宁波市新一代信息技术产业“十二五”发展规划.doc

宁波市新一代信息技术产业“十二五”发展规划 2011年9月目 录前 言1一、产业现状3(一) 发展优势3(二) 发展地位6(三) 存在问题7二、产业发展趋势8(一) 技术创新融合加速8(二) 产业布局优化加快9(三) 市场环境日趋复杂9三、总体思路9(一) 指导思想9(二) 基本原则10(三) 发展目标11四、主要任务12(一) 抓住机遇，推动集聚，努力壮大软件产业12(二) 创新应用，提升层次，大力培育新一代网络服务业14(三) 顺应趋势，认准高端，着力发展新兴电子产品制造业17五、空间布局和重点园区基地20六、保障措施23(一) 完善政策保障体系23(二) 加强产业基地建设23(三) 健全公共服务平台23(四) 强化人才培养和引进机制24(五) 优化创新激励机制24附件一：招商引资项目26附件二：重点企业28附件三：重点项目29前 言战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，对经济社会的发展具有重大引领带动作用。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮科技和经济发展制高点的重大战略举措。2010年，国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定（以下简称决定）中提出，要把新一代信息技术产业列为七大战略性新兴产业之一进行重点扶持和推进。决定明确要求，“加快建设宽带、泛在、融合、安全的信息网络基础设施，推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用”，同时强调指出，“着力发展集成电路、新型显示、高端软件、高端服务器等核心基础产业，提升软件服务、网络增值服务等信息服务能力，加快重要基础设施智能化改造，大力发展数字虚拟等技术，促进文化创意产业发展。”近几年，以新一代信息技术为引领的电子信息产业对宁波市经济社会发展起到了重要的支撑与带动作用。2010年全市电子信息产业实现产值1678.45亿元，连续四年超千亿。软件产业连续四年以超过40%以上的速度快速增长，发展势头良好。园区产业集聚效应进一步显现，形成了大企业大项目带动、产业链配套企业协同发展的良好局面。为认真贯彻国家关于加快培育战略性新兴产业的工作部署，大力培育我市新一代信息技术产业，加强产业创新能力建设，提升软件产业、新一代网络服务业和新兴电子产品制造业的发展水平，依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)、长江三角洲地区区域规划（20092020）、中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定等规划和文件要求，在认真分析研究国际、国内和我市相关产业发展情况的基础上制定了本规划。本规划期限为2011年2015年。 一、产业现状(一) 发展优势1. 产业规模快速扩大2010年宁波市新一代信息技术产业的产值达750亿元，约占电子信息产业总产值的45%。其中软件产业（含网络服务业）实现业务收入100亿元、网络传输业60亿元、新兴电子产品制造业590亿元。2007年开始，软件产业连续四年以超过40%以上的速度快速增长。重点软件企业规模和水平大幅度提高，已认定软件企业212家，包括宁波理工监测科技股份有限公司、宁波波导软件有限公司等22家“宁波市重点软件企业”。全市新兴电子产品制造业涉及计算机、通信设备、平板显示、LED等重点领域，已形成较大规模，对引导全行业发展起到了很大作用。2. 龙头企业带动显著以新一代信息技术企业为主的龙头企业，在全市电子信息产业发展中发挥了重要带动作用。全市拥有全国电子百强企业2家、元器件百强企业8家，奇美电子有限公司、技嘉科技有限公司等11家企业入围2010年浙江省电子信息产品制造业30强，韵升股份有限公司等4家企业入围浙江省信息产业外贸出口10强，宁波康强电子等14家企业已成功上市。以奇美电子为龙头的液晶光电制造产业链集聚初步显现，形成升锐电子、菱茂光电、大亿科技、旺泉电子等一批较有实力的关联企业。宁波理工监测等一批重点软件企业对全市软件产业整体快速发展起到了重要的引领作用。3. 自主创新能力提升通过产学研结合，大力建设公共科技创新平台，使全市新一代信息技术产业创新能力不断提高。已建立国家级企业技术中心7家、省级高新技术企业研发中心近百家，多家企业承担“十一五”国家科技专项等工作。2009年宁波普天通信技术有限公司自主研发的自动拨测系统获得了国家科技进步二等奖，宁波韵升集团高科磁业公司等三家单位被评为浙江省信息产业科技创新先进集体，宁波东海蓝帆科技有限公司被浙江省电子商务协会评为浙江最佳创新软件企业，2010年由宁波大学牵头承接了移动终端中间件国家科技重大专项立项研发项目。4. 产业园区健康发展坚持把推动产业园区建设作为推动新一代信息技术产业跨越式发展的重要载体，各类资源利用率显著提高，产业集群成效显著。全市共有5个国家、省、市级信息产业园区，其中，市国家高新区经科技部批准成为国家火炬计划宁波电子信息产业基地，鄞州区经国家工业和信息化部批准建立了国家动漫游戏原创产业基地，宁波保税区经原信息产业部批准设立了国家集成电路产业园。同时，已形成一些以大企业为主体的信息产业园区，如波导工业园、奥克斯数字家电园等。宁波软件园按照“一园多点、集聚发展”的总体要求，取得了长足发展，目前宁波软件园已有近600家软件与信息服务企业入驻，成为软件产业发展的重要载体。5. 产业合作优势明显“智慧城市”建设过程中，已有数十个新一代信息技术产业相关合作项目取得了进展。依托三大电信运营商，合作开展了三网融合、云计算数据中心建设等相关工作；高新区和IBM已启动共建智慧物流产业园项目；宁波被列入国家两岸产业合作无线城市试点后，将汇聚两岸优势共同推进基于无线网络的“智慧物流”、“智慧健康保障”、“智慧公共服务”等合作试点应用项目。这些产业合作为宁波新一代信息技术产业的发展带来了广阔前景。6. 产业环境明显改善国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020年)确定了信息产业为国民经济和社会发展的重点领域之一。国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定中明确了新一代信息技术作为国家战略性新兴产业的重要地位。长江三角洲地区区域规划（20092020）将宁波定位成先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市，对新一代信息技术产业的发展提出了更高的要求。2010年出台的中共宁波市委宁波市政府关于建设智慧城市的决定，将有力推进知识密集、信息密集、创新密集的新一代信息技术的应用和发展。宁波市电子信息产业调整与振兴计划、关于进一步加快软件产业发展的意见、关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见等规划和文件，从政策扶持、资金投入、外资利用和人才培养等多个方面提出了具体的措施，为促进宁波新一代信息技术产业的发展奠定了重要基础。(二) 发展地位1. 在全国本行业中的发展坐标宁波市新一代信息技术产业在全国占有重要地位，产业增长速度高于全国平均水平。宁波软件业2010年实现业务收入100亿元，连续四年增长40%以上，但总体规模仍然较小，约占全国软件业的0.50.8%。与全国软件业收入相比，宁波的嵌入式系统比例较高，这与宁波的家电和计算机等产业嵌入式软件应用广泛有关。宁波市新一代信息技术产业特色明显，已经形成了液晶光电、集成电路、信息家电、电子商务、动漫游戏等优势产业集聚，涌现一批具有较大规模和影响力的企业。部分行业如液晶光电、家电等在全国占有较大的市场份额；集成电路产业链较为完整，已成为国内主要的半导体封装和集成电路引线框架、外延片、靶材生产基地；电子商务领域已被国家列为国家电子商务示范城市，并被中国电子商务协会评为十大创新创业城市。动漫游戏制作量已经跃居全国第八位，相关企业已有20多家。2. 在全市各产业中的发展坐标新一代信息技术产业已发展成为我市国民经济的重要产业之一。2008年，新兴电子产品制造业主营业务收入位居宁波市35个工业行业排名前列，约占宁波市规模以上工业总产值的5.8%。2009年，由于国际金融危机影响，主营业务收入略有下降，约占宁波市规模以上工业总产值的4.8%。宁波新兴电子产品制造业综合能耗非常低，仅为全市工业平均能耗的3.1%，是低碳环保产业。新一代信息技术产业具有高创新性和高渗透性相结合的特性，是“两化”融合的重要助推器和倍增器，它融合于各个产业部门，催生了半导体照明、太阳能光伏产业等新兴融合型产业。宁波市作为“2010中国城市信息化十佳城市”和“2010中国城市信息化示范城市”，在工业制造中广泛应用嵌入式软件，对促进我市信息化和工业化融合发挥了重要作用。行业应用软件也渗透到经济社会的各个领域，对传统产业提升起了积极的促进作用。新一代信息技术也是自主创新的重要载体。2009年宁波市规模以上企业实现高新技术产品产值1323亿，其中新一代信息技术产品占40%以上。(三) 存在问题1. 高端人才与核心技术缺乏高端人才与核心技术缺乏是制约宁波新一代信息技术产业快速发展的重要因素。宁波的高层次人才，尤其是关键技术领域的研发人员，还不能满足产业发展的新要求。同时，缺乏对核心技术的掌握，使得宁波目前大部分产能仍处于产业价值链中低端，产品附加值相对较低。2产业集聚度有待进一步提高目前宁波新一代信息技术产业部分领域，如软件、动漫、液晶光电产业等，在政府的引导下，产业集聚度相对较高，发展势头良好。而其他产业领域的集聚度有待进一步提高。企业自发形成的集聚在产业规划、产业链配套等方面存在明显不足。二、产业发展趋势新一代信息技术产业是支撑世界经济增长的主导因素之一，无论发达国家还是新兴市场国家都把其列为重点发展的战略性产业。(一) 技术创新融合加速在产业内部，第三代移动通信、三网融合、下一代互联网、多媒体技术的发展，使融合计算机、通信、消费电子和内容服务的数字化电子产品成为发展趋势，智能化技术将得到充分发展；在产业之间，新一代信息技术与传统产业融合，使应用电子、智能装备、嵌入式软件等产业发展面临新的市场机遇。新的应用也催生新的产业，如云计算服务进入蓄势待发阶段，数据集中催生新一代企业级数据中心，物联网产业从概念向应用发展。同时，光伏、绿色照明与绿色IT等节能降耗产业将进入快速增长期。这些新兴领域的出现，要求宁波在现有优势产业基础上，突破核心关键技术，抢占和培育新的产业增长点。(二) 产业布局优化加快国内外新一代信息技术企业争相开拓市场，产业转移和分化整合趋势明显。跨国公司逐渐将芯片设计、软件开发、新产品研发和信息服务等环节采用外包方式，以中国为代表的新兴市场国家成为承载产能转移的主要地区。部分老牌知名跨国企业的全球业务开始收缩，更多地选择合作或者合资，以增强竞争力。宁波要发挥自身优势，有选择地引进相关企业，支持中外企业加强研发合作，鼓励跨国公司在宁波设立地区总部和研发中心，引导本土具有实力的企业开展跨国并购，提升产业的国际化水平。(三) 市场环境日趋复杂全球电子信息新产品适应了时代和技术的发展，市场发展潜力巨大。国内家电下乡、以旧换新政策继续实施，涉及的产品和地域范围逐步扩大，促进了彩电、手机等整机市场的扩大，也带动了国内集成电路等相关行业增长。但是，产品出口面临日趋严重的贸易保护，一些国家提高了液晶显示模组和整机等产品的关税，影响了我相关电子产品的出口。因此，宁波新一代信息技术产业要积极调整市场结构，在稳定国际市场份额的同时，大力拓展国内市场，适当降低产业的对外依存度。三、总体思路(一) 指导思想以科学发展观为指导，抢抓新一代信息技术变革和两化融合带来的发展机遇，围绕现代产业体系的构建，坚持以应用需求为导向、以开放合作为途径、以创新融合为动力、以完善环境为抓手，引进和培育相结合，不断推动产业集聚、扩大产业规模、提升核心竞争力，努力壮大软件产业，大力培育新一代网络服务业，着力发展新兴电子产品制造业，将宁波建设成为长三角地区重要的软件研发推广产业基地、网络服务产业基地和新兴电子产品研发制造基地。(二) 基本原则1. 市场驱动，政府引导以市场需求驱动为导向，抓住宁波智慧城市建设契机，以智慧应用系统和智慧产业基地建设为支撑，积极发挥政府对产业发展和市场培育的引导作用，充分调动各方积极性，积极构建以政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的推进体系，不断增强产业发展的推动力。2. 创新引领，融合发展要坚持创新对产业发展的引领作用，积极推进技术创新、应用创新、商业模式创新、行业标准和制度创新，大力建设新一代信息技术的关键技术创新公共平台，加快引进培育一批研发机构，鼓励企业加大研发投入，力争在若干优势领域逐步形成核心技术研发能力。积极推进新一代信息技术和传统产业融合，提高创新技术的产业化能力，为产业发展创造新机遇。3. 集聚优势，培育特色新一代信息技术产业的发展必须坚持开放合作，集聚各方优势和有利条件，合力推进，培养宁波产业的特色。要充分利用宁波本地现有产业的优势，通过产业转型升级发展新产业；充分利用宁波智慧城市建设形成的市场优势驱动新产业的发展；充分利用宁波的开放优势和港台地区的传统合作优势，通过开展国际合作、引进技术研发力量和骨干企业，跨越式发展新一代信息技术产业。4. 夯实基础，着眼长远新一代信息技术产业的发展要立足实际、着眼长远，政府相关部门要着力在产业政策的制订、产业创新人才的培养、公共创新平台的建设等多方面为产业的发展夯实基础，营造良好的产业发展环境，使宁波新一代信息技术产业走上可持续的发展道路。(三) 发展目标1. 2015年目标到2015年末，新一代信息技术产业实现销售收入1500亿元，年均增长15%。其中新兴电子产品制造业达到1175亿元，软件业（含网络服务业）达到248亿元，网络传输业达到77亿元。培育年销售规模100亿元以上的企业1家，年销售规模10亿元以上的企业20家。表1 宁波市新一代信息技术产业2015年主要经济指标经济指标2010年2015年新一代信息技术产业销售收入（亿元）7501500“十二五”年均增长/15%其中新兴电子产品制造业销售收入（亿元）5901175“十二五”年均增长/15%软件业（含网络服务业）销售收入（亿元）100248“十二五”年均增长/20%网络传输业销售收入（亿元）6077“十二五”年均增长/5%2. 2020年远景展望到2020年末，新一代信息技术产业销售收入在2015年基础上年均增长15%，达到3000亿元。其中新兴电子产品制造业销售收入达到2000亿元，软件业销售收入达到900亿元，网络传输业销售收入达到100亿元。产业规模进一步扩大，产业结构进一步优化，整体竞争力进一步增强。新一代信息技术产业在全市国民经济和社会发展中发挥重要的支撑和带动作用，建成一批成熟的智慧应用体系，形成一批上规模的新一代信息技术产业基地。四、主要任务 (一) 抓住机遇，推动集聚，努力壮大软件产业以智慧城市的建设为契机，着力引进和培育一批龙头软件企业，加大宁波软件园建设力度。围绕“两化”融合和传统产业升级改造的迫切需求，重点扶持发展软件、服务外包、集成电路设计等信息服务业。1行业应用软件重点研发智慧物流、智慧贸易、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧社区安居等领域的应用系统软件，同时发展石油化工、电力应用、企业资源管理等行业应用软件。加快建设高新区软件研发与技术推广基地，积极推进“宁波国际智慧物流软件与信息服务外包产业园”等特色园区建设，提升宁波软件产业园建设水平，力争在若干细分行业软件中达到国内一流水平。2嵌入式软件结合宁波“智慧制造”应用体系建设，围绕打造先进制造业基地，通过嵌入式软件等技术提升和改造现有制造业，开发数字化、智能化的新产品。加快电子信息、信息家电、机械机电、汽车电子、仪器仪表、医药设备等行业嵌入式系统发展。3软件出口及服务外包以高新区、鄞州区为中心，引进国外软件企业和培育本土软件外包企业并举，鼓励软件企业开拓国际市场，促进软件出口和服务外包。积极引进和培育呼叫中心等服务外包业务。鼓励社会资本投资经营软件技术培训、咨询、监理、评测、中介等服务机构，使其成为我市软件出口和服务外包产业链的重要组成部分。4在线软件服务针对宁波本地中小企业信息化建设需求，加快发展互联网在线软件服务，推动具有宁波品牌的SaaS运营平台建设。重点发展桌面工具类、企业管理类和软件开发类的在线软件服务，降低中小企业信息化建设运营成本，为我市中小企业信息化应用创造良好条件。5集成电路设计基于宁波在信息家电、光电子、机械机电、汽车电子、仪器仪表、医药设备等领域具有众多下游应用支撑产业，以高校和研究机构为依托，以产学研合作为基础，建立集成电路设计工程研究中心，着力培育企业的专用芯片设计研发能力。在培育本地集成电路设计业的同时，重点加快引进著名集成电路设计企业。(二) 创新应用，提升层次，大力培育新一代网络服务业顺应网络服务发达城市建设的新形势新要求，进一步加强网络基础设施建设，不断提高互联网带宽水平和接入率，提升宁波在互联网拓扑中的层次。要重点抓住3G应用、三网融合、无线城市、下一代互联网等技术发展契机，以智慧物流和智慧健康保障等特色应用为抓手推动物联网技术及其应用，同时加快数据中心产业链建设。1网络传输服务继续推进网络通信基础设施、基础电信业务和基础广电服务建设，结合智慧城市的建设和物联网产业的发展，做大做强宁波网络传输服务产业，发挥网络通信与传输服务业在我市经济各领域中的基础支撑作用。积极推进互联网、电信网、广电网“三网融合”。在宁波杭州湾新区进行试点并逐步推广到全市。在稳定2G通信服务质量的前提下，大力发掘和推广3G核心业务，积极探索和发展LTE技术及其应用。以政府为主导，运营商共同参与，统一规划、协同建设无线城市，带动平台运营、终端产品、增值服务和相关产业链的发展。 2网络数据服务大力推动国家电信、广电运营商与本地企业合作建立云计算中心，进一步提升政府数据中心、互联网交换中心和数据容灾中心的建设水平，加快培育和建设物联网公共服务平台、智慧城市感知计算服务平台。以宁波杭州湾新区、宁波国家高新区为重点，打造宁波数据中心服务外包产业基地，建设移动通信数据中心、金融数据处理中心、国际物流数据处理中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源数据中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目，并积极建设第三方数据中心，形成海量数据收集、存储、运行、分析、挖掘利用能力和云计算处理能力，并不断拓宽服务领域，带动数据中心服务产业的发展。3数字内容服务以鄞州区、高新区、江东区等为重点，发展动漫设计、网络游戏、电子竞技等数字内容与创意产业。积极发展数字媒体内容业，壮大网络文化产业。抓住宁波着力发展创意产业的契机，大力发展数字化的工业设计、产品外形外观设计、工业模型与模具设计等工业数字设计创意服务业，促进信息技术在文化传媒、广告会展、娱乐休闲、信息咨询等领域的应用，提升创意产品的质量和水平。4电子商务立足于开放型经济发展的特色和国际港口的优势，发挥宁波在服装、文具、家纺、电子电器等传统制造业产业优势，面向国内外广阔市场，大力引导传统制造业和贸易企业开展电子商务。发挥行业网上交易市场和电子商务平台的示范带动作用，积极发展集产品展示、信息发布、交易、支付于一体的综合电子商务企业、行业电子商务应用网站企业、集大宗商品信息发布与价格指导于一体的网上专业交易平台企业。5物联网应用服务优先发展物联网技术在智慧物流等领域的示范应用，大力推广射频识别、传感器网络、全球定位、多维条码等信息技术的开发和应用，加强现代信息通讯技术、计算机及网络技术、微电子技术、新能源、海量数据管理、云计算、跟踪定位等基础支撑技术的研究和应用，促进计算机、通信设备、信息家电、汽车电子等相关行业的发展，由点及面带动智慧健康保障、智慧交通等智慧应用系统的建设，通过“智慧城市”的创建打造全国领先的物联网应用示范城市。(三) 顺应趋势，认准高端，着力发展新兴电子产品制造业围绕智慧城市建设和“两化融合”需求，顺应产业转型和新技术发展的趋势，通过结构升级和优化不断将产业重心上移，促进高端产业的集聚，努力发展具有突出优势和良好前景的新兴电子产品制造业。1新一代平板显示着力推进奇美电子TFT-LCD器件、模组项目及相关配套项目建设，通过引进和培育一批有实力的关联企业，完善液晶显示上下游产业链，稳固宁波保税区液晶面板产业基地的优势。重点引进液晶光电产业设计和制造的核心技术，发展光学薄膜、LED背光模组等技术，稳定发展液晶面板框架及组装企业，积极发展LED阵列显示器技术。支持OLED(有机发光二极管)等新型显示技术的研究开发和产业化。2新一代通信和计算机产品抓住3G网络、下一代互联网以及“三网融合”的市场机遇，以新应用、新业务带动新增长，通过产品和服务的融合创新增加产品附加值。重点发展智能终端、3G通信终端、车载系统、网络电视、手机电视等消费类产品。以高新区和鄞州区等区域为依托，培植和发展新一代通信产品，促进通信终端、通信网络及其相关技术的研发，培育和壮大具有知识产权和核心技术的龙头企业，推动传统电子企业转型生产消费类通信产品、新一代通信线缆、通信接插件等产品。以宁波保税区为基地，大力发展平板电脑的设计和制造产业，推动计算机、网络设备和专用设备整机的研发和制造，带动主板、板卡、存储等计算机部件和外设的发展。3集成电路以保税区和经济技术开发区等为主要基地，大力发展芯片制造材料和封装材料，引进和培育半导体封装企业，为移动通信、计算机存储、工业控制、家电等大批量产品的整机封装配套芯片。尽快建成8-12英寸硅片产业化项目，推动引进65纳米以下的芯片生产线项目。以宁波国家高新区、宁波保税区和宁波杭州湾新区等区域为重点，大力发展汽车电子与信息家电等中小芯片制造，着力打造成芯片材料的世界级制造基地。 4信息家电发挥余慈、宁波杭州湾新区等区域的家电产业优势，结合本地液晶面板、集成电路、嵌入式软件、应用电子、物联网等核心产业链环节，重点发展液晶电视、厨房设备及配套产品、小家电、数字电视机顶盒等整机类产品。积极推动成立信息家电产品设计工程中心，注重基础技术研发与产品应用创新，大力扶持创意型产品，提升家电信息化智能化水平，提高产业竞争力，着力建成信息家电的产业化基地。5汽车电子围绕长三角沿海汽车零部件产业带的构建，依托北仑、象山等区域在汽车传统零部件生产的集群优势，促进向汽车电子的转型与升级。扶持汽车车灯、车用空调器和汽车仪表生产，加快汽车音响、车载电视、导航等汽车电子产品的发展。引导传统汽车零部件企业向具有高利润、高附加值的汽车电喷系统以及汽车安全系统电子行业拓展，健全各类车用半导体、电子元部件的研发和产业化。以宁波国家高新区等为依托，适当引进国外大型汽车系统集成部件生产商，着力构建汽车电子产业链。6半导体照明依托余慈、宁波国家高新区、北仑等区域的产业基础，积极培育LED用半导体材料产业链，重点发展LED器件封装及散热、二次光学设计、LED灯场景设计、LED灯远程控制、半导体照明外延片等技术。大力引进和发展LED芯片制造产业，弥补本地半导体照明行业缺芯的问题，进而推动城市照明、室内照明和低碳环保产业的发展。7新型仪器仪表发展数字化、微型化、智能化、网络化的光机电一体化控制系统，提升电能表、水表、光学仪器等产业优势。以环境、能源、医疗和生化等领域的重大需求为契机，重点开发光电检测与分析仪器，积极拓展光学检测仪器的技术应用，培育光电检测行业新的增长点。针对宁波制造业中的质量和功能的检测需求，培育发展光电检测技术，提升制造业品质竞争力，形成一批全国知名的仪器仪表企业。8新型电子元器件巩固宁波在力敏传感器、压力传感器、热敏传感器等领域的发展优势，积极引进和优化光电传感器产业，开发应用于结构工程、温度测试、火灾报警等领域的光电传感器及其应用系统。大力发展基于半导体制造的MEMS传感器等新型传感器产业，以及基于新原理和新结构的高精度传感器产业，推动传感器生产企业与仪器仪表行业、通讯网络行业合作，研制物联网配套的系统产品。引导和扶持企业围绕移动通信、计算机存储、家电等整机产品配套调整元器件产业结构，重点发展片式、微型、多功能化和智能化的新型元器件产品。五、空间布局和重点园区基地通过产业的合理布局和不断集聚，积极发展和完善各产业链的重点环节，实现各产业基地、区块之间协同发展，力求在空间上做到重点突出、特色鲜明、优势互补，确保新一代信息技术产业的可持续发展。全市新一代信息技术产业整体上为“三核多星”布局，即分为三个新兴核心产业区、多个特色产业集聚区。宁波国家高新区、北仑区域和宁波杭州湾新区各具特色，融合互补，构成宁波市新一代信息技术产业核心区。其中，宁波国家高新区基于建成长三角南翼高技术中心的战略定位，在新一代信息技术产业发展方面重点发展软件产业、网络数据服务产业和集成电路、汽车电子等新兴产业；北仑区域利用国际航运、保税物流和人才集聚优势重点打造国家液晶光电产业基地、国家级集成电路基地和长三角计算机主板产业基地；宁波杭州湾新区作为环杭州湾产业带的核心和融入长三角产业带的桥头堡，重点培育和建设物联网、网络数据服务和信息家电等产业。围绕新一代信息技术产业链的打造，各县（市）区呈星形分布，根据各自的区域特色发展网络数据、软件服务、电子商务、动漫创意、物联网、汽车电子、液晶光电、信息家电等新一代信息技术特色产业。市中心城区、杭州湾新区和临港物流区围绕智慧城市的建设着力推进新一代移动通信、下一代网络和无线城市的建设，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用，进而带动新兴电子产品制造、网络传输、软件和服务外包、电子商务、动漫创意等产业的发展。表2.新一代信息技术产业重点基地（园区）建设工程序号项目名称主要内容主要责任单位1物联网产业研发应用基地建设工程推进物联网技术应用示范区建设，培育物联网产业。大力推广射频识别、传感器网络、全球定位、多维条码等信息技术的开发和应用，由点及面带动智慧物流、智慧医疗、智慧交通等的建设。市科技局、市经信委等2网络数据产业基地建设工程以杭州湾新区等为重点区域，打造宁波数据中心服务外包产业基地，发展云计算和云服务产业，建设一批面向重点行业应用的数据中心项目，培育网络数据产业。宁波杭州湾新区、各相关县市区3软件产业基地建设工程以宁波国家高新区软件研发推广产业基地建设为重点，大力发展智慧城市十大智慧应用系统软件、行业应用软件等。宁波国家高新区、各县市区4动漫创意产业基地工程以鄞州区、高新区、江东区、北仑区为重点，依托国家动漫游戏原创产业基地（鄞州）、“创e慧谷”（宁波大学科技园区）和丰创意广场等现有载体，发展动漫设计、网络游戏、电子竞技等数字内容与创意产业。鄞州区、高新区、江东区、北仑区5新一代平板显示产业基地建设工程以奇美电子为龙头，重点引进液晶光电产业设计和制造的核心技术，发展光学薄膜、LED背光模组等技术，稳定发展液晶面板框架及组装企业，积极发展LED阵列显示器技术和OLED等新型显示技术的研究开发和产业化。宁波保税区、宁波经济技术开发区6集成电路产业基地建设工程大力发展芯片制造材料和封装材料，建成8-12英寸硅片产业化项目，打造成芯片材料的世界级制造基地。引进半导体封装企业，为移动通信、计算机存储、工业控制、家电等大批量产品的整机封装配套芯片。宁波保税区、宁波经济技术开发区7新一代通信产品制造业基地建设工程培植和发展新一代通信产品产业，以通信终端、通信网络及其相关技术的研发为入手点，培育和壮大具有知识产权和核心技术的龙头企业，重点培育一批优势特色企业，鼓励传统电子企业转型生产消费类通信产品。鄞州区、宁波国家高新区8LED产业基地建设工程积极培育发展LED用半导体材料产业链，重点发展LED器件封装及散热、二次光学设计、LED灯场景设计、LED灯远程控制、半导体照明外延片、LED芯片制造等技术。市经信委等9信息家电产业基地建设工程发挥余慈、杭州湾新区等区域的家电产业优势，成立产品设计工程中心，结合本地液晶面板、集成电路、嵌入式软件、应用电子、物联网等核心产业链环节，重点发展液晶电视、厨房设备及配套产品、小家电、数字电视机顶盒等整机类产品。市经信委等10新一代信息技术创新工程建设信息技术创新公共服务平台，推动智慧产业发展。引导企业加大研发投入，支持重点骨干企业建立技术研发中心，鼓励规模以上企业的加大科研经费投入。在我市石化、能源等临港型大工业和装备制造、纺织服装等重点优势制造业以及物流、旅游、金融、农业等各行业中深入开展智慧行业应用，推动各行业的技术创新。市科技局六、保障措施(一) 完善政策保障体系积极落实国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定、长江三角洲地区区域规划（20092020）、中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定等文件中明确的政策措施，进一步完善我市政策保障体系。通过财政投入、财政补贴、贷款贴息、落实税收优惠等多种方式，加大对新一代信息技术和产品研发的扶持力度，引导社会各方资源投入新一代信息产业建设，鼓励企业建立研发机构和申报国家、省级技术中心，支持企业科技难题招标和招贤工作，促进产业结构优化升级。(二) 加强产业基地建设按照国家有关要求，加大新一代信息技术产业特色园区和基地建设力度，促进产业集聚和整体协调发展。积极搭建产业合作交流平台，促进与传统工业、农业、服务业之间，以及新一代信息技术产业内部之间的互补合作。积极支持软件及信息服务业、新兴电子产品制造业等重点行业产业建立共同体或产业联盟，积极打造新一代信息技术产业的“宁波品牌”。(三) 健全公共服务平台联合行业协会健全公共技术服务平台，提升现有宁波中小企业质量保证公共服务平台、智能家电设计等公共科技型服务平台的服务水平。在政府主导下，依托产业集群和支柱产业，在产业块状区域建设一批行业性技术服务平台。支持县市区、行业协会、行业龙头企业联合国内外专业技术机构共同组建行业创新平台，形成行业技术共享的协作环境。大力发展技术评估、技术咨询、技术服务、技术转移、专利代理、科技信息、投融资、人才培养、法律服务等各类中介组织，积极搭建产业发展与交流平台，促进企业之间的交流与合作。(四) 强化人才培养和引进机制大力培养、引进和高水平使用复合型高层次信息专业技术人才和高技能人才，建立产业集聚带动人才集聚的机制。推动高校和社会培训机构建设“IT人才实训基地”，开展面向市场需求的职业培训项目和专业能力水平认证培训工作。鼓励和支持高校科技人才通过兼职、技术开发、技术服务、成果转化等方式服务我市产业一线。建设有利于高端人才创业的环境，提升对高端人才吸引力和凝聚力，完善专门的人才中介机构和产业人才档案库，促进人才的合理流动。(五) 优化创新激励机制进一步优化市场导向的创新激励机制，完善相关法规和政策，制订相应的补贴、税收减免、政府采购创新产品等办法，鼓励企业加大符合市场需求的创新项目研发和专利申请的力度。积极组织和指导企业申报国家级、省级高层次创新创业项目，争取上级资金支持。支持重点行业企业、有良好发展前景的中小企业等产品专利申请和维持，对专利实施和推广给予必要扶持，提升企业自主创新积极性。附件一：招商引资项目招商引资领域引进的方向集成电路(设计)产业3-7家芯片设计公司龙头企业，包括通信电信类智能卡芯片，手机、机顶盒、电视等家用电器芯片设计，消费类IC设计与生产，IC卡芯片设计，芯片设计、生产以及测试，芯片设计服务、芯片IP等。物联网应用服务高性能射频识别标签设计、封装及相应读写器具设计、开发和生产的完整产业链；海量数据传输、存储和分析处理软硬件产业； “智慧城市”相关的大型软硬件集成商。新一代平板显示重点引进奇美的上游生产线带动产业链，从背光模组入手，最终争取引进屏幕生成和设计部门。同时可引进OLED显示产品研发及产业化项目。半导体照明产业LED芯片设计公司龙头企业包括蓝、绿光LED芯片、外延片，主流全色系超高亮度LED 芯片，蓝、绿光ITO(氧化铟锡)芯片，LED外延片和大功率芯片，高功率 LED、LED 背光源。新一代通信和计算机产品高端手机和笔记本生产线和研发团队，基于android开放平台的设计系统和应用生成企业。仪器仪表产业红外热像仪系列产品，环境领域的光电检测仪器，LED行业检测仪器和设备，红外成像系统，光学检测仪器，热成像仪，微光夜视仪，显微镜，变焦镜头。汽车电子国外大型汽车集成系统部件生产商，构建出宁波汽车电子完备的产业链和集群化产业氛围。新型电子元器件传感器产业链前端敏感材料和核心部件的生产企业，基于半导体MEMS技术制造FIRD传感器的企业，顺应物联网发展的需求。重点行业应用软件针对智慧物流、智慧贸易、智慧交通、智慧电网、智慧公共服务、智慧社区安居等智慧城市十大智慧应用系统软件，引进国内外业界领先的公司。网络数据服务移动通信数据中心、金融数据处理中心、国际物流数据处理中心、重点产品和资源数据中心、市民健康数据中心、空间资源中心等一批面向重点行业应用的数据中心项目和云计算中心，形成海量数据收集、保存、运行、分类挖掘利用能力和云计算处理能力。附件二：重点企业宁波奇美电子有限公司宁波韵升集团股份有限公司宁波能士通信设备有限公司宁波康强电子股份有限公司宁波立立电子股份有限公司宁波三星通讯设备有限公司宁波GQY视讯股份有限公司宁波理工监测科技股份有限公司宁波东海蓝帆科技有限公司宁波市明昕微电子股份有限公司宁波柯力电气制造有限公司附件三：重点项目项目分类项目名称总投资（万）主要承担单位地区建设时间软件产业宁波智慧城市软件研发推广产业基地160,000高新区管委会高新区2010-2015鄞州科技信息产业园59,890鄞州区城投公司、鄞州区科技局鄞州区2010-2013浪潮集团宁波产业基地10,000浙江浪潮信息科技有限公司鄞州区2010-2015智能电网产业园23,000宁波理工监测科技股份有限公司北仑区2011-2015宁波慈星纺机软件科技园75,000宁波市裕人针织机械有限公司慈溪2011-2013网络服务业宁波联通WCDMA网扩建工程100,000中国联通宁波分公司宁波2011-2015TD-LTE网络建设90,000中国移动宁波分公司宁波2011-2015光纤到户工程65,630中国电信宁波分公司宁波2011-201530,000中国移动宁波分公司宁波2011-201570,000中国联通宁波分公司宁波2011