万亩甘草种植项目可行性报告.doc

目 录第一章 总论2第一节 项目名称、建设单位和报告编制依据2第二节 项目背景3第三节 项目概况6第二章 项目建设的必要性和可行性7第一节 项目建设的必要性7第二节 项目建设的可行性8第三章 项目建设条件11第一节自然资源条件11第二节、项目区概况13第三节 社会经济条件13第五章 项目建设规模及产品方案14第一节 产品方案14第二节 项目建设规模14第三节 种植布局14第四节 种植方式14第六章 种植技术简介14第一节 主要种植品种的特性14第二节 种植技术16第七章 其他配套工程建设18第一节 水利工程18第二节 电力工程19第三节 道路工程19第四节 网围栏工程19第五节 土建工程19第八章 环境影响评价及生态环境保护工作19第一节 环境影响评价19第二节 生态环境保护措施20第九章 机构设置和劳动定员20第一节 机构设置20第二节 劳动定员21第三节 技术培训和技术服务21第十章 项目实施进度安排22第十一章 项目建设投资估算23第一节 种苗基地建设投资估算23第二节 甘草大田移栽投资估算24第三节 设备购置投资估算24第六节 项目建设总投资估算及资金筹措24第十二章 经济效益分析25第一节 经济效益分析25第二节社会效益和生态效益分析25第十三章 结论和建议26第一章 总 论第一节 项目名称、建设单位和报告编制依据项目名称和建设单位项目名称：XXXXXX生物科技有限公司万亩中药材种植项目建设单位：XXXXXX生物科技有限公司建设地点：XX县境内。第二节 项目背景 甘草为豆科植物乌拉尔甘草、胀果甘草、光果甘草的干燥根及根茎，被历代名医曾为众药之王。东汉神农本草经称甘草为“美草”、“蜜甘”，列为上品。梁代本草经集注中说“此草为众草之王，经方少有不用者”，有“十方九草”、“无草不成方”之说。甘草具有通经脉、利血气、清热解毒、止血化痰、补脾合胃、调和诸药及养血之功；近年来又发现其有抗变态、抗溃疡、消炎、防治病毒性肝炎、高血脂症、抗癌、抗利尿、抗干扰素诱生剂及增强细胞免疫调节之功效。1986年以来还发现甘草具有防治爱滋病（AIDS）的效果，更加引起人们的注意和重视。甘草提取物还大量应用于烟草及食品添加剂工业及化妆品行业，作甜味、矫味剂或润肤化妆品使用。此外，提取甘草甜素后的残液，可开发为天然色素及其他重要药物。甘草主要生长在中国、西班牙、法国、意大利、原苏联中亚各国及伊拉克、伊朗、叙利亚、巴勒斯坦、阿富汗等国家。主要出口国有：中国、伊朗、叙利亚、阿富汗等国家。主要消费国有：日本、美国、欧洲、韩国和中国。在中国，乌拉尔甘草是分布最广泛的品种，从东北的黑龙江、辽宁、吉林、华北的河北、山西、内蒙古、西北的陕西、甘肃、宁夏、青海均有分布，主产区在宁夏、甘肃及新疆。甘肃地处西部，位于青藏高原、黄土高原和内蒙古高原的交汇地带，地形复杂，气候多样，具有得天独厚的中药材生长条件，资源优势十分突出。根据初步评估测算，甘肃省有药用植物、动物、矿物资源1600种左右，有276种药材被列入全国重点品种。甘肃省是我国中药材大省，但由于医药产业基础相对薄弱，在一定程度上处于“抱着金饭碗讨饭吃”的状态。为此，甘肃省委、省政府已提出“把甘肃建成全国重要的中药材加工基地”，“建设生物制药和中药材现代化加工基地，培植工业经济新优势”的发展目标，并将其作为“十一五”重点扶持的产业之一。 XX县位于河西走廊东端，为丝绸之路要冲，位于乌鞘岭、毛毛山麓，东依景泰，南枕天祝，西北同凉州区接壤，北邻腾格里沙漠与内蒙古毗邻，是河西走廊东端门户。XX县山川沙各占三分之一，辖9镇10乡，250个行政村，总人口39.32万人。总面积5287平方公里。耕地面积110万亩，正常年景播种80万亩左右，保灌面积42万亩。XX地势南高北低，平均海拔2500米，地貌类型复杂多样，分带现象明显，从南到北依次为南部山区、中部绿洲、北部荒漠。XX属祁连山高寒亚干旱区和河西冷温干旱区。年平均气温5.57，年平均降水量200毫米左右，蒸发量在2200多毫米，无霜期142天，是全省18个干旱县和省列41个国扶县之一。境内河流有XX河、大靖河2条主要河流和柳条河、花庄河2条附属河流及10条沿山小沟小河（均发源于祁连山区），水资源总量为1.2亿立方米。景电二期引黄提灌工程，每年为XX调集黄河水 109.8151 亿立方米。XX由于生态环境特殊，日照时间长，温差大，光合作用强，没有环境污染，使得植物有效成分积累多，生物活性成分一般较其他地区同种植物高，因此所产的中药材质地优良、品位上乘、驰名中外。是发展中药材种植的理想地带，全县初步形成了以麻黄草、甘草、锁阳为主的中药材种植产业，以蛇果、荷兰豆、理想大根等为主的果蔬业，特别是近年来实施石羊河流域综合治理以来，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持续发展模式，将发展县域经济与保护生态、保护环境有机结合起来，致力于创造有利于人民生活、学习、工作和创业的社会环境，促进人的全面健康发展。XX地处交通要道，兰新铁路、干武铁路和312国道、308省道均从境内通过，有良好的区位优势。为克服中药材提取加工产业化发展对天然中药材资源的依赖性，也为了保护和改良局部生态环境，XXXXXX生物科技有限公司依据国家、省、市、县有关退耕还林还草、绿化植被和石羊河流域综合治理的政策，制定了万亩中药材种植项目，该项目采用公司加农户模式种植甘草药材，形成了天然资源与野生资源互为补充，环保与开发并重的格局，为中药材产业化项目的实施奠定了又一坚实的基础。 本项目实施单位XXXXXX生物科技有限公司是XX县政府2008年通过招商引资从青海省引进的天然植物提取专业化企业，该公司实际控股股东致力于打造西部天然植物种植、加工产业链，已先后在青海、甘肃、新疆投资5000万元用于种植基地及加工企业的建设，取得了广泛的市场认同。鉴于XX县地理环境、土壤条件非常适合甘草的种植，公司已经确立了在XX县大力培育发展甘草种植的投资战略，计划在县境内组织实施万亩甘草人工种植项目的建设，以基地加农户的形式大面积推广甘草人工种植，致力于石羊河流域的综合治理，为当地生态环境做出贡献，为农业产业结构调整，农民增产增收开辟了一条新路子。第三节 项目概况 XXXXXX生物科技有限公司万亩甘草基地项目安排甘草育苗基地面积1000亩，移栽大田面积10000亩，实现年产甘草550万公斤；项目总投资为2068.1万元，其中固定资产投资868.1万元,流动资金1200万元（企业垫付，从种植产品销售中扣回）,项目建成投产并达到设计能力后,仅育苗一项每年可实现销售收入1200万元（当年收回育苗款）当年种植甘草受益1731.6万元,效益十分可观。项目建设投产后,经济效益显著,而且甘草又是根系发达的固沙植物，具有良好的防风固沙功能，生态效益良好。所以说，该项目是生态环境建设和发展特色经济的好项目。该项目中种苗工程是中药材产业化经营的基础性示范工程，为农户的种植提供种苗和技术服务，有很强的示范性和带动作用。为确保该项目的顺利实施和成功的运作，严格按照GAP生产质量规范操作，建成GAP基地，提高中药材质量，它是中药现代化、国际化的重要措施，是加入WTO，迎接挑战的必备条件。第二章 项目建设的必要性和可行性 第一节 项目建设的必要性一、实施该项目符合把甘肃建成全国重要的中药材加工基地”，“建设生物制药和中药材现代化加工基地，培植工业经济新优势”的发展目标。甘肃省是我国中药材大省，但中药材资源优势并没有充分转化为产业优势，呈现“大资源、小产业”的状况。制约医药产业的发展有的因素。首先，在中药材选种、栽培、生产加工等方面，技术原始落后，管理简单粗放，经营低水平重复。中药材加工率、产品科技含量及科技附加值较低；中药材种植栽培存在质量不稳定、单产量低、病虫害、农药残留量超标等问题；部分宝贵药材资源处于濒危状态。其次，中药产业发展后劲不足，甘肃拥有较高水平的医药科技人才，但由于医药企业的研究开发力量弱，科研院所重研究轻转化、力量分散等原因，全省新药开发明显滞后，缺乏“拳头”产品，科技资源优势没有充分发挥出来。第三，甘肃中药制药企业基本上是在计划经济条件下建立和成长起来的，企业生产能力很强，市场营销能力较弱，制约着企业的发展，使企业难以做大做强。第四，中药企业面临的竞争环境日益激烈。我国加入WTO后，甘肃中药企业将参与国际竞争，中药受到化学药物、生物药物和天然药物的多方冲击。同时，国内经济发达地区的中药企业也凭借其资金、技术、市场的优势，对甘肃中药企业造成威胁。为加快发展中药材产业，发挥中药材产业链条长，增值潜力大，带动农民增收能力强的优势，加快规范化生产和加工体系的建设，促进我省中药材产业优势，促进中药材产业发展。为此，甘肃将中药材产业化发展作为“十一五”重点扶持的产业之一。 二、实施该项目符合国家西部大开发政策，有利于石羊河流域的生态治理，也可作为XX地方经济新的增长点，对地方经济的发展具有重要的现实意义。XX县是甘肃甘草资源种植有比较优势的地区之一，县委、政府已将甘草种植加工产业列入重点发展产业之一，实施甘草产业计划，建设甘草种植基地是发展甘草产业的首要要务。同时，对于遏制区域内内天然植物资源的滥采滥挖现象，保护和局部改良生态，达到石羊河流域生态治理的目的，具有十分重要的现实意义。二、实施该项目有利于带动公司中药材种植业的发展，推动公司中药材加工业项目的建设，形成完善的产业链。由于甘草种植不是当年收益，需12年才见效益，投入高，收益时间较长，要想稳定持续发展，切实保障农民的根本利益，种植必须和生产结合起来，形成种植、生产、销售一条龙：种植为工厂提供原料，工厂生产各种产品，以收入赢利来弥补种植，互相调配，才能挤身于市场之林。第二节 项目建设的可行性 一、该项目拟种植的甘草在项目区和周边地区都有野生资源分布，其生态环境和土壤条件适宜栽培，开发品种的生长和繁衍。 中药材的质量是由内部条件和外部条件相结合并综合作用的结果，其中光能资源、土壤理化条件和气候条件是最为重要的外部条件。甘草等是项目区野生药材中的优势植物，其有效成份高于其他地区所产的植株。所以该项目建设有适宜的生态环境条件，特别是具备生产和种植优质甘草种苗和移栽的环境条件，可以保证该项目的顺利实施，该项目区的适宜的生态环境条件是确保栽培的中藏药材产量和质量的可靠保证。 二、项目建设所采用的主要技术范围是国内正在推广应用的实用的先进技术，成熟可靠。 甘草等沙生中药材已在新疆、甘肃、宁夏、内蒙等省区人工种植成功。本项目拟在总结项目区已有种植面积种植经验的基础上，采用人工育苗、大田移栽配套技术实施本项目种植计划。本项目种植技术指导由公司聘请专业甘草种植技术专家团队全权指挥，以保障种植的成功率。三、本项目建成后，年产出甘草10000吨全部供应青海湖药业公司，不存在积压问题，可保障种植收益。制约中药材种植项目实施效果的最大问题是产出药材的销售问题。某些药材由于未能在工业化生产中大规模应用，再加上工业产品的市场变化，往往使药材种植企业或个人承受较大的经济损失，有些甚至导致当地社会矛盾。但是甘草的种植具有非常广阔的市场需求和支撑，而且，本基地种植甘草具有品种优良、有效成分含量高的特点，因而具有广泛的市场需求，不会出现卖不出去的情况。具体分析如下：（1）本基地种植甘草将优先解决产出甘草的质量问题，为甘草的应用和销售奠定基础。随着中药材现代化的加快和对中药材质量的要求，今后生产出的中药材能不能销售出去，首先不是取决于产销关系而是首先取决于药材的内在质量。按照GAP质量规范和质量操作标准SOP生产中药材，你的药材才有销路，才有发展前景。根据上述发展趋势思路，该项目建设将按照区域化集约中药材生产基地思路，实行联户联品种集约化种植，形成品种基地化、规模化，集中管理，避免交叉，提高药材质量。其二按GAP规范进行生产，产品由制药企业、经营企业回收。（2）甘草是中国中草药领域用量最大的品种，传统医药中素有“十方九甘草”的美誉。随着现代医药、食品添加剂、烟草、化妆品行业对甘草应用的不断深化和拓宽，再加上掠夺式采挖的原因，使野生甘草资源远远不能满足甘草加工的需要。 据统计，国内现已上市的甘草及甘草制品有余种，如：甘草条草，甘草饮片，甘草粉，甘草霜（种规格），甘草膏（种规格）甘草酸（种规格）甘草次酸（种规格），甘草酸铵盐（种规格），甘草酸钠盐（种规格），甘草锌片，甘草黄酮类等。其中甘草饮片主要供传统中医药方剂使用，部分出口至韩国，日本用于饮食食品行业；甘草浸膏在国内主要供应各定点厂生产复方甘草片，少量供其他中药制剂产品配伍使用，也有部分产品用于烟草、食品、化妆品领域。甘草膏（霜）在国外，主要被用在食品添加及烟草行业调香混配使用。甘草酸及甘草酸盐类在国内的用途也非常广泛，主要供应甘草甜素片的生产需要，而出口至国外后，其用途更被大大拓宽，尤其是日本和美国以进口我国的甘草制品为原料，研制开发出多种产品供应市场，创造了巨额利润。以上甘草制品预计需要甘草原料在20万吨以上。而实际野生甘草资源的开采由于受到政策的限制及其本身的濒临枯竭的原因，已远远不能满足市场对甘草的需求。第三章 项目建设条件第一节自然资源条件 一、地理条件XX县地势南高北低，平均海拔2500米，地貌类型复杂多样，分带现象明显，从南到北依次为南部山区、中部绿洲、北部荒漠。XX属祁连山高寒亚干旱区和河西冷温干旱区。年平均气温5.57，年平均降水量200毫米左右，蒸发量在2200多毫米，无霜期142天，是全省18个干旱县和省列41个国扶县之一。境内河流有XX河、大靖河2条主要河流和柳条河、花庄河2条附属河流及10条沿山小沟小河（均发源于祁连山区），水资源总量为1.2亿立方米。景电二期引黄提灌工程，每年为XX调集黄河水 109.8151 亿立方米。XX由于生态环境特殊，日照时间长，温差大，光合作用强，没有环境污染，使得植物有效成分积累多，生物活性成分一般较其他地区同种植物高，因此所产的中药材质地优良、品位上乘、驰名中外。是发展中药材种植的理想地带，全县初步形成了以麻黄草、甘草、锁阳为主的中药材种植产业，以蛇果、荷兰豆、理想大根等为主的果蔬业，特别是近年来实施石羊河流域综合治理以来，提出了“低投入、低消耗、低污染、高效益”的可持续发展模式，将发展县域经济与保护生态、保护环境有机结合起来，致力于创造有利于人民生活、学习、工作和创业的社会环境，促进人的全面健康发展。XX地处交通要道，兰新铁路、干武铁路和312国道、308省道均从境内通过，有良好的区位优势。为克服中药材提取加工产业化发展对天然中药材资源的依赖性，也为了保护和改良局部生态环境，XXXXXX生物科技有限公司依据国家、省、市、县有关退耕还林还草、绿化植被和石羊河流域综合治理的政策，制定了万亩中药材种植项目，该项目采用公司加农户模式种植甘草药材，形成了天然资源与野生资源互为补充，环保与开发并重的格局，为中药材产业化项目的实施奠定了又一坚实的基础。 二、土地资源 全县土地总面积为793.05万亩,有可耕地230万亩,其中水浇地80多万亩，旱耕地150万亩。全县土壤共分9个土类,土壤类型多样,有利于农林牧综合开发.目前土地利用情况,耕地230万亩,占29%,林地23万亩,占2.9%,草地 338.03万亩,占42.62%，其它用地131.03万亩,占25.48%.三、气候条件XX县属高寒亚干旱区和河西冷温干旱区，具有大陆性气候和青藏高原气候的综合点。由于地形复杂,气候表现出明显的地域差异，北部平川和沙漠为温凉干旱区；中部绿洲平原为温旱干旱区；中南部低山丘陵为寒旱干旱区；南部中亚高山为寒冷半干旱区。地带分布明显，年均气温4.9 ºC -7.4ºC,最高气温18ºC,最低气温-9.8ºC,保证率为80%的无霜期93-153天，全年日照时数最长达2628.9小时。四、水资源XX县的主要河流水源，属于甘肃河西走廊内陆盆地三大水系之一的石羊河流域，全县水资源总量为11634.71立方米,但水资源分布不均匀,。第二节、项目区概况XX县中部平原东起景电黄灌区海子镇,西到河灌井灌并用的泗水镇,南至乌鞘岭山脉分支,北到腾格里沙漠边缘,东西长130公里,南北宽处60公里,总面积7800平方公里, 即为本项目区。项目区水资源以景电二期引黄灌溉、井灌和老灌区为主；308省道和干武铁路横穿项目区东西，交通便利；通讯方便，是甘肃省的主要商品粮基地。 第三节 社会经济条件 全县辖辖9镇10乡，250个行政村，总人口39.32万人。有较完善的骨干水利设施,现有引水主干渠160公里,控制灌溉面积130余万亩,主要灌区90%的土地经过规划.目前全县农业机械化水平较高,可满足各类需要。XX县地属交通要道,改革开放以来,全县交通状况大为改观,国道321线，省道308线和干武铁路贯穿县境,通往各乡镇场的道路均有柏油路贯通。实现种植业和畜牧养殖业是该县国民经济的两大支柱。第五章 项目建设规模及产品方案第一节 产品方案 根据制药厂家和销售网络提出的产品购销信息，现阶段主要种植甘草，并根据市场变化和供求关系调整品种和种植面积。第二节 项目建设规模 1、甘草：10000亩，甘草种苗基地；1000亩。 上述为项目建设总规模，从20092011年用三年的时间达到，项目建设实施进度详见实施进度章节。第三节 种植布局 在XX县泗水镇种植1000亩甘草育苗基地，在土门镇、黄花乡、大靖镇、海子镇等地种植10000亩甘草 第四节 种植方式 采用大田直播育苗技术。苗育1年后，再移栽至药材种植基地。第六章 种植技术简介第一节 主要种植品种的特性甘草：甘草又名甜草、甜根子、甜甘草、国老，属豆科甘草属植物，多年生草本。始载于神农本草经列为上品，历代本草都有记载，是药用历史悠久的药用植物。甘草因其味甘甜而得名。青海省所产甘草与药典收载品种一致，是豆科植物甘草和胀果甘草的根和根茎，属“西草类”药材。甘草植物体内含有甘草甜素和多种黄酮类化合物，甘草甜素为甘草酸的钾盐和钙盐，是甘草甜味成份，甘草酸水解产生甘草次酸和两分子葡萄糖醛酸。以根入药，常用补气药，具补脾益气、清热解毒、祛痰止咳、缓急止痛，调合诸药之功能。用于治疗脾胃虚弱，倦怠无力，心悸气短，咳嗽痰多，脘痛、四肢挛急疼痛，臃肿疮毒，并可缓解药物的毒性、烈性。生用以清火解毒见长。密灸有补脾益气复脉作用。近年来，甘草及其提取物的活性成份还具有抗衰老、抗氧化自由基的功能，除广泛用于制药工业外，还广泛用于食品、保健品、加工业，用作啤酒、饮料的添加剂和化妆品、油脂食品及精制油的抗氧化剂，用途广泛。甘草主产于内蒙古、宁夏、新疆、青海、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山西、陕西。以新疆、内蒙、宁夏、青海的甘草品质优良。甘草多生长海拔23002800米沙质土壤区，甘草植株高50150厘米，根茎圆柱形，主根长而粗大，根及根茎呈淡黄色、红棕色、暗棕色或深褐色。茎直立，稍带木质，被白色短毛，奇数羽复叶、互生，小叶517片，长卵形、倒卵形，两面被白毛，总状花序腋生，花密集，花蝶形，紫红色或蓝色，荚果紧密排列成球形，窄长而弯曲成镰刀状环状，密被绒毛。种子扁圆形或肾形，黑棕色光亮。胀果甘草高50140厘米，植株局部常集成片状的黄褐色鳞状腺体，无腺毛。根粗大、木质，小叶37片，卵形或椭圆形，总状花序一般与叶等长。荚果短而小，膨胀，光滑或有腺毛；果皮坚硬，内有种子37粒，种子肾形，黄褐色。甘草地上茎叶每年秋季枯萎，根和根茎在土壤中越冬，翌年34月根茎上长出新芽，芽向上生长快，长枝和长叶，56月生长茂盛，67月开花结果，9月荚果成熟落地。由于土壤干旱缺水种子很难发芽，很少看到实生苗，甘草根萌发力强，在地数米或十米外呈水平状向老株周围延伸，一株甘草数年可长成新株数十株。在种后3年，在外离母株300400厘米处都能看到新的植株长出。它的垂直根系和水平根系均可长根，根系的深浅视土质和地下水位深浅而异，一般在100200厘米范围内，有深达1米以上，以很深的根系吸收地下水来适应干旱的环境条件。甘草属耐旱、耐寒、耐高温、耐瘠、喜强光的植物，分布地区属大陆性气候，干旱、温差大，冬季严寒，冻土层深达100厘米以上，夏季酷热，空旷荒漠、半荒漠地带，年平均气温36，极端低温-43，无霜期130天左右，结冻期190天左右，7月份平均气温33，极端高温47.6,年最高气温在35以上酷热达100天.强光少雨,年降雨量100毫米,空气相对温度30%的条件下,甘草生长良好,适宜生长的土壤为砂质土、壤土、沙质灰钙土、黑钙土、草旬盐土、盐化甸土，以土层下层湿润、上层干燥为佳。 第二节 种植技术1.育苗甘草在大田直播育苗，播种前将种子进行处理，其方法是将种子在沸水中浸泡30秒钟，再在45的水中浸泡1小时，捞出历干，即可播种。种苗地向阳，排水性良好，土壤要具有较好通气性、透水性，为此，结合整地，施足底肥，后亩施腐熟的有机肥25003000公斤翻入土中，整平耙细后作成1.3米宽的高畦,就进行播种,深度1.5厘米,每亩用种子2223公斤，覆盖细肥土，以不见种子为度，播后即喷灌，保持土壤湿润，有利种子萌发、出苗，出苗后视为土壤湿度适当浇水，要量少次多，勤喷灌，使土壤保持湿润，不板结；幼苗速生期要浇透减少灌溉次数；后期控制浇水，以促进根系发育。如发现缺苗，应及时补苗；在苗期要注意锄草，做到无杂草。在苗期要注意病虫害的防治，正确选用药的种类、浓度、用量和方法，公司派出技术人员指导，使药苗整齐健壮，无病虫害。 2、移栽 甘草的移栽，在移栽前首先整好地，按25003000公斤腐熟厩施足底肥，拌入杀灭地下害虫的甲胺磷毒土，深翻33厘米，然后整平耙细，按3035厘米起垅，株距1015厘米，沟深1013厘米，将选好的壮苗斜式平植或平横置于沟内，盖土踏实，墒情不够时可浇定根水，栽好后，用甘草专用除草剂喷雾封垅，30天不会长杂草。 3.田间管理甘草的田间管理主要有除草、浇水、追肥和防治病虫害，除草，要坚决消灭杂草，促进甘草生长，移栽后喷甘草专门除草剂30日后，如果有草，再喷一次甘草专用除草剂，结合人工除草，把杂草除尽。关于甘草的追肥，甘草长出23个真叶时，追施尿素；苗高1520厘米时，浇中耕水一次，甘草的病虫害，防治，在移栽前，由于对土壤拌有毒土，防治蛴螬地下害虫，防止甘草根腐病。甘草容易发生白粉病、锈病等，甘草的害虫有蚜虫、红蜘蛛和青虫等，及时报告本公司，公司派专门技术人员深入田间地头指导服务，消灭病虫害，促进甘草的生长，4.关于甘草的收采和加工，甘草一般在移栽后三年始采收，也可以生长一年就采收，一年就采收在产量、质量、价格上影响较大，应根据产品的质量要求决定采收时间。甘草采收一般要在秋后进行采挖，采挖根和根茎，抖去泥沙，经晾晒，按国家医药局卫生部制定的中药材商品规格标准或按客户要求的标准，经分规格、分等级后投入生产。5收购价格及收购量按现行市价，三年生甘草鲜草单价2.6元/kg,亩产达2000 kg以上，项目丰产期，按照三年轮采，每年可保障有3333亩甘草丰产，总计收购量可达6666吨，直接带给农牧民经济收入1731.6万元。 第七章 其他配套工程建设第一节 水利工程为确保甘草种植效果，本项目计划在项目区域进行水利相关设施建设。计划引进先进的滴灌设施。根据水利厅主管喷灌工程的工程技术人员预算，按每亩300元，即可满足需求。第二节 电力工程项目区所属的电力供应网已全部覆盖，无需增添灌溉所需电力动力设施。第三节 道路工程项目区道路畅通，拖拉机、农用车、汽车都有可以通行，经过数拾公里都能和国道、省、市、县间和较好公路面相连，在这方面没有工程安排。第四节 网围栏工程 种苗基地，大田种植基地因药材有越冬、越春两个季节，为防止牛、羊践踏，需建网围栏，每500亩建设一个网栏单位，需网围栏总面积为11000亩，共建22个，总投资38万元。第五节 土建工程 计划在种苗基地建设基地管理、生活设施500m2第八章 环境影响评价及生态环境保护工作第一节 环境影响评价该项目是一个生态农业建设项目，又是一个具有特色经济的开发项目。种植的甘草在地面形成的植被具有防风固沙功效，项目建成并达到投产年限时，对石羊河流域生态环境起到保护和改善作用。在第一次采收甘草后，立即采取补苗方式，以保障产出量。第二节 生态环境保护措施 一、项目区用网围栏进行封育和保护，使中药材基地免受家畜家禽和人为的破坏，啃食和践踏，保护了药材基地，同时也保护基地的生态环境。 二、根据农业法、水土保护法、环境保护法等法律、法规加强检查，强化执法，用法律手段保护药材基地及设施，保护基地药材安全，确保生产的安全性。 三、要切实加强药材基地的安全生产制度和管理，树立“安全第一，生产必须安全”的思想，强化安全意识，加强安全管理。冬、春两季特别加强药材基地的防火管理，配置灭火器材，落实专人负责，杜绝隐患，发现隐患防患于未然。把防火、防灾列入到日常管理的议程中，同时也列入到成本核算及成绩指标体系的考核中。针对公司加农户的这一模式，对农户的药材大田纳入到公司的管理中，强调要教育农民，认真检查，落实措施，确保基地安全，确保生态环境的改善和优化，第九章 机构设置和劳动定员第一节 机构设置 项目管理机构设置按照独立、精简、高效的原则进行机构设置。拟设办公室，负责制定项目建设实施细则，并负责对外签订种植收购合同。设种苗部负责种苗基地的建设。设技术部，负责种苗建设及大田移栽的技术管理。第二节 劳动定员本项目计划管理人员10人，1000亩种苗基地计划用工150人，通过临时雇用当地农民来解决。为了调动广大农民的积极性，公司对农民生产的药材按市场价收购，产品按质量等级定价，收购后统一销售，在这一环节公司不以赢利为目标，把经济利益让给农民，让更多的农户参与进来，把规模作大，进行产业化经营。第三节 技术培训和技术服务 该项目是一项新型的特色种植业，绝大多数干部和群众不熟悉该项目的这门综合技术，必须在项目实施的同时，开展科技普及和技术培训工作，对项目的管理人员、聘用的实地操作型农技员，各种植农户实行全员培训，使项目的建设者和参加人员都了解该项目的主要技术和管理方法。在项目实施的同时，进行实用技术的培训，培训重点技术人员和农技员掌握育苗、移栽、施肥、浇水、防治病虫害，田间管理、药材采收和粗加工等各项实用技术，集理论实践与一体，更好的不失时机，正确的指导农户的各项种植工艺技术。同时，要对广大的种植农户全面进行种植的科技普及培训。把技术培训、科技开发、设施建设、制度创新放在同等重要的地位，统一部署，同步实施，真正把培训人才、落实先进实用技术和科学的管理措施，才能真正把该项目建设好，促进我省农业经济结构的调整。改善脆弱的生态环境，促进我省的特色经济的发展。第十章 项目实施进度安排2009年4月编制10000亩甘草种植项目的可行性报告，争取立项，争取扶持资金。2009年5月在项目区已租赁育苗300亩的基础上，扩大育苗种植面积达到600亩；2009的年9月10月，按照公司加农户方式移栽大田3000亩。按照100亩一个种植单元，共联合30家农牧业户进行移栽种植。基地免费提供种苗及技术指导。种植户采收甘草按市场价销售给公司，公司扣除种苗款。2009的年9月10月，继续按照公司加农户方式移栽大田3000亩。按照100亩一个种植单元，共联合30家农牧业户进行移栽种植。基地免费提供种苗及技术指导。种植户采收甘草按市场价销售给公司，公司扣除种苗款。2010年5月在项目区租赁土地上育苗400亩；2010的年9月10月，继续按照公司加农户方式移栽大田4000亩。按照100亩一个种植单元，共联合40家农牧业户进行移栽种植。基地免费提供种苗及技术指导。种植户采收甘草按市场价销售给公司，公司扣除种苗款。2010年后，每年均有3000亩可供采收。第十一章 项目建设投资估算第一节 种苗基地建设投资估算一、甘草种苗基地建设投资借鉴陇西地菁华药材种苗基地的有关数据和资料，种子以市场价为依据，结合本地实际等进行计算。详见下列表:甘草种苗基地单位建设投资估算表序项目名称单位数量单价（元）金额（万元）备注1土建费M25001000502土地租用费亩100060/年*301803种子费亩23170*10003914施肥亩120*1000125管理费506人工费150*1000157灌溉费亩1300*100030含设施8防治病虫害亩130*100039网围栏亩140*1000410其他不可预见费用60合计795第二节 甘草大田移栽投资估算甘草大田栽培单位建设投资估算表单位：元序项目名称单位数量单 价（元）金额万元备注1甘草种苗费公斤/亩5024*100001200公司投入2施肥亩120种植户投入3灌溉亩105防治病虫害亩306人工费人口303007合计1200 第三节 设备购置投资估算序号设备名称单位数量单价金额万元1农用拖拉机辆2150000302四铧犁台225000.53园盘耙台225000.54镇压器台225000.55小四轮辆41500066机动喷雾器台440001.67起苗机台22000048交通车辆215000030合计73.1第四节 项目建设总投资估算及资金筹措 一、项目建设总投资：该项目建设总投资为868.1万元.其中：其中种苗基地建设费用：795万元（含喷灌），农具设备73.1万元。大田移栽补贴种苗价值1200万元，在种植成熟后逐步收回。二、资金筹措方案该项目总投资（不含短期收购药材资金）为868.1万元,其中：本公司直接投入468万元，申请农发资金贷款400万元。第十二章 经济效益分析第一节 经济效益分析一、产品产量：产品： 甘草产量：保障年产三年生甘草6666吨二、销售收入（农民）：按照目前市场甘草（鲜）2.6元/公斤，年农牧民销售甘草收入为1731.6万元。三、销售收入（公司）：公司投入6666吨甘草，可生产甘草霜1100吨，实现销售收入3600万元。合计销售收入5331.6万元，企业和农民双受益。第二节社会效益和生态效益分析 一、项目覆盖面大，能使一大片农户受益 本项目提出的社会背景及项目建设的必要性和可行性分析中，即可以看出，当前应积极响应党在国务院的号召，积极稳妥的推进农村产业结构的调整，实现农业产业化经营和迅速提高农民的经济收入水平。本项目采取公司+农户的经营模式，并且把药材经营销售部分划出来，真正让利于民，同时公司尽量压低种苗价格，降低农民种植成本，努力争取农民种植户有一个较好收益。 二、生态环境分析 该项目所使用的土地为农村种植业的产业结构的调整，在调整前种植春小麦、油菜籽、马铃薯的种植土地面积，种植春小麦、油菜籽、马铃薯等都春种秋收；调整后，农户的大田栽培药材也是春种秋收，基本上没有多大的变化，对生态环境向恶化方向的影响基本上和种植春小麦、油菜籽、马铃薯等作物时一样。随着药材种植时间的推移，根据客户要求供应3年生和药材，土地植被将有所好转，对生态环境的影响向好的方向转化。第十三章 结论和建议本项目选择具有XX特色适宜性强的药材的主产地的育苗、移苗大田种植，符合国家的农村产业结构调整，实行产业化经营的政策，符合党和国务院要大幅度繁荣农村经济，提高农民经济收入，改善农民生活水平的要求，同时，该项目对保护石羊河流域具有十分重要的现实意义。 一、本项目采用新技术，技术含量高，大面积种植中藏药材，对振兴甘肃优势产业中药有着特殊的意义。该项目农区、土地、水、电资源有保障，投资需求量较低。 三、项目的中药材种植，技术可行、先进、已进行发试点，可保证本项目的顺利开发。四、项目以药材育苗为龙头，带动农户种植，实行公司+农户的经营模式，公司从各个方面尽量让利于农户，从公司有利可图，使农户能得到较大的实惠。五、项目建设完成后，可实现销售收入5331.6万元，其中农户直接受益达1731.6万元。可谓利国利民利企。建议有关部门对项目的审批上、资金支持上，给予大力的帮助，使其尽快进行全面的实施。