黄石肉兔产业发展规划.doc

黄石肉兔产业发展规划黄石肉兔产业经过4年的发展，现在已经初具规模，截至2004年底，黄石科华兔业有限公司已经发出种兔5000余只，基础母兔存栏400余只，回收商品兔0.9万只。根据初步估计，2005年黄石地区的商品兔出栏量将达到810万只。黄石的肉兔产业发展到了一个十字路口，是在此基础是腾飞，成为促进农业经济结构调整、农民增收、缩短城乡差距的一个重要突破口，发展成为黄石农业产业化的典范和黄石特有的农业产业，还是由于种种原因而被市场所淘汰，成为昙花一现、使得广大养殖户蒙受损失的产业呢？为了使黄石肉兔产业向好的方向发展，成为造福黄石人民的新兴产业，特制定本发展规划。一、黄石肉兔产业发展的意义在当前国内国际肉兔产业蓬勃发展的大环境下，黄石经过几年的实践摸索，证明黄石的基础条件符合肉兔养殖的要求，值得进行推广和普及。肉兔产业是可行的产业化项目，有很好的发展前途。1、肉兔自身的特点营养丰富。兔肉是一种营养丰富具有保健功能的食品，具有四高四低的特点。四高：高蛋白、高赖氨酸、高卵磷脂、高消化率；四低：低脂肪、低胆固醇、低脲酸、低热量，营养学家称之为“保健肉”、“美容肉”，已愈来愈受到城乡消费者的青睐。肉料比高。由于科学技术的进步，饲养条件的改善，一些养兔发达的国家，肉兔的生产性能很高。一般来说，肉兔70日龄左右即可出栏，体重达到2.25千克以上，饲料消耗系数低于3，即每增加1千克体重，饲料消耗不足3千克，是典型的节粮型牲畜，对充分利用粮食资源具有重大意义。肉兔口粮以草为主，是典型的节粮型草食家畜。家兔属于单胃草食家畜，在家兔的家族中，肉兔的耐粗饲能力最强。据统计，肉兔饲料配方中原粮的比例平均为23%，猪和禽约为60%。试验表明，用相同数量的饲料饲喂肉兔和肉牛，所获得的兔肉重量是牛肉的5倍。也就是说，肉兔把草转化为产品的效率高于牛和羊等复胃草食家畜。这对于粮食相对紧张，饲草资源丰富的黄石，大力发展肉兔饲养业，具有重大的现实意义。多胎高产，饲养周期短。产肉率高肉兔性成熟早，约34个月，一般6个月初配，妊娠期1个月，每胎均产仔78只，产后可发情配种，一年可产仔6胎以上。仔兔生长速度快，1个月断奶，断奶后再养60天左右即可达到2.5千克出栏。1只母兔1年平均可繁殖后代3540只（高的可以达到4050只），相当于母兔自身重量的2025倍。而牛、羊仅为0.350.63倍，目前所饲养的其他家畜，很难能与肉兔相比。因此，大力发展肉兔饲养业，是解决人们肉食来源，丰富人们菜篮子的重要途径。兔肉食品安全可靠。在国家和消费者越来越重视食品安全的情况下，吃牛肉有疯牛病的威胁，吃鸡肉有禽流感的威胁。到目前为止，还没有发现兔疾病向人类传染的途径，可以说，兔肉食品是安全可靠的。养兔生产投资小、见效快、收益大，是一种较为理想的家庭养殖业，也是农民增收，农村稳定，发展农村经济的重要途径之一，21世纪将成为利国利民的新兴大产业。2、肉兔产业的背景肉兔当今世界有100多个国家从事肉兔生产，全世界兔肉总产量约100余万吨，中国年产兔肉已达到54万吨，约占世界兔肉总产量的45%，中国是个名副其实的养兔大国。在1985年以前，我国年产兔肉仅5万吨左右，以出口为主；到1987年以后我国兔肉年产量就超过10万吨，逐渐转向内销为主。我国2001年11月10日加入世贸组织，在入世前我国兔肉年出口量都在2万吨，2001年兔肉出口量曾高达3万余吨；可是，入世后由于受兔肉进口国贸易壁垒的影响，导致我国兔肉出口量、金额及单价都比入世前大幅度下降（详见如下列图示）。欧盟是进口我国兔肉的重要地区之一，但自2002年1月欧盟以食品安全为由停止进口我国动物源性食品（包括兔肉），虽然到2004年7月16日欧盟解除了中国兔肉等动物源性食品的进口禁令，但到去年12月7日只有12吨兔肉从山东输入欧盟。据统计我国2004年110月兔肉出口量比2003年同期增长61.40%，金额增长82.47%，预计2004年全年出口兔肉约6000吨；今后我国兔肉如能进入欧盟市场，预测2005年我国兔肉出口量将达到80001万吨，兔肉出口单价有望恢复到2001年每公斤1.64美元的水平。随着我国人民生活水平的提高，兔肉在国内市场的需求量会进一步加大，特别是沿海地区如广东、福建、上海等地兔肉消费量急剧增长，价格也会提高。目前全国肉兔（指活兔）平均收购价为8.05元/公斤，比2001年5.65元/公斤、2002年6.11元/公斤、2003年7.25元/公斤已有显著提高。预测2005年我国肉兔活重每公斤内销价将稳定在8元左右，这个价格农民养肉兔仍有利可图。3、黄石肉兔产业的现状在农业产业化的过程中，黄石地区缺乏自己的特色农业产业。在养殖猪、牛、羊等大牲畜上，不管是南方的气候优势还是北方的饲料优势都是湖北所不具备的。而在湖北省内部，就水稻种植来说，江汉平原具有无法替代的优势；渔业来说，则是洪湖占有优势；茶叶的种植，又比不过英山，等等。在以上各种资源都不占有优势的前提下，黄石应该如何找到自己的特色农业产业，实现黄石的农业产业化的战略目标呢？综合分析黄石自身的客观条件，黄石有发展肉兔产业特有的优势资源。黄石位于长江之滨，气候宜人。因此使得黄石有着丰富的山场和草场资源。仅仅是草场资源方面，黄石就有可利用的草场130万亩、秸秆100万吨，有待于我们去开发利用。其次，黄石地区作为有名的“劲酒基地”，有着发达的酿酒业，发达的酿酒业为黄石经济做出贡献的同时，也为黄石肉兔产业的发展奠定了一定的条件，因为酿酒业的副产品酒糟是一种很好的饲料，它们数量大，价格低，具有很大的开发潜力。酒糟的开发利用一方面可以为肉兔产业的发展准备大量的物美价廉的饲料，也可以发展肉兔产业体系的相关产业饲料加工业的发展，同时，肉兔的排泄物既是很好的有机肥料，又是养鱼的饲料。这有利于促进黄石肉兔产业的体系完善和发展，对打造生态农业，发展循环经济，大有好处。再次，冬季闲置的农田再肉兔产业发展起来后都可以利用起来，种植苜蓿草等饲草。这既可以为肉兔产业的发展提供饲料来源，又可以提高农业种植的效益，起到一举多得的结果。如何充分利用这些资源，发展有自己特色的养殖业就成为黄石立足湖北农业的基点。经过黄石的实践证明，这个立足点应该选择肉兔产业。黄石肉兔产业从起步到现在已经初具雏形，以科华兔业有限公司为龙头，已经发展了3个专业村，180余户专业养殖户的规模。而2005年，黄石的肉兔出栏量将会有一个大的飞跃，成为湖北的一大肉兔生产基地。而在黄石肉兔产业几年的发展历程中，经过这些广大养殖户的实践检验，证明肉兔养殖具有良好的经济效益。在黄石现有的180多户肉兔养殖户中，开始的时候绝大多数都是贫困人口，到现在为止，早期开始养兔的80多户已经开始有了效益，他们中的大多数已经摆脱了贫困，走上了富裕之路。4、投入产出分析4.1肉兔养殖户的投入产出分析对农户的养殖来说，饲养一大组（2公10母）的投入包括：买种费（购买2.5千克的良种兔每只大约100元，12只需用1200元，种兔利用期平均2.5年，年均摊销480元）、饲料费（种兔每只每天消耗混合饲料平均125克，一只种兔每年消耗饲料45.6千克，12只共消耗547千克，每千克饲料成本按0.9元计算，饲料费492.3元；小兔从1月龄断奶计算，至90日龄出栏共60天，每只消耗饲料约5千克。每只母兔每年提供商品兔平均按35只计算，10只母兔年提供商品兔350只，共耗料1750千克，饲料费1575元）、防疫费（种兔每年每只防疫费2元，商品兔每只0.5元，合计199元）和笼舍建设费（建造笼舍可利用家庭的旧砖瓦、石块、土坯、水泥和白灰等，也可以用铁棍焊成框架，以铁丝编制笼具，每个笼具投资按30元计，12只种兔笼加上20个育肥笼，需要资金960元，笼具利用年限按8年计算，年折旧费120元），以上费用合计为2866.3元。肉兔养殖的收入也包括三个方面，它们分别是卖商品兔（年出栏商品兔350只，每只平均重2.5千克共计875千克，按国家正常年份平均收购价格8元/千克计共收入7000元）、种兔处理费（种兔利用期过后需作为商品兔淘汰，每只平均4.5千克，按12元/千克计算，每只54元，12只648元，分摊到2.5年中，年均259.2元）和兔粪的处理收入（12只种兔及350只商品兔年可生产兔粪2.5吨以上，每吨按50元计算，可收入125元）。以上收入合计7384.2元。根据以上计算，养10只基础母兔，年可获利近5500多元，每只母兔年可获毛利近550元。投入产出比1:3.75，是其他养殖业乃至其他行业很难与之相比的。一个三口之家，利用工余时间，饲养母兔30只，年可获毛利近20000元。仅此一项当年即可脱贫奔小康。4.2肉兔加工的投入产出分析对肉兔加工来说，1只白条兔1.25kg，每kg11元，一只白条兔原料价13.75元/只；每只白条兔加工费（各流程香辛料、调香料、水、电、管理等费用）5元；每只白条兔加工制成品成本18.75元；进入市场每kg商品厂价批发价一般为36元，则每只商品全兔批发价为24元；则每只白条兔的税利5.25元/只。如果建设一个年加工5万只的小型肉兔加工厂，则可以获利2628万元。此外，肉兔加工还有大量的副产品，仅仅是兔皮一项就可以为肉兔加工创造大量的效益。目前市场上，一张好的兔皮价格都在10元左右，以一个年加工5万只肉兔的加工厂来说，保守地估计兔皮的完好率为70%（好的专业人员在剥兔皮的时候完好率一般都在90%以上）的话，仅此一项就有大约35万元的收益。此外，现在已经有专门的公司收购兔头（每个价格11.5元）和兔耳（每个价格0.51元），这些也将为肉兔加工创造可观的效益。如果将兔肉进行进一步地深加工的话，如进行风干、腌制、酱制、熏制等，以及制作成各种风味小食品，经济效益将更好。总之，肉兔产业的效益是有保证的。二、黄石肉兔产业发展规划的方案根据黄石肉兔产业的现状和国内外肉兔产业发展的趋势，借鉴相关产业发展的规律，我们对黄石肉兔产业的未来进行如下的规划设计。1、黄石肉兔产业发展的方针认真贯彻党的十六大和中央经济工作会议精神，积极实践“三个代表”重要思想，以党员先进性教育活动为契机，以党员干部为主体，以农村为平台，以科技为支撑、以市场为导向，突出党员“双建双带”工程建设，围绕农业产业化调整、经营和农村经济发展，全面建设小康社会，积极组织农民利用资源优势，通过政府支持、社会部门扶持、党员帮带、农户参与的有效形式，大力发展肉兔养殖业。树立市场观念，增强经营意识。在市场经济的今天，发展养兔不能只管生产，不问销路，从单纯的生产型转变为生产经营型，成为养兔成功的重要因素之一。养兔户不仅仅要当好场长、技术员、饲养员，更重要的是要当好营销员，既能走出去找市场，推销自己的产品，又能稳妥安排生产和组织当地货源，使兔产品在流通中取得了明显的经济效益和社会效益。提高产品质量，生产绿色食品。加入WTO后，我国的畜牧产品要参与国际竞争，只有按标准化生产，提高产品质量，才能在竞争中赢得主动。首先应从品种、饲料、技术、环境、疾病防治等各方面入手，进入全程质量管理，使肉兔产品无药残、无污染，成为符合现代人消费的绿色食品。解决药残问题的方法很多，如不喂不符合饲料卫生标准的饲料、添加剂，在兔病防治中严格控制用药量，不使用违禁药品和假冒伪劣兽药，在兔群出栏前执行休药期限等。强化合作意识，走产业化发展之路。由竞争到联合是市场经济走向成熟的表现，养兔户应根据市场需求，变分散经营为规模化、集团化经营，开创一条联合起来、共同发展的有效途径，以整体优势抵御市场风险，谋取共同利益。中国养兔专家们早就提出：中国兔业的出路在于产业化，而产业化的重点在龙头，产业化的关键在于产品的深加工。产业化是社会大生产的充分体现，需要全国同行的大联合，这将有利于中国兔业的发展。分步实施，逐步完善黄石肉兔产业体系。一个产业体系的发展都是分步进行的，黄石肉兔产业的发展也不例外。因此，对黄石肉兔的发展步骤应该采取以下的方式来进行：第一步是积极推广饲养，使得广大农民参与到养兔中来，把肉兔养殖作为农民脱贫的有效手段之一来实施，这个阶段的兔肉产品主要是面向本地和周边市场。第二步是努力发展加工，肉兔的加工是一个附加值比较高的行业，发展加工既有利于黄石肉兔的市场开拓，也有利于相关企业的发展。最后是开拓国际市场，而国际市场对肉兔产品的要求是十分高的，这就要求我们的肉兔产业的发展必须有较高的起点，进行规范化的饲养，逐步去除农户散养，实施“小区化”的饲养模式，进行标准化养殖。2、黄石肉兔产业发展的目标种兔的发展目标：2005年发展种兔12万只，2007年发展种兔810万只，2010年达到1525万只种兔的规模。商品兔的发展目标：2005年发展商品兔2040万只，2007年发展商品兔160200万只，2010年达到300500万只商品兔的规模。肉兔加工目标：2005年加工率为10%，约24万只，2007年加工率为30%，约4860万只，2010年加工率为60%，约180300万只。3、黄石肉兔产业的产业布局3.1黄石肉兔产业的布局层次黄石肉兔产业的布局采取以龙头公司带动养殖基地（肉兔养殖专业村）、以养殖基地带动农户（养殖专业户）的“公司基地农户”的发展模式。3.1.1龙头企业科华公司在黄石肉兔产业的发展中做了很多的工作，一方面在养殖户的技术培训与服务，另一方面是种兔的引进与繁育。因此黄石肉兔产业在现阶段的龙头企业应该以科华公司为主，今后将把健丰牧业公司、联海食品集团有限公司等企业引进到肉兔产业中来。在肉兔产业的发展过程中，龙头企业要做的工作有以下几个方面。首先是在种兔的繁育上面，它一方面要做到品种改良，增强品种的抗病性、生产率；另一方面是要做好扩大种兔的规模，为黄石提供充足的优良种兔资源。其次是在技术培训上，它在近几年里为广大养殖户负责免费提供技术培训，特别是在一些拟发展的专业村，它要让尽可能多的农户接受培训。再次，在兔场建设、经营提供咨询和指导，供应肉兔养殖所需的各种物品，如兔笼、兔舍。此外是在精饲料的生产、加工与销售方面，黄石肉兔产业发展的初期的精饲料主要还是靠它来提供。最后它还要在商品兔的经销方面做出努力，在黄石肉兔产业的发展初期，它主要是负责商品兔的回收与销售，然后在此基础上发展相应的专业销售队伍，促进黄石地区的肉兔产业的发展。3.1.2养殖基地目前在黄石已经有了三个肉兔养殖比较普及的专业村，这些可以说是现有的养殖基地，不过我们还要在现有三个养殖基地的基础上，加大养殖基地的培育。养殖基地的选择原则为：首先是有丰富的草场资源的村，因为这些村的发展可以在饲料方面具备相应的优势，从而在肉兔产品的市场竞争方面占得先机。其次是与扶贫相结合，因为相关的贫困村的居民有着发展新兴产业的动力，这有利于我们的产业推广工作的进行。再次是有一定经济基础的村，毕竟投资肉兔产业还是需要一定的资金，相应的经济基础可以为黄石肉兔产业的发展提供支持，使得有限的资金发挥最大的作用。最后是各级领导驻点或基层组织力量较强的村，因为各级领导驻点的村可以拿到一些优惠的政策和技术资金的支持，为肉兔养殖的发展提供便利；耳较强的基层组织可以进行有组织的推广，避免一哄而上和盲目发展，保障肉兔养殖的良好发展。3.1.3养殖户养殖户，在180个养殖户的基础上，加大养殖户的培育力度。对养殖户的劳力、经济条件等方面要求并不高，但要求责任心一定要强，有一定的文化基础。在责任心方面的要求是显然的，因为肉兔的生产过程是需要人的照顾，没有相应的责任心是做不好这个工作的，如去年冬天很多养兔户的肉兔被冻死酒是由于对肉兔的照顾不周造成的。而文化素质的要求主要是让他们能够按照科学的方法来进行肉兔的饲养、管理和防病工作。3.2黄石肉兔产业的四个中心环节：3.2.1种兔的繁育目前，在黄石繁育的种兔主要以法系伊普吕兔、美国加利福尼亚兔、日本大耳白兔、新西兰兔、哈尔滨大白兔等比较优良的品种来进行杂交，获得适应黄石本地环境，生长迅速的肉兔品种。种兔的繁育工作主要由科华公司来承担，他们必须在现有的江汉绿色兔场和咸宁双溪兔场两个种兔场的基础上，在黄石本地再发展一家一定规模的种兔繁育场，以满足黄石广大养殖户对种兔的需求。在此基础上，再发展一批种兔专业户。一般要求在每个专业村发展23个种兔专业户，对于种兔专业户发展的种兔，采取由科华公司统一收购，然后统一发放到各饲养户的手中，这样既保证了种兔专业户的效益，也保证了黄石肉兔产业的种群的统一。在黄石肉兔产业发展到一定的阶段后，我们就可以利用健丰牧业公司先进的牲畜繁育技术和饲养技术，让他们转向肉兔的繁育与饲养，共同成为黄石肉兔产业的龙头企业，带动黄石肉兔产业的发展。在现阶段，由于科华公司的种兔繁育能力还比较有限，为了迅速提高黄石地区的肉兔养殖数量和扩大养殖规模，我们采取从外地引进种兔的方法进行补充，但是这个补充必须考虑到黄石地区种兔的长远发展和谱系的完善。3.2.2成兔的养殖成兔的养殖主要由养兔专业镇（乡）和专业村来承担，目前有基础的专业镇（乡）是还地桥镇，有基础专业村有还地桥镇的长岭村、土库村、燎原村和阳新县的毛坪村等4个。2005年在这些专业镇（乡）和专业村的基础上，再建1个专业镇（乡）2个养兔专业村，使养兔专业镇（乡）达到2个、专业村达到6个。2007年发展4个养兔专业镇（乡）和10个养兔专业村，2010年则分别达到6个和20个。每个养兔专业村发展50100户养殖专业户。在这个环节，我们的发展主要以示范户带动为主，一般每个专业村发展示范户23户，每个示范户养殖25组，通过对示范户的重点扶持，保证发展一户成功一户，使其他农户见到肉兔的养殖效益，并参与到肉兔养殖中去，从而扩大黄石肉兔产业的规模。在专业镇（乡）的选取上，主要是在有养殖基础的花湖、下陆、涂镇、保安和陈贵等地来进行。在成兔的养殖阶段，当我们黄石的肉兔产业发展到一定的规模和实力以后，我们要逐步实施由农户散养为主的“农村脱贫工程”向以小区式饲养为主的“产业化工程”转变，因为产业发展的将来必须面对国际大市场，标准化的养殖式必须的。3.2.3肉兔的加工肉兔的加工，近期以白条兔的加工为主，逐渐推出风干、腌制、酱制、熏制四个产品系列的风味兔产品。远期形成兔皮、兔毛、兔内脏，兔头的加工能力，让肉兔不仅进“菜篮子”，而且要上“衣架子”。甚至以兔毛、兔血为原料发展黄石药业。在加工得组织模式上，近期主要是为外地的肉兔加工企业提供原料兔，到中远期的时候，党黄石的肉兔出栏量达到一定的规模后，我们就要发展自己的肉兔深加工企业。为了保持长远的发展，我们还必须做好黄石肉兔的品牌建设，这首先要求我们在肉兔的养殖环节就做好规范化和统一化，并以科华公司或者是联海食品集团有限公司为核心组建肉兔加工企业，或者是由他们联合组建新的肉兔加工企业，由新的加工企业来负责黄石肉兔产品的标准化加工、注册商标申请和技术认证工作。另一方面，肉兔加工企业的组建还可以采取多渠道资金的形式，尽量争取社会资金，最好是能够到外地招商引资，为黄石肉兔产业的发展注入更多的活力，争取黄石肉兔产业的大发展。3.2.4商品兔经销在商品兔经销方面，近期以黄石市场、阳新和九江等地为主，中期则要辐射到武汉及周边地区，远期则是面向全国、走向国际。在销售组织形式，近期以科华公司回收为主，中期以专业经销户为主，远期以销售公司为主。活兔在本地市场以进集贸市场为主，以进酒店为辅，同时注意向大型的肉兔加工企业和肉食加工企业提供原料；白条兔、风干、腌制、酱制、熏制兔以超市、集贸市场并重，在这方面可以参考精武鸭脖的风味连锁店模式和武昌鱼的超市经营模式。另外，我们还可以采取横向合作的方式来拓展自己的市场，如黄石的劲酒公司酒有很成熟的营销网络，我们可以和他合作开发肉兔市场，共同为黄石的经济建设做贡献。3.3黄石肉兔产业的三个辅助环节3.3.1技术培训与服务技术培训环节：为了使养殖户熟练掌握肉兔的饲养技术和疾病防治技术，我们必须对养殖户、专业村负责人、专业村技术人员以及兔业协会的相关人员进行技术培训。技术培训的组织形式包括定期和不定期地组织有关专家进行技术讲座、组织养殖户到科华公司进行集中地培训学习、组织科技人员送技术下乡、向养殖户派发相关技术资料等。技术服务环节：技术服务环节包括科学养殖和防病两个方面等内容，科学养殖主要是制定笼舍建设、饲料投放、母兔怀孕以及产仔各个阶段地操作规程，让广大养殖户有据可依。防病主要是做好幼兔地防病工作以及疫苗地接种工作，同时还必须做好肉兔在高温和严寒天气的防御工作，提供肉兔的成活率，促进肉兔的快速成长。在防病治病方面，我们可以充分发挥各地现有的资源，如把各地的兽医集中起来进行相应的培训，很快就可以成为肉兔防病治病方面的专家。3.3.2技术保障在技术保障方面，我们采用四级技术保障体系。在这个体系的最上面是我们聘请的有关专家，包括技术专家和有关科研工作者，他们主要负责种兔的选育和疾病的预防及控制等方面的工作；他们以顾问的方式参与到黄石肉兔产业的发展中来，是技术保障体系的坚强后盾。其次是科华公司的专业技术人员，他们是技术保障措施的具体实施人，负责对广大养殖户进行技术培训和技术指导，工作方式主要以集中培训各专业村的技术人员和技术特派员的方式进行。再次是各专业村的技术特派员，一般情况下，在达到50户左右的村，我们就要重点培养一个技术特派员，他们根据该村的具体情况来培训相对应的专业知识，在此基础上负责该村养殖户的日常技术服务工作。对他们要采取一定的激励措施并赋予一定的权利，以保证他们的工作能够顺利进行。最后一个技术保障环节是养殖户自己，他们主要是要保障肉兔的日常管理中的一般技术问题，保证肉兔的正常生长。在以上四级技术保证体系运转的同时，我们还要建立一个类似于110的技术应急反应中心，这个中心将依托科华公司的专业技术人员来建立，他们的工作是对农户和专业村的技术特派员自己无法解决的问题要能够作出紧急援助，在一定的时间范围内协助他们来解决这些问题，保证黄石肉兔产业的发展。3.3.3饲料加工饲料加工环节。饲料加工环节分三个部分，精饲料的加工主要以科华公司现有的加工能力为基础，随着产业的发展而不断的发展壮大；粗饲料的加工主要是在各个专业村配置饲料加工设备（主要是秸秆粉碎机）来为各个养殖户服务；而青饲料则依靠广大养殖户自己进行采集或者利用闲置的农田进行饲草的种植。随着养殖规模的扩大和规范化养殖的推广，科华公司必须对饲料的加工做出具体的技术规范，该规范包括精饲料的加工与推广，粗饲料的种类与加工要求，肉兔生长各阶段的饲料配比要求等等。三、黄石肉兔产业发展规划的保障措施1、加强组织领导，引导产业发展开发肉兔产品，有利于提高我市农产品质量和市场竞争力、培植精品农业、促进农业结构的战略性调整，有利于我市农业与国际市场接轨、促进外向型农业的发展。各级政府和有关部门要统一认识，抓住机遇，切实加强领导，积极引导和推动我市肉兔产业的发展。一是把开发肉兔产业作为发展特色农业的突破口，把肉兔产业培植成为农业经济新的增长点，创建农业精品名牌，提高农产品的市场竞争力。二是成立肉兔产业发展工作领导小组，研究解决肉兔产业发展中的新情况、新问题，制定和实施扶持肉兔产业发展的政策措施，推进我市肉兔产业健康发展。三是把肉兔纳入国民经济和社会发展规划，制订实施方案，使肉兔的发展有目标、有重点、有措施、有责任人。四是对在肉兔产业的开发、技术推广和管理工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。2、加大扶持建设力度，提高肉兔开发水平肉兔产业包括种兔繁育、成兔养殖、肉兔加工和商品兔经销等多方面的内容。各级政府和有关部门要加大对肉兔产业的扶持力度，提高我市肉兔产业发展水平。一是鼓励和扶持有关单位和科技人员积极开发推广新技术、新品种。科技和农业部门要优先将肉兔科研项目和技术推广项目纳入重点科研计划和重点推广计划，制定肉兔生产加工技术规程，配套肉兔生产养殖技术，保障肉兔的质量，把好肉兔生产技术关。二是加强肉兔生产基地的扶持建设。对已建和规划建设的肉兔基地，各级政府要提供优惠政策，有关单位要做好相关服务工作，加强基地环境建设力度。三是重点扶持发展肉兔龙头企业。对于从事肉兔科研开发、生产与营销的企业，给予优惠政策。四是坚持发展肉兔产业与加强农业标准化相结合，严格按照农产品各级标准组织生产、监督和检测，全面提高肉兔产品的质量和标准化水平。3、加大投入力度，推进肉兔产业发展进程肉兔生产要坚持以企业和农民投入为主体，财政和信贷投入相扶持，广泛吸引社会资金开展多形式、多层次、多渠道的开发。从2005年起，市财政每年安排一定量的肉兔开发专项资金，引导加工企业从事肉兔品牌开发、技术培训和技术推广。各县（市）区人民政府都要安排专项资金用于肉兔产业的发展。计划、经贸、科技、农、等部门要重点支持肉兔开发工作，确保一定比例的资金投入。金融部门要进一步加大对肉兔开发项目的信贷扶持力度。同时，制定相关政策，广泛吸引国内外客商来我市投资、开发肉兔产业。4、切实加强规划布局，抓好试点示范和考核各级政府都要加强对肉兔产业发展工作的领导，把肉兔产业发展作为当前农村经济的重要产业和农民增收的重要门路来抓，列入领导责任制内容。要因地制宜确定发展重点，找准切入点，制定完善发展规划，精心组织实施，做到良种、饲料、防疫一起抓，生产、流通、加工一起抓，数量、质量、效益一起抓，国内、国际两个市场一起抓。各级领导要搞好协调，办好示范点，总结经验，推广典型。各部门要积极支持肉兔产业的发展,在肉兔产业立项、基地开发、设施建设、财政信贷扶持、信息技术指导、开辟绿色通道等方面提供优质服务。5、坚持肉兔产业化经营，搞好肉兔生产基地和龙头企业建设一是建设高标准的肉兔生产基地，在现有的肉兔养殖基地的基础上进行规划发展。二是培育规模大、起点高、带动力强的龙头企业。重点培育好科华兔业有限公司，特别是对科华公司的资金扶持要加大力度。这一方面是因为像科华公司这样的民营企业存在贷款难的问题，另一方面是科华公司现在发展所面临的最大问题就是资金问题。三是支持和发展肉兔产品流通业和中介组织。鼓励多种经济成份从事肉兔运销业，兴办肉兔专业批发市场，加快建设黄石市郊肉兔专业交易市场，发展和完善多种经济成份并存和多渠道流通的经营格局。鼓励发展中介服务组织兔业协会。