石阡县甘溪乡莽溪河旅游开发项目建议书.doc

石阡县甘溪乡莽溪河旅游开发项目建议书一、 项目背景 二、项目区概况三、 项目建设内容及投资概算四、 总投资及效益分析五、 项目实施组织管理措施六、 生态环境影响评价七、 合作方式、招商政策八、 项目选址、联系单位九、 结论 项目主管单位：石阡县旅游局 石阡县投资促进局 项目建设时间：20122015年 甘溪仡佬族侗族乡人民政府 二0一二年四月四日 石阡县甘溪乡莽溪河旅游开发项目规划方案 一、项目背景 乡村旅游是指以乡村为旅游目的地，以乡村特定区域的自然生态环境和乡间农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、休闲度假、康体娱乐等旅游活动。随着武陵山区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）的发布，结合石阡县十二五规划纲要的出台，风景秀丽的石阡依托本地得天独厚的温泉资源，以加入梵净山生态休闲文化旅游产业带为契机大力发展旅游业，在这样的背景下，甘溪乡围绕打造省级旅游区佛顶山之际，结合甘溪乡提出的“党建带乡、基础强乡、产业兴乡、旅游活乡”的战略目标，紧紧把旅游业作为发展甘溪社会经济的支柱产业来抓，从而实现甘溪经济社会跨越发展目标。同时，也为甘溪乡旅游产业迎来了前所未有的发展机遇。省市县各级党委、政府对发展旅游业的高度重视，为开发甘溪乡莽溪河旅游景点提供了良好的政策背景。而发展旅游对于甘溪来说具有很强的现实意义和可操作性，一是甘溪乡经济结构单一，茶产业是我乡经济发展的主导产业。为实现落后地区超常规跨越式发展，加强财源建设，培育特色产业，实现传统农业向现代新型产业转化。抢抓旅游发展机遇，实现甘溪经济跨越发展，莽溪河旅游开发项目具有良好的经济背景。二是莽溪河风景优美、当地村民热情好客、民风纯朴，空气新鲜，令人心旷神怡，是游客休闲旅游的理想去处。因此，甘溪乡莽溪河旅游项目的开发，具有良好的社会背景。二、项目概况莽溪河位于甘溪集镇边上，其主要水流发源于佛顶山脚下，经扶堰、地袍、铺溪后流入甘溪莽溪河内，后流入中坝，最后到达石阡龙川河。按照县委政府的发展步伐，在木瓜溪电站水位提高后，将为甘溪莽溪河水位进一步提高，对该处打造旅游景点提供了有利的资源优势。从铺溪红岩大桥至甘溪莽溪河段，将有着充足而丰富的水资源，水流不急，河床与莽溪河段阶梯不大，河道较宽，两岸有着丰富茂密的树林，该段河道水源洁净、无污染，是开发漂流旅游业的最佳河段，游客可乘车直达铺溪红岩大桥处，顺势漂流而下，两岸山水相映，景色迷人，一边欣赏沿途茂密森林的自然风光，体味回归大自然的乐趣；此时成群结队的鱼儿会围绕在船只的四周陪同，而不时出现的激流、险滩和悬崖峭壁，也会让人感受到惊险刺激，一边尽情享受山悠悠、水悠悠、船也悠悠怡然自得的情趣，感受浪漫自由、贴近自然的情景。该处每到夏天，都有成百上千的人群在莽溪河内享受日光浴和河水的抚摸，不时会有成群的小鱼儿来义务为你擦擦身子，那种感觉和无污染的水流是他们每年夏天都不会忘记的。该项目的实施是开发乡村旅游景点的最佳地方，开发本项目的目的，就是合理利用其优越的自然条件和独特资源，打造一个集休闲、旅游、娱乐、文化于一体的乡村旅游景点莽溪河旅游景点。 三、 项目建设规模及投资估算石阡县甘溪乡莽溪河旅游开发项目建设内容及规模规划表 甘溪乡莽溪河旅游开发主要包含观光游玩、垂钓、娱乐、餐饮、建设等方面，拟购买旅游船只5艘 ，建设观光亭子5个，维修旅游公路、新建旅游配套设施等。项目建设名称内容及规模投资概算（万元）面积（M2）莽溪河旅游大门建设及绿化设计、修建、绿化5002000莽溪河旅游综合接待大楼建设大楼及楼前广场建设、绿化，配套娱乐中心及设施40002000莽溪河旅游道路硬化及护栏建设长2000米，人行步道硬化及护栏建设1900米3000标准客房建设建设标准客房100套，配备客户保健娱乐室4000钓鱼台亭子建设新建钓鱼台亭子5处500购买游船购买游船5艘500不可预计费150合计12650四、总投资及效益分析该项目总投资估算为1.265亿元，用于基础设施、休闲娱乐设施、旅游配套设施建设。项目建成后预计日均游客接待量200人次，人均消费200元，年接待游客日以200天为限，年旅游收入将达到800万元,按30%税率计算，年上交税金240万元，纯利润可达16010万元。总投资÷纯利润=年限，即12650万元÷16010万元=0.7年左右即可收回投资。同时开发旅游产品，特色产品，也具有广阔的市场前景。 五、项目实施组织管理措施项目的实施必须严格按有关要求标准化操作，提出项目实施方案，由县委、政府及有关专家论证，确定方案，召开相关招投标会、邀标会等，付诸实施。严格要求项目实施单位定期报送工程进度报告，做好监督工作，做好项目后评价工作。 六、生态环境影响评价项目的建成，将对项目区的环境造成一定的压力，投资方必须严格执行国家相关标准，防止造成环境污染和破坏。该处森林资源、水资源十分丰富，其森林覆盖率为70%。该处民风纯朴，待客热情，环境优雅，风景迷人，令人心旷神怡，是游客旅游休闲的最佳选择。该项目的实施，配合甘溪乡佛顶山旅游开发的打造，将进一步推动甘溪旅游资源快速健康发展。 七、合作方式、招商政策。 本项目采取独资或合资的方式进行招商，享受石阡县招商引资优惠政策的若干规定中的优惠条件。 八、项目选址、联系单位。 本项目的实施地为甘溪乡甘溪村，联系单位：甘溪仡佬族侗族乡人民政府。项目总投资：12650万元。建设规模： 联系人：彭仲伟联系电话：（0856）7830010项目规划：罗会义 九、结论。 根据上述情况分析，该项目具有较高的实施价值，甘溪乡各票村大川洞旅游开发是可行的。项目主管单位：石阡县旅游局、石阡县投资促进局项目建设时间：20122015年；2012至2013年，前期工作筹备阶段；2013至2015年为项目建设阶段。 甘溪仡佬族侗族乡人民政府 二0一二年四月四日