深圳大百汇高新技术产业园建设项目环境影响评价报告书.doc

大百汇高新技术产业园建设项目环境影响报告书（简本）建设单位：大百汇实业集团有限公司评价单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司二o一三年七月目 录1 项目概况11.1 任务由来11.2 建设内容21.3 项目选址与法律法规、政策、规划的相符性21.4 环境敏感点及环境保护目标32 项目周围环境现状42.1 环境质量现状评价42.2 评价范围43 环境影响预测及拟采取的主要措施53.1 环境影响预测评价53.2 环境风险评价73.3 环境保护措施与建议83.4 环境经济损益分析93.5 环境管理与环境监测94 公众参与105 评价结论106 联系方式111 项目概况1.1 任务由来大百汇实业集团有限公司拟投资54133万元在深圳市盐田区大百汇高新工业研发基地右侧（宗地号：J235-0010）新建“大百汇高新技术产业园”。该项目已经通过深圳市发改局备案（深发改备案20100254号，附件3），鉴于2010年当时对该地块的规划未完全确定，所以发改局备案项目名称和现在所申报的项目名称不同，而实际上是在同一个地块开发建设项目。建设单位就本项目的用地已同深圳市规划和国土资源委员会滨海管理局签订了土地使用权出让合同书（深地合字（2012）3008号），同时，该项目被列入深圳市2013年度重大项目（项目代码：301200601759，附件4），并于2013年5月8日取得建设用地规划许可证（深规土许BH-2013-0006，附件5）。拟建项目位于深盐路以北，用地面积29609.43m2，总建筑面积164625 m2，其中计容积率面积103600m2，不计容积率面积为61025m2。土地用途为一类工业用地。建设内容主要包括厂房72600m2、配套办公18500m2，配套员工宿舍楼10000m2，职工食堂及其生活配套2500m2，地下室设2层，面积为61025m2，主要为车库及设备用房。本项目为大百汇高新技术产业园的建设项目，建设工期约24个月，项目建成后拟作为大百汇旗下的子公司以及高新技术企业的研发及生产基地，项目建成后入驻的具体生产项目将另行编制环境影响评价报告，因此，本报告评价内容为该项目建设期间的环境影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253号令建设项目环境保护管理条例等有关建设项目环境保护管理的规定，该建设项目必须执行环境影响评价报告审批制度。受大百汇实业集团有限公司的委托，深圳市环境工程科学技术中心有限公司承担了该建设项目的环境影响评价工作。环评单位接受委托后，立即组织评价专题组对评价区域进行了踏勘，在认真调查研究及收集有关数据、资料的基础上，根据有关环境影响评价技术导则及其它技术规范，编制了项目的环境影响报告书，本报告为在此基础上编写的简本。本项目属于土地开发类建设项目，根据项目特点，其主要环境问题为施工建设期间施工扬尘、施工机械废气、施工废水、施工噪声、余泥渣土及建筑垃圾、施工人员生活污水和生活垃圾对周围环境的影响，以及对生态环境的影响（主要表现为水土流失影响）。针对上述环境影响，本报告从大气环境保护、水环境保护、声环境保护、固体废弃物处置及水土保持等方面对项目施工期提出了一系列的环保措施建议。项目施工过程在落实本报告提出的环保措施的前提下，各项污染物可以达标排放，项目建设对周围环境的影响能够控制在可接受的水平。本项目建设符合国家及地方产业政策，选址符合城市规划和深圳市基本生态控制线管理规定（深圳市人民政府第145号令）、深圳市饮用水源保护条例等相关规定，本报告通过分析评价认为项目的选址和建设从环境保护的角度来讲是可行的。1.2 建设内容建设内容主要包括厂房72600m2、配套办公18500m2，配套员工宿舍楼10000m2，员工食堂及其生活配套2500m2（食堂为员工提供餐饮服务，为中餐，位置位于生活配套及宿舍楼1层），不计容积率建筑面积为61025m2，不计容积率建筑面积主要为车库及设备用房。1.3 项目选址与法律法规、政策、规划的相符性本项目符合产业结构调整指导目录(2011年本)、深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）的要求，属于允许类项目。本项目选址不在基本生态控制线范围内，不在水源保护区内，选址符合深圳市基本生态控制线管理规定、深圳市饮用水源保护条例相关规定。本项目选址属一类工业用地，符合深圳市城市总体规划（2010-2020）、深圳市深圳市盐田01-01号片区沙头角地区法定图则的规定。因此，项目的选址与建设从规划和产业政策角度分析是可行的。1.4 环境敏感点及环境保护目标本项目的主要环境敏感点见表1-1。表1-1 项目周边环境敏感及环境保护目标一览表环境类别序号主要敏感点相对方位距离项目厂界属性规模控制目标水环境1大鹏湾南1000m海域/海水水质标准（GB3097-1997）第三类标准大气环境1盐田区委党校西南670 m学校/环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准2东部阳光花园西南710 m居住区520户，约1600人3东部翠海轩西南880m居住区336户，约990人4蓝色海月居西南1200m居住区352户，约1050人5田东小学西南1400m学校24个教学班，学生1086人，全校教职工63人6盐田区人民政府西南1800m政府/7大百汇公司宿舍东100m宿舍约600人声环境1大百汇公司宿舍东100m宿舍约600人声环境质量标准（GB3096 -2008）2类标准生态环境1梧桐山西、北20m/2 项目周围环境现状2.1 环境质量现状评价2.1.1 地表水环境质量现状监测结果表明，正角咀沙头角监测点海水水质情况良好，能达到海水水质标准（GB3097-1997）第三类标准功能区划要求。2.1.2 大气环境质量现状环境空气质量常规监测项目的监测结果表明，本评价区域NO2、SO2、PM2.5能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准的要求。项目区域环境空气质量良好。2.1.3 声环境质量现状从监测结查可以看出，项目厂界昼夜间噪声均达到声环境质量标准（GB3096-2008）相应的标准值要求。2.2 评价范围根据本项目评价等级及可能影响的范围，确定本项目的评价范围为：1）大气环境：以项目选址为中心、半径为2.5km的圆形范围内。2）地表水环境：项目污水可纳入盐田污水处理厂处理，本项目调查盐田污水处理厂出水排放海域正角咀沙头角海水水质情况。3）地下水环境：重点区域为项目场址，同时调查项目周边1km范围的地下水利用和污染物排放情况。4）声环境：项目区周边外延200m的区域。5）生态环境：以项目区为重点，并适当调查至周边200m内的范围。3 环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 环境影响预测评价3.2.1 大气环境影响预测评价 施工扬尘根据工程分析，在采取扬尘污染控制措施全部达标的情况下，项目的建筑施工扬尘排放量为330t，而若不采取扬尘控制措施或采取的措施不达标，施工扬尘排放量为1417t。在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程。根据预测结果，在一般气象条件下，建筑施工扬尘的影响范围一般在围墙外200m以内。施工扬尘的产生与影响是有时间性的，它随着施工的结束而自行消失。但建设方在建设期应对运输的道路及时清扫和浇水，并加强施工管理，以便最大程度减少扬尘对周围大气环境的影响。 施工机械废气及厨房油烟本项目施工过程用到的施工机械产生一定量废气，考虑其量不大，影响范围有限，对环境影响较小；施工单位在施工现场设有食堂，在烹饪过程中有厨房油烟废气产生。由于项目用地面积较大，敏感点不多，施工现场厨房油烟废气对周围环境的影响有限。 室内装修环境空气影响预测与评价本项目室内装饰使用的涂料挥发的有害气体可能对室内空气环境质量造成影响，如不采取必要的室内空气污染物控制措施，必将对人体健康造成一定的危害。选择符合标准的装修材料是防止室内环境污染的主要途径。3.2.2 地表水环境影响预测评价项目施工过程中产生的废水主要来自于施工人员的生活污水、建筑施工废水和雨后地表径流形成的泥浆水以及其中所携带的污染物。施工期间施工人员的生活废水（27t/d）、施工废水，不经适当处理会污染周边地区的地面水环境甚至地下水环境。该项目虽地处盐田污水处理厂服务范围内，但是在接入盐田污水处理厂之前，在项目施工期间，必须严格加强对施工人员的管理，使施工人员集中居住，建议采用生态厕所处理粪便废水，同时修建化粪池处理施工期其他生活污水，处理后的生活污水再接入市政管网纳入盐田污水处理厂进行处理。3.2.3 声环境影响预测评价根据预测结果，本项目主体工程结构阶段的施工噪声较大，其次为土石方阶段，基础工程阶段和装修阶段的噪声影响基本相同。在没有隔声设施的情况下，多台施工机械作业时，按项目区内噪声源平均距离施工场界边界100米，则各施工阶段的昼间噪声可以达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），而夜间噪声不能达标，超标约1.611.5 dB(A)。本项目周边400米范围内除了大百汇中心办公楼之外，无其它环境敏感点。项目施工期间应该采取必要的隔音措施，同时，严禁夜间施工，尽量降低对周边环境的影响。3.2.5 固体废物影响预测评价施工期间建筑垃圾总量约为6585t，生活垃圾量约为140t。生活垃圾必须进行集中收集，定期送往生活垃圾填埋场处理。建筑垃圾中可回收的可作为建筑材料再生利用的进行再利用，废油漆、废涂料等危险废物分类收集后交有资质的部门处理，其余弃石运送至政府指定的渣土受纳场处理。经上述处理措施后，建筑垃圾不会对环境造成大的影响。3.2.6 生态影响评价结论（1）水土流失影响在不采取任何水土保持措施的情况下，多年平均降雨情况下的水土流失强度为剧烈，水土流失量约为740.2t/a。由此可见，施工期间应采取有效的水土保持措施降低水土流失强度和水土流失量，从而避免由此带来的不良影响。伴随着水土流失的是泥沙流失与淤积、泥沙输运过程中携带的大量的土壤养分的流失和土壤污染物的迁移等环境问题。对于本项目而言，如果不采取有效的水土保持措施，水土流失引起的泥沙流失极有可能进入周边水体和市政管网，造成水体和管网的堵塞。因此，本项目施工期间必须采取合理的水土保持措施。（2）土壤生态的影响施工期由于机械的辗压及施工人员的践踏，在作业区周围的土壤将被严重压实，部分施工区域的表土将被铲去，另一些区域的表土将可能被填埋，从而使施工完成后的土壤表土层缺乏原有土壤的肥力，不利于植物的生长和植被恢复。施工对土层的扰动，改变了土壤结构与容重。植被的破坏，使裸露地表对太阳热能的吸收量增加，对热量的反射率也随之变化，这将导致施工影响区域内地面热量平衡状况的改变。3）野生动物的影响施工期间，施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在梧桐山周围地区的动物会产生不利影响。预计在施工期间，附近的部分动物因不能忍受噪声干扰而向远离施工区的方向迁移，从而使施工区四周地带动物种类和数量减少，但这种不利影响是暂时的，一旦施工结束，大部分地段可以恢复到原来分布状况。项目区域已建成盐坝高速、深盐路等一级公路，临近道路的区域野生动物已适应了来往的汽车噪声。对噪声不适应的野生动物早已自然迁移。因此，本项目建成后，运营期车辆噪声对野生动物影响较小。4）植物多样性的直接影响本项目红线不占用梧桐山山体，因此施工期间对梧桐山区域的植物多样性影响小。3.2 环境风险评价本项目环境风险主要来源于施工过程中基坑大面积开挖时（后），可能存在因地质条件原因而引起的坍塌问题。采取相关的安全和预防措施，项目可以有效地控制或缓解可能产生的环境风险。因此，本项目的环境风险可接受。3.3 环境保护措施与建议3.3.1 大气污染防治措施采取洒水湿法抑尘；对项目区各出口应有专人经常打扫路面；场地内临时道路铺设硬地面，实行限速；夏季及大风天气是防护扬尘的重点时段；冲洗出场车辆；运输车辆必须加盖蓬布。3.3.2 水污染防治措施采用生态厕所处理粪便废水，同时修建化粪池处理施工期其他生活污水，将施工期生活污水经生态厕所、化粪池处理后再排入附近排水管或盖板渠。在施工场地内，修建临时废水收集渠道、沉砂池、隔油池，将施工废水、车辆与设备冲洗废水引流并经沉砂、隔油处理后，回用于施工场地洒水等环节。严格禁止施工场地外部的径流流经工地。加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生，以减小初期雨水的油类污染物负荷。3.3.3 噪声污染防治措施合理安排施工计划和施工时间，严格执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）的要求。有意识地选择低噪声的机械设备。从控制声源和噪声传播以及加强管理等角度对施工噪声进行控制。3.3.4 固废污染防治措施弃石应送往指定的弃石场处理，禁止将临时弃石随意堆放。固体废物应集中处理，及时清运出施工区域。对于如废油漆、废涂料及其内包装物等危险废物，必须定期交送有资质的专业部门处置。生活垃圾派专人定时打扫清运。3.3.5 水土流失防治措施合理安排施工期，大面积破土等可安排在10月至翌年3月。合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间和裸露面积。优化工程挖方和填方，通过土方挖填平衡，减少土方外运量。布置临时排水沟，拦截泥砂，减少对排水渠和周边水体的淤积。对规划的绿地区域，在施工过程中就可逐步绿化；规划的道路等，可先行进行场地硬化处理。建筑垃圾和余泥渣土应及时清运到余泥渣土受纳场。对于建筑材料临时堆放场所，应做好围档和覆盖，使之不为雨水直接冲刷。建议建设单位在施工前提交完整的水土保持设计方案。3.4 环境经济损益分析项目总投资54133万元人民币，其中环保投资680万元人民币，占总投资的1.2%。如果按照所提的各项环境保护措施对项目产生的污染物进行处理，使其达标排放，并建立完善的生产制度，防止突发事故的发生，则本项目所造成的环境经济损失很小。综上所述，从本项目环境经济损失和项目的综合效益角度来看，本项目的建设是可行的。3.5 环境管理与环境监测根据深圳经济特区建设项目环境保护条例，应当编制环境影响报告书的建设项目，实行工程环境监理制度。建设单位应当委托相关专业机构，对项目施工过程中防止和减少环境污染以及生态破坏措施的执行情况进行监督检查，对环境保护设施建设施工进行现场检查。表3-1 本项目环保验收内容一览表序 号主要污染源处理措施及预期效果完成时间废水治理1生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，进入盐田污水处理厂处理。与主体工程同时设计、同时施工、同时建成运行2施工废水施工废水经沉砂、隔油等处理后达水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准，进入盐田污水处理厂处理。3雨污分流管道建设场区雨污分流废气治理4施工扬尘设置围挡、限制车速、洒水抑尘等，防治扬尘产生量及影响范围。5室内装修废气选用符合相关要求的装修材料，符合室内环境空气质量标准。固废治理6固废暂存设施委托单位收运处理前安全暂存保存。设围墙，设计防雨棚，做防渗漏混凝土地面，地面设有坡度及设有流液沟和集液坑，集液坑废水通往厂区污水处理站。7一般固体废物与生活垃圾交由环卫部门处理8危险废物交由具有相应处理资质的单位清运、处理处置。噪声9施工噪声隔声罩、气流消音器、消声器；合理布局；加强噪声设备的维护管理，避免因不正常运行所导致的噪声增大，加强厂内绿化；达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）。环境应急10坑基开挖坍塌风险制定环境风险防范措施及应急预案。环境监理11按环评要求开展环境空气、水环境、噪声监测；排污口规范化加强管理，确保达标排放。4 公众参与本次公众参与采用网上公示及问卷调查的方式进行，其中个人问卷调查共发放80份，回收有效问卷70份；团体问卷调查共发放3份，回收3份。调查结果显示，大部分公众支持本项目的建设，没有人持反对意见，未提出其他意见及建议。建设单位表示将落实各项环境保护措施，在建设和运行中通过切实可靠的工程措施和严格的管理把公众所担心因本项目建设所带来的各项环境影响和风险降低到最低程度。5 评价结论大百汇高新技术产业园建设项目属于土地开发类工业厂区建设项目，用地性质为一类工业用地。项目符合国家和深圳市的产业政策，符合城市规划、饮用水源保护、深圳市基本生态控制线管理规定等文件的相关规定。项目对周边环境的影响主要来自于施工期的水土流失、施工扬尘、施工噪声及施工固废等。项目污水可纳入盐田污水处理厂进行处理，对周围水体的影响较小。本项目在采取报告中所提出的综合措施，并保证污染治理工程与主体工程的“三同时”，则项目对周边环境的影响可控制在接受的水平。综上所述，本环评报告认为该项目在全面落实其提出的并经过本报告补充的各项环保措施，同时运营期间进行严格的环境管理后，项目的选址和建设从环境保护方面来讲是可行的。6 联系方式建设单位：大百汇实业集团有限公司联系地址：深圳市盐田区深盐路2002号大百汇中心联 系 人：国际联系电话：0755-22355172环评单位：深圳市环境工程科学技术中心有限公司联系地址：深圳市南山区科技园南区中国科技开发院孵化大楼4楼联 系 人：刘工联系电话：0755-26995130转8516 传真：0755-26995560电子邮箱：shenzhenhb