马产业发展调查报告.doc

马产业发展调查报告马产业发展调查报告马产业发展调查报告:2012-12-2 16:29:24马产业发展调查报告按：近期，盟委政研室组织农牧业局、旅游局等有关部门同志，深入相关旗市对全盟马产业发展情况进行了调研。调研期间，实地走访了企业、马业协会和牧户，与旗市有关领导、企业和协会负责人、牧民群众进行了座谈交流，在充分讨论、征求意见的基础上，形成了以下调研报告，供参考。全盟马产业发展情况调研报告一、马产业发展基本情况历史上我盟一直是马业大盟，牧业年度马匹饲养量最高年份1975年达到76.62万匹。从80年代初草畜双承包开始，马的存栏数逐渐下降，到2006年降到历史最低的8.55万匹，后又呈恢复性增长态势。2009年牧业年度统计数据显示，全盟马匹数量为10.24万匹，其中能繁基础母马3.48万匹。东乌旗、西乌旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市等中东部地区和东苏旗等西部地区数量较多,其中，东乌旗3.08万匹、西乌旗2.11万匹、东苏旗1.14万匹。马的品种主要以蒙古马为主，锡林郭勒蒙古马是地方优良马种，卡巴金马、顿河马、英纯血马、阿拉伯马、苏高血等品种也在引进和繁育中。全盟共组建马业协会（马文化研究会、马业促进会）28个，会员达到1236人；形成一定规模的繁育基地8处，基地马匹总量达到4500匹；从事马业相关产品加工的企业13家，年创产值6794万元。近年来我盟马产业呈现快速起步、稳步发展的良好态势，主要得益于以下几个方面：一是政府扶持推动。从2005年开始，盟委、行署把培育马产业、打造马文化品牌作为建设民族文化大盟的重要举措摆上工作日程，专门研究加快马产业发展的扶持性政策、相关规划、基础设施建设等问题，鼓励有条件的地区加快马产业发展。各地不断加大投入力度，在马产业发展方面做了积极探索。锡林浩特市引进内蒙古元司，培育的马匹在国内外比赛中多次获奖，2009年培育并出售了20匹优质赛马，每匹平均售价达到10万元，取得了良好的经济效益。东乌旗牧民丹巴2007年投入1.5万元购进一匹杂交卡巴金马，通过参加各类比赛活动已获得2万多元收益，同时，繁育的二代马驹卖到了2.5万元。阿巴嘎旗牧民孟克2009年通过参加各类赛马活动获得奖金20多万元，成为靠参加赛马致富的典型。四是马产品加工拉动。随着旅游业的快速发展和马奶饮品的医疗保健功效逐步被人们认可，旅游景点饮马奶体验、蒙医药用马奶需求量大幅增加，价格逐步上升。阿巴嘎旗马奶价格达到7-10元/斤，镶黄旗达到12-15元/斤，马匹个体产出效益逐步提高。据测算，目前全盟用于挤奶的马匹有5000-6000匹，年加工生产酸马奶700-800吨。东乌旗萨麦苏木卫生院尝试用蒙医马奶疗法治疗肠胃病、心脑血管病、糖尿病等疾病，取得了独特疗效，前来治病疗养的患者日益增多，年收入达到15万元。阿巴嘎旗牧民苏和巴特尔开办了“牧人之家”旅游点，自家饲养40余匹马用于挤奶，同时收购周边牧民马奶，每匹产奶马年收益可达3000-5000元，2009年加工销售马奶纯收入达28万元，在取得良好经济效益的同时也带动了周边牧民增收。锡林浩特市蒙古马乳业股份有限公司与内蒙古大学蒙药研究所合作，研发出活性酸马奶片和马奶清酒两种最新马奶产品。其中，活性酸马奶片属国内首创新产品，可辅助治疗各种胃炎和肺结核。目前该企业年处理加工1200吨马奶的生产线已试生产，正在申请生产许可，全面投产后具有良好的市场前景。东乌旗东方肉业公司2009年从蒙古国进口马匹加工马肉产品，销售至河北、天津等地，每公斤价格可达30元，产品供不应求。下一步获得出口日本、韩国的订单后，马肉加工的经济效益将进一步提高。二、马产业发展中存在的困难和问题尽管近年来我盟马产业得到了长足发展，但仍处于起步阶段，存在不少困难和问题，主要有：一是饲养效益不高。目前，我盟牧区饲养马匹方式仍以自然放牧为主，经营模式简单粗放。马是单胃草食动物，饲草料消耗量较大，按采食量计算每匹马相当于7个羊单位，饲养成本较高，而在自然放牧条件下马的繁成率较低，一般为仅30-40%。东乌旗牧民布和额尔敦家有马400匹，其中基础母马200多匹，年产马驹仅80匹，出售马驹年收入为10-12万元，而租用草场一项支出就高达8万元，加上其它费用支出，在养马方面的收入甚微。距离市场和城镇较远的牧区马奶价格偏低，再加上挤马奶需要的劳动力较多，饲养用于马奶加工的马匹总体效益不高。二是组织化、产业化程度较低。各地马业协会组织比较松散，与牧民的利益联结机制不够紧密，没有发挥其应有作用。目前马产业主要在酸马奶加工、旅游和传统赛马等方面，而且基本上都属于一家一户松散经营，市场容量有限，对牧民增收的促进作用发挥不足。目前仅有白音锡勒农牧业有限公司、蒙古马乳业公司等少数几家企业从事马匹改良繁育、马奶饮品开发工作，龙头企业作用还没有真正发挥出来，从事生物制药、马术表演、商业赛马等马业高端产品开发的龙头企业引进和培育任重道远。三是市场开拓和消费群体培育不足。对马业产品的宣传和推广工作力度不够，人们对马产品的认知不深，市场和消费群体有限。由于对马奶饮品的保健与医疗功效研究开发和宣传不够，马奶的销路不畅。商业赛马等体育赛事偏少，赛马、马术表演等运动开展不足，马业的高端消费群体还没有引入，消费氛围还不够浓厚。2009年建成并投入运营的锡林郭勒赛马场，一年来仅举办大型赛事3场，平时举办一些小型赛事，接待游客也较少,年收入仅20多万元,而运营成本高达80万元，处于入不敷出的境地。四是政策支持和科研投入不够。从目前情况看，从事马产业的企业普遍规模小、市场竞争力差，企业融资和生产许可审批困难，需要政府的政策扶持。从相关产品的研发看，马产品加工仍以传统手工艺制作为主，缺乏相关技术标准，质量参差不齐，高端产品开发力度不够。例如，牧民反映酸马奶不易贮存，但又没有其他先进的设备和手段，影响了生产规模扩大和经济效益发挥。再如，从妊娠母马血液中提取天然生殖激素和从尿液中提取结合态雌激素，是极其昂贵的高科技生物药品，市场潜力较大。但我们在这方面的科研投入和牵头企业很少，研发力度不够。 三、发展马产业需要处理好的几个关系 当前，我盟马产业正处于起步阶段，全盟各地都已着手研究加快马产业发展工作，对马产业发展的认识得到深化，思路逐渐清晰，形成了良好的发展环境和氛围。通过调研，我们觉得，在大力推进马产业发展过程中要注意处理好以下几方面关系：第一，要处理好适度规模与质量效益的关系。与其他自然条件相近的地区相比，我盟马匹总量规模适中，还有一定的发展余地和空间。但从饲养结构上看，依靠自然放牧和单纯繁育的马匹占绝大多数，优质改良马匹比例较低，马匹用途较少，饲养质量和效益不高。要在保持马匹适度规模的基础上，转变生产经营方式，依托龙头企业带动，在提高个体质量和产出效益上下功夫，推进马产业由数量扩张型向质量效益型转变。第二，要处理好产业发展与生态保护的关系。马对饲草料消耗量较大，对草场破坏较大，马的生物特性决定了其生态成本较高。从草畜平衡角度讲，大规模养马势必对草原生态环境形成较大压力。这就要求我们必须认真研究我盟的自然条件和生态容量，严格控制自然放牧的马匹数量，将马匹总量保持在相对科学合理的范围内，更加突出马的旅游观光功能和高附加值马产品的开发，做到既促进马产业健康稳定发展，又保护草原生态，实现产业发展和生态保护的有机统一。第三，要处理好统一规划与重点开发的关系。近年来，全盟各地在推动马产业发展上不断加大力度，取得了明显成效。但从实际情况看，由于部分地区的自然和交通条件限制，不适宜大规模推广马产业。要始终坚持从实际出发，因地制宜，充分论证，做好全盟马产业发展规划，统一品牌，合理布局，重点开发。对城镇周边、交通干线和重点旅游景区周边等条件适宜的重点开发区，要在马奶饮品开发、旅游业发展、马文化展示、现代赛马等方面给予