能定位：渝西经济文化中心、重庆“1小时经济圈|”增长极、成渝城市群战略支点。这三大定位是非常具有战略前瞻性的，是跳出永川看永川，将永川不仅放在渝西经济走廊和重庆“1小时经济圈”来考虑永川的未来和出路，同时还将永川放在成渝经济带和川渝黔这个大经济区的棋盘上来分析和研究永川的发展轨迹与趋势走向的。正因为如此，永川在未来15年的城区发展规划上也将50万城区人口的大城市调整为80万城区人口的区域性中心大城市，这是时代的需要，是川渝合作共建中国第四增长极大趋势的一个必然产物。永川原是地区所在地，历史上形成的商品流向和地处成渝两地中间的特殊地理位置，给这里创造出了建成商贸中心的条件。近些年来，永川市已先后投入亿多元，建成各种商品交易市场个，面积达万平方米，初步建成了农副产品、家电、建筑装饰材料三大专业批发市场，重百、名豪、火车站三大购物广场，美食、名特旅游商品、商业步行、名店名品、机电商品条特色商业街，以及名豪集团、糖酒公司等家大型商业企业。这些商业设施的建成和商业企业的崛起，使永川商贸中心的地位已经形成。目前，已有全国各地多家商务代表常驻永川，物流配送、连锁经营、特许专卖、电子商务等现代流通组织形式和新型营销方式随处可见。永川的年社会商品零售总额已达亿元，年商品销售总额已达亿多元，商贸流通规模总量已居渝西地区首位。3. 3 自然环境条件3. 3. 1地形地貌永川市位于重庆西部,长江上游北岸.距重庆市区63 km。地跨东经105.37 31106.05 06"。北纬28.25 16"29.34 23"。境域南北长7O.75 km,总幅员面积1572.66km .全市地势西北高,东南低.最高点的箕山山脉薄刀岭,海拔1025 m,最低点为松既镇长江边,海拔200m,相对高差825 m。境内地貌形态多样。但主要是丘陵、缓丘坪坝和低山三大类。其中相对高差大于50m的缓丘坪坝面积为708.09kmz.占土地总面积的45.03;丘陵面积57733kmz,占36.71;而相对高差大于200 m的低山面积为287.24 km,占18.26。3. 3. 2气候永川属于亚热带季风性湿润气候，平均气温18.2，最高气温39，最低气温2。年平均降雨量1042.2毫米，平均日照1298.5小时，年平均无霜期317天。辖区内云雾山、黄瓜山、阴山、箕山等5条低山山脉呈东西-西南走向，成川字排列。3. 3. 3旅游资源 永川旅游资源十分丰富，昔有桂山秋月、竹溪夜雨、铁岭夏莲、八角攒青、石松百尺、圣水双青、龙洞朝霞等昌州八景，为游人游览留连之地。今北有风光旖旎的茶山竹海，南有山清水秀的卫星湖、四季飘香的国家农业生态示范园-百里水果长廊和野趣十足的重庆野生动物世界;有全国首例发现的恐龙化石上游永川龙;有全国著名金石微刻艺术家刘声道的作品三教镇石龙山摩崖石刻;有杜甫所书的“万年松化石”;有奇山怪石组成的男、女石笋山，有大文豪苏东坡留连之地来苏梳妆台，以及宋代石刻佛岩寺等风景名胜。其中以“茶、竹、石”三大特色旅文化游资源尤为引人注目。是全国优秀旅游城区。    重庆旅游教育培训中心渝西分部是重庆市旅游局首次设立的区域性旅游培训机构，将承担渝西片区旅游从业人员的各种职业技能培训和鉴定工作。渝西分部的成立，既顺应了永川旅游快速发展的需要，丰富了永川职教的内涵，又为我市加快“竹乡茶都、休闲永川”建设提供了强大的智力支持和人才保障，且在一定程度上确定了我市在渝西片区旅游市场的核心地位。渝西分部将以服务渝西片区旅游行业为宗旨，培养高素质旅游人才为目标，进一步创新旅游职业教育培训理念，提高全行业从业人员的综合素质和业务水平，并用诚信和质量将重庆旅游教育培训中心渝西分部塑造为渝西片区的旅游职教品牌。3. 3. 4矿产资源永川矿产资源十分丰富，储量大、品种多，以能源、冶金辅助材料的建材矿产为主，主要矿种有天然气、煤、水泥灰岩等27种。煤炭储量1.56亿吨，是全国超百万吨产煤大县（市），石英砂储量5000万吨，天然气储量5.3亿立方米，是全国稀有金属镓三大富集矿地区之一。3. 3. 5农业资源永川现有耕地面积49802公顷，人均耕地面积0.92亩。2007年，全区农业总产值达到33.7亿元，增长25.3 %；农业增加值实现21.9亿元，增长10.7%。全力抗旱抗灾促春耕，粮食产量突破50万吨，达到50.01万吨，比上年增长25%。出栏生猪95.2万头，被确定为全国生猪调出大县（区）；出栏小家畜禽2677万只，是重庆市农产品重要出口基地和全国农业综合开发办公室联系市。各种水产养殖20万亩，名特优产品有南方大口鲶、江团等，盛产各种农副产品。建成全国、重庆商品粮、瘦肉型猪、永川梨、大河龙眼、蚕级、茶叶、楠竹、柑桔等生产基地。食品加工业发展势头强劲，有近30个产品获部、省、市优质产品称号。地方特产有永川豆豉、松花皮蛋、来苏豆干、来苏香肠、永川梨和露华浓、百年好合系列低度白酒，其中，永川豆豉、松花皮蛋为全国特产。永川梨酥脆香甜、畅销西南。3. 3. 6水利资源境内小安溪、临江河、大陆溪、九龙河、圣水河和龙溪河等六条河域横贯南北，长江干流在该区南部通过，过境全长21.5公里，全区水资源总量58852万立方米，人均水资源占有量573立方米。截至2007年，全区共有各类水利工程30419处，其中水库136座，微型水利工程9349处，山坪塘10923口，石河堰517道，引水工程46处，提水工程655处，机井32处，人工浅井8763处，总蓄引提水量26140.4万立方米，占水资源总量的44.4%。3. 3. 7森林植被永川现有森林面积64万余亩，森林覆盖率达24.63%。森林植被种类丰富，共有101科，268种，其中种子植物74科，225种，孢子植物27科，43种。植物的垂直分布较为明显：山岭上的常绿针阔混交林区，多属松科、杉科、忍冬科等组成，山中部的针阔叶林区，多属栎类、桦木、野樱桃、山胡椒等组成。阴山、箕山、巴岳山尚有原生植被、生物活化石-桫椤（树蕨），三条筋、光皮桦、山枇杷等也在一定范围零星分布。全区的森林资源以马尾松最多最广，占现有森林资源的67.2%。3. 3 .8 基础设施 永川基础设施配套功能完善。交通十分发达，建成了东南西北干道贯通、水陆衔接的交通网络。市内公共汽车、出租车1000多辆。公路客运班车直达成都、重庆、万州、泸州、广州、深圳、浙江、昆明等30多个大中城市。永川客运中心为渝西地区规模最大的客货运输集散地，日发车1200多班次，日运旅客4万人次。永川火车站为二级编组站，40吨集装箱可在该站装卸。近4年来先后建成了渝西商贸广场、名豪购物广场、体育馆、人民广场、中央公园、棠城公里、滨河广场等一批城市标志性建筑、公共设施和房地产小区。水电气供应充足，日供水5万吨，天然气60万立方米，供电能力达24万千伏安。电信网络健全，通讯设施先进，程控电话达13.2万门，移动电话装机容量12.6万门，开通了计算机互联网、DDN数字数据网，广播和加密电视覆盖率达100，已建成以光纤通讯为主、微波通讯为辅的有线和无线相结合的现代通讯网络。境内科技教育力量雄厚，有中央及重庆市属以上科研单位9个，大中专院校30所，中小学500余所。其中已建成10平方公里的职业教育园区，已突破学生10万人，被评为“全国职业教育先进单位”。医疗体系健全，有全国三级乙等医院1个，二级甲等医院1个，二级乙等医院1个，一级甲等医院9个。各种公益性文化设施200余处，体育设施300余处。3 .4 建设场地条件3. 4. 1供电设施永川供电局是重庆市电力公司直属基层供电单位，担负着永川区、荣昌县、双桥区等部分地区的电力供应。供区面积约4600平方公里，供区内人口约290万，客户数近42万户。2008年，售电量22.09亿千瓦时， 现拥有35-220千伏变电站27座（其中220千伏变电站3座、110千伏变电站12座），变电容量209.905万千伏安，35220千伏输电线路72条、1012.725公里；开闭所8座，配电容量33.9835万千伏安，配网线路154条、2566.488公里。3. 5 政策支持条件 为进一步抓住机遇，迎接挑战，全面激活和拓展我市旅游市场，经市政府同意，现将激活重庆旅游市场优惠奖励政策有关事宜通知如下： 3. 5. 1优惠政策    3.5.1.1税收优惠     对市内旅行社、游船企业、旅游汽车公司、A级旅游景区、星级饭店、导游服务公司、重点旅游商品生产企业等旅游企业的营业税地方所得部分实行先 征后返。执行时间为2008年7月9日至12月31日。3.5.1.2规费优惠    1免收游船企业水路运输管理费。执行时间为2008年7月9日至12月31日。     2对外航在重庆机场起降航班免收有关机场费用，包括起降费、停场费、客桥费、旅客服务费、旅客行李安检费、货物邮件安检费、引导车夜航附加费、定期及非定期航班基本费、客梯车费、升降平台车费、皮带传送车费、机组用费、旅客用车费、货邮标牌费、货舱清洁费、货物装卸费、货物打板费等。执行时间为2008年68月。  3.5.1.3门票优惠    游客同时游览长江三峡丰都名山、奉节白帝城、巫山小三峡景区，门票优惠50%；旅行社组织游客同时游览武隆仙女山、天生三桥、芙蓉洞区，门票优惠40%。北碚美丽乡村嘉年华、金刀峡景区门票优惠50%；大足石刻宝顶和北山联线游览门票优惠40%；南川金佛山、重庆野生动物世界景区门票优惠30%。执行时间为2008年7月9日至12月31日。 3. 5. 2奖励政策   3.5.2.1对境外组团社的奖励    对全年组织招徕境外来渝旅游人数位居前10位的海外旅游组织和机构按照30元/人的标准进行奖励。对全年组织来渝入境游客达3000人以上的海外旅游组织和机构一次性奖励3万元人民币、2000人以上的一次性奖励2万元人民币、1000人以上的一次性奖励1万元人民币。执行时间为2008年全年。 3.5.2.2对市内国际旅行社的奖励     市内国际旅行社外联组织入境游客按照10元/人的标准进行奖励。执行时间为2008年全年。  3.5.2.3对计划内出航游船实施以奖代补对出航长江三峡的国内旅游船给予燃料费补贴，按照大型船6万元/次、中型船5万元/次、小型船4万元/次的标准实施。所需经费由市旅游局、市港航局各承担50%。执行时间为2008年7月9日至8月8日。     以上政策说明了政府是重视旅游，并且希望大力发展旅游来发展经济。4 客源市场分析（代兆蓉）4.1经济形势分析4.1.1上半年旅游经济运行情况    旅游经济运行总体上保持了持续、健康发展的良好势头。   4.1.1.1总量上了新台阶今年1至6月份，全区共接待游客163.2万人次，实现旅游总收入7.8亿元，同比增长13.1%和21.4%，明显高于重庆市9.3%和5.6%的增幅，分别完成年度计划的66.9%和62.9%。    4.1.1.2大项目建设扎实推进茶山竹海森林公园完成投资2300万元，占全年计划38.33%；中华梨村项目完成投资500万元，占全年计划16.67%；锦绣花园大酒店完成投资3220万元，占全年计划32.2%；香海温泉完成投资2050万元，占全年计划67.5%。   4.1.1.3散客游，自助游两旺重庆游客约占游客总量的50%，永川本地约20%，四川游客约13%，贵州游客约12%，国内其他地区和海外、境外游客约5%。来永游客中自驾车游客约占70%，徒步游、自行车驴友团等自助游游客不断增加，散客已成客源主体。    4.1.1.4旅游消费水平日益提高1至6月，来永人均消费水平达477.31元，同比增长20.15%。来永过夜游客比例由去年同期来永游客总量的20%左右增加到30%。     4.1.2旅游工作面临的形势和存在的问题     首先灾后重建为激活旅游市场带来了机遇   然后“两金”（春节和国庆两个黄金周）“五银”（元旦、清明、五一、端午、中秋五个白银小长假）为推动短线休闲游注入了新动力   最后新项目的推出为激活我区冬季旅游市场奠定了基础   此外我区旅游发展还存在一些问题：一是由于土地利用和投资回报优惠政策未及时协调解决，制约了部分大项目的建设进度；二是缺乏有震撼力的景区，景区内涵还有待进一步挖掘 ；三是市场营销力度有待加强；四是吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施建设仍然滞后；五是企业内部管理和服务亟需提高。     4.1.3、下半年工作措施     首先研究政策，争取旅游发展外动力    其次狠抓项目，做大旅游品牌    第一，抓好在建项目。一是加大协调力度。对于工程建设和项目实施过程中涉及的拆迁、用地用电等方面的矛盾和困难，区旅游局要及时召集相关部门，协调解决，保证项目进度。二是加大服务力度。对重点项目，主动沟通，特事特办，尽快办理相关手续，积极营造良好服务环境。三是加快工程进度。要对照项目计划进度进行督查，督促未开工项目尽快开工建设，已开工项目按进度计划进行推进。要确保香海温泉、锦绣花园大酒店分别在9月份和年底顺利竣工营业。    第二，抓好在谈项目。目前，我区有四个在谈重点旅游项目，即中国西部娱乐城暨重野改扩建项目、中华永川龙主题乐园项目、箕山茶竹文化村项目和巴渝水乡项目预计总投资36.2亿元。区旅游局要积极主动做好在谈项目的洽谈工作，加快洽谈进度，加大跟踪服务力度，促成早日立项动工。   第三，抓好招商项目。我们已策划推出了14个拟招商项目，预计总投资30亿元，主要包括石笋山旅游开发、高尔夫运动综合度假项目、板桥古街开发、阴山旅游开发等项目，区旅游局要进一步抓好策划，抓好招商引资。    第四，抓好跟踪督查。按照“定期通报、跟踪督查”的要求，每月对重点工程、重点项目实行跟踪督查，动态监控，既查项目的推进速度又查工程建设的质量，及时通报情况，及时解进一步完善落实专人联系重点项目制度和工作目标考核制度，定人员、定任务、定职责、定奖惩，将各项工作真正落到实处，确保项目有序推进。    然后深度营销，营造旅游发展氛围    第一，坚持“走出去、请进来”，充分打好“周末游”和“安全游”两张牌，重点开拓重庆、成都及周边客源市场，开展“永川人游永川”、“重庆主城市民游永川”等宣传推介活动。第二，结合香海温泉开业庆典，积极筹备召开川、渝、黔“小金三角”旅游区域合作协调会。第三，高质量完成永川旅游风光片和永川休闲旅游指南的编制工作。要依靠大要依靠大媒体，争取企业的配合，进行企业内部整合营销。     再后深化服务，提高旅游发展软实力一是进一步强化旅游服务质量管理。要加大旅游企业质量管理力度，对酒店、景区、旅行社实行标准化管理，以硬性的标准来量度软性的服务。要尽快恢复在地震中损坏的景区设施，加快旅游设施的改造、完善和升级。二是切实加大对景区和宾馆创建工作的指导，确保新创建国家AA级以上旅游景区1个，星级酒店1家。三是完善旅游标识，提升永川旅游整体形象。   最后强化责任，做好奥运旅游安全工作要建立奥运旅游“一把手”负责的安全工作领导责任制，确保工作任务落实到领导、落实到一线和具体人头。要继续做好百日旅游安全排查工作，完善有关工作预案，及时发现和纠正存在的问题，防患于未然。要加强情报信息报送工作，确保信息报送的时效性和准确性，确保应急响应和旅游投诉渠道畅通。要认真做好食品、人生、财产等方面的安全工作，确保万无一失。通过看这个材料，我们可以看到永川建主题公园的客源还是很可观的。主题公园景区的旅游客源市场将主要有以下几个方面：家庭旅游群体：主要是指家里的小孩不是很大的