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产业扶贫项目建议书 - 建议书 - 书业网篇一：中国贫困片区产业扶贫试点示范项目-项目建议书 目 录 摘要1 第一章 项目背景2 一、项目提出的理由?2 二、项目建设的必要性和可行性?3 第二章 项目区概况4 一、项目区确定的原则?4 二、项目区范围?4 三、项目区基本情况?4 第三章 项目建设目标9 一、项目设计总体思路?9 二、项目总目标?9 三、具体目标?10 第四章 项目建设内容10 一、产业确定原则?10 二、项目建设内容确定的原则?10 三、项目建设内容?11 第五章 投资规模、资金筹措与贷款偿还12 一、投资规模?12 二、资金筹措?12 三、贷款偿还?12第六章 项目组织管理12 一、项目管理机构?12 二、项目实施管理?12 第七章 项目效益和项目风险13 一、项目的创新性和项目风险?13 二、项目效益?13 三、风险分析及管控?15 第八章 结论与建议16 一、结论?16 二、建议?17 附件 摘 要 （一）项目名称：桐梓县世界银行贷款中国贫困片区乡村旅游产业扶贫示范项目（配套生态养殖“花秋土鸡”项目） （二）项目建设地点：桐梓县花秋镇（李坪村、天生桥村、乐境村、兴河村、青山村、木堰村）、容光乡（元木村、大箐村）、风水乡（建新村、江岩村、坪子村）、高桥镇（龙爪村、斋郎村） （三）项目实施管理机构：桐梓县扶贫开发办公室 （四）项目建设目标：通过支持项目区个体农户进行农村产业结构调整，发展以休闲农业与乡村旅游产业为主配套生态养殖“花秋土鸡”的综合性产业，打造“青山环抱、花果飘香、特色民居、生态家园、文明乡风”的绿色生态型新农村，建设扶贫攻坚示范区，农村经营体制改革示范区，生态修复示范区，实现项目区内21771贫困人口脱贫致富。 （五）项目建设内容：乡村旅馆改扩建及装饰500户，种植果蔬、花草715亩，新建垂钓设施5处，新建休闲广场5处，养殖“花秋土鸡”30万羽。 （六）项目建设期：5年 （七）项目总投资及资金来源：7500万元，世界银行贷款资金及国内匹配资金 第一章 项目背景 一、项目提出的理由 （一）项目区贫困的基本特点 1、贫困面大。项目区涉及4个乡镇，其中风水乡、容光乡为2类贫困乡镇。共有行政村48个，总户数31147户，总人口136891人，其中贫困户数7350户，贫困人口21771人，贫困发生率为15.2%。项目核心区覆盖贫困村13个，总户数10432户，总人口44430人，其中贫困户数2888户，贫困人口6444人。 2、贫困程度深。项目区内交通条件差，不通公路的自然村有19个，项目核心区有6个，已通公路的行政村路面硬化率不到40%。水利化程度极低，有效灌溉面积465公顷，仅占耕地面积的19.1%，没有安全饮用水人数达22350人；电网网架结构薄弱，设备陈旧，电源点缺乏. 3、区域发展不平衡，特殊类型地区贫困问题严重。 项目区农业基础设施薄弱，贫困人口相对分散，农民素质低，产业发展瓶颈因素多，得到专项产业扶贫资金少，扶贫开发极不平衡，社会经济发展差异大。 4、收入差距大，相对贫困现象凸显。 2011年，我县人均GDP1930美元，仅相当于全国平均水平5300美元的36%，比全省平均水平2500美元尚差570美元；人均地方一般预算收入562元，仅为全省2225元的四分之一。2012年，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为13000元和5981元，仅相当于全国平均水平的62%和73%。 （二）新阶段扶贫开发的机遇和挑战1、扶贫开发是建设中国特色社会主义的重要组成部分，我县属乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚片区县，是全面建成小康社会的难点和重点地区。 2、连片特困地区区域发展和扶贫攻坚战略是国家区域战略的重要组成部分，连片特困地区成为新阶段扶贫开发的主战场。 3、县人民政府对扶贫开发高度重视，把扶贫开发摆在最重要的位臵，出台了一揽子政策，加大了扶贫开发的资金投入。 4、大扶贫格局形成，国家将进一步从政策、资金等方面加大对我县贫困地区建设的扶持力度；各项优惠政策将促使各项资金向我县倾斜和投入。 5、统筹城乡发展和区域协调发展，工业化、城镇化、农业现代化同步推进，是“十二五”时期的一项重大任务。 二、项目建设的必要性和可行性 （一）项目建设的必要性 1、引进国际经验，探索扶贫开发新机制、新模式。 2、增加扶贫资金总量，引导国际社会更好地支持中国扶贫事业。 3、促进贫困地区的对内对外开放，建立开放式扶贫实验区。 4、积累试点经验，为国内扶贫工作提供示范。 （二）项目建设的可行性 1、符合国家扶贫政策要求和国家利用外资精神。 2、符合世界银行宗旨和援助方向。 3、具备组织外资扶贫项目的良好条件。 第二章 项目区概况目区概况篇二：财政专项扶贫发展资金项目建议书(模版)2014.1.9 项目类别： 贵州省财政专项扶贫发展资金 项目申报建议书 （*年度） 项目名称： 实施单位（签章）： 申报单位（签章）： 申报时间：二0 XX年X月 贵州省扶贫开发办公室制 编 制 说 明 一、扶贫项目建议书是指符合项目申报条件的项目申报单位根据县域国民经济和社会发展规划、省扶贫产业规划和建设任务、片区县区域发展与扶贫攻坚实施规划及产业规划，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向扶贫部门提出的对某个项目投资建设的项目申请，是对拟投资建设项目的轮廓性设想。 二、本建议书只是财政扶贫资金项目申请的初始依据，除有特殊要求的项目外，不能替代项目实施方案或项目规划。 三、文中所用单位为千米、万元、立方、亩、株、羽等。使用数字一律用阿拉伯数字填写。 四、本案中的“填写要求”，是供填写单位填写相关内容时的参考，括号内的内容可删除。 项 目 概 要 项 目 申 请 依 据项 目 申 请 理 由 和 条 件项 目 建 设 内 容、规 模篇三：扶贫龙头企业项目建议书 龙 头 企 业 项 目 建 议 书 项目代码：LTQY 项目名称：年产10万公斤茶叶加工扩建项目 项目承担单位：商南县秦东集团有限责任公司 项目实施单位：陕西省商南县金丝茶业发展有限公司 项目建设地点：商南县生态科技产业园区（城关镇任家沟） 联系人：罗庆军 联系电话：18992409909 第一章总 论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1项目承担及实施单位经营状况 a)项目承担单位： 陕西省商南县秦东集团有限责任公司，是“陕西省农业产业化经营重点龙头企业”称号，重合同守信用企业”、开户银行中国农业发展银行A级信用单位，陕西省“A”级纳税单位。该企业创建于1993年元月，1997年改制为股份制企业，是商南县一家跨行业、多产业的企业集团，所涉及的行业领域有：茶业种植、加工、销售；水泥建材产品生产销售；宾馆餐饮服务；房地产开发；城市燃气供应；生态旅游开发；水电开发和矿产开发等。企业注册资金1003万元，拥有总资产11418万元，固定资产7748万元，负债总额6047万元，资产负债率58.08%，职工520余人，其中：中层以上管理人员50余人，各类专业技术人员128人，管理人员平均年龄40岁。中层以上管理人员在长期经营管理实践中，市场驾驭能力得到了全面提高，公司现代企业管理制度健全，法人运转机制完善，经营管理状况优良。 b)项目实施单位： 商南县金丝茶业发展有限公司，是商南县秦东集团有限责任公司子公司（期间曾用名陕西省商南县秦东集团茶业发展有限公司），组建于2008年4月，股份制企业，注册资本300万元，注册地址是商南县生态科技产业园（商南县城关镇任家沟村），现有职工120人，其中各类技术人员28人。经营范围包括茶叶种植、加工、销售；黑木耳经营；政策允许的农副产品收购、包装、销售。公司法人运转机制完善，经营管理状况优良。 1.1.2技术支持 本项目乌龙茶和杜仲茶生产技术加工工艺均由商南县茶叶协会负责，该协会精通上述技术和工艺，熟悉项目区建设环境，能熟练安装、调试上述生产设备，并掌握生产机械性能，在长期的生产实践中，形成了较完善的生产技术工艺，积累了丰富的生产管理经验。同时，为了提升茶叶品质和档次，项目单位和陕西茶叶产业权威学术单位西北农林科技大学园艺学院建立合作关系，由其负责生产技术和新产品开发工作。 1.1.3项目实施单位资产负债及财务状况 商南县金丝茶业发展有限公司资产、负债及财务状况见表1-1。 公司财务状况简表表1-11.1.4社会影响 a)项目承担单位 商南县秦东集团有限责任公司自成立以来，不断强化内部管理，积极探索适合企业发展壮大的新路子，不断完善企业法人治理结构，大胆涉足加快县域经济发展的行业、产业新领域，目前，已发展成为商南县规模和社会影响力最大的企业，连续多年被市县评为“十佳企业”、“优秀企业”、“先进企业”，并连续荣获陕西省“百强乡镇企业”、“科技示范企业”等荣誉称号，历年来，为当地经济发展做出了积极贡献。 b)项目实施单位 商南县金丝茶业发展有限公司，自2008年成立以来，立足商南丰富的茶叶资源优势，积极搞好新产品研发，不断